Особенности договора аренды земель сельхозназначения

Особенности аренды земельных участков земель сельскохозяйственного назначения

Земельный кодекс Российской Федерации к землям сельскохозяйственного назначения относит земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также земли, предназначенные для укахзанных целей.

Земли данной категории могут использоваться не только для ведения сельскохозяйственного производства, но и для иных целей, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

Между тем, наибольшее количество вопросов и, как следствие этого, судебных споров, возникает при обороте земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, при заключении договоров аренды. Особенности оборота земельных участков земель сельскохозяйственного назначения регулируются не только Гражданским и Земельным кодексами, но специальным нормативно-правовым актом – Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Принятие решения о заключении договора

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение общей долевой собственностью осуществляется на основании волеизъявления всех собственников. В случае недостижения согласия, участник общей долевой собственности вправе требовать выдела причитающейся ему доли в натуре.

Сделка, совершенная одним из участников права общей долевой собственности по распоряжением общим имуществом ничтожна независимо от ее признания таковой судом, поскольку в данном случае происходит выбытие вещи помимо воли собственника.

Несмотря на то, что приведенные положения закона регулируют гражданский оборот в целом, тем не менее, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прямо установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В частности распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании.

В отличие не только от Гражданского кодекса, который устанавливает обязательность дачи согласия всеми сособственниками для определения юридической судьбы вещи, но и от большинства нормативных актов и актов поднормативного регулирования (например, договоров, уставов), закрепляющих так называемый кворум в пятьдесят один процент, который позволяет принять более объективное, удовлетворяющее интересы многих решение, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения считается правомочным в случае присутствия на нем участников, составляющих не менее двадцати процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем пятьюдесятью процентами таких долей.

Причина установления более низкого процента участия собственников в принятии решений по распоряжению общим имуществом обусловлена несколькими фактами. Во-первых, большим числом участников общей долевой собственности, которых достаточно сложно собрать вместе для рассмотрения какого-либо вопроса, во-вторых, довольно низкой экономической активностью сособственников, в основном, бывших работников сельскохозяйственных предприятий, в-третьих, законодательно установленной обязанностью регулярной обработки земельных участков, которую можно исполнить, например, путем передачи участка в аренду сельскохозяйственной организации, что достаточно сложно при более высоком кворуме.

В случае принятия общим собранием решения о заключении договора аренды земельного участка и определения его условий, предметом договора выступает весь земельный участок, принадлежащий всем сособственникам, в том числе, голосовавшим против заключения указанного договора. В данной ситуации фактически происходит распоряжение земельным участком помимо или вопреки воли иных сособственников.

Ограничивая в данной части права сособственников, возражающих против передачи земельного участка в аренду, Законодатель предоставляет таким лицам право выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.

При этом согласие арендатора земельного участка на выдел земельного участка не требуется и договор аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Предмет договора

По договору аренды земельного участка арендодатель – собственник (сособственники) земельного участка обязуется предоставить арендатору – заинтересованному лицу во временное владение и пользование или во временное пользование земельный участок за плату.

В соответствии с гражданским и земельным законодательством предметом договора аренды земельного участка может выступать только индивидуально определенный участок. В противном случае, невозможно достоверно установить имущество, подлежащее передачи по договору.

Индивидуализация земельного участка осуществляется посредством присвоения участку уникальных характеристик, в том числе: кадастрового номера, адреса (в случае его отсутствия – местоположения), площади, категории земель, разрешенного использования /целевого назначения и, что особенно важно, посредством определения его границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ в результате проведения работ по формированию участка.

Земельный участок, который передается в аренду, должен пройти государственный кадастровый учет, который в указанной ситуации осуществляется после формирования земельного участка в качестве самостоятельного объекта, то есть, после его межевания.

Отсутствие же кадастрового учета в отношении земельного участка, переданного по договору аренды, является основанием для признания судом по иску заинтересованного лица договора незаключенным, так как в указанной ситуации имеет место отсутствие согласованного условия о предмете договора.

READ
Какое наказание мне грозит по ч 2 ст 111 УК РФ?

Оснований для признания указанного договора недействительным не имеется, так как нормами гражданского законодательства предусмотрено специальное последствие в виде незаключенности такого договора.

Инициатором подобного спора выступают, как правило, стороны договора. В случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной договора, указанное лицо должно доказать заинтересованность в оспаривании договора ввиду нарушения своих прав, что на практике, крайне сложно, поскольку договор связывает только лиц его заключивших и, по общему правилу, не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав и обязанностей третьих лиц.

В случае констатации судом факта незаключенности договора двустороння реституция в качестве последствия такового признания не применяется.

В течение довольно большого периода времени суды при рассмотрении подобных споров приходили к выводу о возможности последующего применения к данным отношениям положений Гражданского кодекса о неосновательном обогащении, поскольку договорных отношений между сторонами де-юре не существовало. Подобное правоприменительное толкование закона привело к необоснованному нарушению прав той или иной стороны договора аренды земельного участка.

В частности, уплата арендатором арендных платежей по юридически несуществующему договору служила основанием для последующего взыскания с арендодателя всех произведенных выплат.

Невозможность использования земельного участка арендодателем вследствие передачи его арендатору по опять же не существующему договору трактовалась как возможность взыскания убытков, вызванных лишением в течение определенного периода времени возможности пользоваться земельным участком и извлекать соответствующие плоды.

В настоящее время в практике арбитражных судов сформировался единый правовой подход при рассмотрении данных категорий дел. Суды пришли к выводу, что признание договоров аренды земельных участков незаключенными подрывает стабильность гражданского оборота. Согласно правовой позиции Высшего арбитражного суда в случае, когда договор аренды земельного участка с точки зрения норм материального права не согласован (не определен предмет договора), но при этом стороны фактически исполняли его условия, например: арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок; участок визуально определен; стороны на неопределенность имущества, переданного по договору, в процессе его исполнения не ссылались; оплата арендной платы производилась, то в данном случае имеют место фактические отношения аренды земельного участка. Договор в указанной ситуации является заключенным.

Срок договора

Одним из основополагающих принципов гражданского права является свобода договора и определения его условий. Применительно к договору аренды земельного участка указанный принцип означает, что стороны договора вправе самостоятельно определять его условия, в том числе, срок договора.

