Можно ли наследовать неприватизированную квартиру

Наследование по закону неприватизированной квартиры

После заключения договора социального найма гражданину передается право на пожизненное пользование квартирой (при условии соблюдения пунктов договора и ст. 83 Жилищного кодекса РФ). В свете этого смерть нанимателя зачастую ставит в замешательство его родственников и близких. Потенциальных наследников часто интересует, возможно ли получить неприватизированную квартиру в порядке универсального правопреемства, или договор утратит свою силу сразу после смерти квартиросъемщика. Исчерпывающий ответ на этот и другие важные вопросы содержится в положениях Гражданского и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Можно ли завещать и передавать неприватизированную квартиру

Возможный состав наследства установлен ст. 1112 Гражданского кодекса РФ — это может быть любое имущество, которым наследодатель обладал на момент своей смерти. И неприватизированная квартира на этом основании не входит в наследственную массу. Ее собственником является государственный или муниципальный жилищный фонд, а покойный же выступал лишь в качестве нанимателя.

Смерть нанимателя влечет за собой прекращение договора найма только, если он проживал один. В остальных случаях право продолжить его передается отдельной категории лиц.

Однако составить завещание на неприватизированное жилье все-таки можно. Правда, чтобы оно действительно было получено назначенными наследополучателями, завещателю необходимо успеть оформить квартиру в собственность и получить правоустанавливающие документы на нее при жизни. В таком случае в акте односторонней воли следует указать распоряжение о передаче жилплощади и ее точное описание (адрес, количество комнат и другая важная информация) либо просто завещать все настоящее и будущее имущество конкретному наследнику.

Кто наследник, если квартира не приватизирована

Преемники неприватизированной квартиры определяются лишь условно, так как не оформленная в личную собственность вещь наследованию не подлежит.

По завещанию

Круг потенциальных преемников неприватизированной квартиры по завещанию, не ограничен определенной категорией лиц. Будущий собственник имущества вправе распоряжаться им свободно, по своему усмотрению назначая наследников, завещательный отказ или просто лишая прав на жилье наследополучателей по закону.

Иными словами, наследниками неприватизированной недвижимости по завещанию могут стать:

• физические лица, независимо от гражданства, возраста и наличия родства;
• юридические лица, существующие на момент открытия наследства;
• Российская Федерация, ее территориальные единицы, иностранное государство;
• международные организации.

Все изложенное выше касается только составления завещания. То есть завещать неприватизированную квартиру можно, но получить ее в порядке правопреемства — нет. Как это применяется на практике можно рассмотреть на следующем примере.

Пример. Гражданин Самсонов В. И. являлся нанимателем государственной двухкомнатной квартиры. В ближайшем будущем он планировал приватизировать жилплощадь, но решил не ждать ее оформления в собственность и завещать ее своему внуку сейчас. Для этого он явился к нотариусу и удостоверил свои посмертные распоряжения о передаче квартиры по наследству. Далее он приватизировал жилье и после его смерти оно в порядке универсального правопреемства перешло к назначенному им наследнику.

Исход мог быть абсолютно иным, если бы завещатель не успел завершить приватизацию квартиры. В таком случае после его смерти завещание теряет законную силу ввиду отсутствия наследственного имущества (по сути неприватизированная жилплощадь наследством не является).

По закону (без завещания)

Потенциальные наследники по закону определяются гл. 63 ГК РФ.

Ими могут стать:

• в первую очередь — родители, дети, супруг, внуки по праву представления;
• во вторую — дедушки, бабушки, братья, сестры, племянники по праву представления;
• в третью — тети и дяди, двоюродные братья и сестры по праву представления;
• в четвертую — прабабушки и прадедушки;
• в пятую — дети племянников, двоюродные бабушки и дедушки;
• в шестую — двоюродные правнуки, племянники, дяди и тети;
• в седьмую — пасынки, падчерицы, отчим, мачеха.

Но наследственные права законных претендентов актуальны только в отношении временно неприватизированной квартиры, которая впоследствии будет оформлена наследодателем в собственность. Как уже упоминалось, неприватизированная недвижимость унаследована быть не может ни по одному из возможных оснований.

Пример. У нанимателя муниципальной жилплощади было два наследника по закону — брат и сестра. Они проживали отдельно и не были упомянуты в договоре найма. После смерти нанимателя выяснилось, что квартира приватизирована так и не была, а потому преемники по закону ее получить не смогли. Договор найма был прекращен по причине смерти единственного жильца.

Если наследодатель не успел приватизировать квартиру

Если наниматель умер, так и не оформив жилплощадь на себя, то установленный раздел V ГК РФ закон здесь недействителен. Состав и права группы возможных наследников определяют ст. 69 и 70 ЖК РФ

Согласно указанным постановлениям, в категорию будущих владельцев неприватизированной квартиры могу войти лица, вселенные нанимателем и членами его семьи. Они обладают равными правами на пользование и последующую приватизацию жилья.

Однако подобное обстоятельство имеет правовое значение лишь при соответствующей записи в договоре найма. Внесение записи о вселении новых лиц (для предоставления им права на долю квартиры после приватизации) производится на основании письменного разрешения от:

• уже зарегистрированных членов семьи — на вселение отца, матери, супруга, совершеннолетних детей;
• членов семьи и наймодателя — на включение в состав семьи иных родственников и иждивенцев;
• суда — на внесение в договор записей о проживании иных граждан.

Член семьи нанимателя сохраняет право пользования неприватизированной квартирой даже после прекращения отношений с ним, например, после расторжения брака, при условии дальнейшего проживания на данной жилплощади.

Причины несогласия на вселение новых жильцов уже зарегистрированных лиц могут быть признаны судом, как незначительные. Суд также может оспорить запрет наймодателя. При этом следует учесть, что исход судебного постановления об оспаривании или установлении факта вселения в неприватизированную квартиру в качестве члена семьи будет зависеть от следующих факторов:

1. Совместного с нанимателем ведения хозяйства (наличия общего бюджета, имущества, расходов на приобретение продуктов питания).
2. Время проживания на жилплощади.
3. Наличие прав на другое жилье.
4. Содержание волеизъявления остальных членов семьи на этот счёт.

Согласие наймодателя и остальных граждан, проживающих в квартире, не требуется при вселении несовершеннолетнего ребенка любого из жильцов.

Основания наследования неприватизированной имущества

В соответствии с изложенным выше, можно сделать однозначный вывод: оснований для наследования неприватизированного имущества не существует ни по закону, ни по завещанию.

Гражданский и Жилищный кодексы не упоминают такой возможности, а совершенно напротив — четко указывают на правомерность наследования исключительно личной собственности. В то время как неприватизированная является собственностью государства (муниципального образования или другой территориальной единицы Российской Федерации).

