Нестандартная ситуация: как вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд?
Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта «Вести права«.
В каких случаях надо возвращать материнский капитал?
Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.
Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.
В чем сложность с возвратом материнского капитала?
Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.
Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.
Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?
- Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
- При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.
Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.
- Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
- Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.
Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?
Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.
- В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.
Что будет, если не возвращать материнский капитал?
Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:
- предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.
Почитайте решение суда по делу мамы из Челябинской области, которая оставила себе материнский капитал и потратила его на реконструкцию садового домика. Увы, суд с таким вариантом не согласился.
Как изменить распоряжение материнским капиталом?
Можно ли изменить направление распоряжения средствами материнского капитала после написания заявления? Оказывается, да.
Кроме того, Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому если получатель маткапитала решил не тратить его на будущую пенсию, он сможет перенаправить средства на иные цели спустя полгода. Подробности сообщает начальник отдела социальных выплат Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю Яна Позднякова.
- Яна Алексеевна, давайте еще раз напомним алтайским родителям – на какие цели вообще можно тратить материнский капитал?
– Законом предусмотрены пять направлений расходования средств материнского капитала. Итак, средства маткапитала можно направить на улучшение жилищных условий, на образование детей, на формирование накопительной пенсии мамы, можно приобрести товары и услуги для детей-инвалидов, а также можно оформить ежемесячную выплату на второго ребенка до 3-х лет семьям со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов.
– Как алтайские семьи распоряжаются семейным капиталом? На что тратят охотнее, а на что – не очень?
– Неизменно самым востребованным направлением является, конечно же, улучшение жилищных условий семьи (покупка, строительство, реконструкция жилья) – это направление составляет 92% обращений, всего 157 тыс. алтайских семей направили средства на решение жилищного вопроса. 9 тыс. семей выбрали направление средств материнского капитала на образование детей, в том числе и на оплату детских садов, 4 тысячи семей получают ежемесячную выплату в связи с рождением второго ребенка за счет средств материнского (семейного) капитала.
– Яна Алексеевна, давайте представим себе такую ситуацию: мама подала заявление на распоряжение средствами маткапитала, но чуть позже передумала. Что посоветуете предпринять в таком случае?
– Здесь играет роль период, в который мама передумала. Если средства семейного капитала Пенсионным фондом ещё не перечислены, можно подать заявление об аннулировании первого заявления по любым направлениям. Срок рассмотрения заявления в настоящее время законодательно составляет 30 дней и не более 5-ти рабочих дней на перечисление средств, фактически же этот срок составляет в среднем от 2 до 3 недель.
Если средства уже перечислены, право прекращено, вернуть перечисленные средства просто так нельзя. В этом случае вернуть средства и восстановить право на дальнейшее распоряжение средствами материнского капитала можно только в судебном порядке.
Есть еще две ситуации, когда можно прекратить использование по одному направлению и использовать в дальнейшем на другие цели. Можно отказаться от получения ежемесячных выплат в любое время.
А также законом предусмотрен возврат неиспользованных средств на образование ребенка. Например, если ребенок отчислен из ВУЗа, взял академический отпуск, не посещал детский сад, средства будут возращены на лицевой счет владельца сертификата.
– А если появилась необходимость перенаправить средства с накопительной пенсии на другие цели?
– В настоящее время действует норма, согласно которой женщины, выбравшие направление средств МСК на формирование своей накопительной пенсии, до дня назначения накопительной пенсии вправе отказаться от использования средств по данному направлению при условии их использования на другие цели.
Первое чтение прошел законопроект, который позволит женщине сначала отозвать эти средства и в течение полугода после их поступления в ПФР решить, для чего будет их использовать. Если выбор не сделан, подать заявление о продлении срока еще на полгода.
– Прописаны как-то сроки – когда именно можно распоряжаться средствами семейного капитала?