Однако, федеральный законодатель предусмотрел возможность ограничения указанного права. Согласно положениям Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Законодателем предусмотрена возможность установления максимальных (предельных) сроков договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В частности, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» максимальный срок договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет сорок девять лет. Минимальный срок, согласно указанному акту, определяется субъектом Российской Федерации и в Свердловской области равен одному году.

В отличие от общих положений Гражданского кодекса, устанавливающих последствия несогласованности сторонами договора аренды его срока, при котором договор считается заключенным на неопределенный срок, для земель сельскохозяйственного назначения установлено совсем иное правовое положение. В случае, если срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Автоматическая пролонгация договора законом не предусмотрена.

Государственная регистрация договора

Действующим гражданским и земельным законодательством предусмотрено, что если иное не установлено законом, договор аренды недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации. Договоры аренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год государственной регистрации не подлежит.

Поскольку федеральным законодателем минимальный срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет один год, постольку в силу приведенных положений договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения подлежит обязательной государственной регистрации.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, поскольку законом иное не установлено, договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не прошедший государственную регистрацию, не заключен.

Указанная особенность правового режима данной категории земель связана с особой ценностью участков данной категории для государства. Приведенные ограничения прав сторон договора призваны четко контролировать оборот земель сельскохозяйственного назначения и их использования по целевому назначению.

Приведенные в данной статье особенности аренды земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, безусловно, не являются единственными, но от того, не становятся менее важными. Законодательная техника, нормы права, их толкование правоприменителями постоянно совершенствуются, приспосабливаются под существующий гражданский оборот. Для разрешения конкретной правовой ситуации лучшим советом будет – обратиться за помощью к специалисту.

READ
Как взять кредит в декретном отпуске

Порядок заключения и расторжения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения

Договор аренды земельного участка – это краеугольный камень отношений собственника со своим арендатором, а значит, нельзя относиться к нему безответственно. Особенно, если землю планируют использовать для выращивания растительных культур или разведения живности. В статье пойдет речь о том, как правильно составлять договор аренды сельхозугодий.

Как осуществляется сделка с заключением соглашения?

Важно. Аренда земли сельхозназначения возможна только для участков, которые прошли государственный кадастровый учет (ст. 9 ФЗ № 101). Процесс осуществляется традиционно с участием физических или юридических лиц, между двумя сторонами: арендатором и арендодателем земли.

Перед проведением сделки арендатор должен тщательно проверить соответствует ли земля нормам для использования ее в сельскохозяйственной деятельности: нужно попросить арендодателя представить документы на землю для проверки на наличие обременителей или загрязнений (больше о порядке аренды земель сельскохозяйственного назначения читайте тут).

Потом стороны обсуждают все условия соглашения, обговаривают детали, арендную плату, сроки и приходят к компромиссу. Все обстоятельства соглашения тщательно прописываются в тексте договора и стороны его подписывают (о том, как рассчитать стоимость аренды земли и от чего зависит цена, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как узнать величину арендной платы за землю и заключить договор аренды участка).

Регистрация соглашения проходит в отделении Росстата. Только после этого договоренность официально вступит в силу.

Требования к документу

Договор – это гарант прав и обязанностей сторон, и именно к нему нужно обращаться при возникновении спорных ситуаций, а также, если решать их придется в суде.

Посему составлять его нужно вдумчиво, предусмотрев все возможные спорные ситуации.

Узнайте об оформлении договора аренды земельного участка между юридическим и физическим, физическими или с участием предпринимателей, а также юридическими лицами.

Содержание

Договор аренды не имеет четко установленной формы или шаблона, и его основное содержание составляется в произвольной форме. Главное учитывать некоторые требования, чтобы можно было без проблем зарегистрировать его в Росстате и избежать проблем и конфликтов в будущем.

  • В шапке должен быть заголовок: «Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.
  • Ниже наименование населенного пункта, где происходит соглашение.

Стороны

Далее начинается основной текст, где перечисляются стороны соглашения. Как правило, их две:

  • Арендодатель – законный собственник земли. Он передает ее арендатору на условиях использования для сельскохозяйственных нужд на конкретный срок.
  • Арендатор – сторона, которая претендует на пользование угодий. Он обязан ежемесячно выплачивать арендодателю определенную сумму денег.

В тексте соответственно указывается фамилия, имя и отчество сторон, либо наименование организаций и лиц, которые их представляют, и сообщается, что они заключили настоящий договор.

Предмет

Предмет договора – это передача от арендодателя к арендатору участка по указанному адресу. В договоре нужно обозначить:

  • размер площади земли;
  • наименование и реквизиты документа, по которому собственник ею владеет;
  • установить цель для передачи в аренду (покос, разведение скота, выращивание культур и др.).

Также лучше дать ссылку на план участка в прикрепленном к договору Приложении.

Внимание! Дополнительно можно оговорить, сдается ли этот участок с правом последующего выкупа или нет.

Арендная плата

Отдельным пунктом нужно указать размер арендной платы, которую арендатор должен осуществлять с определенной здесь же периодичностью, а также способ, которым деньги будут начисляться арендодателю.

Все что касается крайних сроков оплаты тоже можно обговорить в этом пункте.

Узнать больше об условиях начисления арендной платы за пользование землей можно здесь.

Срок действия

Никто не требует обязательного указания сроков аренды в тексте договора. Нет и конкретных ограничений в законодательстве.

За исключением земли в государственной и муниципальной собственности. Брать ее в аренду можно на срок от 3-х до 49 лет (больше об условиях и порядке оформления аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности читайте тут). Если назначение – это выпас скота или сенокос, то до 3-х лет (см. п. 3 ст. 9 ФЗ № 101).

Если требуется, то дату окончания договора можно указать отдельно, но если не сделать этого, то соглашение будет считаться заключенным на неопределенный срок. Его можно расторгнуть заранее, но при условии, что другую сторону заранее предупредят о таком намерении за три месяца (см. п. 2 ст. 610 ГК РФ).

О том, на какой срок можно взять в аренду земельный участок, читайте в отдельной статье.

