Основания для закрытия уголовного дела

Когда уголовное дело по налоговому преступлению прекращается: общие и специальные основания

Процесс расследования уголовного дела не может длиться вечно, хотя следователями такие попытки иногда предпринимаются. Обычно итогом расследования является передача уголовного дела в суд. Но если этого не произошло, следствие завершается прекращением уголовного дела.

Общие основания

На сегодняшний день существует несколько общих оснований для прекращения уголовных дел по налоговым преступлениям. Прежде всего, налоговое дело может быть прекращено в связи с отсутствием события преступления, хотя в практике расследования налоговых преступлений подобные случаи встречаются крайне редко.

Другой причиной прекращения дела может быть отсутствие состава налогового преступления в действиях руководителя организации. Нужно учитывать, что уклонение от уплаты налогов возможно лишь с прямым умыслом, а доказать преступный умысел на совершение налогового преступления возможно далеко не в каждом случае.

Например, принятие решения о прекращении дела может быть связано с невозможностью установить местонахождение первичной документации, которая нужна для экономической экспертизы. Или, например, в ходе расследования не удалось установить реального поставщика спорного товара или исполнителя спорных работ и услуг. Подобные обстоятельства непременно приведут к прекращению уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

Еще одним основанием для прекращения уголовного дела по налоговому преступлению является истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности. Например, некоторые «налоговые» составы относятся к категории небольшой тяжести (ст. 198, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 199.1 и ч. 1 ст. 199.2 УК РФ) и срок давности привлечения к уголовной ответственности за их совершение составляет 2 года, в то время как по тяжким налоговым составам (ч. 2 ст. 199, ч. 2 ст. 199.1 и ч. 2 ст. 199.2 УК РФ) срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет 10 лет.

Я не хотел бы оценивать, насколько справедливо среди преступлений небольшой тяжести расположилось уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере, совершенное физическим лицом. Но, в моей практике было дело, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя за неуплату налогов в размере более 200 млн рублей.

Специальное основание

Применительно к налоговым преступлениям специальным основанием для прекращения уголовного дела является правило, предусмотренное ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ, по которому прекращение налогового расследования, прежде всего, связано с возмещением ущерба, причиненного бюджету неуплатой налогов, и включает необходимость уплаты трех составляющих: недоимки, пеней и штрафов.

При этом необходимо знать, что в глазах следователя даже рубль непогашенной недоимки является препятствием для прекращения уголовного дела.

Но помимо возмещения ущерба для прекращения уголовного дела необходимо подтвердить, что преступление было совершено впервые, а также получить согласие подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.

Вопрос о том, кого считать впервые совершившим преступление, разрешен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно которым лицо признается впервые совершившим налоговое преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.

Казалось бы, данная норма не должна вызывать каких-либо сложностей в применении, но и здесь не обошлось без проблем, вызванных неоднозначным пониманием закона.

Например, при принятии решений о прекращении уголовных дел, часто следователи не выясняют, привлекался ли к уголовной ответственности руководитель организации-налогоплательщика или нет. Так, отсутствие сведений о судимости подозреваемого или обвиняемого является крайне распространённым основанием для отмены решений о прекращении органами прокуратуры.

Признание решения о прекращении незаконным также возможно, если в деле отсутствуют информация из налогового органа, подтверждающая факт погашения ущерба.

В связи с этим также необходимо отметить, что ранее на практике возникали сложности при погашении недоимки третьими лицами. Сегодня этот пробел устранен п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Так, в настоящее время, возмещение ущерба возможно не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами.

Но чаще всего сложности в применении ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ возникают при прекращении уголовных дел, возбужденных исключительно на основании материалов оперативно-розыскной деятельности, то есть в тех случаях, когда налоговая проверка не проводились, либо не были завершены к моменту принятия окончательного процессуального решения.

Например, в некоторых регионах сформировалась практика обязательного проведения выездной налоговой проверки по таким материалам, с целью вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым устанавливаются суммы пеней и штрафов.

Говоря о прекращении налогового расследования в связи с возмещением ущерба, необходимо рассмотреть те случаи, когда налоговая недоимка была погашена еще до возбуждения уголовного дела.

В данном вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.

В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.

Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.

Суд указал, что для правильной правовой оценки требуется определение самого события и состава налогового преступления, точного размера недоимки, а также факта их полной уплаты, то есть таких обстоятельств, которые устанавливаются в ходе предварительного расследования, а не на стадии возбуждения уголовного дела.

В этой связи в июне прошлого года Генеральная прокуратура разослала на места соответствующее информационное письмо, позволяющее возбуждать уголовное дела в тех случаях, когда недоимка погашена. При этом, ожидаемый бум возбуждения уголовных дел из «отказных» материалов не произошел.