– Распоряжаться средствами (или частью средств) из материнского капитала в большинстве случаев можно, когда ребенку исполнится три года. Но есть и исключения: погашение жилищного кредита; приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов; оплата расходов на дошкольное образование; оформление ежемесячной выплаты на второго ребенка до трех лет, которые получают семьи с доходом менее двух прожиточных минимумов на члена семьи.
– Яна Алексеевна, известно что с недавнего времени сертификат на материнский капитал оформляется проактивно. Как это происходит? И сколько таких проактивных сертификатов уже получили алтайские семьи?
– С 15 апреля этого года, то есть уже практически полгода, право на получение государственного сертификата на МСК осуществляется в проактивном режиме, то есть без подачи заявления и посещения гражданами территориальных органов ПФР.
Решение о выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР на основании поступивших сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Оформленный сертификат в электронном виде направляется в Личный кабинет мамы на сайте Пенсионного фонда или портале Госуслуг. Всего, со времени старта автоматической выдачи сертификатов на маткапитал, 7230 алтайских семей получили документ именно в проактивном режиме.
В каких случаях необходимо вернуть материнский капитал обратно в Пенсионный Фонд
Если гражданин получил право на сертификат материнского капитала и саму выплату – надо заранее ознакомиться с ситуациями, когда допустим возврат этой суммы, даже частичный. Правила часто распространяются на средства, уже вложенные в ипотеку.
Если соглашение между сторонами расторгается – деньги возвращают, ведь главные цели не были достигнуты. Процедура отличается некоторыми нюансами, без изучения которых не обойтись.
Бесплатно по России
Можно ли вернуть материнский капитал обратно в Пенсионный Фонд и как это сделать
В Законе №256 ФЗ не указывается точных условий, при которых средства обязательно подлежат возврату. Но материнский капитал считается целевой программой государственной поддержки. И владелец такой помощи обязан рассчитаться с государством, если по каким-то причинам ему не удалось использовать их по одному из направлений, которые тоже установлены текущим законодательством.
Чаще всего процедура возврата связана с такими обстоятельствами:
- Жильё, купленное с помощью кредита и погашенное материнским капиталом, продаётся.
- Отсутствие возможности рассчитаться по долгам, из-за чего на имущество накладывают арест.
- Договор расторгают, или владелец жилья просто покидает жилищный кооператив.
- Решено использовать деньги на другие направления.
Если главная цель всё-таки достигнута – то возвращать деньги уже нельзя.
В Пенсионный фонд перечисляют компенсацию и в том случае, если основная сделка по жилью признаётся недействительной. Каждая из сторон обязана возместить другой все расходы, которые были связаны с теми или иными действиями. Материнский капитал выплачивают из федерального бюджета, поэтому так важно вовремя его возвращать.
Какие сложности могут возникнуть при возврате
Процесс достаточно сложный, во время его реализации возникают серьёзные препятствия. При покупке жилого объекта каждый член семьи становится долевым собственником. Поэтому продажа имущества в случае необходимости усложняется.
Необходимо получить разрешение от банка-кредитора, если возникла необходимость продать объект, долги по которому частично ещё не погашены. Поэтому в соглашения часто вписывают положения, связанные с досрочным расторжением договоров.
Законодательство делает всё возможное для защиты от неправомерного использования средств материнского капитала. Поэтому деньги запрещено получать в виде наличных, вне зависимости от выбранного способа.
Особенно сложно, когда продажа связана с разводом. Надо получить согласие не только от финансовой организации, но и от социальных органов, которые контролируют взаимоотношения между гражданами. Новая сделка заключается с условиями по Договору, действующему раньше. После этого материнский капитал возвращают обратно Фонду.
Такие же условия соблюдаются, когда организуется обмен.
Все возможные способы возврата
Выбор подходящего способа для конкретной ситуации зависит от того, были переведены деньги на счёт, или нет.