Обязанности

Не менее важно четко установить права и обязанности отдельно арендатора, и отдельно арендодателя. Составляются они в зависимости от условий использования угодий и обговариваются между сторонами. Есть несколько стандартных обязанностей и прав, которые присутствуют в большей части договоров аренды земельных участков:

  1. Арендатор обязан:
    • использовать землю по ее целевому назначению;
    • не наносить вред окружающей среде;
    • производить арендные платежи;
    • не допустить загрязнения почв;
    • не нарушать права других землевладельцев;
    • в случае порчи имущества арендодателя, возместить нанесенный ущерб в полном объеме;
    • выполнять требования законов РФ о земле.
  2. Арендодатель обязан предоставить арендатору угодья в пользование и не мешать ходу сельскохозяйственных работ.
READ
Обязан ли я показывать страховку сотруднику ГИБДД

Права

Обговариваем и права участников сделки:

  1. Арендатор имеет право:
    • использовать земли в соответствии с условиями договора и законами РФ;
    • получать плоды, выращенные на участке, и доходы с них;
    • использовать природные богатства на территории для нужд хозяйствования;
    • продлить договор аренды прежде иных желающих;
    • осуществлять другие права, которые предусмотрены законами РФ;
    • требовать расторжения договора, в случае нарушения своих прав и не соблюдением арендодателем своих обязанностей.
  2. Арендодатель имеет право:
    • контролировать правильность использования земель;
    • требовать расторжения договора, в случае нарушения своих прав, пренебрежения арендатором своих обязанностей или порчи имущества.

Разрешение спорных ситуаций

Можно оговорить, что предполагается делать, если возникнут спорные ситуации, и указать, что конфликты будут решать в соответствии с законодательством и через суд. Здесь же можно закрепить условия и порядок расторжения договора (об этом см. ниже).

  1. перечень приложений к документу;
  2. юридические адреса и реквизиты участников сделки;
  3. ставится дата и подписи сторон.
  • Скачать бесплатно бланк договора аренды земли сельхозназначения
  • Скачать бесплатно образец договора аренды земли сельхозназначения

Регистрация соглашения о найме земель сельскохозяйственного назначения

Внимание. Регистрация договора аренды происходит в отделении Росстата по адресу регистрации земельного участка.

Процедура обязательна, если объектом соглашения выступает земля (п. 2 ст. 609 ГК РФ) и договор заключается на срок более года (п. 2 ст. 26 ЗК РФ). Для этого нужно написать заявление и заплатить госпошлину в 2 000 руб.

Статья 609 ГК РФ. Форма и государственная регистрация договора аренды

  1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
  2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
  3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества (можно ли перевести земельный участок, находящийся в аренде, в собственность и как оформить права на землю читайте тут)

По указанию сотрудников Росстата может понадобиться еще свидетельство о праве собственности на земельный участок, документы о прошедших торгах и прочее.

Нужно ли платить налог за пай земли, если он в найме?

Налоговое бремя всегда возложено на собственника недвижимости, и не важно, что кто-то другой использует земельный участок по договору аренды (п. 2 ст. 388 НК РФ). Даже если оплата налогов предусмотрена отдельным пунктом в соглашении, это будет предметом разбирательств между сторонами и не более.

Иными словами, налоговой службе не важно, что прописано в договоре и на каких условиях его заключали. Спрашивать положенные выплаты в любом случае будут с собственника земли.

Больше о том, как рассчитать налог на аренду земли, как оплатить и для кого возможны льготы при сдаче муниципальных участков, читайте тут.

Основания и порядок расторжения

Порядок и условия расторжения договора должны быть обозначены в особом пункте в тексте соглашения. Если стороны это не предусмотрели, то есть несколько способов, как досрочно прекратить действие аренды (в соответствии со ст. 46 ЗК РФ, ст. 450—452 ГК РФ):

  • Дождаться окончания срока – тогда соглашение прекратит свою силу автоматически.
  • Если достигнута обоюдная договоренность: стороны обсудили все возникшие противоречия и решили заключить специально соглашение о расторжении договора. В его тексте нужно обозначить, по каким причинам они пошли на такой шаг.
  • Если существует специальный пункт, который дает возможность расторгнуть договор в одностороннем порядке и без привлечения суда, то сторона может им воспользоваться.
  • В том случае, если нельзя обойтись мирными средствами и вы способны доказать нарушение договоренностей, прекратить аренду можно через суд. Для этого сторона составляет исковое заявление и передает его в местное отделение Мирового суда.

Обратиться в суд можно по нескольким причинам, справедливым как для арендодателя, так и для арендатора. В большинстве случаев основной повод для судебного иска – это серьезное и систематическое нарушение условий договора.

Важно! Прежде чем искать правды в суде, необходимо обосновать свои претензии и требования в письменной форме и передать другой стороне. Если такая мера окажется бесполезной, то остается положиться только на судебные разбирательства.

READ
Договор займа c процентами

Иск подает арендодатель по причине:

    1. Арендатор нарушает условия пользования имуществом, или применяет его не по назначению.
    2. Его деятельность привела к существенному ухудшению экологической обстановки или плодородности почвы.

    За исключением случаев, если истощение почвы произошло в период сельскохозяйственных работ.

    • Он ломает имущество и его больше нельзя использовать по прямому назначению.
    • Более двух раз нарушает сроки внесения арендной платы, или отказывается платить вовсе (о том, как узнать о долгах и написать иск о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, можно узнать в этой статье).
    • Не проводит ремонт в установленные в договоре сроки, либо если его на это обязывает законодательство.
    • Участок не используется более трех лет или в течение специально оговоренного промежутка времени.
    • Землю сдали в субаренду, что противоречит соглашению.

    Иск подает арендатор, если:

    1. Арендодатель мешает использовать имущество по назначению или по условиям договора, или вообще запрещает им пользоваться.
    2. Имущество имеет существенные недостатки, из-за которых им нельзя пользоваться, и эти недостатки были явно скрыты арендодателем.
    3. Арендодатель не ремонтирует имущество, нарушая при этом и пункты договора, и разумные сроки обслуживания имущества.
    4. В силу обстоятельств, к которым арендатор не имеет никакого отношения, имуществом больше нельзя пользоваться.

    Вот и все, что касается составления договора на землю. Чтобы лучше уловить суть и ознакомиться со всем разнообразием возможных условий соглашения, прав и обязанностей сторон, и не оказаться у разбитого корыта впоследствии, лучше посмотреть несколько образцов договоров – их очень легко найти в сети.

    Как оформить земельный участок сельскохозяйственного назначения в аренду и в чем особенности процедуры

    Сельскохозяйственные земли предназначены для ведения соответствующей деятельности и получения прибыли.