Привет, Гость! У «Клерка» новый курс!

(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021.)

Успейте записаться, пока есть места! Обучение онлайн 1 месяц. Старт курса уже 15 февраля, программа здесь.

Руслан Зафесов, юрист по уголовным делам, адвокат АБ «Забейда и партнеры» и член Адвокатской палаты Московской области

Как происходит прекращение уголовного дела?

Если вы читали (или смотрели) детективы, то знаете, что в процессе расследования может быть несколько подозреваемых. А иногда выясняется, что преступления как такового не было, и следствие прекращается.

Так же происходит и в реальной жизни. Однако если вас задержали, то у следователя были достаточные основания считать вас причастным к совершению преступления. Об основаниях для задержания подробно написано в одной из наших статей.

Даже если вы невиновны, не стоит ждать, когда следователь это установит, прекратит обвинять вас в преступлении и отпустит домой.

Немедленно обращайтесь к адвокату по уголовным делам, и он наверняка сможет добиться, чтобы вас отпустили из-под стражи — хотя бы до судебного процесса. Далее, если это будет возможно, он будет ставить вопрос либо о прекращении уголовного дела, либо о смягчении наказания.

Что такое прекращение уголовного дела?

Согласно части 1 статьи 212 УПК РФ (Уголовного-процессуального кодекса), существует два схожих понятия: «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования». Они описывают два возможных варианта развития событий, когда задержанного освобождают от ответственности:

1. Если прекращается уголовное дело, то это значит, все следственные действия заканчиваются, дело закрывается и в суд не передается.
2. Если прекращается уголовное преследование, то это значит, что задержанный признан непричастным к преступлению (или причастным, но достойным освобождения), и расследование продолжается. После того как будут выявлены другие подозреваемые, дело будет рассмотрено судом.

В данной статье мы будем рассматривать все случаи прекращения уголовного преследования в отношении конкретного лица.

Если уголовный процесс прекращается на стадии предварительного расследования, то и преследование человека, ранее признанного подозреваемым, завершается. Основания для прекращения уголовного преследования, согласно статьям 24–28 УПК РФ, следующие:

• доказанное следствием отсутствие состава преступления или события преступления;
• доказанная следствием непричастность подозреваемого;
• отзыв заявления пострадавшим;
• заключение договора о примирении сторон между потерпевшей стороной и подозреваемым;
• задержанный не достиг возраста, с которого его могут привлечь к ответственности (за преступления средней тяжести 16 лет, за тяжелые — 14 лет);
• истек срок давности (от 2 лет до 15 лет, в зависимости от тяжести преступления).
• смерть подозреваемого;
• амнистия или помилование;
• наличие в отношении подозреваемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению;
• определение суда, предписывающее прекратить процесс по тому же обвинению;
• деятельное раскаяние;
• признание обвиняемого недееспособным в связи с психическим заболеванием.

Оснований закрыть уголовное дело в отношении конкретного лица довольно много.

Следует отметить, что в России прекращение процедуры досудебного преследования подозреваемого — гораздо более частое явление, чем оправдательный приговор по результатам судебного процесса.

Процедура прекращения уголовного дела

Если уголовное дело закрывается следователем или судом, то одну копию постановления отправляют в прокуратуру, а другую — освобожденному гражданину. В случае мирового соглашения между сторонами для того, чтобы закрыть дело, требуется получить согласие потерпевшего. Оно прикрепляется к постановлению следователя или суда.

В случае, если подозреваемый оформил явку с повинной, при снятии с него обвинений и закрытия дела требуется его согласие.

Если следствием доказана непричастность подозреваемого, то органами дознания устанавливается самооговор гражданина. При этом пострадавший (а также прокуратура и судебные органы) вправе потребовать оспорить выписанное следователем постановление о прекращении преследования подозреваемого, и его могут опять взять под стражу.

В преступлении может подозреваться группа лиц, а преследование по делу иногда заканчивается только для одного из них. В этом случае остальных преступников ждет судебный процесс, прекращения следственных мероприятий в их отношении также не будет.

Если обвинения в отношении подозреваемого сняты (как до суда, так и по результатам судебного процесса), он вправе подать заявление о реабилитации.

Именно снятие всех обвинений (а не прекращение уголовного процесса) дает право на реабилитацию и материальную компенсацию. Если дело было закрыто по другим основаниям, то гражданин не имеет судимости, но не имеет и права на реабилитацию.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Кемеровской области

Разъясняет начальник уголовно-судебного управления Светлана Валерьевна Панова.