- Если средства ещё не получены – владелец сертификата лично подаёт заявление сотрудникам Пенсионного Фонда, с просьбой расторгнуть действующее соглашение. Это надо сделать не позднее, чем через 10 дней после того, как принято соответствующее решение. Если средства направляются на формирование пенсии – женщина может отказаться от компенсации в любой момент до того, как выплаты назначили.
- Другое дело – когда деньги переведены на счёт, а сделка не состоялась. В этом случае возврат в адрес ПФР обязателен. В большинстве случаев после расторжения сделки деньги возвращаются владельцу сертификата. Гражданин обязан вернуть сумму, равную потраченной. В соглашение о расторжении договора при необходимости вносят пункт, связанный с переводом денег от имени продавца или застройщика.
Иногда можно не возвращать материнский капитал в ПФР, а просто использовать имеющиеся финансы по прямому назначению. Главное – не забыть сообщить сотрудникам о принятом решении. Иначе велика вероятность, что они подадут в суд. Отдельно следят за сохранением письменных доказательств в пользу совершения новой сделки.
Разницу между общей суммой и фактически оказанными услугами ребёнку возвращают при наличии следующих обстоятельств:
- Несовершеннолетний гражданин умирает.
- Расторжение договора о найме общежития.
- Отчисление.
Надо подать заявление по отказу от помощи, чтобы деньги больше не перечислялись образовательному учреждению.
Можно ли будет получить ещё раз после возврата
Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.
Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.
Запрет на повторное использование помощи применяется в таких ситуациях:
- В документах указали один ВУЗ, а фактически обучение проходит в другом.
- Средства начислены на образование ребёнка, но его самого отчисляют по тем или иным причинам.
- Сделка признана фиктивной из-за того, что совершена между близкими родственниками, которые выплатили дополнительную компенсацию.
На детей обязательно нужно оформлять часть жилой площади. Если этого не сделать – контролирующие органы вынесут предупреждение, в котором попросят устранить существующие нарушения. Потом следует постановление с самим наказанием, если никаких действий от второй стороны не последовало.
Что будет, если средства не будут возвращены
Если ПФР не получит нужной суммы – его представители имеют право составить иск с соответствующим требованием о возврате. Региональная прокуратура тоже может стать участником разбирательства.
Согласно сложившейся судебной практике, ситуация может развиваться в одном из трёх направлений:
- Признание судом доказательств того, что средства использованы по целевому направлению. Главное – чтобы вторая сторона предоставила как можно больше документов в пользу своей позиции. Судья имеет право проверять, в каком состоянии находится жильё, имеются ли улучшения по текущим условиям проживания. Расположение тоже играет роль. Контролирующие органы отдельно изучают уровень развития инфраструктуры.
- Взыскание суммы маткапитала с принудительным порядком. Так происходит, если доказано, что средства использовались не на указанные цели. Плательщик может только попросить об отсрочке исполнения этого наказания.
- Возврат финансов в добровольном порядке. В этом случае ответчик может рассчитывать на повторное использование суммы, когда возникнет необходимость. Достаточно согласиться с требованиями со стороны контролирующего органа. Уголовная ответственность грозит тем, кто выбирает фиктивные способы для обналичивания государственной помощи.
Обязательно надо сохранять все чеки и платёжные документы в случае с ремонтными работами, направленными на расширение жилой площади и улучшением текущих условий. Тогда будет проще сохранить свою репутацию и получить дополнительные доказательства.
На получателя субсидии всегда лежит больше всего ответственности. Даже если он пострадал от мошенников, то только сам гражданин будет отвечать перед контролирующими органами. Несовершенство правовой системы в этом направлении – самая распространённая проблема, с которой сталкиваются на практике.
Полезное видео
Дополнительная информация по теме статьи в видео:
Выводы
Материнский капитал начал действовать в 2007 году, когда Правительство выпустило соответствующий закон. Благодаря этому решению улучшилась демографическая ситуация в стороне, материальное положение уже действующих семей тоже изменилось. Но некоторые граждане до сих пор сталкиваются с проблемами в этом направлении. Главное – запомнить основные правила, связанные с оборотом Материнского капитала, его хранением и направлением денег на различные цели.
Можно ли вернуть материнский капитал?
14381
В Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей не установлена процедура возврата материнского капитала в Пенсионный фонд. Несмотря на это, в ряде случаев маткапитал может (должен) быть перечислен обратно, если по тем или иным причинам распоряжение не реализовано в полной мере (в том числе и при погашении ипотеки).
Чтобы вернуть материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионный фонд, можно воспользоваться несколькими способами — выбор одного из них будет зависеть от ситуации, в которой находится владелец сертификата, но в процессе может возникнуть ряд трудностей. Повторное распоряжение средствами возможно не во всех случаях, и, скорее всего, право на него нужно будет доказывать в судебном порядке.
Если цель использования МСК не достигнута, а маткапитал не возвращен в Пенсионный фонд (ПФР), владелец сертификата может понести ответственность, согласно ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат». Средства сертификата в любом случае необходимо будет перечислить обратно в ПФР в полном объеме.
Когда маткапитал подлежит возврату?
Закон № 256-ФЗ не указывает, в каких ситуациях материнский капитал должен (может) быть возвращен в Пенсионный фонд. Однако маткапитал — это целевая мера государственной поддержки, и владелец сертификата должен перечислить средства обратно в ПФР, если по каким-то причинам они не были использованы в рамках направлений, установленных ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- семья решила использовать МСК на другие цели;
- договор купли-продажи или договор долевого участия расторгается, либо владелец сертификата (его супруг) покидает жилищный кооператив;
- родители не смогли выплатить жилищный кредит или займ, погашавшийся с помощью МСК, и теперь приобретенное жилье находится под арестом;
- семья решила продать находящееся в ипотечном залоге жилое помещение, купленное с помощью кредита (займа), погашавшегося маткапиталом, и др.
Если цель, на которую направлялся материнский капитал, была достигнута, то вернуть его в Пенсионный фонд нельзя.
Если сделка с использованием МСК признается недействительной, то средства материнского капитала также должны быть перечислены в Пенсионный фонд, потому что, согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, каждая из сторон такой сделки обязана вернуть другой все полученное в ее ходе. Так как маткапитал выплачивается из федерального бюджета, то он должен быть отдан государству.
Можно ли вернуть в ПФР материнский капитал, потраченный на ипотеку?
Так как процедура возврата маткапитала, использованного для погашения ипотечного кредита или займа, в законе № 256-ФЗ не обозначена, то необходимость и возможность перечисления средств сертификата в каждом конкретном случае нужно обсуждать с Пенсионным фондом и кредитной организацией, когда кредит еще выплачивается.
Если ипотека была полностью погашена и обременение с жилого помещения снято, то вернуть материнский капитал в ПФР, чтобы в будущем воспользоваться им еще раз, нельзя.
Банк или иная кредитная организация самостоятельно перечисляет часть МСК в Пенсионный фонд в случаях, предусмотренных ч. 19 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года:
- сумма, указанная в заявлении, больше размера первоначального взноса;
- величина перечисленных средств превышает сумму основного долга и процентной задолженности.
Кредитная организация должна вернуть разницу в Пенсионный фонд в течение 5-ти банковских дней с момента получения средств.
Как вернуть материнский капитал?
Выбор способа, которым будут возвращаться средства маткапитала, зависит от того, переведены они на указанный в заявлении счет или нет.
- Если средства еще не перечислены, то владелец сертификата, в соответствии с ч. 16 приложения № 1 приказа Минтруда № 606н от 02.08.2017 г., должен лично или через представителя подать в Пенсионный фонд заявление об аннулировании. Это можно сделать за 10 рабочих дней с момента принятия положительного решения о распоряжении. После этого родитель (усыновитель) может написать повторное заявление о распоряжении (либо сразу, либо при следующем распоряжении материнским капиталом).
- В случаях, когда маткапитал используется для формирования пенсии матери, женщина имеет право подать заявление об отказе в любой момент до дня назначения пенсии.
- Если средства были переведены на указанный счет, а сделка не состоялась, то владелец сертификата должен вернуть деньги в ПФР. После того, как будет расторгнут договор купли-продажи или долевого участия, все использованные средства, включая материнский капитал, скорее всего будут переведены владельцу сертификата. Он, в свою очередь, должен перечислить сумму, равную потраченному маткапиталу, на счет отделения Пенсионного фонда, в которое было подано заявление о распоряжении. Чтобы перевод МСК осуществлял застройщик или продавец, этот пункт необходимо внести в соглашение о расторжении договора.
В некоторых частных случаях существует возможность использовать материнский капитал по назначению, без возврата средств в ПФР, однако для этого нужно сначала проконсультироваться с Пенсионным фондом, иначе на владельца сертификата могут подать в суд. После того, как семье будут перечислены потраченные средства, в том числе маткапитал, его необходимо как можно быстрее использовать в рамках выбранного направления, сохраняя все документальные подтверждения новой сделки.
Согласно ч. 13 постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г., если ребенок, на образование которого направлялся маткапитал, умер, отчислен или договор о найме общежития был расторгнут, то образовательная организация обязана вернуть в Пенсионный фонд разницу между перечисленными средствами сертификата и стоимостью фактически оказанных услуг.
Если сумма МСК не была израсходована в полном объеме, то владелец сертификата должен подать заявление об отказе в направлении средств, чтобы маткапитал больше не перечислялся образовательной организации.
Какие могут возникнуть трудности?
Трудности с возвращением материнского капитала в Пенсионный фонд связаны с тем, что правила, по которым необходимо это делать, законом № 256-ФЗ не установлены. Владелец сертификата оказывается в очень уязвимом положении, поскольку сроки перечисления маткапитала в ПФР, сама процедура и необходимые документальные подтверждения перечисления неизвестны.
Если средства нужно вернуть в Пенсионный фонд, необходимо консультироваться с его сотрудником и юристом.
Больше всего трудностей возникает, когда материнский капитал использовался для погашения жилищного кредита или займа, — в этом случае вероятно придется вести переговоры с кредитной организацией.
Можно ли использовать маткапитал дважды?
Вопрос о том, можно ли повторно использовать материнский капитал, если до этого он был возвращен органам ПФР, законодательно не регулируется. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к юристу и знакомиться с судебной практикой по подобным вопросам.
Чаще всего Пенсионный фонд отказывает в подобных обращениях, аргументируя свое решение тем, что право на маткапитал предоставляется гражданину один раз.
Однако в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., в п. 9 установлено, что лицо, вернувшее средства МСК в органы ПРФ, не может быть лишено права на повторное распоряжение. В рассматриваемом деле суд вынес такое решение, поскольку владелица сертификата не улучшила свои жилищные условия, расторгнув договор долевого участия.
Повторно распорядиться средствами маткапитала можно, если владелец сертификата докажет, что его право на МСК в рамках выбранного им направления не было реализовано, то есть цель, указанная в заявлении, не достигнута. Но скорее всего второе обращение можно будет осуществить только в судебном порядке.
Чаще всего вопрос о повторном использовании МСК касается случаев, когда расторгаются сделки по приобретению жилья. В ситуациях, в которых с помощью маткапитала погашался жилищный кредит или займ и некоторых других, возможность повторного использования средств необходимо обсудить с сотрудником ПФР и юристом.
Ответственность за невозврат материнского капитала
Если владелец материнского капитала не вернет средства в Пенсионный фонд, то он может понести ответственность в соответствии со статьей 159.2 УК РФ. Если маткапитал остается у семьи и не используется в соответствии с направлениями, указанными в ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, это может быть квалифицировано, как нецелевое расходование бюджетных средств. Если материнский капитал все же был использован по назначению, это необходимо документально подтвердить.
Средства маткапитала в любом случае необходимо будет вернуть в Пенсионный фонд в полном размере: либо добровольно, либо в принудительном порядке.
Наказание, которое может понести владелец сертификата, зависит от ситуации и нюансов конкретного дела, потому необходима консультация и ведение дела юристом, компетентным в данной сфере.
Возможен ли возврат материнского капитала в Пенсионный фонд?
Материнский (семейный) капитал — это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
На материнский капитал имеют право женщины, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка начиная с 01 января 2007 года, а также мужчины — единственные усыновители второго или последующего ребенка.
Право на материнский капитал возникает только один раз.
Материнский капитал можно использовать на улучшение жилищных условий на территории РФ, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Как правило, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, на направление средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья.
Данным правом воспользовалась жительница г. Мелеуз (далее по тексту – истец), которой был заключен кредитный договор с Банком о выдаче кредитных средств на приобретение квартиры, обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору являлась ипотека квартиры в силу закона.
Данная квартира была приобретена с использованием средств материнского (семейного) капитала.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по кредитному договору Банк обратился в суд с иском о взыскании ссудной задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, решением суда требования Банка удовлетворены, после чего спорная квартира продана Банком третьему лицу.
Не согласившись с действиями Банка, гражданка обратилась в суд с иском, в котором просила Банк возвратить средства материнского капитала в Пенсионного фонд.
Свои требования истица обосновала тем, что в спорной квартире она проживает вместе с несовершеннолетней дочерью, иного жилья у них не имеется и поскольку спорная квартира приобретена с использованием средств материнского (семейного) капитала, обращение взыскания на спорную квартиру привело к нарушению жилищных прав ее несовершеннолетней дочери, таким образом средства материнского (семейного) капитала должны быть возвращены в Пенсионный фонд.
При разбирательстве гражданского дела в суде истица на своих требованиях настаивала в полном объёме, представитель же Банка исковые требования не признал, просил отказать.
Суд, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку Законом не предусмотрен возврат денежных средств в Пенсионный фонд РФ в случае обращения взыскания на залоговый объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.
Кроме того, направив средства материнского капитала, в размере на погашение задолженности по кредитному договору истица в установленном законом порядке реализовала своё право на распоряжение средствами материнского капитала.
Обращение взыскания на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, не является основанием для возврата кредитной организацией средств материнского капитала.
Средства материнского капитала были направлены истицей на погашение обязательств по кредитному договору, фактически это денежные средства, которыми была погашена часть кредита, с учетом данных погашений был сформирован размер задолженности истца. То есть, если бы данные денежные средства не поступили в погашение долга, размер задолженности был бы другим.
Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно
Согласно результатам всероссийского опроса Общественной палаты «Семейная политика: меры поддержки глазами семей», большинство родителей предпочитают использовать материнский капитал на приобретение жилья. Однако иногда такие сделки могут стать причиной того, что ПФР потребует вернуть маткапитал обратно.
В 2022 году размер материнского капитала за первого ребенка, который родился после первого января 2022 года составляет 483 881 рубль. Если у семьи позже появился еще один ребенок, то государство дополнительно выплатит 155 550 рублей. Для тех семей, в которых есть дети, но еще использован материнский сертификат, при рождении второго и третьего ребенка после первого января 2022 года, положена сумма в 639 431 рубль.
В большинстве городов такие суммы не смогут покрыть стоимость приобретаемого жилья полностью, однако помогают существенно сэкономить расходы на квадратные метры. Поэтому семьи чаще всего тратят материнский капитал на покупку недвижимости или ипотечный кредит.
Однако некоторые родители забывают про то, что использовать материнский капитал нужно строго по правилам. Необходимо выполнить ряд условий, которые многие семьи почему-то игнорируют, а материнский капитал воспринимают как нечто само собой разумеющееся. Но это не так. Ведомства строго контролируют реализацию мер господдержки. Существует много примеров, когда семьям пришлось вернуть средства маткапитала. О некоторых случаях, когда семье придется вернуть материнский капитал, в этом материале расскажет Bankiros.ru.
Почему из-за долевой собственности могут забрать маткапитал
Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.
В начале этого у пары родился третий ребенок и они решили купить квартиру побольше. Когда семья поняла, что вырученных денег на жилую площадь большей площади не хватит, они обратились в банк за ипотечным кредитом. Кредит родителям одобрили, но при условии, что до ссуды они оформят старую квартиру в общедолевую собственность: на супругов и их трех детей. После этого паре было необходимо получить согласие органов опеки на улучшение жилищных условий для детей.
Именно на этом этапе появились трудности. Новая квартира, которую хотела приобрести семья, хоть и была больше и стоила дороже, но, согласно кадастровому учету, ее кадастровая стоимость была ниже, чем у прежней квартиры. Органы опеки сочли, что данная сделка может ухудшить положение детей и своего разрешения на это не дали. Тогда молодые люди решили не брать ипотеку, а заняли необходимую сумму у родственников. И купили новое жилье, не став выделять доли на детей в прошлой квартире и не спрашивая разрешения органов опеки.
Семейная пара решила получить материнский капитал на третьего ребенка и этой суммой частично погасить долг перед родственниками. Семейная пара обратились в Пенсионный фонд, но вместе с деньгами пара получила судебный иск от прокуратуры. Она сочла, что действия супругов нарушают закон, поэтому пара должна вернуть маткапитал за третьего ребенка.
Юристы полагают, что паре все же придется вернуть маткапитал за третьего ребенка, поскольку пара нарушила закон «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей». Кроме средств материнского сертификата, суд также может взыскать с них административный штраф и запретить участвовать в данной госпрограмме в дальнейшем – деньги на третьего ребенка они могут больше не получить, считают эксперты.
Почему проблемы с застройщиком могут лишить маткапитала
Ситуация, когда пришлось вернуть маткапитал, произошла с семейной парой из Санкт-Петербурга. Она приобрела квартиру в строящемся доме по договору долевого участия с привлечением средств маткапитала. Материнский сертификат выдали на их первого ребенка. Застройщик обещал сдать дом в эксплуатацию в короткие сроки. Однако этого не произошло и в течение года. Тогда молодые люди, не желая тратить деньги на аренду жилья, переуступили свои права на строящееся жилье другой семье. На вырученные деньги пара планировала приобрести недвижимость, в которой можно будет жить сразу. Однако застройщик вернул средства материнского капитала, которые вложили в строительство супруги, обратно в ПФР.
Семейная пара обратилась в суд, но тот решил, что действия застройщика были правомерными. Однако суд отметил, что семейная пара может подать заявление на материнский капитал повторно.
Юристы отмечают, что суд принимая такое решение, руководствовался законом «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей». В документе сейчас предусматривается возможность повторного использования маткапила при расторжении договора участия в долевом строительстве. Однако это возможно только в том случае, если сделку провели через специальные счета по эскроу.
Из-за чего еще придется вернуть маткапитал
Иногда нарушение закона происходит по незнанию закона, а иногда россияне сознательно идут на мошеннические действия и обналичивают маткапитал.
Часто мошеннические схемы с материнским сертификатом строятся на продаже недвижимости по завышенной стоимости, либо фиктивной сделке.
При специальном завышении стоимости недвижимости обычно продают старое жилье без ремонта, которую по документам продают по цене новой. После оформления сделки, получив средства материнского сертификата, продавец забирает себе оговоренную сумму, а остальное наличными передает покупателю.
Загрузка...