    Арендовать такой участок могут физические и юридические лица, действуя согласно установленной процедуре.

    Порядок оформления найма зависит от того, у кого приобретается земля.

    Законодательное регулирование

    Согласно статье 130 Гражданского кодекса, земельный участок приравнивается к объекту недвижимого имущества. Вопросы, связанные с с/х землями, регулируются главой 14 Земельного кодекса, а предоставление наделов, являющихся муниципальной или государственной собственностью – главой 5.

    Существенные условия аренды земли перечислены в статье 22 ЗК РФ.

    Найм сельхозземель

    Сельскохозяйственные земли — территории, не относящиеся к жилым поселениям. Территории с лесными насаждениями, водными объектами и сельскохозяйственными угодьями — востребованные участки, используемые для предпринимательства.

    Объектом аренды является земельный участок с четкими границами. Без межевания не удастся выяснить, какую часть использует арендатор.

    Договор найма не может менять тип разрешенного использования земли. Подобные изменения приравниваются к самовольным, что грозит административной ответственностью.

    У кого есть право на получение земельного участка?

    Статья 78 ЗК содержит перечень лиц, которые вправе арендовать с/х участок.

    К ним относятся:

      • Фермерские хозяйства;
      • Хозяйственные товарищества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, прочие коммерческие организации;

      • Некоммерческие организации;
      • Казачьи сообщества;
      • Различные виды учебных научных организаций, занимающихся подготовкой кадров для с/х;
      • Общины коренных народов Дальнего Востока РФ, а также Севера и Сибири;
      • Охотничьи хозяйства.

      Где арендовать?

      Чаще сельхозземля принадлежит муниципальной власти. Решением вопросов передачи территории в наем занимается орган местного самоуправления — районная администрация или земельный комитет.

      Также арендовать сх угодье можно у частного лица — физического, юридического. В этом случае вопрос аренды решается индивидуально.

      Чтобы со стороны органов местной власти не было злоупотреблений, участки распределяют на торгах.

      Особенности

      Главная особенность с/х земель — использование их не только для развития сельского хозяйства, но и для других целей: создания лесов, исследований. Допускается и коммерческое использование территории.

      Земля, которая относится к категории сельскохозяйственных, не предусматривает возведение построек. Исключение — сооружения, необходимые для развития сельского хозяйства.

      Такая территория должна использоваться в соответствии с целевым назначением:

      • Садоводческая, животноводческая деятельность;
      • Складирование сена;
      • Выпас скота.

      При использовании территории не по назначению арендатор попадает под штрафные санкции.

      Чаще — это лишение прав пользования землей и расторжение договора.

      Арендодатель должен указать в соглашении, какими видами деятельности разрешено заниматься на арендуемой территории, а также меры ответственности за нарушение требований.

      Государство выделяет 3 категории с/х земель:

      1. Приоритетные — числятся на особом контроле;
      2. Ценные (продуктивные);
      3. Непригодные земельные массивы.

      Такое деление территорий позволило оценить кадастровую стоимость по-разному.

      Преимущества и недостатки

      Наем земель с/х назначения — выгодный процесс для арендаторов.

      Обуславливается причинами:

      • На таких территориях почва плодородная;
      • Невысокая арендная плата;
      • Возможность смены категории земли;
      • Возможность переоформления участка на третье лицо;
      • При отсутствии нескольких претендентов на участок плата будет минимальной;
      • Заниматься можно любой с/х деятельностью, получая доход.

      К недостаткам можно отнести тот факт, что при взятии участка в аренду у государства придется принять участие в аукционе, поэтому существует вероятность проигрыша.

      Ограничения

      Существует немало ограничений, касающихся использования с/х земель. Разработаны они Федеральным законом №101-ФЗ.

      Это невозможность использования:

      • При необеспечении целевого и эффективного использования земли;
      • При сильном разделении территории частниками;
      • Земель, расположенных в заповедной зоне;
      • Территорий с особой публичной значимостью;
      • Не по целевому назначению.

      Ограничения касаются и размеров участка. В каждом регионе свои допустимые значения, но выделяют средние: для выращивания зерновых культур — 300 га минимум, для других целей — свыше 1 га.

      Как арендовать надел для ведения сельского хозяйства?

      Чтобы арендовать сельхоз участок, для начала нужно определиться с арендодателем. Им может выступать частник или муниципалитет/государство.

      У частного лица

      Оформление аренды с частным лицом возможно, если участок числится на кадастровом учете и является чьей- то собственностью. Первый этап — поиск территории и ее осмотр.

      Поиск можно проводить:

      1. На специализированных сайтах аренды земли;
      2. В печатных изданиях СМИ и на досках объявлений;
      3. В риэлторских агентствах.

      Если участок соответствует виду разрешенного использования и целевому назначению, приступают к составлению договора.

      Понадобятся:

      1. Правоустанавливающие бумаги;
      2. Выписка ЕГРН; ;
      3. Справка об отсутствии обременения.

      Если от лица владельца выступает доверитель, предъявляется нотариальная доверенность.

      Соглашение составляется письменно, указывается:

      • Что является предметом сделки;
      • Каковы права и обязанности участников;
      • Какова ответственность за несоблюдение пунктов;
      • Размер арендной платы, порядок ее внесения;
      • На какой период заключается соглашение.

      По желанию сторон вписываются дополнительные условия.

      После оформления соглашения его регистрируют в Росреестре — если заключается на период от 1 года. Если стороны пожелают, документ удостоверяется у нотариуса.

      У государства

      Чтобы арендовать участок у государства, потенциальный наниматель должен обратиться в местную администрацию.

      В землеустроительном отделе необходимо узнать дату проведения аукциона и подать заявку на участие. В заявлении указать, что приобретается право аренды земли сельскохозяйственного назначения.

      При участии льготников, надел может быть предоставлен без торгов. В таком случае к заявке потребуется приложить пакет бумаг, подтверждающий право на освобождение от аукциона.

      По итогам торгов с победителем заключается договор.

      В типовом бланке указываются:

      • Данные об арендаторе;
      • Название органа власти, выдавшего разрешение на пользование участком;
      • Характеристики земли;
      • Стоимость найма.

      Документ подписывается сторонами, сотрудник администрации ставит штамп.

      К договору необходимо приложить выписку из протокола о решении комиссии, квитанцию об оплате государственной пошлины.