Критерий классификации оснований прекращения уголовного дела (преследования) связан с наличием или отсутствием у обвиняемого (подозреваемого), дело или преследование в отношении которого прекращено, права на реабилитацию со стороны государства.

Нереабилитирующими являются основания прекращения уголовного дела (преследования), не предоставляющие ему такого права. К ним относятся: прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования согласно пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту УПК РФ). Сроки давности закреплены в части 1 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), с учетом тяжести совершенного преступления, при этом следует отметить, что при освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетних сроки давности, предусмотренные статьей 78 УК РФ, в силу статьи 94 УК РФ сокращаются наполовину.

Однако существуют исключения, так по уголовным делам в отношении лиц, совершивших преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, сроки давности в ходе предварительного расследования не применяются, поскольку это относится к компетенции суда. Кроме того, сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (статьи 353, 356—358 УК РФ).

Прекращение уголовного дела в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого (пункт 4 части 1 статьи 24 УПК РФ). По данному основанию уголовное дело прекращается в обязательном порядке, кроме случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (пункт 5 части 1 статьи 24 УПК РФ). Наличие заявления потерпевшего или его законного представителя по данной категории обязательно. Исключение составляют случаи, описанные в части 4 статьи 20 УПК РФ (в случаях, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны).

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (статья 25 УПК РФ). Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (статья 28 УПК РФ). Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 75 УК РФ (лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным).

Прекращение уголовного преследования по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах (статья 28.1 УПК РФ). Уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 – 199.1 УК РФ, прекращается по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27, а также в случае, если до окончания предварительного следствия ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Прекращение уголовного преследования по нереабилитирующему основанию хоть и предполагает освобождение лица от уголовной ответственности и наказания, но расценивается правоприменительной практикой как основанная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило преступление и фактически признало себя виновным.

Кроме того, прекращение уголовного преследования по данному основанию имеет негативные последствия, такие как возмещение гражданского иска, заглаживание вреда причиненного преступлением.

Одним из важных последствий прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию выступает учет лица, освобожденного от уголовной ответственности, как лица, совершившего преступление.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующему основанию может также являться препятствием для повторного прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении этого же лица по нереабилитирующему основанию.

Из вышесказанного следует, что лица, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, должны иметь в виду, что прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию возможно лишь в случае их согласия на такое прекращение, о чём говорится в части 2 статьи 27 УПК РФ. В случае несогласия лица на прекращение уголовного дела, производство по нему продолжается в обычном порядке для дальнейшей возможности его реабилитации. Согласие на прекращение уголовного дела (преследования) предполагает добровольное признание себя виновным в совершении преступления и добровольное принятие всех последующих за таким признанием неблагоприятных последствий.

Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог

Статья 24 УПК РФ. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преследования;
4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 – 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.
2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.
3. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

Статья 25 УПК РФ. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон
Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Статья 25.1 УПК РФ. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
1. Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
2. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Статья 26 УПК РФ. Утратила силу.

Статья 27 УПК РФ. Основания прекращения уголовного преследования
1. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:
1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 6 части первой статьи 24 настоящего Кодекса;
3) вследствие акта об амнистии;
4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
5) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
6) исключен.
7) исключен.
6) отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
2. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28 и 28.1 настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
3. Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по основанию, указанному в пункте 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса. По этому же основанию подлежит прекращению уголовное преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом.
4. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.

Статья 28 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
3. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.
4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Статья 28.1 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба
1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 198 – 199.1, 199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса или частью первой статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если до назначения судебного заседания ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.
2. В целях настоящей статьи под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом представленного налоговым органом или территориальным органом страховщика расчета размера пеней и штрафов.
3. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьями 146 частью первой, 147 частью первой, 159 частями пятой – седьмой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 165 частью первой, 170.2, 171 частью первой, 171.1 частями первой и первой.1, 172 частью первой, 176, 177, 178 частью первой, 180 частями первой – третьей, 185 частями первой и второй, 185.1, 185.2 частью первой, 185.3 частью первой, 185.4 частью первой, 185.6 частью первой, 191 частями второй и четвертой, 192, 193 частью первой, 194 частями первой и второй, 195 – 197 и 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, и в случаях, предусмотренных частью второй статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3.1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа прекращает уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198 – 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью третьей статьи 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3.2. В случае несогласия руководителя следственного органа с прекращением уголовного преследования в соответствии с частью третьей.1 настоящей статьи им выносится мотивированное постановление об отказе в прекращении уголовного преследования и о принятом решении незамедлительно уведомляются лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, Генеральный прокурор Российской Федерации и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
4. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой, третьей и третьей.1 настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.
5. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в частях первой, третьей и третьей.1 настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Примечание: ст 24 УПК РФ, ст 25 УПК РФ, ст 25.1 УПК РФ, ст 27 УПК РФ, ст 28 УПК РФ, ст 28.1 УПК РФ – статьи Уголовного-процессуального кодекса РФ приведены в действующей редакции.

