Оформление дачного участка по дачной амнистии порядок

Дачную амнистию продлили до 2022 года. Но на новых условиях

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному . Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2022 года.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

1. Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
2. Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
3. После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
4. Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2022 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
5. Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2022 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
6. Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
7. Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному . Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.

Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2022 года

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2022 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.

Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Для домов на садовых участках упрощенный порядок не продлили

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом. И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же , как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2022 года, а другой утратил силу:

— действует до 1 марта 2022 года; — утратил силу с 1 марта 2019 года.

Не перепутайте, проверяйте назначение участка в документах. Это повлияет на расходы и срок оформления. Для садовых домов уведомление теперь обязательное, даже если дом еще строится. Но есть исключения.

Дом на садовом участке без права собственности можно оформить без уведомления

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2022 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

1. Есть технический план на дом.
2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
3. В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

Сведения о доме в технический план внесут на основании декларации. При этом для таких случаев не имеет значения, внесен ли садовый участок в зону застройки капитальными объектами.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для земельных участков, выделенных до 2001 года, амнистия бессрочная

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

1. Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
2. Землю выделили до 30 октября 2001 года.
3. Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
4. Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Мы сами сломали голову над этими нормами законов, но так уж они работают.

Для гаражей, бань и хозпостроек уведомления не нужны

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Нужны такие документы:

1. Заявление о кадастровом учете и регистрации прав.
2. Документ о правах на земельный участок.
3. Технический план, заверенный кадастровым инженером.
4. Декларация от собственника постройки.

Кадастровые работы и составление технического плана — за отдельную плату

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Если планируете оформлять дом и участок, заранее узнайте, во сколько обойдутся подготовительные работы в вашем случае. Дачная амнистия не означает, что услуги инженеров будут бесплатными.

Оформление дачного участка по дачной амнистии порядок

Введите то, что Вы ищете

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ. НЮАНСЫ

ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ. НЮАНСЫ

Особенности упрощенного порядка оформления прав на отдельные объекты недвижимости разъясняет временно исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Росреестра по Республике Башкортостан Василя НУРГАЛИЕВА.

2 августа вступил в силу закон*, которым возобновлена «дачная амнистия» или упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости.

«Августовские» упрощения касаются исключительно садоводов и действуют в отношении жилых и садовых домов, возведенных или возводимых на земельных участках с видом разрешенного использования «для ведения садоводства».

Правообладатели земельных участков, имеющих вид разрешенного использования «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», также могут воспользоваться льготным порядком оформления прав на свои дома, поскольку с 1 января 2019 года такие земельные участки считаются садовыми земельными участками.

Суть упрощения в том, что кадастровый учет и регистрация прав на жилой или садовый дом могут быть осуществлены только на основании технического плана на дом и правоустанавливающего документа на земельный участок. Технический план, в свою очередь, подготавливается на основании декларации**, составленной и заверенной правообладателем земельного участка. Если право на земельный участок зарегистрировано, то представление правоустанавливающего документа на земельный участок в Росреестр не требуется.

Льготный порядок в отношении жилых и садовых домов на садовых участках будет действовать до 1 марта 2022 года.

После 1 марта 2022 года вновь начнет действовать уведомительный порядок, который предполагает необходимость обязательного уведомления органа, уполномоченного выдавать разрешение на строительство, о планируемом строительстве и об окончании строительства. Без этих уведомлений невозможно будет изготовить технический план на садовый и жилой дом на садовых участках.

В отношении земельных участков, предоставленных гражданам до 31 октября 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства, для индивидуального гаражного строительства, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, «дачная амнистия» действует бессрочно.

Оформить такие участки можно на основании любого документа, подтверждающего право гражданина на земельный участок. Например, это может быть акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении гражданину участка, акт (свидетельство) органа государственной власти о праве гражданина на участок. Основанием для кадастрового учета и регистрации права на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, может являться выписка из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления.

Регистрация права собственности гражданина на земельный участок будет осуществлена независимо от вида права, на котором участок был предоставлен (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования), а также и в том случае, если в правоустанавливающем документе на земельный участок не указан вид права или нельзя его определить.