      Сроки

      Период, на который разрешено брать участок сельскохозяйственного назначения, установлен на законодательном уровне от 3 до 49 лет.

      Если земля берется для выгула скота или кошения сена, аренда не может превышать трех лет.

      Для ведения другой деятельности период найма оговаривается сторонами.

      Продление

      Возможность продления соглашения допускается статьей 621 Гражданского кодекса.

      Особенности процесса:

      • Пролонгация возможна при условии, что арендатор не нарушает свои договорные обязанности;
      • Составляется новый договор с измененными пунктами;
      • При досрочном расторжении соглашения по вине нанимателя повторное его заключение невозможно.

      При составлении договора имеется возможность выкупить территорию. Для этого потребуется согласие собственника объекта.

      Арендная плата

      Стоимость найма устанавливает собственник участка. Арендатор обязан вносить плату в денежном или натуральном виде. Для территорий сельскохозяйственного назначения аренду определяют 1 раз за год.

      Заключение

      Таким образом, земли сх назначения оформляются в наем у частных лиц, государства. Процедура подразумевает составление соглашения и его регистрацию.

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2022 году – процедура

      Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 – звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

      Аренда земли сельхозназначения (СНХ) является для частных хозяйств одним из наиболее удобных способов увеличить свой надел и при этом сэкономить. Отношения, возникающие между арендаторами и собственниками земельных участков, в 2022 году регулируются ФЗ-101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Разберемся, какие земли относятся к данной категории, как и на какой срок можно заключить договор?

      Что такое земли сельскохозяйственного назначения (СНХ)

      Отечественные законодатели разработали специальную классификацию земель, разделив их по целевому назначению на семь категорий (п. 1 ст. 7 Земельного Кодекса РФ), при этом четко разграничив виды разрешенного использования (ВРИ). К землям СНХ отнесли наделы, находящиеся за пределами поселений (не более 30 км) и имеющие слой плодородной почвы.

      Согласно ст. 78 Земельного Кодекса РФ на участках сельскохозяйственного назначения можно:

      • вести сельскохозяйственное производство (растениеводство, животноводство, пчеловодство, выпас животных, сенокошение);
      • высаживать мелиоративные защитные лесные насаждения;
      • вести научно-исследовательские и иные, связанные с сельским хозяйством работы;
      • организовывать рыбоводческие хозяйства;
      • строить инфраструктурные объекты, если имеется утвержденный проект рекультивации.

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2022 году - процедура

      ВНИМАНИЕ! Законодательство позволяет выращивать на таких наделах зерновые, разводить скот и птицу, строить теплицы для овощей, высаживать плодовые деревья, но запрещает строить помещения, имеющие признаки капитальных строений!

      Обрабатывать земли могут не только фермеры, но и граждане, хозяйственные товарищества, общества, НКО, государственные и муниципальные предприятия, религиозные, казачьи общества, общины, образованные малочисленными северными народами. Научные и образовательные организации в экспериментальных хозяйствах могут заниматься подготовкой кадров для нужд сельского хозяйства.

      Процедура аренды земли сельхозназначения

      Процедура аренды земли сельхозназначения в 2022 году

      Согласно ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г., арендовать землю с/х назначения можно только в том случае, если участку присвоен кадастровый номер и есть соответствующий ВРИ (код от 1.1 до 1.20). При этом не имеет значения, находится ли надел в долевом владении нескольких лиц или принадлежит одному собственнику.

      У государства и муниципалитета

      Законодательство требует от государственных и муниципальных органов обязательного проведения аукционов, победитель которых получает право на заключение договора аренды. Избежать эту процедуру может только ограниченная категория организаций и физических лиц в случаях, когда:

      • имеется Указ Президента РФ или Распоряжение Правительства о наделении землей в целях реализации инвестиционного проекта;
      • сельхозпредприятие или фермерское хозяйство участвуют в программе господдержки;
      • перезаключается договор аренды, срок действия которого истек.

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2022 году - процедура

      ВНИМАНИЕ! Муниципальные органы имеют право отказаться пролонгировать договор, если арендатор нарушил условия пользования землей.

      Чтобы взять в аренду землю сельхозназначения в 2022 году без участия в торгах, необходимо заполнить заявление, указав местоположение, границы и площадь участка, а затем направить его в уполномоченный орган. После рассмотрения документа, муниципалитет принимает решение о согласии и направляет его заинтересованному лицу. Затем стороны заключают договор аренды.

      Все затраты, связанные с уточнением границ участка, оформлением договора и проектной документации полностью возлагаются на арендатора.

      Если проводится аукцион, то заявку на участие следует подавать не позднее 5 дней до его начала. К заявке нужно приложить копию банковских реквизитов (куда в случае проигрыша будет перечислен задаток), правоустанавливающих документов (для организаций), паспорта (для граждан) и внести залог. По результатам составляется протокол и определяется победитель, который получает участок в аренду.

      Аренда у частного лица

      У частного лица

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения у частного лица проходит по упрощенной схеме. Это объясняется тем, что организации и физические лица имеют право самостоятельно определять условия договора, так как на них не распространяется действие нормативных актов, регулирующих ценообразование или иные аспекты. Кроме того, не требуется обязательное проведение аукциона, потому что владелец может найти арендатора любым удобным для него способом.

      Процедура оформления проходит в четыре этапа. На первом собственнику нужно провести межевание и выделить тот участок, который планируется передать в аренду. Затем необходимо поставить участок на кадастровый учет, чтобы соответствующая запись была отражена в ЕГРН.

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2022 году - процедура

      После оформления пакета документов на землю между собственником и арендатором заключается договор, который дает право вести хозяйственную деятельность на участке.

      Если срок аренды превышает 1 год, документ в обязательном порядке регистрируется в Росреестре. В договор должны быть включены следующие пункты:

      • кадастровый номер, паспорт с координатами и площадью участка;
      • сумма аренды;
      • срок действия и способ пролонгации (при необходимости);
      • обязанности и права сторон;
      • данные сторон;
      • причины, которые могут стать основание для расторжения;
      • виды деятельности, которые можно осуществлять на участке.

      Сроки аренды СХН

      Сроки аренды земель СНХ

      Согласно ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. договор аренды участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, может заключаться на срок от 3 до 49 лет. То есть, стороны имеют право установить любой срок, не выходящий за означенные пределы.