Основания для прекращения уголовного дела

Уголовное производство длится до тех пор, пока участники не достигнут одного из результатов, указанных в законодательстве. Обычно результатом рассмотрения дела становится вердикт, вынесенный судом. Но в некоторых ситуациях допустимо прекращение подобных разбирательств. Прекращение уголовного дела заслуживает отдельного рассмотрения.

Необходимо выполнить все условия согласно закону, чтобы преследовать подозреваемого по делу. Главных условий не так много:

1. Преступление, с доказательствами по самому факту.
2. Доказательства, подтверждающие причастность гражданина.
3. Пострадавший, потративший время на составление заявления.

В каких случаях прекращают уголовное преследование?

Статья 27 УПК РФ посвящается ситуациям, когда дела прекращают. Предполагается, что преследование и открытое дело уже организованы. Последствия правовой сферы есть у любого постановления, прекращающего дело. Не обойтись и без материальных. Поэтому решение выносят, только если есть основания, перечисленные в действующем законодательстве.

Основания прекращения уголовного дела представлены следующим списком:

• Судья принял вердикт отказаться от возбуждения уголовного дела либо прекратить текущее производство.
• Преступник прошёл через амнистирование.
• Члены Государственной Думы не дали согласия на преследование.
• Отсутствие заявления от самого пострадавшего о произошедшем. Преследование не меняют, если жертвы преступления были абсолютно беззащитными.
• Подозреваемый умер. Исключение из правил делают только в том случае, если надо защитить честное имя пострадавшего, который умер.
• Закончился период давности.
• Появилось доказательство, что не совершено деяние в ситуации, подлежащей рассмотрению.
• Выявлен факт, что гражданин непричастен к преступной деятельности. Тогда прекращение уголовного производства будет законным.

Требуется наличие чётких оснований, чтобы производство действительно было приостановлено. Порядок прекращения уголовного дела тоже требует правильного выполнения.

Даже доказанная вина гражданина не исключает вероятность прекращения уголовного дела. Обычно так происходит, если выполняются следующие условия:

1. Обвинённый и жертва проступка примирились друг с другом.

Статья 25 УПК РФ подробно описывает данный случай. Допустимо при проступках небольшой, средней тяжести. Важное условие – согласие от пострадавшего, передача ему полной компенсации.

1. Деятельное раскаяние.

Максимально подробное описание ситуации дано в статье 28 УПК РФ. Допустимо для людей, преступление которых отличается небольшой тяжестью. 75 статья УПК РФ даёт описание правоприменению действующей нормы. Актуальна в случае проступка, но в дальнейшем – с явкой в полицию, помощью с расследованием. И согласием возместить ущерб в полном объёме, за чем и последовало прекращение уголовного дела и уголовного преследования.

Только наличие соответствующих прав допускает принятие решений органами. Обычно это органы дознания, прокуроры и представители суда. Обязательно оформить акт, подлежащий дополнительному изучению и контролю. Практически сложность процесса по закрытию дел увеличивается. Причина – в участии сразу нескольких инстанций.

Прекращение уголовного дела влечет за собой и прекращение уголовного преследования

Отсутствие события преступления

Вопрос подробно описан статьёй 24 УПК РФ. Проблемы связаны с отсутствием чёткого понятия составов преступлений, событий. Между ними часто ставят знак равенства, но это неправильно. Это разные основания и условия.

Отдельная категория – состав преступлений. Здесь имеются в виду списки с событиями, характеризующими признаки объекта преступной стороны, объективного действия. При отсутствии указанных событий ответственность снимается.

На практике часто можно столкнуться с ситуациями, когда преследование и дело прекращают, не найдя событий преступной деятельности. Вот список наиболее распространённых:

• Отсутствие преступления. Например, подано заявление о пропавшем имуществе. Но причина выяснилась совершенно другая. О вещах забыли или о том, что они в других местах.
• Факт преступления доказан, но связан с естественными событиями, которые ни от кого не зависят. К примеру, если склад загорелся после удара молнии – какое-либо уголовное преследование исключено.
• Действия потерпевшего сами привели к негативным последствиям, что подтверждает уголовно-процессуальное законодательство. Вина по отношению к другим людям отсутствует. Яркий пример – самоубийство.