Закон* установил, что владельцы участков под ИЖС или личное подсобное хозяйство, на которых до 4 августа 2018 года началось строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2022 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта.

Если строительство дома началось после 4 августа 2018 года, то в данном случае в обязательном порядке действует уведомительная процедура. То есть кадастровый учет и регистрация прав осуществляется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок и технического плана, который подготавливается на основании уведомления о планируемом строительстве и уведомления об окончании строительства, направленных в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти или орган местного самоуправления.

Если до 4 августа 2018 года получено разрешение на строительство, то направление уведомления о планируемом строительстве не требуется. По завершении строительства застройщик направляет в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства с приложением технического плана.

Для постановки на учет и оформления права на гараж или хозяйственную постройку в Росреестр представляются два документа:

– правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. Если право на земельный участок зарегистрировано, то представление правоустанавливающего документа на земельный участок в Росреестр не требуется;

При этом сведения в техническом плане объекта недвижимости указываются на основании декларации**, составленной и заверенной правообладателем земельного участка.

За государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества предусмотрена государственная пошлина в размере 350 рублей.

* Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Оформляем в собственность земельный участок в упрощенном порядке по закону «Дачной амнистии»

Здравствуйте. Я опишу здесь инструкцию, по которой граждане могут в упрощенном порядке зарегистрировать свой земельный участок в собственность на основании закона «Дачной амнистии». Здесь написано только про регистрацию участка, а не каких-либо построек на нем. Инструкция универсальная и подходит для большинства участков: дачных, садовых, огородных, ИЖС, ЛПХ и т.п.

(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)

Отступление — за бесплатной консультацией обратитесь в любое время юристу справа или позвоните: 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.

«Дачная амнистия» — это ряд законов, по которым можно оформить участок в упрощенном порядке. Упрощенный порядок заключается в следующем: 1) На участок требуется только правоустанавливающий документ; 2) Участок не придется выкупать у муниципалитета — он будет передан в собственность бесплатно. Максимум нужно заплатить госпошлину за регистрацию права собственности в ЕГРН — 350 рублей; 3) Необязательно устанавливать границы участка, если их нет в кадастре. Это можно сделать по желанию и после регистрации собственности, проведя межевание.

По «Дачной амнистии» можно зарегистрировать только такие участки

Гражданин может оформить свой участок в упрощенном порядке только при выполнении этих условий: 1) Участок был предоставлен именно ему. Например, если гражданин умер, его наследники могут оформить участок только через суд. 2) Участок был предоставлен до 30 октября 2001 года и только в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение. 3) На руках должен быть правоустанавливающий документ. Все указано в пп. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Почему до 30 октября 2001 года? В этот день вступил в силу Земельный Кодекс, по которому участки теперь не выдаются гражданам в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — ст. 39.9 Кодекса.

Если участок выдан не в бессрочное пользование или не в пожизненное наследуемое владение, оформление такого участка проходит в обычном порядке, не в упрощенном. Статья, которую вы читаете, именно про упрощенный порядок.

На руках должен быть правоустанавливающий документ

У гражданина обязательно должен быть на руках какой-либо правоустанавливающий документ на участок, который подтверждает факт передачи участка в пользование/владение. Это может быть: свидетельство/договор/акт от муниципалитета о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки и т.п. Подойдет и заверенная копия. Без правоустанавливающего документа владение или пользование участком придется доказывать в суде.

Образцы правоустанавливающих документов ↔

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить / горизонтальная прокрутка)

Где искать правоустанавливающий документ

Сначала нужно найти реквизиты данного документа, а потом на их основании заняться и его поисками. Такой порядок, потому что в организациях, где документ может храниться, не смогут его найти просто по адресу участка. Им нужно знать номер документа и дату оформления, т.е. реквизиты, которые можно найти по адресу участка.

Искать реквизиты нужно в архиве БТИ и архиве Росреестра. Адрес местного архива БТИ уточняйте на сайте организации — Ростехинвентаризация (Федеральное БТИ). Если местоположение определилось неправильно, свой населенный пункт можно найти во вкладке «Выбрать город». Адрес местного архива Росреестра можно узнать по единому справочному телефону Росреестра — 8 (800) 100-34-34.