      Максимальный срок аренды земель СНХ сокращается до 3 лет в тех случаях, когда они используются для выпаса скотины и сенокошения.

      В случае, когда срок аренды не указан, он считается бессрочным. Однако по истечении 49 лет сторонам придется заключить соглашение о пролонгации, в противном случае документ утратит юридическую силу. Арендатор будет иметь преимущественное право, если он использовал земли по прямому назначению и выполнял все условия, указанные в договоре.

      Стоимость аренды земель сельхозназначения

      Стоимость аренды земель, находящихся в государственной собственности, регулируется Постановлением Правительства от 16.07.2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы…». Согласно утвержденным Правилам, федеральные органы исполнительной власти самостоятельно определяют размер платежа, руководствуясь одним из способов:

      • на основе кадастровой стоимости;
      • по итогам торгов, проведенных в форме аукциона;
      • по рыночной стоимости, определяемой на основе оценки.

      Если аренда определяется на основе кадастровой стоимости, то для льготных категорий (организаций и частных лиц, имеющих право на уменьшение налоговой базы или освобождение от уплаты земельного налога) ставка составляет 0,01 %. Для остальных предприятий, арендующих участки, действует ставка 0,6 %.

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2022 году - процедура

      Ставка 1,5% действует в отношении земель, право на приобретение которых ограничено законодательством.

      В случае, когда на земельный участок претендуют сразу несколько юридических или физических лиц, цена определяется методом аукциона. После сбора заявок определяется победитель, предложивший максимальную цену. Именно это лицо получает право заключить договор аренды по заявленной стоимости вне зависимости от того, какова реальная стоимость участка.

      Последний способ расчета используется реже и только в нескольких случаях. Во-первых, когда земля имеет особую ценность, например, отличается высокой плодородностью или пригодна для выращивания редких культур. Во-вторых, когда не определена ее кадастровая стоимость (например, при переводе из одной в другую категорию).

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2022 году - процедура

      ВНИМАНИЕ! Сделки частных собственников государством не контролируются, поэтому ценообразование осуществляется на основании рыночных механизмов.

      Субаренда

      Возможность субаренды

      Субаренда – процесс, когда арендатор передает земельный участок третьему лицу. В ст. 22 Земельного Кодекса РФ сказано, что субарендатором является любое лицо, ставшее приемником прав и обязанностей арендатора в пределах действия срока договора аренды.

      С точки зрения законодательства необходимо не только уведомить арендодателя надлежащим способом, но и заручиться его согласием. Нередко такая схема используется хозяйствующими субъектами, зарабатывающими на разнице между выплатами субарендатора и стоимостью аренды.

      Инициатором сделки выступает арендатор, повторно сдающий надел предприятию или частному лицу. Чтобы оформить договор, потребуются документы:

      • оригинал договора аренды земельного участка;
      • подтверждение, что земля имеет сельскохозяйственное назначение;
      • при длительной аренде – свидетельство о регистрации договора в Росреестре.

      Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2022 году - процедура

      Получать согласия собственника не нужно только в том случае, когда это прямо предусмотрено условиями соглашения и отсутствует запрет на сделки с третьими лицами. В ситуации, когда земля отдается в субаренду без согласия владельца, договор может быть расторгнут в судебном порядке.

      Можно ли перевести участок из аренды в собственность

      В некоторых случаях долгосрочный договор аренды заключается с одной целью – приобрести участок в собственность. Право выкупа обязательно закрепляется в одном из пунктов, в котором разъясняется порядок и условия перехода земли в собственность. Если сделка осуществляется между частными лицами, то она оформляется в соответствии с требованиями ГК РФ.

      В случае, когда собственником является муниципальный орган, приобрести участок в собственность можно на основании заявления или путем участия в аукционе. При этом в рассмотрении заявки откажут, если ранее арендатор в течение 3 лет хотя бы раз нарушил условия пользования землей. Ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г. предусматривает возможность досрочного выкупа, если до истечения срока аренды внесена вся сумма выкупной цены.

      Также арендаторам предоставляется право принять участие в аукционе, который проводится в обязательном порядке при наличии более одной заявки. В итоге владельцем становится тот, кто предложил более высокую цену. Как правило, выкупать землю таким образом приходится тем, кто не предусмотрел в договоре возможность перехода права собственности по окончании срока действия документа.

      Аренда земель сельскохозяйственного назначения

      Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.

      Земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства, называются сельскохозяйственными. Обязательным условием является их территориальное расположение вне пределов населенного пункта. На их территории могут располагаться внутрихозяйственные дороги, коммуникации, защитные лесные насаждения, водные объекты, а также здания и сооружения, которые используются для того, чтобы производить, хранить и осуществлять первичную переработку сельскохозяйственной продукции.

      В аренду могут быть переданы земельные участки из состава сельскохозяйственных земель, которые прошли государственный кадастровый учет. К ним причисляются также участки, которые находятся в долевой собственности. Площадь земли для одного арендатора не ограничивается. Законодательством предусмотрена возможность досрочного выкупа арендованной земли или приобретение в собственность после того, как истек срок договора аренды. К этому моменту арендатор обязан внести полную сумму выкупной цены (ст.9 ФЗ N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”).

      Гражданин или юридическое лицо может арендовать землю для ведения сельскохозяйственного производства минимум на 3 года. Максимальный срок аренды составляет 49 лет (п.11ч.8 ст.39.8 ЗК РФ).

      При условии, что целью аренды является сенокошение или выпас сельскохозяйственных животных — срок договора составляет до 3-х лет. Если данная территория является зарезервированной для государственных или муниципальных нужд, то в договоре аренды упоминается возможность досрочно расторгнуть его, однако не ранее, чем истечет год после того, как арендатор будет уведомлен о возникновении такой необходимости (ч.16 ст.39.8 ЗК РФ).

      Все функции по предоставлению сельскохозяйственных участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду — осуществляются исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления (ст.39.2 ЗК РФ).

      Условия аренды сельхоз земли без участия в торгах

      Независимо от того, является арендатор физическим или юридическим лицом, он имеет право выкупить арендованный участок или оформить договор заново. Это утверждение действительно при условии, что за время владения землей за пользователем не числятся обнаруженные и не устраненные нарушения земельного законодательства РФ. Сельскохозяйственная организация или крестьянское фермерское хозяйство может получить без торгов в аренду или в право собственности земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

      Для этого им необходимо в течение 6 месяцев с момента, как была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности этого участка, подать заявление на заключение договора аренды. В таком случае величина арендной платы составит 0,3% от кадастровой стоимости. Если эта организация или хозяйство участвует в государственной программе по поддержке развития сельского хозяйства, то сельскохозяйственные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, передаются им в аренду без проведения торгов на срок длительностью до 5 лет (ст.10 N 101-ФЗ).