Ситуаций встречается больше, выше описаны примеры, получившие широкое распространение.

Отсутствие состава преступления

Отсутствующий состав у преступлений описан первой частью статьи 24 УПК РФ. Речь о случаях, когда доказано, что конкретный человек совершил действие. Но по всем признакам это действие нельзя отнести к преступлениям. Появление оснований связано со следующими обстоятельствами:

1. Признаки деяния преступного характера присутствуют. Но оно обладает малым значением. Поэтому не представляет опасности для широкой общественности.
2. Один из элементов преступления отсутствует полностью. Например – когда множество преступлений совершено по неосторожности.
3. Есть деяние, опасное для общества, но без последствий в виде преследования. Характерно применение ответственности других видов, административной. Речь идёт о хулиганстве и хищениях в не особо крупных размерах, другие подобные действия.

8 глава УК предусматривает дополнительные основания, предусматривающие отказ от преследования по уголовным делам.

Примирение сторон, отсутствие заявления от потерпевшего

Начало дел без заявлений от пострадавшего ведёт к немедленному прекращению. Исключение делают для участия лиц, наделённых соответствующими полномочиями.

Примирение пострадавшего и обвиняемого может служить основанием для прекращения уголовного дела

Стороны могут согласиться между собой, что достаточно для прекращения дел, как сообщает статья 25 УПК РФ.

Но только наличие следующих факторов делает вариант допустимым:

• Обвиняемый не возражает.
• Согласие от органов следствия, дознания. Особенно важно для должностных лиц, отвечающих за ведение.
• Причинённый вред заглажен, в любой подходящей форме.
• Потерпевший написал заявление о фактическом примирении.
• Раньше преступления от гражданина отсутствовали.
• Уровень тяжести – небольшой, средний.

Если посмотреть на вторую часть статьи 20 УПК РФ, можно заметить слова об отсутствии дополнительных требований в случае с примирением между сторонами. Но под правило попадает только частное обвинение. Тогда окончание предварительного расследования может проходить по-другому.

Раскаяние деятельного характера – основание, заслуживающее отдельного рассмотрения. Вариант актуален, если нарушение первое, присутствует раскаяние, и так далее. Распространение получила практика с прекращением дел.

Смерть подозреваемого

Смерть подозреваемого – обязательное условие, при котором любые процессы в отношении гражданина прекращаются. Исключение – если умершего иначе не реабилитировать. Вынесение решений по делам невозможно без получения справок из ЗАГСа соответствующего содержания должностными лицами.

Дело разрешают прекратить и в случае выпуска соответствующего решения, констатирующего смерть граждан.

Деятельное раскаяние обвиняемого

Об этом уже было написано выше. Причина – первое нарушение, наличие раскаяния. Уголовное преследование окончено, если обвиняемый раскаивается.

Истечение срока давности

Срок давности для закрытия уголовного дела зависит от тяжести проступка

78 – номер статьи УПК РФ, описывающей сроки давности, действующей в этом направлении. Третий пункт первой части статьи 24 УПК РФ посвящён конкретным основаниям и процессам прекращения.

Уголовная ответственность снимается с лиц, если с момента преступления прошло слишком много времени:

1. При особой тяжести – 10 лет.
2. Для тяжких преступлений – 10 лет.
3. 6 лет для преступлений средней тяжести.
4. 2 года при небольшой тяжести.

Несовершеннолетний возраст подозреваемых приводит к сокращению указанных сроков в два раза.

Правила по срокам давности не должны зависеть от умозаключений, личных взглядов лиц с соответствующими полномочиями. Спустя конкретное указанное время исчезают основания для преследования. Исключения из правил делают только для наказаний в виде смертной казни, пожизненного срока заключения. Срок давности не действует и при организации предварительных расследований.

Уголовный Кодекс даёт описание других ситуаций без сроков давности. Обычно это касается преступлений против мира и человечества.

Исчисление начинают с момента, как совершён проступок. Уклонение от преследований и органов контроля при известной личности приводит к отмене сроков давности.

Даже окончание сроков давности не лишает обвиняемых права обжаловать оформленное решение. Если такое действие выполняется – должностное лицо обязано возобновить процесс, начать производство в общем порядке. Благодаря этому невиновные лица могут восстановить потерянную репутацию. Уголовное дело прекращается по основаниям, указанным выше.

Реабилитирующие основания для прекращения дел

Особенность меры легко узнать по названию. Следующие причины дают право гражданам на реабилитацию:

• Состав преступлений отсутствует в действиях гражданского.
• Событие преступления не подтверждено. Оно не совершено.
• Выяснено, что изначально гражданин не связан с преступлением.