В обоих архивах реквизиты выдают одинаково. В заявлении достаточно указать адрес земельного участка. Бланк и образец дадут там же. Услуга в обоих архивах платная. Стоимость и срок получения уточняйте на месте.

В итоге заявителю предоставят справку о наличии или отсутствии реквизитов правоустанавливающего документа. Если реквизиты есть, в справке будет указано полное название правоустанавливающего документа, его номер, дата оформление, кем и кому выдан участок, где этот документ может храниться на данный момент. Чаще всего это архив нотариальной палаты, архив местной администрации или государственный архив региона. Советую обращаться в каждый из этих архивов, их адреса и контакты можно найти в интернете. Примеры ниже.

Во всех вышеуказанных архивах правоустанавливающий документ выдают одинаково. Форму и образец заявления выдаст сотрудник. При себе нужно иметь паспорт и справку с реквизитами. Стоимость и срок оказания везде разный, все уточняйте на месте.

Если в архиве найдут правоустанавливающий документ, с него снимут копию и выдадут удостоверенный дубликат. Эпопея закончена, можно переходить к заключительному этапу — регистрация право собственности.

Для регистрации участка в собственность обращаемся в МФЦ или УФРС

Во многих населенных пунктах подать документы можно только в МФЦ «Мои Документы». Оттуда их передают в Регистрационную палату. Если в вашем населенном пункте нет МФЦ, документы нужно подать напрямую напрямую в Рег.палату.

Сама подача документов в МФЦ или Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указала через МФЦ.

Всем собственникам/пользователям участка или доверенному лицу нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.

Госпошлина за регистрацию земельного участка в собственность — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

• Паспорта заявителей; ;
• Квитанцию об оплате госпошлины.
• Если документы подает доверенное лицо, нужна нотариально заверенная доверенность.

Теперь остается только ждать регистрации. Срок — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости). На практике бывает задержки, все зависит от загруженности МФЦ.

Образец выписки из ЕГРН на землю

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Оформленный в собственность землю можно разделить или объединить с другой землей

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать 😉

Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):

Дачная амнистия 2022: как оформить загородный дом в упрощенном порядке

В прошлом году в России была продлена дачная амнистия, которая позволяет оформить право собственности на садовый или дачный дом по упрощенной схеме. Ее действие закончится в конце 2022 года. Эксперты Федеральной кадастровой палаты в преддверии дачного сезона напомнили о главных пунктах упрощенной схемы.

Главное отличие действующей дачной амнистии заключается в том, она касается только объектов недвижимости, построенных на земельных участках для садоводства.

Чтобы оформить право собственности по упрощенной схеме, необходимо предоставить только документ на землю и технический план строения. Подготовить технический план может кадастровый инженер.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде (отправка документов по почте с уведомлением о вручении), лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Гражданину потребуется оплатить государственную пошлину за регистрацию права. Ее размер составляет 350 руб.

«Нужно помнить, что жилой или садовый дом в этом случае, как и в других, должен соответствовать предельным параметрам строительства, установленным правилами землепользования и застройки поселения или городского округа», — напомнила замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

Градостроительный кодекс предусматривает (ст. 38), что предельные параметры строительства варьируются в зависимости от территориальной зоны, в которой расположен застраиваемый участок. Требования к таким домам могут отличаться в разных регионах.

Также в рамках дачной амнистии продлен срок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности и выделенных некоммерческим товариществам для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Члены садовых и огородных некоммерческих товариществ имеют право приобрести участок, образованный из земли, выделенной товариществу до ноября 2001 года.

«С 1 марта 2022 года приобретение таких участков в собственность будет возможно только после проведения торгов. Пока же достаточно обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением, протоколом общего собрания членов товарищества о распределении участков и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории», — отметила Марина Семенова.