      Кто может арендовать землю без участия в торгах

      Аренда земли, которая находится в собственности у государства или муниципального образования, производится после торгов, представляющих собой аукцион. Миновать процедуру торгов можно в следующих случаях:

      • основанием для аренды земли юридическим лицом (ЮЛ) является указ Президента РФ;
      • распоряжение Правительства РФ или главы субъекта РФ предоставляет юридическим лицам землю, чтобы реализовать масштабные инвестиционные проекты;
      • в установленных законом случаях, если арендатор — крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация;
      • если гражданин арендует землю для того, чтобы косить сено или выпасать сельскохозяйственных животных;
      • арендатору, который уже пользуется на правах аренды данным земельным участком и подал заявление на новый договор до момента истечения старого. Обязательным условием является отсутствие нарушений законодательных норм во время предыдущей аренды (ч.2 ст.39.6 ЗК РФ).

      Если заявитель имеет право получить землю в аренду без торгов, необходимо, чтобы выполнялись еще и дополнительные условия:

      1. Заявление на новый договор подано до завершения срока действия предыдущего.
      2. Правом на получение земли в аренду не обладает никто другой.
      3. Если ранее арендодатель сам не расторг договор ( ч.4 ст.39.6ЗК РФ).

      Если в аукционе на заключение договора аренды зарегистрировался или был признан единственно подходящим один участник, он автоматически получает право стать арендатором сельскохозяйственного участка (ч.6 ст.39.6 ЗК РФ).

      Порядок предоставления с/х земли в аренду без проведения торгов

      В таком случае весь процесс осуществляется в следующем порядке:

      • если проекта межевания нет, а земельный участок еще не сформирован, то подготавливаются схемы его (участка) расположения;
      • арендатору необходимо подать в уполномоченный орган власти заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если участок не образован или его границы нужно уточнить);
      • принимается решение по вышеупомянутому заявлению;
      • проведение кадастровых работ, формирующих земельный участок в соответствие с проектной документацией, обеспечивается заинтересованным лицом;
      • в зависимости от того, сформирован был участок или уточнялись его границы, производится государственный кадастровый учет, а также осуществляется государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на него;
      • подача арендатором заявления о предоставлении участка;
      • оформление договора аренды (ч.1 ст.39.14 ЗК РФ).

      Перечисленные заявления можно подать как лично, так и отправить по почте или в виде электронной документации через интернет. Также существует возможность передать документы с помощью межведомственного информационного взаимодействия.

      Порядок получения земли сельхозназначения в аренду через участие в аукционе

      Каждый участник аукциона предоставляет следующие документы в отведенный срок:

      • заявку о желании участвовать в аукционе. Здесь же нужно указать банковские реквизиты, на которые возвратится задаток;
      • копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
      • документацию, подтверждающую внесение задатка.

      До начала аукциона за право заключения договора аренды должно остаться не больше пяти дней, прежде чем прекратиться прием документов и заявок. Победителем назначается участник, который предложил наибольшую ежегодную арендную плату за участок. Если случилось так, что на участие в аукционе подал заявку только один участник, и он соответствует требованиям проведения торгов, то право заключить договор аренды предоставляется ему. Причем величина ежегодной арендной платы будет равна начальной цене аукциона.

      По результатам торгов организатором мероприятия составляется протокол в 2-х экземплярах — первый остается у него, второй отдается победителю. Затем в течение 10 дней уполномоченный орган направляет победителю три подписанных экземпляра договора аренды. Договор можно заключить не ранее истечения 10 дней со дня публикации результатов торгов на официальном сайте.

      Однако договор также необходимо заключить не позднее 30 дней, после того, как его экземпляры были получены на руки. Иначе организатор может провести повторные торги или распорядиться землей по своему усмотрению в соответствии с законодательством. Если лицо, которое выиграло конкурс, не заключило вовремя договор об аренде сельскохозяйственных земель, оно будет внесено в реестр недобросовестных участников аукциона.

      Можно ли сдать арендованную землю в аренду

      Процесс, когда арендатор сдает сельскохозяйственную землю в аренду, одновременно становясь арендодателем, называется субарендой. Согласно ст.22 ЗК РФ третье лицо может стать преемником прав, обязанностей арендатора, который может их передать в пределах срока заключенного договора аренды. Получения разрешения главного арендодателя на передачу прав, равно как и заключения нового договора аренды, не требуется. Необходимо лишь уведомить его о факте субаренды. Новый арендатор становится ответственным лицом, и получает все полномочия кроме права передавать арендные права в залог (ч.5 ст.22 ЗК РФ).

      Лицо, арендующее землю на срок, превышающий 5 лет, может передавать свои права и обязанности по договору аренды третьим лицам. В отношении самого договора не допускается изменение каких-либо его условий без согласия арендатора. Ограничивать оговоренные договором аренды права арендатора также запрещено. Если арендодатель захочет досрочно расторгнуть такой договор, то сделать он сможет это только через суд при условии серьезного нарушения условий договора (ч.9 ст.22 ЗК РФ).

      Как устанавливается арендная плата

      Ежегодная арендная плата, как упоминалось выше, зависит от результатов проведенного аукциона. Среди нескольких участников торгов за право аренды, победит тот, кто предложит большую цену. Если претендент на аренду был один, то цена для него назначается равная той, которая была стартовой на начало торгов. Если же сельскохозяйственный участок сдается в аренду без участия в торгах, то величина аренды устанавливается тем исполнительным органом власти, в праве собственности которого находится данная земля (ст.39.7 ЗК РФ).

      Также в основе расчетов может лежать экономическая обоснованность. В данном случае учитывается фактор доходности земли, наличие субсидий для арендатора, который будет осуществлять сельскохозяйственную деятельность на участке. Предсказуемость тоже может лежать в основе расчетов. В таком случае порядок вычисления прописан в соответствующих нормативно-правовых актах, там же оговариваются случаи, когда можно производить расчет по требованию арендодателя без согласия арендатора.

      Однако наиболее простым способом рассчитать величину ежегодной арендной платы является ее определение в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка (Постановление Правительства РФ N 582). Так как в кадастровую стоимость уже заложена ценность земли в зависимости от ее качества, то такой подсчет является наиболее простым, и возможно наиболее достоверным методом определения стоимости аренды. Так, для сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 %.

      ВС обобщил практику предоставления земли КФХ и сельскохозяйственным организациям

      23 декабря 2020 г. Президиум Верховного Суда утвердил Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, который включает в себя 12 разъяснений.

      Адвокат Центрального филиала г. Читы Палаты адвокатов Забайкальского края Виталий Воложанин отметил, что разъяснения вопросов судебной практики на основе ее изучения и обобщения имеют важное практическое значение, особенно в сфере, связанной с земельными правоотношениями. «В первую очередь это связано с динамикой совершенствования базовых законов, регулирующих отношения о предоставлении земельных участков. Рассматриваемый обзор Верховного Суда – значимый документ в правоприменительной практике, так как позволяет обеспечить судам единообразное применение практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков субъектам – сельхозпроизводителям», – полагает он.

      По его мнению, такие анализ и обобщение правоприменительной практики позволят субъектам сельскохозяйственного производства при разрешении вопросов, связанных с заключением договора аренды земельных участков для своей производственной деятельности, избежать необоснованных исков о признании его недействительным и о применении последствий недействительности сделки.

      Содержание документа

      В преамбуле, в частности, отмечено, что действующее земельное законодательство закрепляет общее правило о предоставлении государственного или муниципального участка земли в собственность или аренду на торгах. При этом упомянуты нормы закона, согласно которым возможно заключение договоров о предоставлении участка для сельскохозяйственного производства в собственность или в аренду без проведения торгов.

      Как следует из п. 1 Обзора, предоставление земельного участка для сельскохозяйственного производства на основании п. 8 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов допустимо лишь в отсутствие заявлений о предоставлении этого участка от других КФХ или сельскохозяйственных организаций. В целях установления таких лиц уполномоченный орган публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 39.18 ЗК РФ.

      В п. 2 документа отмечено, что арендатор земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов. В этом случае опубликования извещения о предоставлении земельного участка, предусмотренного ст. 39.18 ЗК РФ, не требуется.

      Виталий Воложанин отметил, что действующее земельное законодательство закрепляет общее правило о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду на торгах. «При этом предусмотрены случаи, когда договоры о предоставлении участка для сельскохозяйственного производства в собственность или в аренду заключаются без проведения торгов. И вот здесь наиболее интересным представляется разъяснение случаев, когда договоры о предоставлении участка для сельскохозяйственного производства в собственность или в аренду заключаются без проведения торгов, что, безусловно, упрощает процедуру получения земли сельхозпроизводителями», – полагает он.

      Согласно п. 3, если арендатор продолжает использование земельного участка, предоставленного в установленном порядке без торгов для ведения сельскохозяйственного производства до 1 марта 2015 г., после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае арендатор вправе обратиться с заявлением о заключении нового арендного договора.

      «Возможность заключения арендатором права аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, на новый срок также имеет большую практическую ценность», – отметил Виталий Воложанин.

      В п. 4 разъяснен порядок решения вопроса о продаже без проведения торгов в случае, указанном в подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, лицам, арендующим эти участки более трех лет. Для исчисления трехлетнего срока аренды может учитываться не только последний действующий договор аренды, но и предыдущие, последовательно заключенные договоры аренды земельного участка с одним арендатором.

      В п. 5 Обзора отмечено, что трехлетний срок аренды земельного участка, предоставленного для ведения сельскохозяйственного производства, установленный вышеуказанной нормой, в случае продажи участка его арендатору без торгов исчисляется с момента заключения договора аренды при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных и не устраненных в этот период нарушениях законодательства РФ при использовании участка земли.

      Исходя из п. 6 документа, площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, который может быть выкуплен арендатором в порядке подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, определяется с учетом законодательных требований к образованию земельных участков и не ограничена площадью, необходимой для использования недвижимости, правомерно размещенной на таком участке.

      В п. 7 разъясняется, что арендатор, переоформивший право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения, вправе приобрести его в собственность независимо от срока использования участка по договору аренды на условиях, предусмотренных п. 3.2 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

      В следующем пункте отмечается, что земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства в составе земель населенных пунктов, нельзя выкупить на основании подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ после изменения его вида разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки.

      Директор юридической компании «КОНУС» Алексей Силиванов отметил, что многие владельцы земли воспринимают включение их участков в состав земель населенных пунктов, отнесение их к категории деловой застройки как благо, ведь это расширяет возможности коммерческого использования недвижимости и увеличивает ее стоимость. «Земельным кодексом РФ установлено, что арендаторы могут выкупить участки для сельскохозяйственного производства без проведения торгов по истечении трех лет с момента заключения договора аренды. В обзоре практики Верховного Суда рассмотрена ситуация, при которой арендатор попытался выкупить без торгов сельскохозяйственный участок в составе земель населенных пунктов после его отнесения к зоне общественно-деловой застройки. Суд признал, что в результате этого осуществление сельскохозяйственного производства на участке невозможно, и это исключает возможность предоставления участка в собственность без проведения торгов в соответствии с подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ», – пояснил он.

      Как следует из п. 9, наличие условий для предоставления муниципального земельного участка, сформированного в счет невостребованных земельных долей, сельскохозяйственной организации или КФХ в собственность или аренду без проведения торгов на основании п. 5.1 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения может подтверждаться любыми относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами

      В п. 10 отмечено, что на торги может быть выставлен только участок земли, сформированный в счет невостребованных земельных долей, право собственности на которые признано за муниципалитетом, а не сами земельные доли (земельная доля).

      Согласно п. 11 документа, выдел земельного участка в счет невостребованных земельных долей и регистрация на него права муниципальной собственности не прекращают договор аренды участка сельскохозяйственного назначения, заключенный участниками долевой собственности до признания права собственности на невостребованные доли за муниципальным образованием.

      В последнем пункте Обзора отмечено, что земельный участок для осуществления сельскохозяйственного производства предоставляется казачьему обществу в аренду без торгов в пределах территорий, установленных законом субъекта РФ, исключительно в целях сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования с учетом потребности такого общества в участке земли.

Ссылка на основную публикацию