Как унаследовать неприватизированную квартиру

После смерти нанимателя договор социального найма требует перезаключения. Это право передается одному из членов семьи покойного по согласию остальных жильцов. Если же общее соглашение не было достигнуто, все члены семьи будут выступать в качестве сонанимателей.

Порядок действий

Для переоформления неприватизированной квартиры будущий квартиросъемщик:

1. Заручается согласием остальных жильцов квартиры.
2. Обращается в территориальный отдел департамента жилищной политики и жилищного фонда.
3. Заключает договор социального найма.

Процедура наследования, оформления

Наниматель выбирается единогласно всеми зарегистрированными жильцами неприватизированной жилплощади. Их согласие должно носить официальный характер и выражаться в виде:

1. Подписи под заявлением о заключении договора найма, поставленной при личном посещении жилищного фонда.
2. Нотариально удостоверенного заявления, которое может быть подано в уполномоченный орган в отсутствии жильцов.

В случае несогласия лиц, зарегистрированных на жилплощади, договор переоформления заключается на них всех, в результате чего жильцы становятся сонанимателями.

Для перезаключения договора новому нанимателю (сонанимателям) необходимо явиться в жилищный фонд с соответствующим заявлением и перечнем документов. На основании этого с помощью уполномоченного специалиста органа и производится переоформление муниципальной жилплощади.

В договоре найма нанимателю необходимо будет указать следующую информацию:

• свои фамилию, имя и отчество;
• серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации;
• адрес проживания;
• количество комнат в квартире, их общий метраж и площадь жилых помещений.

После перезаключения новому квартиросъемщику нужно будет явиться в жилищно-эксплуатационное управление с копией договора для изменения данных в лицевых счетах.

Заявление

Заявление о заключении договора социального найма на другого жильца (жильцов) неприватизированной квартиры излагается посредством ПК или от руки. При выборе последнего варианта важно обеспечить документу читаемость (писать аккуратным, разборчивым почерком, исключить исправления и помарки).

В содержание заявления необходимо включить следующие данные:

1. Наименование уполномоченного органа (орган местного самоуправления, управление департамента жилищного фонда).
2. ФИО, адрес, номер телефона заявителя.
3. Адрес квартиры.
4. Указание на предыдущий договор и причину его перезаключения (смерть нанимателя).
5. Перечень лиц, зарегистрированных на данной жилплощади с указанием их ФИО, даты рождения и наличия родственных связей с заявителем.
6. Список приложенных к заявлению бумаг.

Образец заявления о переоформлении неприватизированной квартиры

Документы

Для перезаключения договора органом местного самоуправления или жилищным фондом требуются следующие документы:

1. Паспорта всех членов семьи, зарегистрированных на данной жилплощади.
2. Договор найма с покойным квартиросъемщиком и его свидетельство о смерти.
3. Выписка из домовой книги.
4. Справка о снятии умершего с регистрационного учёта.

В процедуре переоформления должны участвовать все вселенные члены семьи. Если по какой-либо причине это невозможно, допускается дача ими письменного согласия, заверенного нотариусом.

Как получить в наследство неприватизированную квартиру по завещанию

Если наследодатель успел приватизировать государственную (муниципальную) жилплощадь до открытия наследства, указанные в завещании наследники вправе приступить к ее оформлению.

Порядок действий

Для получения наследства преемник по завещанию должен выполнить следующий план действий:

1. Получить свидетельство о смерти наследодателя.
2. Найти завещание.
3. Подготовить остальные необходимые документы.
4. Явиться к нотариусу.
5. Написать заявление о принятии наследства.

Принять наследственную жилплощадь можно и без обращения к нотариусу — фактически. Данный способ правопреемства подразумевает выполнение обычных для хозяина квартиры действий: проживания в ней, содержания за собственный счет, уход, погашение задолженностей по коммунальным платежам, охрана от посягательств третьих лиц.

Однако зарегистрировать права собственности на недвижимость фактическому наследополучателю не удастся — для осуществления госрегистрации необходимо свидетельство о праве на наследство, которое выдает исключительно нотариус.

Процедура наследования, оформления

Прежде всего правопреемнику необходимо получить документальное основание для открытия наследства — свидетельство о смерти владельца квартиры. Оно выдается территориальным органом ЗАГС по месту смерти наследодателя.

Оформить документ можно на основании медицинского заключения о факте смерти гражданина или соответствующего решения суда. И выдается он только родственнику либо члену семьи покойного. Но в случае, если наследник по завещанию родственником или супругом не является, он вправе получить дубликат свидетельства на основании завещания умершего, который указывает его в качестве правопреемника.

Найти завещание можно двумя способами: путем самостоятельных поисков экземпляра завещателя или посредством обращения к нотариусу за информацией о наличии и местоположении акта волеизъявления.

В первом случае близкие умершего обследуют его личные вещи и другие места, в которых, по их мнению, может храниться завещание. В случае неудачи можно обратиться к душеприказчику (если он был назначен завещателем) или другому доверенному лицу покойного — возможно о месте хранения завещания осведомлены они.

Если первый вариант поисков результата не дал, наследополучатель вправе подать соответствующий запрос в нотариальную палату или любому действующему нотариусу, который сообщит потенциальному преемнику о существовании завещания и нотариусе, хранящем его.

Далее наследнику остается собрать пакет недостающих бумаг и вместе с завещанием о принятии наследства подать их нотариусу.

Выбранное уполномоченное лицо должно соответствовать двум обязательным критериям — обладать лицензией и быть закрепленным за территорией последней регистрации наследодателя.

Заявление

Что касается заявления, его правопреемник может написать, как непосредственно на приме у нотариуса, так и самостоятельно (с помощью юриста).

При этом важно отметить одну существенную особенность: если наследополучатель заявляет о принятии наследства, он официально закрепляет свое наследственное право и только. Оформить принятую квартиру в органе государственной регистрации он не сможет. Для этого нужно будет предоставить свидетельство о праве на наследство. А этот документ выдается на основании заявления с соответствующей просьбой (подать его можно позже или одновременно с принятием наследственных прав).

Если преемник хочет получить свидетельство о праве на наследование квартиры без промедления (по истечении шести месяцев со дня смерти наследодателя), рекомендуется написать заявление «о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство».

Документы

Для оформления наследства по завещанию нотариус потребует следующие документы:

1. Удостоверение личности наследополучателя.
2. Завещание.
3. Свидетельство о смерти наследодателя.
4. Справка о снятии покойного с места его последней регистрации.
5. Правоустанавливающие акты на квартиру (в данному случае — договор приватизации, выписка из Единого государственного реестра недвижимости).
6. Отчет независимой экспертной организации об оценочной стоимости квартиры или выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости из офиса Росреестра.

