Новый закон о рыбалке

Новый закон о любительском рыболовстве с 1 января 2022 года — что изменилось?

Граждане, увлекающиеся рыбной ловлей, наверняка слышали, что с 1 января начинает действовать новый закон о рыбалке с 2022 года (текст этого документа доступен для скачивания в конце статьи). Его полное наименование — Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Хотя нормативный акт был принят в конце 2018 года, большинство его положений вступили в силу только сейчас. Подробнее о том, какие правила вводит новый закон о рыбалке с 1 января 2022 года, какие ограничения установлены для бесплатной рыбной ловли, читайте далее в статье.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Общие положения

После публикации текста 475-ФЗ в информационном пространстве появились противоречивые сведения, иногда вводящие граждан в заблуждение. В частности, сообщение о том, что федеральный закон о любительском рыболовстве с 2022 года утверждает новые правила рыболовства, не соответствует действительности.

«Правила рыболовства» — отдельный правовой документ. В соответствии со ст. 8 нового ФЗ-475, именно они содержат конкретные принципы осуществления рыбной ловли. Согласно части 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства как нормативный документ утверждаются исполнительными органами власти в области рыболовства для каждого объединения водных объектов, специально утвержденных в законодательстве и именуемых рыбохозяйственными бассейнами (Азовский, Волжско-Каспийский, Байкальский и т. д.).

В этом плане новые правила любительского рыболовства ФЗ-475 не вводит, он, прежде всего, выделяет область любительской рыбной ловли в отдельную сферу регулирования и для нее устанавливает некоторые собственные принципы. При этом, «старый» закон ФЗ-166 «О рыболовстве…» 2004 года продолжает действовать, хотя и в новой редакции, с изменениями, утвержденными законом 475-ФЗ.

Поправки в закон №166-ФЗ «О рыболовстве…» внесены в целях единообразного применения законодательства.

Общая информация

Можно выделить следующие особенности 475-ФЗ:

Новый закон вносит изменения в некоторые уже действующие акты (например, в Водный кодекс, в ФЗ-166).
Полный текст включает в себя 19 статей, то есть документ небольшой. В нем есть как декларативные и отсылочные нормы, так и вполне конкретные правила.
Практически все статьи 475-ФЗ вступили в силу 1 января 2022 года.
Только пункт 8 ст. 16 начал действовать с 1 января 2019 года (о закрытии всех промысловых участков для любительского рыболовства, кроме некоторых специальных зон на Дальнем Востоке, в Сибири и на Севере, к 31 декабря 2022 года).

Особенно активно протестовали любители рыбной ловли против существования таких участков и расширения прав арендаторов. Возмущение вызвали действия арендаторов водных объектов по введению специальных разрешений на осуществление рыбной ловли, добычи водных биоресурсов, что фактически сделало рыбалку платной. Тем не менее, их действия были основаны на законе, так как в 2011 году поправками в ФЗ-166 «О рыболовстве…» владельцы рыбопромысловых участков получили право заключать договоры не только на платное оказание туристических услуг, но и на заключение договоров по «оказанию возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства».

Определение термина «любительское рыболовство»

В статье 1 закона 475-ФЗ указано, что он регулирует правоотношения, возникающие исключительно в сфере любительского рыболовства, причем наряду с ФЗ-166 (это закреплено в ст. 4).

В ст. 2 нового закона дано понятие: к любительскому относится рыболовство (добыча водных биоресурсов), осуществляемое для удовлетворения личных потребностей, а также в рамках официальных спортивных мероприятий.

Основное содержание

В законе установлены следующие правила и принципы любительской рыбной ловли:

рыболовство в личных целях осуществляется на всех объектах водного пользования свободно и бесплатно. Исключение составляют: частные водные объекты, особо охраняемые природные объекты, используемые для производства аквакультуры, и объекты на землях обороны и безопасности;
введено такое понятие, как суточная норма вылова. Нормы устанавливаются для каждого конкретного района и акватории. Норматив действует в течение суток, превышение грозит штрафами;
установлены ограничения для рыбаков: суточная норма, периоды добычи при помощи сетей и т. д.;
подводная охота запрещена в местах массового отдыха;
введен запрет на добычу рыбы сетями, кроме определенных районов Сибири, Севера и Дальнего Востока. При этом каждая сеть должна быть зарегистрирована и промаркирована;
полностью запрещено применение химических, взрывчатых веществ и электротока, аквалангов, подводных орудий при рыбной ловле над водой, электронных средств обнаружения рыбы под водой.

Ответственность

В ст. 14 ФЗ-475 указано, что за нарушение законодательства о любительском рыболовстве установлена административная и уголовная ответственность. Закон о рыболовстве в 2022 году штрафы для нарушителей не вводит, они указаны в ст.ст. 8.17, 8.37 КоАП РФ, ст. 256 УК РФ. Административные штрафы для частных лиц достигают 5 000 рублей, уголовные — 500 000 рублей.

Дополнительным наказанием к административной ответственности может стать конфискация судна и орудий добычи (вылова).

Альтернативными уголовному штрафу наказаниями являются:

штраф в размере зарплаты/иного дохода за 2-3 года;
обязательные работы до 480 часов;
исправработы до 2 лет;
лишение свободы до 2 лет.

READ

Стоит ли подавать на банкротство физического лица?

Когда незаконный вылов признается преступлением, и оно совершено группой лиц по сговору, причинило особо крупный ущерб, то сумма штрафа может достигать 1 000 000 руб., а лишение свободы — 5 лет.

Что не вошло в закон

В изначальной редакции ФЗ-475 предлагалось ввести именные разрешения. Такой документ следовало бы печатать на бланках строгой отчетности с указанием индивидуальной нормы вылова, сроков действия разрешения.

зависимость температуры отопления от температуры наружного воздуха

Данные разрешения изначально планировалось ввести для некоторых пород рыб, затем на платных участках рыбной ловли. Но в окончательную редакцию закона данный пункт не вошел, так как подвергся критике рыболовов и общественных организаций правозащитников.

Скачать текст нового закона о рыбалке, действующего с 2022 года, можно здесь.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Закон о рыбалке в России 2022: штрафы, правила, запреты и нормы вылова рыбы

Здесь вы найдете все правила любительского рыболовства в России 2022 года, штрафы, ограничения и другую полезную информацию. Отдельно отметим, что именно с 2022 года произошли серьезные изменения, в частности были введены новые серьезные ограничения на минимальный размер рыбы, были и другие поправки к закону. Разумеется, мнение редакции сайта (как и всех рыболовов) не совпадает с мнением тех, кто эти новые законы придумывал, но кого это волнует, не так ли?

Да, сразу отметим, что для разных регионов могут действовать разные правила и ограничения на рыболовство. Их мы разместили в отдельных статьях, ссылки на которые вы можете найти в конце этой статьи. В целом по стране ситуация не сильно отличается (за исключением некоторых регионов), ограничения часто касаются определенных водоемов (особенно это относится к срокам запрета на рыбалку).

Основные моменты правил рыболовства в РФ содержаться в ФЗ-№166, который был принят еще в 2004 году, но в дальнейшем он дополнялся, уточнялся Росрыболовством и вводились другие регламентирующие документы.

Но не будем забивать этим голову, иначе статья получиться слишком длинной, а нас, прежде всего, интересуют правила рыболовства, что можно, а что нельзя и что будет, если сделать то, чего делать нельзя. Начнем по порядку.

Где можно и где нельзя ловить рыбу?

Ловить рыбу можно везде, кроме следующих мест:

Запрещено ловить около гидротехнических сооружений (шлюзы, мосты, плотины и т.д.). Расстояние должно быть не менее 500 метров.
Нельзя ловить около рыбозаводов, садков рыбоводческих хозяйств, рядом с любыми водными объектами, которые относятся к аквакультуре.
На судоходном фарватере.
В рыбопитомниках, а также в рыбных хозяйствах (например, пруд, в котором разводят рыбу).
На нерестилищах в период нереста.
Особо охраняемые природные территории, заповедники, национальные парки и т.д., которые имеют собственные правила. Зачастую на таких территориях запрещено ловить рыбу без специального разрешения.

Можно заметить, что некоторые запреты собственно к охране рыбы никакого отношения не имеют. Например, ловля на фарватере запрещена скорее в целях безопасности, это можно сказать и о запрете на ловлю вблизи гидротехнических сооружений, что скорее связано с антитеррористической деятельностью. Соблюдается это правило весьма условно, например, на дамбе Финского залива в любое время года огромное количество рыболовов, при этом это гидротехническое сооружение. Таким образом, делаем вывод, что в случае с некоторыми запретами исходить нужно из местных реалий.

Чем нельзя ловить рыбу?

Запрещено использовать любые снасти, если количество крючков на человека превышает 10 штук. Да, нельзя сделать донку с 11 крючками.
Сети и любые ловушки (за исключением тех, на которые ловят раков).
Пневматическое оружие. Исключением являются ружья для подводной охоты.
На реках, где водятся лососевые, нельзя использовать пассивные снасти для ловли (закидушки и т.д.).
Различные самоловные устройства с крючками.
Черпаки или подъемники разрешается использовать, но их размер не должен превышать 1 квадратного метра, а ячея должна быть менее 1 сантиметра.
Капканы.
Остроги и любые другие подобные орудия.

Здесь все достаточно просто и понятно, хотя, на практике никто не будет считать крючки на вашей донке, даже если вы используете три штуки и по 10 крючков на каждой.

Как нельзя ловить рыбу? Запрещенные способы

В этой части правил рыболовства есть несколько ограничений, которые вызывают удивление с точки зрения логики, но, тем не менее, знать их нужно. Итак, в России в 2022 году запрещено ловить рыбу следующими способами:

Глушить рыбу взрывчатыми веществами.
Подсечкой и подсветкой.
Запрещено ловить троллингом если используется более двух приманок. Также троллинг запрещен при использовании паруса или мотора, то есть, использовать можно только весла.
Использовать более десяти жерлиц или кружков (этот запрет аналогичен использованию более 10 крючков). Сюда отнесем и переметы, у которых также не должно быть больше десяти крючков.
Нельзя ловить на смык (браконьерская снасть), а также комбайнами.
Раков запрещено ловить вброд или нырянием. Проще говоря, их нельзя ловить руками.
Запрещается спускать водоемы. Имеется в виду понижать уровень воды для ловли рыбы. Подобные небольшие озера часто образовываются после половодья.
Запрещается устанавливать шалаши на льду во время зимней рыбалки. Здесь отметим, что подразумеваются любые стационарные строения, к которым и относится шалаш. Использование палаток для защиты от ветра не запрещается.
Нельзя ловить с лодок и других плавательных средств, которые не были зарегистрированы и не оборудованы должным образом.
Использовать электричество любым способом.
С применением огнестрельного оружия.
С использованием акваланга во время подводной охоты.
Использовать плавательные средства во время нереста рыбы. В это время, если рыбалка и не запрещена полностью, то ловить можно исключительно с берега.
Запрещено создавать любые заграждения или сооружения, которые могут воспрепятствовать свободному проходу и перемещению рыбу.

READ

Сколько лет нужно работать для получения пенсии

Когда нельзя ловить рыбу? Сроки запрета на рыбалку

Сроки запрета устанавливаются каждым регионов в отдельности. Более того, они могут быть различны для двух соседних водоемов, все зависит от видового состава рыб. Обычно это период нереста, плюс еще какое-то время. То есть, для большинства рыб это период после схода льда и до конца мая, в отдельных случаях до конца июня. В некоторых водоемах рыбалка может быть запрещена круглый год.

Внимание! Уточнять сроки запрета на рыбалку в вашем регионе нужно самостоятельно, но будьте очень внимательны! Сроки запретов не обновляют каждый год, но это все же происходит, поэтому у вас есть риск найти устаревшую информацию и попасть на серьезный штраф! На нашем сайте есть информация по некоторым регионам, которую мы обновляем ежегодно и следим за ее актуальностью.

Но самым правильным решением будет узнавать информацию о сроках запрета на сайте Росрыболовства (или на сайтах его региональных отделений). Помните, что если вы берете данную информацию со сторонних сайтов, то дата публикации не будет основанием считать, что информация о сроках запрета на рыбалку будет актуальной. Владельцы сайта могли скопировать устаревшие данные.

Нормы вылова рыбы в России

В России действует общая суточная норма вылова рыбы на одного человека – 5 килограмм. Либо это может быть одна рыба, если ее вес больше пяти килограмм.

В некоторых регионах нормы вылова могут отличаться, но в среднем по стране ситуация одинаковая. Один человек за сутки может выловить не более пяти килограмм рыбы.

Кроме того, общий размер улова не должен превышать 10 килограмм (то есть, нормы вылова за двое суток). Подразумевается улов, который увозят с места рыбалки, при этом не имеет значения, в каком виде вывозится рыба. Хоть копченая, хоть жареная, должно быть не больше десяти килограмм. Это основной момент в новых правилах рыболовства, которому стоит уделить немного больше внимания. Рекомендуем полезные примеры и советы ниже.

Суточная норма вылова рыбы и некоторые хитрости

Скажем сразу, что все будет зависеть от конкретного инспектора и его настроения, но, тем не менее, эти советы стоит прочитать. Возможно, они вам пригодятся.

Если вы выбрались на рыбалку на один день, но что называется «поперло», то в случае вопросов никто не мешает вам сказать, что на рыбалке вы уже второй день. Это поможет, если вы поймали от 5 до 10 килограмм. Все же, это они должны доказывать, что вы были на рыбалке один день, но с большой долей вероятности можно предположить, что вас просто оставят в покое.

В законе ничего не сказано о возрасте человека, на которого распространяется норма. Поэтому, если с вами есть дети, то на каждого из них также приходится пять килограмм рыбы. Это можно сказать вообще о любых людях в компании, здесь не важно, ловили они рыбу или нет.

Если наловили рыбы больше десяти килограмм и есть реальный шанс нарваться на проверку, то рыбу стоит просто…облегчить. Отрезать голову, плавники, извлечь внутренности, словом, очистить рыбу. У некоторых видов рыб потеря массы может составить до 30-35%! То есть, 15 килограмм пойманной рыбы превратятся в десять.

Да, здесь инспектор может возразить, что мол на самом то деле рыба весила больше, но если показать свое желание отстаивать свои права до конца (вплоть до судебного разбирательства), с большой вероятностью можно предположить, что вас оставят в покое.

Распространенный вопрос: «Что делать, если уже поймал почти норму вылова на одного человека, но подцепил еще одну большую рыбу, которая перекрыла допустимое значение?». В этом случае такую рыбу нужно отпустить. Это если действовать по закону, в противном случае остается только рисковать нарваться на штраф.

Также важно знать, что нормы вылова устанавливаются различными для разных регионов исходя из их особенностей. В отдельных водоемах норм нет вообще, но обычно это относится к платным прудам и озерам, где для рыбалки нужно покупать разрешение. Мы рекомендуем уточнить значение в вашем регионе, часть их них есть по ссылкам ниже (там и остальные правила), но изначально ориентироваться стоит на пять килограмм (10 килограмм при вывозе с рыбалки).

READ

Льготы сиротам при поступлении в ВУЗ в 2022 году

Размер рыбы разрешенной к вылову в РФ

В новых правилах рыболовства есть минимальные размеры рыбы, разрешенной к вылову. Ограничение касается не всех видов, но размер рыбы знать нужно. Теперь нужно знать, каких размеров можно ловить рыбу, в противном случае можно нарваться на серьезный штраф. За некоторые виды он может быть очень существенным.

Таблица допустимых к вылову размеров рыб и штрафы.

🐟 Рыба	📏 Минимальный размер, см	💰 Штраф, руб.
Плотва	18	250
Сазан	30	925
Судак	38	3305
Окунь	15	250
Налим	40	500
Щука	32	925
Сельдь	15	685
Толстолобик	50	925
Форель	15	925
Сом	40	925
Карп	24	925
Рыбец	22	925
Лещ	от 17 до 28	500
Тарань	16	500
Подуст	15	250
Берш	25	500
Голавль	20	250
Жерех	35	925
Белый амур	45	925
Раки	9	115

Как измеряют длину рыбы? От носа до основания хвостового плавника, то есть, сам он не считается.

Есть размер рыбы хоть на миллиметр меньше, чем разрешенный, то эту рыбу необходимо отпустить. В период нереста или во время других запретов, штрафы увеличиваются в два раза.

Кроме того, за те виды рыб, которые не указаны в таблице выше, штраф дают вне зависимости от размера (если ловить их там, где рыбалка на них запрещена). За некоторые виды рыб они колоссальные, вот несколько для справки: калуга – 269,25 тысяч рублей, белуга – 206,6 тысяч рублей, амурский осетр – 160,4 тысячи рублей, таймень – 10,6 тысяч рублей, нельма – 10811 рублей, угорь – 3452 рубля.

В разных регионах могут вводить дополнительные ограничения, в некоторых может быть полностью запрещена ловля некоторых видов рыб. То есть, в этом случае норма размера рыбы уже не действует – запрещено. К примеру, в Подмосковье запрещено ловить форель, чехонь, хариуса и ряд других видов рыб.