Помимо самого права на реабилитацию, гражданину дают и дополнительные гарантии:

1. Выполнение действий, чтобы устранить последствия, возместить ущерб.
2. Права восстанавливают, правило распространяется и на жильё, пенсию, труд.
3. Имущественный вред, подлежащий компенсации.

Доказанная вина не имеет значения – за возмещение вреда в любом случае отвечает государство.

Виновными могут признать конкретных лиц – прокурора и дознавателя, и так далее. Но личную ответственность никто не несёт.

Подобные меры доступны для лиц следующих категорий:

• Медикаментозное лечение, для назначения которого отсутствовали какие-либо основания и доказательства.
• Осуждённые, в случае с частичной или полной отменой судебного приговора.
• Использование статей 24 и 27 Уголовного Кодекса при признании статуса обвиняемых.
• Граждане, по отношению к которым обвинители отказались от претензий.
• Оправданные подсудимые.

Реабилитирующее право не дают при других обстоятельствах.

Прекращение уголовного дела по не реабилитирующим основаниям

Этими основаниями считаются все другие факторы, перечисленные выше и ранее. Только согласие самого обвиняемого допускает получение статуса невиновного. Смерть предполагает разрешение на подобные действия со стороны родственников.

Надежда по прекращению дела всегда должна сохраняться у обвиняемых.

Прекращение текущего уголовного дела

Производство таких дел всегда подчиняется определённым алгоритмам. Дознаватель и прокурор не могут совершать действия, противоречащие общему порядку. Дела прекращают в процессуальном порядке такого плана:

1. Организация расследования для выявления причин, чтобы прекратить преследование.

Для процессуальных лиц исполнение действующих законодательных норм обязательно. Внимание уделяют всем Кодексам, связанным с делом. Ещё до того, как начинается разбирательство, надо видеть причину прекращения.

1. Использование доказательств для подтверждения выявленных обстоятельств.

От стороны защиты поступают соответствующие материалы для поддержки работы следствия.

1. Принимают окончательное решение.

Судья привлекается к процессу в случае необходимости. Надзорную функцию выполняет прокурор, всегда участвующий в процессе.

Стороны процесса действуют таким образом, чтобы дело пришло к одному из результатов. Благодаря современным методам проще избежать следующих последствий:

• Преследование.
• Наказание, хотя все условия выполнены.

Представители правоохранительных органов осуществляют самую плотную работу с доказательной базой. Они знакомы с классификацией оснований, по которым прекращают уголовные дела. Главное – учитывать как можно больше обстоятельств, связанных с делом.

Институт надзора специально создан, чтобы предотвратить злоупотребление полномочиями. В прокуратуру на протяжении суток направляют любое решение, принятое следователем.

Какие ещё нюансы нужно учитывать?

Конкретные обязательства присутствуют у каждого следователя по процедуре:

1. Получение сторонами информации относительно того, какие приняты решения.
2. Объяснения по поводу срока, который есть на обжалование.
3. Предупреждение о последствиях, которые дают гражданам возможность реабилитироваться.

Когда один человек признан невиновным – это не значит, что следствие полностью останавливается. Дознание всё равно продолжает свою работу, ведь процесс должен иметь логическое завершение. Нужно искать другие доказательства и преступников, которые могут быть связаны с происходящим.

Об основаниях для возмещения ущерба

Только следующие обстоятельства дадут право получить компенсацию:

• Отсутствие подтверждения жалоб пострадавшего при частных делах.
• При наличии оправдательного вердикта и доказанной невиновности лица.
• Прекращение дела в связи с заявлением, поступившим от потерпевшего.
• При закрытии дел из-за того, что не обнаружилось состава преступления.
• Закрытие дела, когда не обнаружилось состава преступления.

Когда от уголовной ответственности освобождают без закрытия дела

Первый проступок со временем всё активнее принимается законом как смягчающее обстоятельство. То же самое касается лиц, совершивших преступление, но действительно раскаивающихся. Значит, есть готовность возместить ущерб государству и тем, кто пострадал в результате преступных действий.

Освобождение от преследования по уголовному делу допускается при определённых условиях. Пример – амнистия, наличие деятельного раскаяния.

Деятельное раскаяние предполагает не только признание своей вины, но и другие действия – помощь следствию.

Для примера можно взять водителя, по неосторожности сбившего пешехода. После этого вину и наказание смягчают при наличии следующих действий:

1. Компенсация всего нанесённого ущерба.
2. Содействие следствию на всех этапах.
3. Сбор информации, связанной со свидетелями происшествия.
4. Своевременный вызов полиции, скорой помощи.
5. Оказание первой помощи пострадавшему.