Последующие действия

Изменение договора социального найма является основанием для пользования квартирой на тех же условиях, что и до смерти прежнего квартиросъёмщика. Но при желании жильцов жилплощадь можно приватизировать, сделав ее собственностью одного или нескольких вселенных лиц. В последнем случае квартира переходит новым владельцам в качестве совместной собственности на равных долях, которые они впоследствии могут выделить и оформить на своё имя в органах государственной регистрации.

Процедура приватизации также производится в жилищном фонде, с заявления и согласия будущих собственников, включая несовершеннолетних. При этом в договор обязательно включаются лица в возрасте до 18 лет при условии их проживания в оформляемой квартире.

Если право пользования жилым помещением принадлежит исключительно несовершеннолетним, его приватизация производится после заявления (для детей младше 14 лет) или разрешения на заявления (детей от 14 до 18 лет) законных представителей будущих собственников, а также органов опеки и попечительства.

Для приватизации заявителям необходимо будет предоставить собственнику пакет документов на жилплощадь (план и экспликацию из БТИ, данные об оплате ЖКХ за последние три месяца, паспорта и свидетельства о рождении всех жильцов, актуальный договор найма и т. п.) и подождать решения жилищного фонда в течение двух месяцев.

Можно ли оформить дарственную на неприватизированную квартиру

Основания для перехода прав на имущество в порядке наследования и дарения идентичны — в обоих случаях объект передачи должен быть собственностью одной из сторон сделки.

Иными словами, акт дарения чужой жилплощади невозможен, так же, как и наследование. А неприватизированная квартира по закону не принадлежит квартиросъемщику. Она — собственность государства.

Наследование неприватизированной квартиры имеет довольно специфический порядок, не типичный для перехода официально зарегистрированного имущества. Но получить помещение в собственность реально. Но для этого от заявителя потребуется прохождение сложной многоэтапной процедуры с множеством нюансов, незаметных на первый взгляд. К тому же, неполное знание законодательства может принести досадные последствия, исправить которые будет уже невозможно.

Обезопасить себя от существующих рисков можно, обратившись к юристам портала ros-nasledstvo.ru. Для получения бесплатной консультации напишите им через электронную форму, расположенную ниже.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Как унаследовать квартиру по договору социального найма?

Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.

Если на момент смерти отца все останется так, как сейчас, у женщины, которая живет с вашим отцом, мало шансов остаться в квартире. Но ситуация может измениться, если отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.

Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру

Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.

Есть единственный вариант, когда неприватизированная квартира может быть включена в наследство: гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор.

Больше исключений нет.

Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя

Человек, который заключил договор социального найма с муниципалитетом, — социальный наниматель — имеет право владеть и пользоваться жилым помещением бессрочно. То есть пока отец жив и не нарушает условия договора соцнайма — выселить его из этой квартиры никто не может.

Поскольку сейчас в квартире зарегистрированы только вы и ваш отец, в случае его смерти вы сможете обратиться в муниципалитет с просьбой переоформить договор социального найма на вас. После этого можете жить там как наниматель или приватизировать квартиру на свое имя.

Если бы ваш отец жил и был прописан один — в случае его смерти договор бы прекратился и муниципалитет имел бы право вселить в квартиру других людей.

На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов

Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.

Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.

Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.

То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².

Прописка без согласия считается незаконной и не дает прав на квартиру

Такое вселение будет признано незаконным, а значит, никаких прав на квартиру у гражданской жены не появится.

Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.

Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.

Если приватизируете квартиру вместе с отцом

В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.

Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры. Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.

Если отец составит завещание, супруга сможет получить по нему всю долю полностью. Причем для этого даже необязательно оформлять официально брак. Отец может завещать свою часть кому угодно: сожительнице, соседу или вообще незнакомому человеку.

Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.

Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.

Если отец приватизирует квартиру один

Если у вас в семье отношения не складываются, отец может попробовать приватизировать квартиру только на себя. По закону так можно сделать только в случае, если вы добровольно откажетесь от приватизации. Но поскольку вы вряд ли на это пойдете — он может подать исковое заявление и выселить вас через суд. Так как вы не живете в квартире и не сможете получать извещения, сделать это будет не очень сложно.

Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.

Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.

Вы оплачиваете коммунальные платежи, но фактически в квартире не проживаете. Поэтому оставьте в квартире свои вещи и постарайтесь хотя бы изредка там ночевать. Желательно, чтобы соседи могли подтвердить этот факт. В этом случае у суда не будет оснований лишить вас права пользования жилым помещением.

Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.

При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.

Если приватизируете квартиру на себя

Можно предложить отцу отказаться от приватизации на его имя. Если он согласится, вы приватизируете квартиру на себя и станете единственным собственником, а отец будет там прописан. В этом случае, даже если он женится, его супруга не сможет претендовать на квартиру. Но для этого придется подобрать аргументы.

Если вообще не приватизировать квартиру

Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком. Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.

Ничего не делать — самый опасный вариант. Но что выбрать — решать вам, ориентируясь на обстановку и отношения в вашей семье.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?

Да, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница хотя бы в том, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная – в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого другого лица, являющегося наймодателем. Вот в этом и есть основная проблема – унаследовать такое жилье в принципе нельзя.

Почему? И тогда кому достанется квартира после смерти владельца? Получается, семью могут выгнать? Правовед.RU разобрался в деталях и расскажет о них читателям.

Почему унаследовать неприватизированную квартиру нельзя?

Дело в том, что наследование, как универсальное правопреемство, это акт перехода к наследникам умершего имущества последнего в неизменном виде (п. 1 ст. 1110 ГК). В наследственную массу усопшего включается все имущество, принадлежащее ему на праве собственности на день смерти (ст. 1112 ГК). Ключевое здесь – на праве собственности .

Собственником неприватизированной квартиры обычно выступает муниципалитет, государство, ведомство, но точно не физлица. Проживая в неприватизированной квартире, умерший мог являться лишь ее нанимателем по договору социального найма. Естественно, права собственности это не дает.

Он, конечно, мог бы ее приватизировать – такое право однократно предоставляется всем жильцам муниципальных квартир (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Но если на момент гибели квартира неприватизированная, после смерти владельца она в наследственную массу не включается, а значит, перейти по наследству к преемникам не может. Даже если умерший завещал ее в порядке ст. 1120 ГК как имущество, которое будет приобретено в будущем, унаследовать можно только приватизированную квартиру .

Впрочем, есть одно исключение.

Как унаследовать неприватизированную квартиру после смерти владельца?

Дело в том, что приватизацию можно завершить и после смерти нанимателя. Но только при условии, что он еще при жизни собрал все необходимые документы и подал заявление о ее проведении в ответственный орган.

Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, неприватизированное жилье все равно может быть включено в наследственную массу по требованию наследника, если наследодатель не отозвал свое заявление и по независящим от него причинам не смог завершить оформление (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993).

Другими словами, если процедура приватизации квартиры была начата, но из-за смерти нанимателя ее не успели завершить, такую квартиру все равно можно включить в наследственную массу.

Сделать это можно в судебном порядке – по иску о включении неприватизированной квартиры в наследственную массу. Судебная практика по тому вопросу неоднозначна – суды первой инстанции, как правило, отказывают в требованиях (пример – решение Магаданского горсуда № 2-2841/2012 от 03.07.2012). Но наследникам обычно удается добиться положительного результата в апелляции и кассации. Вот несколько таких примеров:

• определение ВС РФ № 5-КГ 16-62 от 17.05.2016;
• определение ВС РФ №5-КГ16-93 от 09.08.2016;
• определение ВС РФ № 64-В12-3 от 19.06.2012.

Что будет с квартирой?

Но что, если процедура приватизации на момент смерти нанимателя не была начата? Неужели квартиру не получится сохранить, и ее отберут?

Спокойно! Все не так плохо. Неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика, как и ранее, остается в социальном найме. Никто не вправе выгнать из нее остальных жильцов. К тому же, согласно абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении .

Фактически, закон предоставляет жильцам возможность выбрать нового нанимателя после смерти старого. Кто им будет конкретно, другие члены семьи решают самостоятельно. Главное, чтобы новый наниматель был полностью дееспособным (п. 2 ст. 82 ЖК). По их желанию, договор социального найма может быть вообще заключен с каждым из них. Большого значения это не имеет – все остальные жильцы обладают равными с нанимателем правами (ст. 69 ЖК). Это касается, в том числе и права на приватизацию – каждый член семьи имеет право на равную долю при приватизации, даже если на момент смерти нанимателя он не входил в число наследников.

Как переоформить квартиру после смерти владельца-нанимателя?

Итак, мы уже определились: если процедура приватизации начата не была, квартира в наследственную массу не включается. Значит, кому-то из оставшихся в живых членов семьи, проживавших вместе с умершим в неприватизированной квартире, необходимо переоформить договор социального найма. Все достаточно просто.

Так, новому нанимателю, получившему согласие остальных жильцов, необходимо обратится в уполномоченный орган наймодателя. Как правило, наймодателем выступает муниципалитет, потому обращаться нужно в местную администрацию (департамент городского имущества, жилищный комитет, иной ответственный орган). Перед обращением предварительно уточните необходимый пакет документов. Обычно для переоформления договора требуется:

• заявление установленной в муниципалитете формы (вот пример заявления для СПб);
• паспорт заявителя;
• договор социального найма;
• свидетельство о смерти бывшего нанимателя;
• по требованию – нотариально заверенное согласие других совершеннолетних дееспособных жильцов.

Документы можно подать лично, через ближайший МФЦ или региональный портал Госуслуг. Рассмотрение заявления обычно не занимает более 25-30 дней в зависимости от муниципалитета и местных правил. Оснований для отказа, как правило, не находят. В связи с этим после рассмотрения заявителю обычно выдается дополнительное соглашение к договору соцнайма, по которому он признается новым нанимателем.

Получив это соглашение, жильцы могут начинать процедуру приватизации. В результате каждый из них сможет получить равную долю в праве собственности на теперь уже приватизированную квартиру. Являлись ли они наследниками умершего нанимателя, значения не имеет.

Наследование неприватизированной квартиры

Наследование имущества — процесс непростой. Имеет сжатые сроки, требует внимания к юридическим тонкостям. Однако случаются ситуации, которые способны дополнительно усложнить задачу. Например, важным вопросом является момент, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?

В начале двухтысячных годов все граждане РФ прошли стандартную процедуру оформления собственности квартир, домов, земельных участков. Процесс был поначалу опциональным, затем перешел в статус обязательных, поэтому все сделки можно проводить только с приватизированным жильем, которое официально узаконено соответствующими инстанциями.

Приватизация требовала непосредственного участия владельца квартиры, жилплощадь должна полностью соответствовать кадастровым паспортам, техническим планам, то есть безо всяких перепланировок, которые любят делать и не узаканивать наши сограждане. Именно поэтому до сих пор осталась неприватизированная недвижимость. Возможно, при жизни данная процедура казалась ненужной, однако после смерти наследникам неприватизированного жилья приходится сталкиваться с дополнительными трудностями.

Наследование неприватизированной квартиры могут осуществить только прямые наследники. При этом необходимо до смерти наследодателя начать заниматься процессом оформления полной собственности. К моменту открытия наследственного дела процесс должен быть пусть не закончен, то хотя бы открыт.

Можно ли завещать неприватизированную квартиру?

Неприватизированное жилье теоретически принадлежит к имуществу, которое нельзя завещать. Государственный процесс приватизации, единый для всех россиян, не был выполнен, однако данный факт не означает, что жилье находится не в собственности. Поэтому у многих столкнувшихся с проблемой неприватизированного жилья встает вопрос: можно ли завещать неприватизированную квартиру? Неприватизированная квартира принадлежит в первую очередь наймодателю – государству.

Поэтому возникает закономерный вопрос: если квартира неприватизированная, кто наследник?

Будущими собственниками, конечно, остаются первоочередные родственники, однако с некоторыми поправками:

• Государственная квартира переходит исключительно одному наследнику, делить, менять, дробить неприватизированное жилье нельзя. Поэтому наследование неприватизированной квартиры по закону может осуществить только единственный наследник.
• Прописанному в квартире наследнику осуществить постприватизацию гораздо проще. Единственный прописанный человек получает право оформить на себя договор социального найма.

Поэтому оставить родственнику неприватизированную квартиру можно. Единственному наследнику в завещании можно попросту не выделять конкретно недвижимость, завещав просто все свое имущество. Главное — начать оформительное дело, тогда получатель активов сможет закончить процедуру и оформить его на себя. Начать заниматься приватизацией наследства после смерти наследодателя нужно незамедлительно.

Иными словами, неприватизированное имущество переходит получателю однозначно. В данном случае неприватизированное жилье не отходит государству либо какому-то другому лицу. Гораздо проще наследовательный процесс происходит, если наследник может предоставить доказательства своей причастности к квартире: оплаченные счета, выписки домовых книг, поверки счетчиков, выписанные на свое имя.

Как вступить в наследство на квартиру

Чтобы унаследовать неприватизированную квартиру без проблем, необходимо заранее запустить перерегистрацию с государства на себя. Конечно, при принятии наследства по закону сделать это сложно, однако если планируется составление завещания, лучше заблаговременно начать процедуру совместно с хозяином жилья.

• Заявление на приватизацию жилплощади передают в регистрационную палату. Пока квартира неприватизированная, ее собственник считается нанимателем.
• В регистрационной палате выдают перечень документов, необходимых для дальнейшего процесса регистрации.
• Чтобы процесс был запущен, не должно быть написано в регистрационную палату заявления, отзывающего процесс оформления неприватизированного имущества.

Соблюдая вышеперечисленные условия, согласно пленума Верховного Суда номер восемь от 1993 года, наследник имеет право на неприватизированное жилье. Если дело дойдет до суда, будет учитываться тот момент, что заявление на официальное оформление было подано, просто не успело вступить в силу до смерти наследодателя.

Как вступить в наследство: прилагаемые документы

Процесс оформления неприватизированного наследства всегда предполагает предоставление нотариусу определенного набора документов. Какие именно бумаги понадобятся, может сказать только нотариус, изучив детально наследовательное дело. Если стоит вопрос как вступить в наследство и получить неприватизированную квартиру, примерный перечень документов будет следующим.

• Паспорт наследника.
• Заявление, которое ранее было подано в регистрационный отдел (можно копию).
• Справка из БТИ.
• Ордер на получение жилья.
• Договор найма неприватизированного жилья, который выдается на имя наследника.
• Справка домового регистра с прописками членов семьи.
• Доверенность, которую выдает нотариус, чтобы человек мог выступать представителем наследника в процессе социального найма жилья.

Полный перечень документов передается в регистрационную палату, где будет рассмотрено, имеет ли наследник право на неприватизированное жилье. Документы досконально проверяются, устанавливается подлинность, после чего регистрационная палата вызывает наследника для дальнейшего оформления приватизации. Соответственно, начать оформление после смерти наследодателя может только человек, совместно проживавший в данной квартире. Перед оформлением необходимых документов, следует составить на свое имя предварительно договор социального найма. Таким образом, право приватизированного имущества переходит законному наследнику.

Образец заявления на вступление в наследство

После смерти хозяина квартиры, необходимо обратиться в регистрационную палату по району, в котором данная жилплощадь находится. Если гражданин является ближайшим родственником, который имеет непосредственное отношение к данной неприватизированной жилплощади, проблем с оформлением после смерти прежнего хозяина возникнуть не должно.

В регистрационной палате наследнику предложат заполнить бланк заявления. Можно прийти с уже заполненным бланком, образцы заявлений есть в интернете. Данный документ содержит данные о наследнике, наследодателе, дату смерти, описание имущества, адрес имущества.

Оформление и приватизация квартиры

Если есть желание передать свое имущество близким, стоит заранее позаботиться о своевременной приватизации. Оформление недвижимости в собственность – приватизация – является переходом прав на определенное имущества от государства к гражданину. Существуют, конечно, ситуации, когда наследодатель не может по определенным причинам при жизни пройти законное переоформление, что может сильно усложнить жизнь наследникам, которые помимо прочих наследовательных моментов будут разбираться, как унаследовать неприватизированную квартиру. Таким образом, являясь только нанимателем жилья, наследодатель не может передавать его своим родственникам, однако если оформление было начато, это значительно упрощает дело. Однако важно знать, что существует список жилья, которое не подлежит приватизации.

• Если жилое помещение находилось в служебном корпусе. Так, например, некоторым процессорам выдаются квартиры в домах студенческих городков, являющихся неотъемлемой частью университета.
• Государство, как правило, обеспечивает военнослужащих жильем. Однако квартиры, являющиеся частью комплексов военных городков, не подлежат приватизации.
• Комнаты в общежитиях, даже если данная комната выкуплена, а не предоставляется во временное пользование.
• Аварийные квартиры.

Важный аспект наследования неприватизированной квартиры характеризуется не законным путем перехода жилища по наследству, а именно составление договора социального найма.

Бывший владелец неприватизированной квартиры жил по договору социального найма, если процесс приватизации не был запущен, соответственно наследник также через договор социального найма переоформляет жилье на себя. Неприватизированная квартира переходит по наследству только близким родственникам, которые могут оформить на себя договор социального займа. Если родственник не имеет никакого отношения к жилью, получить неприватизированную квартиру он не сможет.

Куда нужно обращаться

Основные сделки, связанные с оформлением неприватизированного наследства, происходят при непосредственном участии нотариуса. Конечно, случай наследования неприватизированного жилого имущества не будет являться исключением. Однако прежде чем углубляться в работу с нотариальной конторой, придется подать документы в органы регистрации имущества. Именно такой инстанцией является регистрационная палата.

Согласно пункту первому статьи 1154 гражданского кодекса, после предоставления полного пакета бумаг о неприватизированном объекте регистрационной палате, рассмотрения документов, признания всех действительными, ближайший родственник сам может начать выполнять роль нанимателя вместо наследодателя.

Он будет иметь данный статус, пока не осуществит процедуру перехода в собственность. Как правило, приватизировать квартиру после смерти хозяина гораздо легче тем родственникам, которые фактически жили вместе с бывшим хозяином. Если регистрационная палата откажется дать добро на приватизацию, а дело примет судебный оборот, всегда можно предоставить свидетелей, которые докажут факт совместного проживания, следовательно, морального права на владение жилым имуществом.

Необходимые документы

Бумаги, которые нужно предоставить на рассмотрение регистрационной палаты, были перечислены выше. Однако, как отмечалось ранее, унаследовать неприватизированную квартиру могут только ближайшие родственники. Поэтому чтобы обосновать свои притязания, придется предоставить документы, подтверждающие непосредственное родство, а также указывающие на отношение гражданина к имуществу.

• Выписки о составе семьи. Данный документ можно получить в ЗАГСЕ по месту прописки.
• Если наследодатель являлся родителем наследника, в его паспорте может быть отметка о детях. Такие отметки ставили в начале двухтысячных годов, что очень помогало путешествовать с детьми, особенно за границу. Если данная отметка имеется, необходимо обзавестись нотариально заверенной копией паспорта, включающую эту страницу.
• Выписки из домовых книг показывают принадлежность непосредственно к имуществу. Домовая книга – один из обязательных документов, доказывающих право на наследование жилого имущества.

Данные документы предоставляются либо нотариусу, который поможет скомпоновать все данные и грамотно предоставить регистрационной палате, либо регистрируются гражданином самостоятельно.