Еще один важный момент обновленной дачной амнистии — «обязанность органов власти информировать граждан об изменениях правил строительства на участках различных видов». Это значит, что представители администраций должны организовать просветительскую работу на местах, так как самостоятельно разобраться во всех нюансах гражданам может быть не под силу.

Для земельных участков «под индивидуальное жилищное строительство» или «ведение личного подсобного хозяйства» нормы дачной амнистии не применяются. В данном случае действует уведомительный характер. Владельцу таких объектов недвижимости нужно направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров будущего объекта, а по его окончании — уведомление о завершении работ и приложить технический план здания. Эта же схема действует для оформления жилого дома, строительство или реконструкция которого начаты без разрешения до августа 2018 года.

Впервые дачная амнистия в России была введена в 2006 году, впоследствии она несколько раз продлевалась. Действие последней истекало в 2019 году. В итоге ее было решено продлить. Всего за почти 14 лет существования дачной амнистии россияне по упрощенной схеме зарегистрировали около 13 млн земельных участков, домов и иных объектов недвижимости.

Ранее эксперты Федеральной кадастровой палаты рассказали, как перевести садовый дом в жилой. Такой перевод позволяет прописаться в доме, получить налоговый вычет и повышает привлекательность недвижимости.

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.

О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).

Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.

Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2022 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).

«После 1 марта 2022 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства. Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

«Дачная амнистия» 2022 – 2026: новые возможности, изменения в упрощённом порядке регистрации недвижимости

В конце 2022 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08.12.2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

1. в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
2. в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2022 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом № 404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года.

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).

Изменившиеся возможности «дачной амнистии»

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные в границах населённого пункта на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Состав участков и объектов недвижимости

1. Участки

• садовые участки
• участки для ИЖС
• участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта

2. Объекты

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

• домики для сезонного использования (садовые домики)
• гаражи
• бани
• хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

• получение разрешения на строительство (РНС):
  • РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до 04.08.2018 года)
  • РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
  • были необходимы до 1 марта 2022 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

  Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01.03.2026) ему придётся действовать «по старинке»:

  • направить в местную администрацию уведомление о намерении начать строительство
  • после проверки администрацией параметров планируемого объекта на соответствие установленным требованиям дождаться ответного уведомления и только после этого приступить к работам (пункт 7 статьи 51.1 ГрК РФ)

  Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства

  Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

  Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

  После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

  Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

  Снос ОКС

  В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

  • разработка проекта организации работ по сносу ОКС
  • направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

  Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку

  Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

  1. соответствие дома параметрам объекта ИЖС (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
     • отдельно стоящее здание:
       • состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
       • предназначено для проживания одной семьи
       • не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
     • количество надземных этажей – не более чем 3
     • высота – не более 20 м
  2. наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
     • договор дарения
     • договор купли/продажи
     • свидетельство о наследстве
     • акт органа власти
     • решение суда
  3. наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
  4. наличие декларации

  Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

  Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

  1. технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
  2. декларация
  3. документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

  Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести в следующей последовательности:

  1. заполнить декларацию
  2. пригласить на участок кадастрового инженера:
     • для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
     • для составления технического плана
     • для внесения данных технического плана на электронный диск
  3. подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
     • если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

  За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

  В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

  1. контролировать цены от завышения
  2. устанавливать максимальный предел цен

  Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных для ведения гражданами:

  • личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
  • садоводства
  • огородничества
  • индивидуального гаражного строительства
  • индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
  • расположенных на участке объектов недвижимости

  Государственную регистрацию прав и кадастровый учёт недвижимости можно осуществить также в электронном формате – используя ресурс Росреестра. Необходимые документы в требуемых формах:

  • заявление
  • декларация
  • технический план

  Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год

  В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2022 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок. Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года.

  Проектом закона предполагается:

  1. Возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года):

  • зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов):
    • в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома
    • права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
    • снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)

    2. Признать правом собственности на земельный участок:

    • пожизненное наследуемое владение (ПНВ)
    • право бессрочного пользования

    Упрощённым механизмом смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев участков, у которых ЗУ находились на указанных правах ПНВ или бессрочного пользования.

    Развитие ситуации

    На дату 15.12.2022 стало известно:

    • законопроект о продлении дачной «упрощёнки» до 2031 года был рекомендован Госдумой ко второму чтению
    • из проекта закона убрано положение, которое позволяло «амнистировать» неоформленные постройки на особо охраняемых природных территориях (ООПТ):

      ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение

      Участки, находящиеся в границах ООПТ:

      • полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования
      • относятся к объектам общенационального достояния
      • имеют режим особой охраны

      Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках

      1. ГПЗУ – главный помощник

      При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.д.

      «Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первый шаг при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

      • излагается регламент
      • прописываются разрешённые параметры строительства дома
      • отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
      • указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения

      После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

      При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

      2. Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

      Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

      • садовый земельный участок
      • для ведения садоводства
      • дачный земельный участок
      • ЗУ для ведения дачного хозяйства
      • ЗУ для дачного строительства

      считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

      В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).

      Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

      1. садовые дома могут быть жилыми
      2. на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
      3. НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

      Такой подарок сделал Минфин России, опубликовавший разъяснение в своём Письме № 03-04-07/78389 от 07.09.2020.

      3. «Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз
      

      Есть ещё один серьёзный момент, на который могут обратить внимание как соседи, так и пожарная инспекция. Это игнорирование правил пожарной безопасности.

      С 2022 года в России действуют новые правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ (№ 1479). Любимые развлечения на участках, в соответствии с ними, осложнились больше, чем обычно:

      • шашлыки:
        • шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангал
        • шашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)
        • в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
        • для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 м
        • от любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м
        • сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
          • объём бочки – не больше 1 м 3
          • крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть её
          • вокруг бочки не должно быть ничего горючего
          • расстояния от бочки:
            1. до ближайшего объекта – не меньше 25 м
            2. от хвойных деревьев – не менее 50 м
            3. от лиственных деревьев – не менее 15 м

          При столь суровых требованиях пожарной безопасности жечь мусор, разводить огонь на участке (в том числе для шашлыка) разрешено только тогда, когда ветер на дворе будет так себе – не сильнее 5 м/с.

          Иными словами, придётся искусно изощриться с определением места для мангала или костра, да ещё каждый раз под выходные молиться о полном штиле.

          Устраивать фронду пожарной инспекции, сжигая мусор, свалив его под яблоню, чтобы потом раскидать золу как удобрение, или жаря шашлык в метре от крыльца, несколько чревато. За такие «подвиги» полагается штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Если столь «отважные» деяния совершить в период действия противопожарного режима, штраф увеличится до 4 тысяч рублей.

          Самый худший исход развлечений с огнём на участке – пожар, в котором пострадают люди или чужое имущество. Штраф возрастёт масштабно. Ну, а если случится что-то чрезвычайно серьёзное, то за беспечный шашлычок можно отправиться и за решётку.

          Тонкости оформление дачного участка в собственность по дачной амнистии

          

          Дачная амнистия действует по сей день и дает возможность гражданам оформить в упрощенном порядке в собственность садовые участки и дома, расположенные на них.

          Каковы особенности процедуры регистрации по дачной амнистии, сколько стоит поставить на учет надел и установленные сроки исполнения?

          Какие законы регулируют оформление? Обсудим подробно в статье.

          Разбираем понятие

          

          Дачная амнистия представляет собой государственную программу, основывающуюся на Федеральном законе № 93 от 30 июня 2006 года.

          В соответствии с положениями закона граждане имеют право оформить право собственности упрощенно.

          Основная цель законопроекта — подтвердить права собственников ЗУ и поставить надел на государственный учет.

          Чтобы зарегистрировать право собственности, потребуются правовые документы, подтверждающие право обладания объектом. Срок давности документа не важен.

          • возникла необходимость оформления территории без строений на ней;
          • требуется оформить право на участок либо постройку (при этом земля была оформлена ранее);
          • необходимо оформить право на 2 объекта одновременно.

          Внимание! Дачная амнистия необходима тем гражданам, чьи права на загородные постройки и участки подтверждаются свидетельствами старого образца, или тем, кто до сих пор не узаконил собственные права на земельный участок.

          Преимущества:

          • минимальный пакет документов;
          • экономия времени и средств;
          • быстрая легализация построек, имеющихся на участке;
          • возможность распоряжения недвижимым имуществом и совершение с ним различных сделок.

          Из недостатков — обложение земли и построек налогами с даты регистрации.

          Регистрация земельного надела в собственность

          Оформление участка в собственность осуществляется в Росреестре или МФЦ.

          

          Порядок действий:

          1. Запрашивание межевого плана с целью установления границ.
          2. Сбор пакета документов.
          3. Обращение в Росреестр для регистрации и постановки объекта на кадастровый учет.
          4. Получение выписки из ЕГРН.

          Земельный участок передается гражданину в личную собственность бесплатно.

          Условия

          Дачная амнистия распространяется на земли, переданные до 30 октября 2001 года. Закон действует для участков под индивидуальное жилищное строительство и под садоводческие товарищества.

          Основанием для передачи надела в собственность выступают такие типы прав:

          • дарение;
          • купля-продажа;
          • пользование неограниченный срок;
          • передача по наследству.

          Регистрация по дачной амнистии не распространяется на объекты культурного, природного значения и на участки с особым государственным статусом.

          Обратите внимание! Если владелец не успел зарегистрировать право собственности, его наследники вправе совершить процедуру бесплатно.

          Условия и сроки амнистии:

          • Бессрочная. Распространяется на земли, которые находятся в собственности гражданина на законных правах (до 30.10.2001 г.). Право собственности может быть не зарегистрировано. Участок может предназначаться под личное подсобное хозяйство, огородничество, садоводство, ИЖС.
          • До 01.03.2022 г. Член садоводческого некоммерческого товарищества вправе бесплатно получить надел в собственность.

          При этом должны соблюдаться условия:

          1. СНТ должно быть зарегистрировано в качестве некоммерческой организации до 01.01.2019 г.;
          2. назначение участка — садоводство, огородничество (кроме ИЖС и ЛПХ);
          3. земля должна быть отведена гражданину по решению общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества.

          При наличии на участке дома владелец обязан зарегистрировать оба объекта. Если на нем имеется жилой дом — документы на него должны быть на руках.

          Важно! Если территория была получена по наследству, ее придется переоформить.

          Требуемые документы

          Процедура подразумевает сбор определенного пакета документов.

          

          Чтобы воспользоваться амнистией, необходимо подготовить:

          • паспорт;
          • заявление;
          • доверенность (при обращении представителем);
          • правоустанавливающие документы на участок;
          • квитанцию об оплате пошлины (350 р.).

          Правоустанавливающим документом выступает акт органов местной власти, бумага о получении земли по наследству или по договору дарения.

          Нужно ли согласование, чтоб оформить в собственность?

          Чтобы оформить право на государственную землю, гражданин должен предварительно согласовать предоставление территории. В результате будут выданы кадастровые документы.

          Для дальнейшего оформления права пишется заявление и подается в местную администрацию. После согласования следует осуществить работу по уточнению границ надела (для получения кадастрового паспорта).

          Межевание и кадастровые работы

          По дачной амнистии граждане, использующие надел, освобождены от процедуры межевания. Если информации о границах территории в Росреестре нет, они определяются путем проведения геодезической и картографической съемок. Далее участок ставится на кадастровый учет.

          Кадастровыми работами занимается геодезическая организация, имеющая лицензию. После подписания соглашения инженер проводит на участке требуемые работы в целях уточнения координат существующей границы.

          Дополнительная информация! Границы территории не должны мешать доступу пользователей к соседним участкам.

          Регистрация земли

          Учетом прав собственности занимается Росреестр. При посещении органа обратившийся гражданин заполняет декларацию об объекте недвижимости и заявление.

          В последнем должны указываться:

          

          • название органа регистрации;
          • наименование документа;
          • сведения о заявителе;
          • место регистрации;
          • семейное положение;
          • наличие (отсутствие) гражданства РФ;
          • просьба о регистрации объекта;
          • информация о праве собственности;
          • данные об объекте;
          • прошение о выдаче документа о праве собственности;
          • перечень прилагаемой документации.

          В конце ставится дата и подпись.

          После подачи документов выдается расписка. По завершении процесса регистрации заявитель станет полноправным владельцем земельного участка.

          В регистрации земли могут отказать по таким причинам:

          • земля находится на территории охраняемой зоны;
          • федеральной или муниципальной властью наложены ограничения, не позволяющие передавать недвижимость во владение;
          • земля изъята из оборота;
          • участок расположен на территории, отведенной под нужды государства.

          Справка! Заявитель вправе обжаловать отказ в суде в течение трех месяцев.

          Регистрация строений

          Цель амнистии – легализовать объекты, не требующие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.

          Какие строения подлежат регистрации? Это:

          1. ранее построенные объекты индивидуального жилищного строительства;
          2. садовые и дачные дома;
          3. бани;
          4. гаражи;
          5. бытовки и пр.

          Перечисленные постройки должны соответствовать требованиям. Садовый дом не признается жилым и не дает права регистрации в нем. Дачный домик оформляется как с правом регистрации, так и без него.

          Если объект недостроенный, оформить на него право не удастся — у него должен быть капитальный фундамент. Обязательное условие для регистрации — строительство на участке, используемом по назначению.

          Оформление дома

          

          Для получения прав на жилой дом по амнистии необходимо подать заявление и документы в Росреестр или МФЦ.

          Пакет документов не отличается от такового при регистрации земли в собственность, но требует дополнения в виде технического плана строения. Разрешение на ввод дома в эксплуатацию не требуется.

          Также заявитель должен подать декларацию на дом — бланк установленной формы с указанием типа постройки, количества этажей, года постройки здания и пр.

          Оформляется в двух экземплярах. После получения документов и их проверки обратившемуся гражданин получает расписку. По истечении 10 дней ему выдадут выписку из ЕГРН. За оформление дома уплачивается пошлина размером 350 рублей.

          Чтобы оформить в собственность дом, отстроенный на дачном участке, необходимо провести процедуру на признание его жилым.

          Из документов потребуются:

          • паспорт;
          • заявление о переводе здания в жилое;
          • правоустанавливающие документы;
          • технический план;
          • проект перепланировки.

          Уполномоченный орган принимает решение в течение 45 дней. Эксперты осматривают дом, составляют акт.

          При положительном решении в течение трех дней заявителю выдадут документ о признании дома жилым. После этого его можно оформлять в собственность.

          Стоимость и сроки

          Граждане Российской Федерации имеют право оформить право собственности на участке бесплатно. Но они обязаны оплатить государственную пошлину размером 350 рублей.

          Обратите внимание! Если у владельца не получается оформить право собственности на участок по дачной амнистии, он имеет право обратиться к нотариусу. Его услуги оплачиваются отдельно.

          Четкие сроки могут варьировать в зависимости от нюансов (наличии строений и их типа, корректности собранных документов и прочего. Если проблем и сложностей нет — процедура займет от 7 до 9 дней.

          Возможные проблемы

          В результате пользования самовольной постройки гражданина ожидают взыскание штрафных санкций и проблемы при продаже недвижимости.

          В процессе регистрации у заявителей могут возникнуть трудности:

          

          • несоответствие информации в документах — при выявлении расхождений в проведении процедуры откажут;
          • необходимость доказательств оснований прав собственности на объект — для обоснования придется посетить различные службы для получения справок;
          • дом признают непригодным;
          • несовпадение данных о границе территории;
          • отказ в регистрации по причине того, что объект недвижимости был получен после 2001 года.

          Если объект недвижимости не был зарегистрирован должным образом, в случае его продажи стоимость будет ниже.

          Полезное видео

          Дополнительная информация об оформлении дачного участка в видео:

          Заключение

          Таким образом, оформить право собственности по дачной амнистии удастся на объект, полученный до 30 октября 2001 года. Для регистрации участка или строения необходимо обратиться с документами в Росреестр или многофункциональный центр.