Некоторые виды рыб в списке разрешенных к вылову выглядят достаточно спорно, например, окунь или плотва, которым точно ничего не угрожает. Да, есть водоемы, которые страдают от браконьеров, но ведь браконьерам изначально плевать на закон. А с таким ограничением рыбинспектор теоретически может наказать ребенка, который решил половить плотвичку и окуней.

Если вы выловили рыбу, размер которой меньше минимально разрешенного, то ее нужно отпустить, здесь закон говорит однозначно. Но любой рыбак знает, что не всегда рыбу можно отпустить. Например, мы поймали щуку, крючки застряли в ее жабрах. Рыба умрет практически наверняка, поэтому отпускать ее нет никакого смысла.

Какие штрафы можно получить на рыбалке?

Список всех штрафов, как старых, так и новых. Обратите внимание, что в списке есть не только штрафы за вылов рыбы, но и за другие нарушения, которые может совершить рыболов. В списке нет штрафов за размер рыбы, они в таблице выше.

Ловля рыбы во время нереста: сумма штрафа может быть до трехсот тысяч рублей. Плюс за ту рыбу, которую вы уже выловили.
Нарушение правил ловли рыбы – от 2 до 5 тысяч рублей. Также возможна конфискация плавательного средства.
Использование запрещенных орудий или способов ловли, во время нереста и с причинением крупного ущерба: от 100 до 300 тысяч рублей. Также возможен арест на срок до 6 месяцев. Сюда относится и штраф за ловлю сетями.
Уничтожения знаков, которые устанавливают границы охраняемых зон и т.д. – от 300 до 500 рублей.
Ловля рыбы без лицензии (в том случае, если она требуется) – от 500 до 1000 рублей.
Нарушение правила плавания для плавательных средств: штраф от 500 до 1000 рублей, лишение прав на управление плавательным средством максимальным сроком на один год.
Стоянка автомобиля у водоема: от 3500 до 4000 рублей. Отметим, что автомобиль запрещено ставить ближе 200 метров до кромки воды.
Нарушение правил водопользования (содержаться в Водном кодексе РФ, глава 5). Штраф от 1500 до 2000 рублей.

Как видно, в некоторых случаях штрафы очень ощутимы, а в некоторых вполне сопоставимы со средней годовой зарплатой. Самое тяжкое нарушение (если не считать вылов редких видов рыб или занесенных в Красную книгу) – браконьерство во время нереста. За это можно «попасть» очень сильно. Для рядового рыболова, который не будет ловить сетями, электроудочкой или другими запрещенными способами и снастями основные риски это также рыбалка во время действия запрета, ну и штрафы за то, что непосредственно с рыбалкой не связано (например, стоянка автомобиля).

Как ловить рыбу по закону РФ?

Незнание правил рыболовства не освобождает вас от ответственности. Разумеется, если вы ловите на глухих озерах и реках, где про рыбнадзор никто и не слышал, то про все эти правила можно забыть, ничего вам не будет. Правда, на наш взгляд, стоит все же оставаться нормальным человеком и как минимум не ловить во время нереста. Ну а про браконьерство мы не говорим – это действительно плохо и любой нормальный рыбак браконьеров обычно за людей не считает.

READ

Виды разрешенного использования земель запаса

Итак, ловить рыбу совершенно законно и ничего не опасаясь можно:

В любое время, кроме действия запретов.
На любом водоеме, если рыбалка на нем не запрещена.
Любой снастью, которая не запрещена и при соблюдении количества крючков.
Ловить можно любую рыбу, но теперь стоит помнить о минимальном размере, а также о суточной норме вылова.

В целом, закон и большинство запретов в России выглядят вполне обоснованным. Говорить про то, что государство слишком сильно ограничивает рыболовов не стоит. Во многих странах бесплатная рыбалка вообще запрещена. Да, удивление и недоумение вызывают отдельные пункты, но в целом все выглядит вполне логично. Другое дело, что по факту законы не исполняются и браконьеры все равно уничтожают рыбные запасы. А отнюдь не обычный рыболов со спиннингом или с удочкой.

Новый закон о рыбалке: придется ли рыбакам-любителям платить за свое хобби?

Новый год в России начнется с перемен для любителей рыбалки. С 1 января 2022 года в силу вступят основные положения федерального закона о любительском рыболовстве. Госдума принимала его больше шести лет, и все это время вокруг закона множились слухи и домыслы: например, что без уплаты специального налога теперь с удочкой не присесть. Рассказываем, как обстоят дела на самом деле.

Для чего приняли закон?

Главная цель закона, которую во всяком случае декларировал законодатель, — четко отделить рыболовов-любителей от тех, кто лишь притворяются любителями, а на деле ведут промысловый лов, составляя порой конкуренцию официальным рыболовецким артелям. Принятого 15 лет назад «корневого» федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», видимо, оказалось недостаточно. Смысл в том, чтобы систематизировать разбросанные по разным законодательным и подзаконным актам правила, которых должны придерживаться рыбаки-любители. Предполагается, что так будет проще в том числе им самим.

Выход на водоем с удочкой станет платным?

Нет, при рассмотрении законопроекта резонно посчитали, что рыбалка — слишком массовое увлечение, чтобы делать это увлечение платным: по самым скромным подсчетам, более или менее регулярно снасти в воду забрасывают от 20 млн до 25 млн россиян. Так что статья 6 закона гарантирует право заниматься любительским рыболовством «свободно и бесплатно». Но могут действовать некоторые ограничения (о которых дальше), а кроме того, закон регулирует любительскую рыбную ловлю только на водных объектах общего пользования. На водоемы, которые находятся в частной собственности, правила не распространяются. Если ваш сосед по дачному участку на своих владениях создал и заселил рыбой небольшое озерцо, то логично, что только он решает, кто вправе разделить с ним рыбацкое счастье.

Наиль Фаттахов / Znak.com

В целом же закон, напротив, нацелен на то, чтобы любительская рыбалка стала даже более доступной. Важно, например, что к концу 2022 года в России не должно остаться участков для платного рыболовства. Такие появились после того, как водоемы начали раздавать в аренду. С одной стороны, арендаторы брали на себя обязательства поддерживать порядок на берегу и пресекать браконьерские вылазки. С другой — зачастую это приводило к тому, что бесплатно было трудно даже просто выйти на берег, а не то что забросить с него удочки.

Вступающий в силу закон отменяет взимание какой-либо платы с рыболовов-любителей на водных объектах общего пользования.

Доставать кошелек придется лишь тем, кто пожелает сделать свою рыбалку более комфортной. Именно на предоставление рыбакам сопутствующего сервиса предложено переориентировать свой бизнес тем, кто когда-то рассчитывал заработать на организации платной рыбалки.

О каких ограничениях нужно знать?

Все они перечислены в статье 7, и о многих из них действительно хорошо известно «профессиональным» любителям. Например, запрещена любительская рыбалка с использованием взрывчатки и химических веществ. Вне закона также применение электроудочек и вообще любых электрических устройств.

Существенные ограничения наложены на подводную охоту. С подводным ружьем нельзя появляться в местах массового отдыха (то есть на пляжах и всюду, где высок риск подстрелить не рыбу, а человека). Рыбакам-подводникам также запрещено использовать эхолоты, а также акваланги и другие подобные системы: то есть рассчитывать придется только на собственные глаза и легкие. Помимо этого, нельзя целиться в рыбу, если сами вы находитесь над поверхностью воды: на лодке, пирсе или выслеживая добычу, идя вброд.

Константин Штейн / Znak.com

Что насчет использования сетей?

Это важный пункт, на который, пожалуй, стоит обратить внимание всем, в чьем арсенале бывают не только удочка и садок для пойманной рыбы. Прежде всего закон закрывает любителям возможность ставить сети, отмечает Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис». Причем на самые «браконьерские» жаберные сети и вовсе вводится тотальный запрет: их нельзя изготавливать или ввозить из других стран, продавать и покупать.

READ

Как выселить человека?

Здесь, правда, надо отметить, что запрет на жаберные и другие сети не распространяется на довольно обширную территорию Севера, Сибири и Дальнего Востока. Это больше 30 субъектов, в том числе регионы Уральского федерального округа, за исключением Курганской и Челябинской областей. Все они перечислены в постановлении правительства (№ 1482 от 21.11.2019), которое утвердило сразу два подзаконных акта. Это Правила учета сетных орудий добычи водных биоресурсов и Правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи водных биоресурсов.

Да-да, вы не ошиблись: с 1 января 2022 года обязательным условием для использования сетных орудий там, где они останутся разрешенными, будет их учет и поштучная маркировка.

Причем в постановлении сказано, что учету подлежат все сетные орудия. И, например, на Колыме рыбаки уже схватились за голову: из разъяснений, которые публикуют местные СМИ, следует, что под определение «сетного орудия» подпадают в том числе ловушки для крабов. И даже обычные сачки, используемые скорее в качестве вспомогательного приспособления, чем полноценного орудия ловли. На них якобы тоже придется крепить маркировочный знак определенного размера (в Правилах сказано, что не меньше 10 на 15 см) с данными о владельце, характеристиками и учетном номере устройства.

В Управлении контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства на запрос Znak.com ответили, что нормы вступающего в силу закона не предусматривают создание списка «разрешенных» и «запрещенных» сетных орудий лова. Соответственно, любое сетное орудие лова, независимо от его «простоты», попадает под ограничения, установленные законом. Но под сетным орудием лова понимается любое приспособление, в конструкции которого использовано сетное полотно.

«Таким образом, под действие закона не попадают такие приспособления, как, например, сачки, саки, подсачники — если ими осуществляется подхват рыбы, пойманной другими снастями. Не надо регистрировать и маркировать садки для содержания рыбы. Также под действие закона не попадают разрешенные орудия лова: раколовки, верши, иные ловушки, если они изготовлены из несетных материалов (газ, марля, перфорированный пластик, ивовые прутья, металлическая сетка и др.)», — сказано в ответе из Рыболовства.

Виктор Лисицын / Global Look Press

Функции учета возлагаются на территориальные подразделения этого федерального агентства. Они есть в каждом регионе, но рыболову, видимо, проще всего будет обратиться в МФЦ. Обещают, что это можно будет сделать и через портал «Госуслуги», однако пока такой услуги на портале нет. Стоит иметь в виду, что процедура в любом случае потребует времени — до 20 дней. А в случае если водоем, где будет использоваться приспособление, входит в зону ответственности не одного, а двух территориальных подразделений Росрыболовства, оформление может занять и месяц.

Это еще не все: обращаться за перерегистрацией орудия лова нужно будет после каждой смены владельца. То же самое — когда владелец сам меняет место жительства или хочет использовать свои рыболовные приспособления в водоемах, которые ранее не указывал при регистрации. Любое изменение характеристик сетного устройства тоже должно быть отражено в реестре, равно как и простая утрата сети. Все это потребует подачи нового заявления. Вообще, любопытно, как вся эта бюрократия заработает на практике…

С самим использованием сетей, кстати, тоже не все так просто. В каждом регионе действуют еще и сезонные ограничения такого использования. Их устанавливают Правила рыболовства, утверждаемые Минсельхозом России для каждого из восьми рыбохозяйственных бассейнов. Вот, например, правила, которые действуют для уральских регионов и других субъектов на территории Западно-Сибирского бассейна.

Viktor Pogontsev / Russian Look / Global Look Press

Есть еще ограничения?

Отправляясь на «серьезную» рыбалку, любители теперь должны не забывать карманные весы. Они нужны, потому что закон закрепляет суточную норму добычи (вылова) водных биоресурсов. Проще говоря, это количество или общая масса рыбы, которую в течение суток можно выловить и унести с собой. Суточные нормы, установленные для каждого региона, есть во все тех же бассейновых Правилах рыболовства, так что с ними время от времени неплохо сверяться.

Например, в Свердловской области по действующим Правилам суммарный суточный вылов карася, плотвы и окуня не должен превышать 10 кг на одного рыбака.

Если речь идет о судаке, щуке, налиме, сазане, язе и леще, то суточный суммарный улов не должен быть тяжелее 5 кг. Еще строже норма в отношении хариуса — за одни сутки можно поймать не больше 3 кг, или всего 15 штук. В любом случае с берега за сутки можно унести не больше 10 кг добычи, а если рыбаку повезет выловить всего одну рыбину, вес которой превзойдет эту предельную норму, экземпляр-тяжеловес должен стать единственным трофеем на сегодня.

READ

Как правильно сделать возврат подоходного налога

Для каждого региона также установлены размеры, которым должны соответствовать взрослые видовые особи. Если добыча окажется меньше дозволенного, то ее следует отпустить. Так что, выходит, помимо весов у рыбака-любителя должна быть еще линейка или рулетка. Нарушение Правил рыболовства чревато гражданам административной ответственностью (сейчас по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, но нам обещают новый КоАП, а с ним — и более строгие взыскания) в виде штрафа от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с возможной конфискацией рыболовецкого судна и других орудий добычи. Можно также угодить под уголовную ответственность за браконьерство (статья 256 УК РФ), напоминает Артем Денисов из юридической компании «Генезис». Уголовные санкции посерьезней: штрафы от 300 тыс. до 500 тыс. рублей, обязательные работы, исправительные работы и даже лишение свободы на срок до 2 лет.

Закон о рыбалке и новое в правилах рыболовства в 2022 году

Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя? 1. Сети любого типа/вида. 2. Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки). 3. Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород. 4. Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты). 5. Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека. 6. Тралы, донные неводы. 7. Крючковые самоловные устройства. 8. Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.). 9. Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм. 10. Капканы и сомовники. 11. Остроги и иные колющие орудия для ловли. Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя? 1. На подсечку и подсветку. 2. Глушением рыбы. 3. Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х. 4. Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.). 5. С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека. 6. С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см. 7. Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека. 8. Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков. 9. На смык. 10. Комбайнами и жмыхоловками. 11. Спуском водоемов. 12. С установкой шалашей на льду. 13. С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту. 14. Электрошоком и огнестрельным оружием. 15. Электроудочками. 16. С использованием плавсредств во время нереста. 17. С аквалангом, под водой.

READ

Обжалование лишения водительских прав в Москве

Закон о рыболовстве и бесплатной рыбалке с 1 января 2022

Интересное

В России меняются правила рыбалки. Что ждет рыбаков, к чему готовиться любителям посидеть с удочкой с 1 января 2022 года: разъяснения экспертов.

Рыбаки-любители на всей территории России с нового года должны придерживаться новых правил. Закон о любительском рыболовстве был принят еще год назад, но пока вступили в силу лишь некоторые поправки. С 1 января 2022 года он будет действовать в полном объеме.

Что изменится?

Регионы с Нового года будут устанавливать места, где можно заниматься ловлей рыбы, какую рыбу ловить (по величине и породам) и в каком объеме. По сути рыбаки не будут подвергаться каким бы то новым наказаниям (все они были перечислены в законе и ранее), однако есть некоторые тонкости.

Объем улова

Сидеть за удочкой можно сколько угодно и ловить рыбу, пока не надоест. Однако ограничения по улову остаются: взять домой можно только то, что входит в норматив, остальное придется выпустить обратно.

Штрафы

Рыбаки будут наказываться за использование недозволенных снастей и методов (сети, взрывчатка, электрошок)), за вылов мальков и рыб, включенных в запретный список (в каждом регионе он свой).

Места платной рыбалки прекратят свое существование с января 2022 года – через год после вступления в силу нового закона о рыбалке. Владельцы подобных баз смогут и дальше предоставлять необходимые услуги (места для проживания и приготовления пищи, прокат лодок и инвентаря и так далее), но брать плату за улов они будут не вправе.

Выводы экспертов

Никаких кардинальных изменений, таким образом, не предвидится. Ответственность ждет тех, кто отправится в заповедные места или питомники. Весь улов (в пределах нормы) остается за рыбаком и забрать его никто не сможет, если только рыбалка не происходит в промысловых местах: тогда потребуется специальная путевка.

Сети и тому подобные снасти с 1 января 2022 года будут запрещены на всей территории России за исключением районов Крайнего Севера и Дальнего Востока. Но и там они должны быть соответствующим образом зарегистрированы и поставлены на учет в отделения Рыбнадзора.

READ

Принятия и сроки принятия наследства

Правовые нормы нововведения

Новый Федеральный закон № 475 «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят в декабре прошлого года. Однако в силу вступает только с начала 2022 г.

Новые правила рыболовства будут ограничивать любителей ловли в количественном и качественном смысле, учитывая вид и размер рыб.

Согласно закону о рыбалке в России в 2019-2022 году гражданам страны, желающим отправиться на рыбалку, необходимо будет оформить именные разрешения. Выдавать их будут органы Росрыболовства и другие уполномоченные ведомства.

За несоблюдение принятых норм предусмотрен штраф.

Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Правила рыбалки с этого года

Принятые поправки предусматривают такие изменения:

определены ограничения на некоторые водоемы, на которых производится вылов продукции с торговой целью;
запрет на использование химических средств и взрывчатки;
бесплатное пользование водоемами. Ликвидация территорий, предоставляющих услуги за деньги, в течение двух лет. исключением являются водоемы, находящиеся на особых территориях;
установление допустимой нормы вылова;
запрет на использование сетей (не распространяется на районы Крайнего Севера, Дальнего Востока и Сибири).

Физкультурные и спортивные направления ограничиваться в количестве пойманной продукции государством не будут.

Статус нормативного акта и его основные положения

Полностью принятые изменения будут действовать в 2022 г. В нынешнем году руководствуются только п. 8, ст.16 ФЗ № 475. Поэтому налоги на рыбалку в России еще существует.

В каждом регионе страны правила отличаются между собой в связи с различными природными условиями.

Какие ограничения устанавливаются

В соответствии с новым законом о рыболовстве разрешено использование водоемов без ограничений и внесения финансов в бюджет.

Однако согласно ст.6 ФЗ № 475 все-таки некоторые ограничения существуют на таких объектах:

с повышенной охраной;
на землях, имеющие значение для обороны и безопасности государства;
с ограничением доступа для простых жителей страны.

Также в законе на ловлю рыбы отображены такие запреты на:

сети;
места отдыха граждан;
применение химических средств и электричества;
подводную ловлю;
пользование аквалангом и другими подобными устройствами.

Росрыболовством введены следующие пункты для любителей порыбачить:

определение размера и массы пойманных водных животных;
временные ограничения;
требования к орудию ловли и средству перемещения на водоеме.

Норма вылова рыбы в России в 2019-2022 году

Суточный допустимый показатель вылова на одного человека составляет пять кг в сутки, за исключением, если вес одной штуки больше.

READ

Какое наказание мне грозит по ч 2 ст 111 УК РФ?

В случае если рыболовство затянулось на несколько дней, то их число умножают на эту норму.

Количественный нормированный показатель достигает 30 шт. в день на одного гражданина. Это распространяется на таких рыб:

судак и сазан;
белый амур и сом;
толстолобик.

Нормативный показатель вылова касательно видов животных отличается по регионам.

Как, где и чем нельзя ловить

К местам, на которых закон о рыбной ловле категорически не разрешает находиться, относятся:

хозяйства, занимающиеся нерестом;
в заповедных территориях;рыбхозы;
везде в период выпуска молодых рыб;
около мостов, плотин;
в районе фарватера;
в питомниках.

Своим постановлением правительство запрещает использовать такие орудия ловли:

ловушки;
пневмооружие;
донные неводы;
сети;
капканы;
электрические удочки;
остроги;
пассивные орудия;
спиннинги (при 10 и более крючков);
самоловные приспособления;
колющие средства.

Также в строгом ограничении находятся такие методы:

глушение;
создание заграждений;
установка на льду шалаша;
запрет применения подсветки.

Способ спускания водоема категорически запрещен.

Допустимые значения

Если при вылове водного животного его длина не достигла размеров, указанных в таблице, то ее нужно отпустить обратно в водоем.

Наименование	Длина (см)
Толстолобик и белый амур	40
Рак	9
Судак	38
Лещ	32
Чехонь и головань	24
Плотва и тарань	18
Угорь	50
Сазан	30
Налим	40
Щука	35
Карп	25
Линь	20

Длина измеряется между двумя конечными точками — рылом и хвостом.

Что насчет подводной ловли рыбы

Депутаты нижней палаты своим указом установили запрет на подводное рыболовство с использованием акваланга или эхолота. Такие меры направлены на сбережение крупной рыбы и ограничит объемы их вылова.

Штрафы и санкции при нарушении установленных правил

За несоблюдение принятого закона о рыбалке предусмотрены штрафы. Мера ответственности меняется в зависимости от вида нарушения. Утверждены такие размеры:

ловля во время нереста — 300 тыс. рублей;
использование запрещенного орудия и пребывание в недозволенных местах — от 100 000 до 300000 р. для граждан. Может быть применена мера лишения свободы до 6 месяцев;
нарушение правил плавания для водного транспорта — 300–500 р.;
стоянка авто у водоема — 3,5–4 тыс. р.;
ловля определенного вида рыбы — до 250 р. (за каждую особь), за осетровые и лососевые породы санкции увеличиваются вдвое;
за повреждение специальных расставленных ведомствами знаков — 300–500 рублей.

За несоблюдение принятых норм водопользования денежные взыскания достигают 1500–2000 р.

Нововведения 2022 года

Новый принятый закон о рыболовстве, который в 2013 году вызвал среди жителей страны бурное негодование, все-таки с начала будущего года вступит в силу.

Разрешено будет ловить рыбу бесплатно, не считая водных мест хозяйствования.

Такой закон значительно ограничит список орудий и методов ловли, сузит перечень видов рыб. По мнению депутатов, это поможет сберечь природные ресурсы страны.

Новые правила рыбалки с 1 января 2022

Росрыболовство озвучило детали новых правил любительской рыбалки

С 1 января начнут действовать правила, по которым любителям запрещено добывать рыбу сетями. В частности, вводятся суточные нормы вылова и ограничивается подводная охота.

Рыбалкой в России увлекаются около 30 миллионов человек. в Росрыболовстве сказали, что законодательство вводит ограничения с целью сохранения биологических ресурсов. В каждом регионе будет своя суточная норма вылова. Например, в Москве и Подмосковье можно ловить 3 судака, 5 щук, 30 раков и до 50 мальков. Общий вес добычи должен быть менее пяти килограммов.

В ведомстве отметили, что есть проблемы с определением периода нахождения рыбака в водоеме, поэтому планируется запретить хранение и транспортировку более двух-трех суточных норм добычи. При обнаружении значительного количества рыбы без сопроводительных документов, владельца привлекут к ответственности.

Глава Росрыболовства и замминистра сельского хозяйства Илья Шестаков рассказал о новых правилах любительского рыболовства, которые вступят в силу с 1 января 2022 года.

Соответствующий закон рассматривался в Госдуме с 2013 года и был принят только в декабре 2018-го. О необходимости снять ограничения на любительскую рыбалку еще в 2011 году говорил занимавший на тот момент пост премьер-министра Владимир Путин. Он выступил с такой инициативой после того, как был принят федеральный закон «О рыболовстве», согласно которому 6,5 тыс. рыбопромысловых участков становились платными.

Шестаков на совещании в Астрахани отметил, что в стране любительской рыбалкой увлекаются около 25–30 млн человек. По его мнению, в основе закона лежит «понимание любительского рыболовства как деятельности граждан, направленной на удовлетворение личных потребностей, которая осуществляется свободно и бесплатно в рамках установленных правил».

Согласно закону:

запрещается добыча рыбы в рамках любительского рыболовства сетями;
устанавливается возможность любительского рыболовства сетями в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, где добыча рыбы сетями является основным источником пропитания, с условием учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий;
вводятся суточные нормы вылова и нормы об ограничении подводной охоты.
Запрещается не только использование сетей, но и их оборот. Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что это позволит бороться с производством и распространением «самых опасных с точки зрения загрязнения окружающей среды так называемых китайских сетей».

READ

Как выселить человека?

Суточные нормы вылова разрабатывались по рекомендациям рыбохозяйственных научных институтов с учетом мнений регионов, общественности и рыболовов-любителей, пояснили «Коммерсанту» в Росрыболовстве. В каждом регионе она будет своя. Так, в Москве и области в день можно выловить три судака, пять щук, 30 раков и до 50 мальков. Совокупный вес выловленного не должен превышать 5 кг.

По данным издания, в разрабатываемых ведомственных актах говорится, что при обнаружении в машине более 50 кг рыбы без сопроводительных документов грозит ответственность по ч. 2 ст. 8.37. КоАП (нарушение правил, регламентирующих рыболовство).

В России вступил в силу закон о любительском рыболовстве

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС –>

С 1 января 2022 года вступает в силу закон «О любительском рыболовстве». Согласно ему, отменяется плата за рыбалку на водоемах общего пользования. Законодатели отмечают, что рыболовов в России очень много: время от времени закидывают удочку до 25 млн россиян.

Также на рыбалке нельзя будет применять взрывчатку и химию, использовать жаберные сети. Вводятся ограничения на подводную охоту. В местах массового отдыха, например на пляжах, нельзя будет охотиться с подводным ружьем, использовать эхолот или акваланг.

Появились требования по весу улова. Карась, плотва, окунь — не больше десяти килограммов в день на рыбака. Щука, налим, лещ, сазан — не больше пяти килограммов. Хариуса в сутки можно ловить на три килограмма. Есть правила и по размеру рыб — для каждого региона свои. Сделано это, чтобы сохранить в водоемах мальков.

Наконец, вводятся обязательные учет и маркировка «сетных орудий». На них придется крепить знак с данными о владельце и характеристиками.

В управлении контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства изданию Znak.com пояснили, что под «сетными орудиями» понимаются приспособления, в которых используется сетное полотно. То есть не нужно маркировать, например, сачки или раколовки. Учет возьмет на себя МФЦ. В будущем услуга может появиться на портале «Госуслуги».

Многие положения нового закона и так действуют, причем уже много лет, говорит журналист, блогер, рыболовный эксперт Алексей Демидович.

Алексей Демидович журналист, блогер, рыболовный эксперт «Во многих водоемах была такая история, что на сетках ставили именные марки. То есть местный житель покупал лицензию о том, что он имеет право ловить эту рыбу, и любой рыбинспектор мог подъехать, поднять буек и увидеть эту маркировку. Таким образом, законные от незаконных сетей очень просто было отличать. В целом, если честно, какая-то ерунда. Опять запретили химические взрывчатые вещества, которые всю жизнь были запрещены. Опять запретили сети, которые тоже всегда были запрещены, запретили охоту с аквалангом и добавили туда еще охоту с эхолотом. Но никто не ныряет с эхолотом. Кто-то для галочки очередной раз закон принял, не вдумываясь, не читая, не глядя, не смотря. В целом любые запретительные меры — это здорово, но вопрос в том, кто это будет контролировать. Контролирующие органы у нас сидят с 40 литрами бензина на огромной территории и на каком-нибудь старом «Прогрессе». Никуда не может поехать, ничего не может проконтролировать. В этом основная проблема».

Поправки правильные, но они не решают вопрос с квотами на вылов рыбы, отмечает старший советник программы по устойчивому морскому рыболовству Фонда дикой природы (WWF) России Константин Згуровский.

Константин Згуровский старший советник программы по устойчивому морскому рыболовству Фонда дикой природы (WWF) России «Любые изменения, которые четко определяют правила игры рыболовства, это неплохо, в том числе и маркировка сетей, потому что очень много сетей бросают браконьеры. Недавно ввели запрет, слава богу, на китайские жилочные сети. В некоторых местах уже [образовался] слой брошенных сетей на дне рек и озер. Очень малое количество инспекторов работает, большое количество водоемов, поэтому наладить нормальный контроль достаточно проблематично. В мире сейчас идет тенденция так называемого управления на основе долгосрочного права рыбака на ресурс. В нашей системе закон о рыболовстве много лет работал достаточно эффективно и нормально, и рыбная отрасль активно развивалась. Сейчас, на мой взгляд, правительство подводит мину вот этим долгосрочным правом рыбака на ресурс, которая выражается введением аукционов и квот. С рыбака берут деньги за право лова. Аукционная система продажи квот, на мой взгляд, просто генерирует браконьерство, потому что рыбаку, чтобы победить соперников, нужно платить довольно большие деньги, а с учетом возросших цен на топливо и других расходов его просто толкают на перелов, на браконьерство».

За нарушение новых правил рыболовства грозит штраф от двух до пяти тысяч рублей, конфискация лодки, удочек и сетей. За браконьерство — уголовная статья: штрафы до 500 тысяч рублей и лишение свободы на срок до двух лет.