Сроки оформления приватизации

Приватизация, конечно, является дополнительным юридическим процессом, который занимает определенное время. Однако начать приватизацию, уложившись в шестимесячный срок переоформления наследства вполне реально. Наследование неприватизированного жилья относится к третьей, иногда даже четвертой степени сложности ведения наследовательных дел. Именно поэтому процесс нужно начинать сразу после даты потенциального открытия наследства. Когда оформление было запущено при бывшем владельце, есть гораздо больше шансов уложиться в существующие нормативы. Если приватизация отняла слишком много времени, продлить шестимесячный срок можно через суд.

Можно ли оформить дарственную на квартиру

Процесс дарения и процесс наследования немного похожи, однако есть одно весомое отличие – оформить дарственную на неприватизированную квартиру однозначно нельзя. Только официально оформленная собственность может стать объектом дарения. Даже если родственник проживается совместно с дарителем, осуществить процесс приватизации после его смерти будет категорически невозможно.

Кто имеет право на наследство неприватизированной квартиры

Люди, обращающиеся к нотариусу после смерти близкого родственника, часто задают вопрос о том, что если квартира умершего не приватизирована, кто имеет право на наследство. Когда проживающий не предпринимал попыток оформить жилье на себя, то оно остается у государства или муниципального органа и не включается в наследственную массу. Но если гражданин начал процесс регистрации, то есть способ передать имущество по наследству.

Основания наследования неприватизированного имущества

Приватизация – это мероприятие, где квартира, принадлежащая государству или муниципалитету, переходит в личную собственность нанимателя. Только после того, как будет получено свидетельство о владении помещением, его можно передавать в наследство.

Но возникает вопрос, если квартира не приватизирована, то кто наследник. Ответ простой – государство или муниципалитет. После смерти человека, который снимал жилье, но не успел его зарегистрировать, недвижимость не может быть передана по наследству ни согласно закону, ни опираясь на завещание.

Чтобы получить неприватизированное имущество после гибели нанимателя, подается ходатайство о включении квартиры в наследство. Для такого заявления требуются веские основания. Так, наниматель заранее должен начать процедура включения муниципального помещения в свои личные активы.

Причины для наследования неприватизированных активов:

1. Покойный еще при жизни подал заявление в уполномоченные службы, чтобы получить муниципальную квартиру в свою собственность.
2. Перед смертью наследодатель должен собрать пакет бумаг, требующихся для приватизации.
3. Обязательное условие для включения государственного жилища в наследство – отсутствие попыток отозвать заявление.

При включении неприватизированного жилья в наследство учитывают обстоятельства, при которых погиб наниматель. Также обращают внимание на другие причины, помешавшие гражданину своевременно получить неприватизированное помещение в свою собственность.

Последовательность действий после смерти владельца

По завещанию или по закону получить неприватизированную квартиру в наследство невозможно. Но если покойный начал оформлять недвижимость на себя, то есть способ, который позволяет включить муниципальную собственность в наследство.

Также после гибели нанимателя остальные граждане, которые проживали в квартире, могут продолжать снимать неприватизированное помещение, заключив договор с арендодателем на свое имя. Для подписания контракта требуется обратиться в жилой фонд. Чтобы стать нанимателем неприватизированной квартиры, преемник обязан быть полноправным совершеннолетним лицом.

После смерти члена семьи наследники (обычно это близкие родственники, делящие с покойным одну квартиру) должны обратиться к нотариусу. Это мероприятие обязательное, т. к., кроме неприватизированного жилья, у покойника могут быть другие активы.

Важно посетить нотариуса не позднее полугода с момента смерти владельца или съемщика муниципального неприватизированного жилища. Если пропустить этот срок, то дальнейшее получение наследства возможно только через суд с подтверждением уважительной причины задержки (тяжелая болезнь, длительное нахождение за границей, пр.).

Контора выбирается в районе, в котором проживал усопший. Если жилплощадь не принадлежала покойному, то уполномоченное лицо откажется выдавать свидетельство о праве на наследство и посоветует направиться в суд.

Назначение судебного иска – включение в наследство муниципальной квартиры. Вместе с заявлением претендент подготавливает и другие документы. Наследственными делами занимаются мировые, районные и городские суды. Инстанция выбирается по месту проживания умершего члена семьи.

Иск пишется в свободной форме, но с обязательным включением необходимых реквизитов. В правом верхнем углу указывается наименование суда, ФИО, адрес истца и ответчика, которым выступает муниципалитет, а также стоимость обращения.

Посередине прописывается название документа. Дальше следует информация об умершем человеке – дата смерти, фамилия, имя, отчество, место проживания. Также указываются данные всех наследников и основания для получения ими недвижимости (наследование неприватизированной квартиры по закону или согласно последней воле умершего).

Дальше кратко описывается суть проблемы и перечисляются требования истца (признание права собственности и включение неприватизированного дома в наследство). Затем указывается список прикрепленных документов (требуется предоставить копию иска, чек об оплате госпошлины, свидетельство о смерти, подтверждение родства, право собственности умершего на жилье, заключение об оценочной стоимости недвижимости, пр.). В конце ставится дата заполнения заявления и подпись наследника.

Процедура наследования и оформления муниципальной неприватизированной недвижимости через суд:

1. Установление факта смерти владельца имущества или нанимателя.
2. Получение свидетельства о смерти.
3. Посещение нотариуса с пакетом бумаг для выдачи свидетельства о праве на имущество.
4. Получение отказа, т. к. помещение не было приватизировано.
5. Составление судового иска.
6. Посещение заседаний и получение исполнительного листа.
7. Передача судебного решения нотариуса.
8. Включение активов в наследство или отказ в выполнении такой процедуры.

Последовательность получения в наследство неприватизированной квартиры без завещания аналогична оформлению жилья по закону. Единственное отличие – необходимость предоставления последней воли усопшего. В любом случае придется обращаться в суд, т. к. помещение не зарегистрировано на покойника.

Отсутствие прав на наследование

При приватизации недвижимости, в которой проживал покойный, опираются не на законы о наследовании, а на контракт о социальном найме жилого помещения. Составить новый договор в жилищной службе разрешается тому гражданину, который ранее проживал вместе с умершим. Другие преемники, которые жили отдельно, не могут претендовать на неприватизированное жилье, даже если они стоят выше в очереди на наследство.

Запрещается составлять завещание на неприватизированную квартиру. Согласно ГК России, в наследство разрешается включать активы, которые принадлежали физическому лицу на момент смерти. Неприватизированная недвижимость находится в собственности у государства или муниципалитета, поэтому логично, что ее нельзя завещать.

Если активы принадлежали покойнику, то они перейдут в наследство преемников по закону или завещанию. При жизни владелец может оформить дарственную и передать жилье наследнику, что избавит преемника от многих правовых разбирательств. Когда квартира считается неприватизированной, то после гибели съемщика достаточно заключить новый договор с арендодателем, после чего самостоятельно выполнить процедуру оформления.

Что не подлежит приватизации

Согласно закону, существуют квартиры, которые запрещается приватизировать. Обычно это недвижимость в неудовлетворительном состоянии или обладающая особым статусом.

Какие помещения запрещается приватизировать:

• в аварийных домах, подлежащих сносу;
• в общежитиях, предназначенных для временного проживания студентов, сезонных работников, иногородних специалистов, пр.;
• в закрытых гарнизонах;
• в постройках, выполняющих служебные функции.

Так как имущество нельзя приватизировать, то и наследование такой муниципальной квартиры невозможно. Но близкие родственники могут продолжить нанимать жилье без возможности зарегистрировать его на себя.

Важность приватизации квартиры для наследников

После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.

Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.

Лучше не затягивать процесс регистрации, т. к. своевременное получение квартиры в собственность избавит наследников от правовых разбирательств. Когда покойный не успел переоформить квартиру, то и передать ее в наследство не имеет права, а значит, преемники не могут претендовать на имущество, принадлежащее государству.

Этапы оформления неприватизированного имущества

Процедура получения в наследство неприватизированной квартиры состоит из нескольких этапов. Важно вовремя обратиться в соответствующие инстанции, т. к. спустя полгода после гибели наследодателя получить имущество намного сложнее.

Алгоритм действий, как унаследовать неприватизированную квартиру:

1. Сначала требуется убедиться в наличии оснований для наследования (умерший родственник начал приватизацию, но не успел ее закончить).
2. Дальше преемник должен прийти к нотариусу и написать заявление о вступлении в наследственные права. Но если активы неприватизированные, то в выдаче свидетельства откажут.
3. После этого остается обратиться в суд и дождаться его решения. Практика показывает, что большинство исков удовлетворяется.

Но есть и другой способ стать обладателем муниципальной квартиры – составить договор социального найма на неприватизированное помещение на себя и самостоятельно переоформить квартиру. После гибели нанимателя в помещении право проживать имеют родственники, которые ранее были там прописаны. Им же и позволяется зарегистрировать квартиру самостоятельно.

Оформление заявления

Сначала наследник заключает новый контракт о съеме неприватизированного жилья. Для этого требуется прийти в регистрационную службу по месту проживания и подать соответствующее заявление. Без договора о найме наследство на неприватизированную квартиру получить нельзя.

В заявлении гражданин формирует просьбу заключить контракт на свое имя в связи со смертью нанимателя. Вместе с этим наследник собирает пакет документов, которые необходимы для оформления муниципального жилья (подтверждение родства, прописка в доме, пр.). Лучше заранее уточнить перечень необходимых бумаг у служащего регистрационной службы.

Сбор документов для приватизации

Подготовка документов – это ответственные этап, который может занимать много времени. Пакет бумаг подается в регистрационный отдел.

Перечень бумаг для приватизации муниципального жилья:

• заявление с просьбой предоставить квартиру в личную собственность с перечислением всех родственников, проживающих на одной жилплощади;
• паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
• техническая документация на недвижимость (специальная выписка из бюро инвентаризации);
• справка, разрешающая семье заселиться в дом, выданная районным советом;
• договор о съеме муниципальной квартиры на имя заявителя;
• справка из домовой книги, в которой указано, кто прописан в помещении.

Если дом подлежит приватизации, то проблем с получением жилья в свою собственность обычно не возникает. Главное – собрать все необходимые бумаги и правильно их подготовить.

Рассмотрение и приватизация имущества

Бумаги направляются в департамент жилищной политики, где и рассматриваются. Работники инстанции проверяют предоставленные документы на подлинность и соответствие всем нормам законодательства. При необходимости служащие выполняют запросы в другие государственные органы.

Если все бумаги составлены верно, то подписывается договор о приватизации. После этого квартира переходит к наследнику. Информация о проведенной сделке заносится в Единый реестр.

Можно сделать вывод о том, что неприватизированная квартира после гибели нанимателя остается государственной собственностью. Но близкие родственники (муж, жена, сын, дочь, внуки, родители), которые проживали вместе с покойным, имеют право возобновить процедуру приватизации. Для этого заключается новый договор о социальном найме. После этого собираются необходимые документы и недвижимость переходит к преемникам, которые могут передать ее в наследство.

Как унаследовать неприватизированную квартиру

Случается так, что гражданин (сам или с семьей) проживает в неприватизированной квартире и умирает, так и не успев приватизировать жилое помещение.

Любое недвижимое имущество – квартира, гараж, земельный участок – становится частной собственностью только после государственной регистрации права собственности и получения соответствующих подтверждающих документов. Только в этом случае собственник может распоряжаться имуществом, в том числе, передавать по наследству (по закону или по завещанию). Если же на протяжении жизни процедура приватизации не была осуществлена, наследники могут столкнуться с рядом трудностей в связи с дальнейшим владением и распоряжением жильем.

В жилищном и гражданском законодательстве РФ прописаны правила проживания в неприватизированном жилом помещении и порядок перехода прав на него после смерти квартиросъемщика к родственникам. Данная статья поможет Вам разобраться в юридических тонкостях этого сложного и противоречивого вопроса.

✅ Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входит имущество, которое принадлежало гражданину по праву собственности на момент смерти. Логично, что имущество, которое не принадлежало гражданину – никак не может быть включено в наследственную массу. Именно потому неприватизированную квартиру невозможно завещать или передать по наследству по закону – она находится в собственности муниципалитета или государства, с которым умерший гражданин заключал договор найма жилого помещения. Родственники и иждивенцы умершего не могут претендовать на государственное или муниципальное жилье.

Недвижимое имущество только тогда становится собственностью проживающего в ней гражданина, когда он пройдет процедуру приватизации (передачи муниципального или государственного недвижимого имущества в частную собственность) и зарегистрирует право собственности в органах Росреестра.

Что же делать, если гражданин-квартиросъемщик умер, не успев приватизировать жилье? Для регулирования таких достаточно распространенных случаев применяются дополнительные законодательные нормы, позволяющие родственникам сохранить право пользования жилым помещением и даже приобрести его в собственность. Рассмотрим их ниже.

✅ Кто наследник, если квартира не приватизирована?

Итак, если наследодатель умер, не приватизировав муниципальную или государственную квартиру, претендовать на это имущество не может никто из наследников – ни по закону, ни по завещанию.

На что могут рассчитывать наследники квартиросъемщика? Возможны два законных способа решить вопрос с недвижимостью:

• Если родственники проживали вместе с умершим в неприватизированной квартире, они могут перезаключить договор социального найма на собственное имя и в дальнейшем – приватизировать квартиру. Таким образом, стать владельцем квартиры родственники могут не на основании наследования, а на основании заключения договора социального найма и приватизации. Другие наследники, которые не проживали вместе умершим, не имеют такого права и не могут претендовать на жилое помещение.
• Если процедура приватизации квартиры была начата при жизни, но не закончена квартиросъемщиком, наследники могут закончить начатую процедуру приватизации и получить квартиру по наследству. Однако в таком случае высока вероятность возникновения спора между наследниками и собственником недвижимости (государством или муниципалитетом), который придется решать в судебном порядке.

Круг лиц, которые могут стать наследниками квартиры в случае, если суд вынесет решение в их пользу, определяется на общих основаниях. Так, если квартиросъемщик при жизни составил завещание, которым был определен круг наследников, с иском в судебную инстанцию могут обращаться упомянутые в завещании лица, а также иждивенцы, имеющие право на обязательную долю (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные дети, родители, супруг или супруга).

Если завещание не было составлено или было признано недействительным, круг претендентов на наследство определяется согласно закону – в порядке очереди.

✅ Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

После смерти лица, проживавшего в неприватизированной квартире, у его родственников есть два варианта приобретения права собственности на жилое помещение.

Порядок действий родственников зависит от того, проживали ли они вместе с квартиросъемщиком, были ли указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи, а также от того, была ли процедура приватизации хотя бы начата при жизни.

🔻 Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Итак, согласно сложившейся юридической практике, достаточным основанием для наследования неприватизированной квартиры может служить намерение о приватизации, которое наниматель выразил до смерти. Согласно законодательству, намерением признается …

• Подача нанимателем жилого помещения заявления о приватизации, которое подлежит рассмотрению и удовлетворению в течение двух месяцев (статья 8 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ») уполномоченным органом;
• Предоставление в уполномоченные органы пакета документов, необходимого для приватизации квартиры и регистрации права собственности;
• Отсутствие факта отзыва заявления на приватизацию и регистрацию.

Отмечаем важный момент:

Даже если после этого наступила смерть, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №8 («О некоторых вопросах применения судами закона «О приватизации жилищного фонда в РФ») от 24 августа 1993 года, наследники вправе ходатайствовать о включении неприватизированной квартиры в состав наследственной массы и наследовании на общих основаниях. При рассмотрении дела должно быть учтено то, что наниматель подал (и не отзывал) заявление и все необходимые для приватизации документы, но не успел завершить процедуру до смерти.

Как уже упоминалось выше, в таких случаях существует высокая вероятность возникновения спора с государственным или муниципальным органом, в собственности которого находится квартира – решать его придется через суд.

🔻 Заключение договора социального найма родственниками умершего

Даже если при жизни наниматель квартиры не подавал заявления о приватизации, у родственников все же есть возможность продолжать проживание в квартире и даже приобрести ее в собственность. Основанием для этого являются положения жилищного и гражданского законодательства.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ, наниматель квартиры и члены его семьи имеют равные права и обязанности по отношению к собственнику жилого помещения (государству или муниципалитету). Если члены семьи проживали в квартире совместно с нанимателем, то на основании ст. 672 ГК РФ они вправе проживать в жилом помещении даже после его смерти.

Таким образом, руководствуясь нормами гражданского и жилищного законодательства можно утверждать, что члены семьи умершего нанимателя имеют право пользования и владения жильем, причем это право является для них бессрочным. Более того, это право сохраняется даже за тем, кто перестал быть членом семьи, но продолжает проживать в квартире (например, если муж и жена развелись, но бывшая жена не сменила места проживания и жила с бывшим мужем в одной квартире до его смерти).

Право на проживание в квартире возникает только у лиц, являющихся членами семьи умершего, указанных в договоре социального найма. Право на проживание в квартире не возникает на основании принадлежности к числу родственников (в том числе, к числу наследников первой очереди).

Если в неприватизированном жилом помещении проживали бабушка и внучка, то после смерти бабушки у внучки сохраняется право проживания. Но ее мать – дочь бабушки, которая хоть и является родственницей и наследницей 1 очереди, не получает такого права, как не может и стать наследницей неприватизированного жилья.

Что же делать членам семьи после смерти нанимателя?

Алгоритм действий определен статьей 82 Жилищного кодекса РФ: необходимо внести изменения в договор найма жилого помещения, согласно которым один из членов семьи умершего (с согласия остальных членов семьи) приобретет статус нанимателя. Так сохранится право проживания семьи в жилом помещении, право распоряжения им, а также другие предусмотренные законом права. Например, при условии общего согласия, члены семьи могут поселить в жилом помещении других лиц – разумеется, нужно и согласие муниципалитета. Распорядитель смотрит на площадь квартиры на каждого жильца. Если учётная норма окажется меньше 9-10 кв. метров – нового жильца зарегистрировать не получится, последует отказ.’]

Кроме того, согласно ФЗ №1541-1, они могут подать заявление о приватизации квартиры и после истечения соответствующего периода, оформить неприватизированную квартиру в частную собственность. Согласно статьям 1 и 2 закона, приватизация – это бесплатная передача квартиры из жилищного фонда государства или муниципалитета – в частную собственность гражданина, который пользуется ею на основании договора социального найма (см. “Порядок приватизации“).

О чем нужно знать:

• Социальное (неприватизированное) жилье не принадлежит человеку.
• Такую квартиру нельзя включить в состав имущества для наследования по завещанию или по закону.
• После смерти родственника права на жилье переходят не на основании наследования, а на основании перезаключенного договора социального найма.
• Если у наследников есть прописка в муниципальной квартире, они могут и дальше в ней проживать – а затем приватизировать объект.
• Если умерший начал процедуру перевода жилья в частную собственность, его правопреемники могут закончить начатое.
• Спорные вопросы с муниципалитетом решаются через суд.

Открытие наследства запускает новую волну правоотношений. И если с частным имуществом всё ясно – оно переходит к правопреемникам, социальная квартира имеет отличия. Ее нельзя включить в состав наследства. Наследникам нужно понять, что они оформляют, есть ли у них право закончить начатую приватизацию, остаться жить в квартире или перезаключить договор социального найма? Зачастую в разделе участвуют сожители, осужденные, военнослужащие по контракту, внебрачные дети умершего – тогда ситуация еще больше усложняется.

Если вам нужна помощь и нет лишнего времени – задайте вопрос юристам сайта в режиме онлайн. Консультация юриста прольёт свет на спорные вопросы. Вы узнаете, с чем столкнуться, как действовать и не наделать ошибок. Обращайтесь, поможем!