Если доказана невиновность конкретного человека в совершенном преступлении – уголовное дело не закрывают, а продолжают поиски реального злоумышленника

Получение компенсации: особенности процедуры

Подобные процессы не могут исходить от правоохранительных органов, которые инициировали разбирательство.

Есть две ситуации с прекращением уголовных производств:

• Принятие решений лицом, организующим следственные мероприятия.
• Решение выпустил суд, занимавшийся рассмотрением дела.

Право на компенсацию предполагает подтверждение со стороны органов, организовавших процесс. Поэтому нужно сначала обратиться к представителям этих органов, написав заявление в письменной форме.

Судебная инстанция принимает решение относительно того, выплачивать деньги или нет. Значит, после первоначального заявления составляют ещё одно – исковое. Главное – привести как можно больше аргументов в пользу моральных и материальных потерь. Правильное определение ответчиков вызывает больше всего проблем у участников.

Согласно законодательству, источник для выплат – бюджет государства. Но ни слова нет о том, какое именно учреждение следует выбирать в качестве ответчика. Согласно сложившейся практике, чаще всего предпочтение отдают Министерству финансов. Органы дознания МВД и Прокуратуры становятся третьими лицами.

Заключение

От прекращения уголовных дел не зависят обстоятельства и дальнейшее рассмотрение гражданско-правовых требований. Потерпевшая сторона имеет право составить гражданский иск, если на то есть основания. Пример – требования взыскать материальный, моральный ущерб. Но выводы уголовного преследования и разбирательства могут оказывать влияние на итоговое решение по таким искам. Принятые ранее решения могут быть дополнительными доказательствами для рассмотрения дела.

Прекращение уголовного дела в суде и на предварительном следствии

Как прекратить уголовное дело до суда или во время процесса? Данный вопрос волнует в рамках направления защита подозреваемого обвиняемого в любом преступлении.

ВНИМАНИЕ : наш адвокат защитник в уголовном судопроизводстве поможет вам доказать невиновность и прекратить дело.

Основания прекращения уголовного дела

1. Примирение сторон. Бывают такие ситуации, когда уголовное дело прекращено за примирением сторон – это очень часто происходит благодаря усилиям юриста, который постоянно пытается найти компромисс и все решить мирно. Это могут быть как условия, требующие выполнения виновной стороной, так и денежные компенсации различных объемов.
2. Амнистия. Следующая ситуация, связанная с прекращением несения наказания, – это, когда судебный приговор уже вынесен и подсудимый отбывает заключение в местах лишения свободы, но в то же время его статья попадает под амнистию, предусмотренную государством. В таком случае уголовное дело прекращено по амнистии и человек снова выходит на свободу.
3. Оправдательный приговор. Адвокат – это правозащитник, который, защищая подсудимого, должен направить все свои силы на то, чтобы по максимуму доказать невиновность своего клиента. Если этот процесс проведен правильно и уголовное дело прекращено за отсутствием состава преступления, подсудимый в таком случае может быть освобожден прямо в зале суда.
4. Истечение срока давности. Иногда, когда следствие затягивается, может наступить момент истечения срока, в течении которого дело можно расследовать и передавать в суд.
5. Административное правонарушение. Если доказать, что событие должно быть рассмотрена в рамках Кодекса об административной ответственности – уголовное дело должно быть прекращено.
6. Доказательства совершения преступления иным лицом. Если прокурор в ходе расследования замечает то, что человек, который обвиняется в совершении преступления, не совершал в действительности никаких противозаконных действий или доказано, что виновником является другое лицо, в таком случае вся вина с подсудимого полностью снимается, а прокурор может прекращать уголовное дело и снять все обвинения со своей стороны.
7. Иные основания для прекращения вашего уголовного дела будут рассмотрены в ходе выбора тактики защиты со стороны нашего уголовного юриста.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube , вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Как прекратить уголовное дело?

Для заинтересованных в прекращении дела лиц возникает вопрос, что делать, чтобы уголовное дело было прекращено?

Тактика действий заинтересованного к прекращении дела лица или его адвоката будет зависеть от того, по каким основаниям по мнению лица должно быть прекращено дело. Таким образом, прежде чем говорить о прекращении дела, необходимо определиться с основаниями его прекращения и/или предпринять действия для возникновения таких оснований, например, примириться с потерпевшим.

Если же действий никаких совершать не надо, так как, например, отсутствует событие преступления, тогда необходимо написать жалобу на действия следователя по возбуждению уголовного дела при отсутствии состава, изложив свои доводы.

Можно для начала обратиться с заявлением к следователю, в котором изложить свою позицию о наличии оснований для прекращения дела.

Если же добиться справедливости на предварительном следствии не удалось, тогда в суде необходимо будет отстаивать свою точку зрения о том, что состав отсутствует и дело подлежит прекращению.

СОВЕТ: воспользуйтесь помощью квалифицированного адвоката для прекращения уголовного дела следователем, не доводя его до суда.

Порядок прекращения уголовного дела в суде и на следствии

Порядок прекращения уголовного дела на следствии:

1. следователь устанавливает основания для прекращения уголовного дела
2. в случаях, когда на прекращение уголовного дела необходимо согласие обвиняемого или потерпевшего, следователю необходимо получить такое согласие
3. далее следователь выносит процессуальное решение в форме постановления о прекращении уголовного дела
4. после этого следователь направляет копию постановления прокурору, а также обвиняемому и потерпевшему, при необходимости в иные органы с учетом статьи, по которой дело было возбуждено
5. постановление следователя о прекращении дела может быть отменено прокурором

ВАЖНО : если все нормально и постановление не отменено, то уголовное дело считается прекращенным.

Последствиями прекращения уголовного дела на следствии является не привлечение ранее обвиняемого лица к уголовной ответственности, возможности потерпевшим в определенных случаях предъявить гражданский иск.

Порядок прекращения уголовного дела в суде:

1. после получения материалов уголовного дела с ходатайством следователя о прекращении суд назначает судебное заседание
2. в судебном заседании суд рассматривает ходатайство следователя, заслушивает прокурора, обвиняемого и потерпевшего, изучает материалы дела
3. после этого суд удаляется и выносит постановление о прекращении уголовного преследования

ВАЖНО : суд может прекратить дело и назначить судебный штраф по собственной инициативе

Последствиями прекращения уголовного дела в таком порядке является то, что у обвиняемого лица не возникает права на реабилитацию, лицо не будет судимым, но обязано будет выплатить судебный штраф. В иных случаях суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, т.е. удаляется в совещательную комнату и оглашает постановление о прекращении.

Может ли прокурор окончить уголовные дела?

По общему правилу, прокурор не наделен полномочиями на прекращение уголовных дел, т.е. принимать процессуальные решения о том, чтобы прекратить то или иное уголовное дело прокурор не имеет права.

Прокурор, конечно же, принимает участие в решении вопроса о прекращении дела, отменяет постановления, участвует в судебных заседаниях при обсуждении вопроса о прекращении уголовного преследования и высказывает свое мнение, может обжаловать решения суда. Однако, все эти действия никаким образом не свидетельствуют о том, что прокурор имеет какие-то права на прекращение уголовных дел.

В то же время УПК РФ говорит о возможности прекратить прокурору уголовное дело по определенным основаниям, которое поступило к нему от дознавателя. Таким образом, в определенных случаях прокурор может прекратить уголовное дело, но не всегда.

Может ли потерпевший отменить прекращенное уголовное дело?

Если прокурор не всегда может прекратить уголовное дело, то потерпевший тем более не имеет таких полномочий.

Потерпевший имеет право обжаловать постановление о прекращении уголовного дела, обосновав его незаконность, а далее вопрос об отмене постановления разрешается прокурором или судом.

Таким образом, потерпевший через мотивированную жалобу может повлиять на отмену документа о прекращении уголовного дела, но не отменить его самостоятельно.

Важным моментом в данном случае является обоснованность доводов потерпевшего о том, что постановление о прекращении уголовного дела является незаконным, нарушающим его права.

ПОЛЕЗНО : смотрите видео по теме, а также читайте больше про защиту потерпевшего по ссылке

Адвокат по прекращению уголовного дела в Екатеринбурге

Прекращение уголовного дела – это проблема, с которой сталкиваются адвокаты по уголовным делам. Однако для того чтобы правильно организовать данный процесс, правозащитник должен предоставить все необходимые доказательства невиновности своего подзащитного.

Вопрос, можно ли прекратить уголовное дело без обоснованных доказательств невиновности подсудимого, не может быть решен. Только четкое алиби, доказательства и обоснованная линия защиты может сдвинуть вопрос с мертвой точки.

Для того чтобы разобраться в том, какие же меры должны быть предпринять для того чтобы доказать невиновность обвиняемого и как прекратить уголовное дело до того, как будет вынесен судебный приговор, стоит обратиться за помощью к нашим профессиональным уголовным юристам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые в свою очередь сделают все для достижения желаемого результата.

Отзыв о нашем адвокате по уголовному процессу

Читайте о работе нашего адвоката по уголовному праву:

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди