1. Понятие подписки о невыезде
В процессе оформления подписки о невыезде гражданин получает разъяснения от уполномоченного лица, касающиеся особенностей ограничений его личной свободы. В частности, субъекту запрещается покидать населенный пункт, в котором он проживает, без согласия судьи, дознавателя либо следователя. Данное дополнение имеет существенное значение. В некоторых случаях у обвиняемого либо подозреваемого появляется неотложная необходимость съездить куда-либо на непродолжительный период (например, к тяжело заболевшему родственнику). В таких случаях вполне можно получить разрешение у уполномоченных лиц. Даже если намерения скрываться от правосудия нет, не следует уезжать втайне от всех. Такое поведение чревато серьезными последствиями. Еще одно ограничение – это обязанность являться по вызову уполномоченного лица. предполагает нахождение лица в пределах досягаемости следственных или судебных органов. При неисполнении предписаний предусматривается ответственность. Если у следователя, судьи либо дознавателя появятся подозрения в том, что человек хочет скрыться от правосудия, каким-либо образом воспрепятствовать расследованию, то избранная мера пресечения может быть изменена. Такое право установлено в ст. 110 Уголовно-процессуального кодекса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление. В связи с тем, что рассматриваемый принудительный метод ограничения личной свободы считается самым мягким, то при неисполнении требований положение субъекта может стать только хуже. Обычно в качестве наказания за нарушение подписки выступает заключение под стражу либо домашний арест. Если человеку удалось скрыться, но впоследствии он был обнаружен, могут применяться и более жесткие меры.
Когда применяется
Указанная санкция применяется в следующих случаях:
- Гражданин препятствует проведению расследования.
- Существует риск уничтожения улик (косвенных или прямых – не имеет значение) или угроза жизни участников дела.
- Продолжение совершения преступлений.
Применение такой санкции возможно в том случае, если нет дополнительного наказания в виде лишения свободы.
Гражданин, которому вменено такое наказание, обязан:
- спрашивать разрешения у следователя или дознавателя покинуть место пребывания или проживания. Должностное лицо вправе разрешить или запретить выехать подозреваемому за пределы населённого пункта в другой город.
- Являться строго в назначенное время, чтобы ответить на интересующие следователя или дознавателя вопросы.
- Всегда быть в том населённом пункте, в котором проживает, если по разрешению прокурора он не выехал за его пределы.
Применение такой санкции не только запрещает подозреваемому выезжать из города или другого населённого пункта, но и обязывает действовать по расписанию, сообщать, куда он поехал и зачем. Даже если он выезжает за пределы района города, в котором проживает. При этом следователь вправе проверить, на месте ли человек.
Запрет распространяется на всех граждан, не имеет значение, кто они по профессии – депутат или шахтёр. Сколько будет длиться запрет, обязательно обозначается в документе, который в обязательном порядке подписывает подозреваемый.
Подписка о невыезде – это условное наказание. Его условность обусловлена неуверенностью следователя или прокурора в том, что именно лицо, которое они подозревают, совершило противоправное деяние. Если этот человек представляет собой угрозу, то в отношении него применяется арест.
При назначении указанной санкции учитываются семейное положение гражданина, состояние здоровья, возраст, профессия и другие факторы.
Образец заполнения
Отличительные черты
Меры пресечения обладают рядом признаков, позволяющих отграничить их от прочих принудительных методов. Как выше было сказано, применяться они могут к обвиняемому и в предусмотренных законом случаях к подозреваемому. При этом прочие принудительные методы могут использоваться относительно довольно широкого круга субъектов (хозяину арестованного имущества, потерпевшему, свидетелю и так далее). Суть мер пресечения заключается в ограничении личной свободы лица на достаточно продолжительный период. В некоторых случаях применяется и абсолютная изоляция от общества. Еще одним признаком, отличающим меры пресечения, выступает установление определенных целей их использования.
Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении
Опубликовано 03-02-2011
Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:
1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;
(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Комментарий к статье 102
1. Мера пресечения — подписка о невыезде и надлежащем поведении условно состоит из двух частей. Собственно подписка о невыезде призвана обеспечить неуклонение обвиняемого (подозреваемого) от дознавателя, следователя, прокурора и суда. Это означает, что обвиняемый (подозреваемый) не может покидать постоянное и временное место жительства без разрешения указанных должностных лиц и органов.
2. В соответствии с Законом о праве граждан на свободу передвижения каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Статья Закона о праве граждан на свободу передвижения вводит понятия «место пребывания» и «место жительства».
Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.
Место жительства — жилой дом, квартира, служебное, жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно и преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
4. В соответствии со ст. 3 указанного Закона введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.
5. Обвиняемый (подозреваемый) должен уведомлять дознавателя, следователя, прокурора и суд о перемене места проживания в пределах одного населенного пункта.
6. Надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) предполагает достижение тех целей, с которыми законодатель связывает применение меры пресечения.
Обвиняемый (подозреваемый) не должен скрываться и обязан являться в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд.
7. Подписка о невыезде и надлежащем поведении может применяться и в целях устранения возможности воспрепятствовать производству по уголовному делу или совершить новое преступление (например, вероятность воздействия на свидетелей, потерпевшего, уничтожение вещественных доказательств, находящихся не в месте нахождения обвиняемого (подозреваемого), или возможность продолжить преступную деятельность, связанную с выездом за пределы места жительства).
Особенностью является то, что реализация ее в этих целях связана с необходимостью находиться в месте жительства или месте пребывания.
8. Для обеспечения исполнения приговора подписка о невыезде и надлежащем поведении избирается, как правило, если мера наказания не связана с лишением свободы.
9. В подписке о невыезде и надлежащем поведении (прилож. 97 к ст. 476 УПК) указываются: место составления; число, месяц, год; фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого), адрес проживания; квалификация преступления; кому дается подписка не покидать без разрешения место пребывания или место жительства, являться по вызовам и не препятствовать производству по делу. Разъясняется, что нарушение взятых обязательств может повлечь применение более строгой меры пресечения. Ставится подпись обвиняемого (подозреваемого) и должностного лица, взявшего подписку.
10. Процессуальный порядок применения подписки о невыезде и надлежащем поведении состоит из вынесения постановления (определения), объявления его обвиняемому (подозреваемому); объяснения порядка обжалования применения меры пресечения; вручения копии постановления (определения); отобрания подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Что будет, если нарушить меру пресечения
Порядок исполнения наказания зафиксирован в УПК РФ. Нарушение назначенного запрета чревато последствиями. Если нарушение всё же произошло, т.е. подозреваемый или иной участник судопроизводства выезжает за пределы города или границу России, то по возвращению он обязан прийти в органы дознания или к прокурору и во всём сознаться. В противном случае это будет означать неповиновение закону, и грозить серьёзными проблемами. Если гражданин скрывается, то срок давности приостанавливается.
Если подозреваемый не появится в правоохранительных органах и не сознается в своих действиях, ему грозит уголовное наказание.
Следующий комментарий к статье 102 УПК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 102 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. При избрании этой меры пресечения лицо в принудительном порядке лишается на определенный срок свободы передвижения. Однако передвижение в пределах соответствующего населенного пункта не ограничивается.
2. Надлежащее поведение состоит в том, что обвиняемый (подозреваемый) обязан соблюдать условия, указанные в ст. 97 УПК: 1) не скрываться; 2) не препятствовать расследованию и судебному разбирательству; 3) не заниматься преступной деятельностью; 4) не препятствовать исполнению приговора.
3. Обвиняемый (подозреваемый) должен не только являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда, но и сообщать им о перемене места жительства в пределах данного населенного пункта.
4. При применении этой меры пресечения необходимо составить два процессуальных документа – постановление об избрании меры пресечения и подписку.
5. Подписка представляет собой перечисление обязательств, принятых на себя обвиняемым, и указание на возможность применения более строгой меры пресечения, если он не выполнит эти обязательства. Подписка должна быть удостоверена подписью обвиняемого.
6. Данная мера пресечения действует в пределах сроков дознания и предварительного следствия, установленных законом.
7. Не имеет смысла применять подписку о невыезде и надлежащем поведении к лицам, которые по роду своей трудовой деятельности перемещаются на дальние расстояния (экипажи самолетов, кораблей, железнодорожники и т.п.).
Какой срок действия у подписки о невыезде
Довольно часто люди интересуются о сроке действия подписки о невыезде. Если посмотреть на письменный документ, то там сроков, в виде дат не указано. И это объясняется тем, что домашний арест под подписку о невыезде относителен по времени.
Единственное, на что стоит обратить внимание, это на то, какой вид подписки предъявлен, если до предъявления обвинения в уголовном деле, то она действует 10 суток. Если же за это время подозреваемому не предъявлено обвинение, то подписка снимается
Нужно заметить, что отмена подписки о невыезде выполняется не автоматически, а с постановления и решения суда, поэтому нужно после 10 дней обратиться к соответствующим органам.
Если же в письменном документе указано, что он действует до окончания судебного разбирательства, то человек ограничен в свободе до того момента, пока не будет вынесен приговор. Порой, расследования уголовных дел затягиваются надолго, и это означает, что срок действия подписки о невыезде будет длиться столько же, сколько и само следствие, и разбирательство в суде.
Срок действия
Каждое движение подозреваемого должно контролироваться специализированными органами на протяжении установленного срока. Обычно сроки указываются на самой повестке при её оформлении. Законодатель определяет возможные варианты длительности наказания:
- до отмены санкции судом;
- на время судебного разбирательства;
- в течение предварительного следствия.
Если подписка служит как средство ограничения свободы подозреваемого, то, согласно действующему законодательству, максимальный срок её действия – 10 суток. После этого времени запрет перестаёт действовать.
Однако в отношении обвиняемого запрет имеет другой срок – он снимается только после завершения судебных тяжб. Только в этом случае запрет может отменяться судом.
Что делать, если нарушил подписку о невыезде
При вынесении меры пресечения, к подозреваемому предъявлены строгие требования. Если тот, кого отпустили под подписку о невыезде, нарушил ее, могут последовать более жесткие наказания в виде заключения.
Поэтому, если нужно выехать или отлучиться на время, подозреваемый должен согласовать данный вопрос с дознавателем или прокурором, которые и примут решение о предоставлении вам права на поездку.
Если нарушил подписку о невыезде, сразу нужно обратиться к прокурору с повинной. Чем быстрее это будет сделано, тем меньшая мера наказания последует. До того момента, пока подозреваемый не явится с повинной, он будет находиться в уголовном розыске.
Подписка о невыезде – это одна из самых легких мер пресечения свободы, в результате которой человек может находиться на свободе, единственное, будет иметь ограничения в действиях и перемещении. Срок такого решения не ограничен во времени и пока дело открыто, подписка действует, пока не будет принят приговор или же подписана отмена решения.
Рекомендуем прочитать статью о том, как вести себя в суде.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Санкт-Петербург 8 (812) 627-14-02; Москва
Что такое подписка о невыезде и надлежащем поведении
Подписка о невыезде – это вид наказания, закреплённый в УПК РФ и обеспечивающий постоянное местонахождение обвиняемого по адресу проживания. Иными словами, гражданину, который подозревается в совершении преступления, нельзя покидать место жительства на время, пока идёт расследование по его делу. Срок действия подписки устанавливается председательствующим при условии, что у следователя есть все основания обвинять человека в преступлении.
Помимо запрета на выезд, подозреваемый обязан:
- приходить в назначенное время в следственные органы. Повторное появление гражданина у следователя необходимо для выяснения новых деталей по делу или уточнения информации;
- не противодействовать ходу расследования.
Указанный процесс прописан в ст. 102 УПК РФ. В данном случае можно провести аналогию с уголовно-процессуальным правом Украины и Белоруссии. Повестка о запрете на выезд выглядит примерно так же, как и вызов в суд, только отличается содержание.
Важно не путать место пребывания и место жительства. К месту пребывания законодатель относит те места, где человек не может проживать долго в силу определённых причин
Это санатории, базы отдыха, лагери, кемпинги, больницы и другие учреждения.
А к месту жительства закон относит квартиры, гостиницы-приюты, специализированные учреждения (дома престарелых, интернаты), где человек может проживать длительное время. Если назначена мера пресечения в виде подписки о невыезде, то покидать гражданину запрещено место жительства.
Личное поручительство
Личное поручительство – это своего рода проездной билет. Человек, которому можно доверять, берёт на себя ответственность доставлять подозреваемого точно в срок доставлять подозреваемого по вызову к следователю.
Поручитель – лицо, которое в случае нарушения данного слова подлежит ответственности в виде денежного взыскания. Продолжительность поручительства устанавливается правоохранительными органами или судом либо до тех пор, пока не снято обвинение с гражданина.
Выбирается ответственный гражданин по следующим критериям:
- достижение полной дееспособности;
- хорошая репутация;
- постоянное проживание в городе или населённом пункте, в котором находится подозреваемый;
- способность отвечать за свои действия и действия подозреваемого;
- возможность повлиять на действия и мысли подозреваемого.
Список законодатель не закрывает, так как требования к поручителю прокурор может выдвинуть свои. Узнать, какие именно требования, можно обратившись напрямую к государственному обвинителю.
Своё действие подписка начинает с того момента, как назначенное лицо подписало её.
Ответственное лицо вправе отказаться от своих обязанностей. Делать это нужно, имея веские основания и соблюдая определённую последовательность действий:
- Обратиться к дознавателю с просьбой, снять с него обязанности поручителя. При этом причины, почему гражданин отказывается от возложенных на него обязательств, должны быть объективными не только, по мнению поручителя, но и правоохранительных органов.
- Гражданин подаёт прошение в виде заявления, в котором подробно излагает суть прошения с указанием точных данных, касающихся дела.
Образец заявления можно найти в интернете или канцелярии правоохранительных органов.
Важно вовремя поднять вопрос об изменении или снятии указанной меры наказания, в противном случае гражданин будет наказан выплатой штрафа за несоблюдение вменённых ему обязанностей. . Отменить подписку вправе то лицо, которое её назначило
Отмена постановления в обязательном порядке фиксируется документально и передаётся подозреваемому.
Отменить подписку вправе то лицо, которое её назначило. Отмена постановления в обязательном порядке фиксируется документально и передаётся подозреваемому.
Что будет если не являться на следственные действия и нарушение подписки о невыезде и надлежащем поведении?
Здравствуйте, на данный момент у меня 2 судимости, по ст.ст. 158, 161 УК РФ. Недавно я совершила ещё одно преступление по ст. 158 УК РФ (2 эпизода). Меня допросил дознаватель и отпустил в апреле и просил приехать 4 мая. Я не явилась к дознавателю и меня поставили в розыск. Сегодня меня ждут к 10 утра. Вопрос заключается в том, что я не знаю отпустят ли меня или посадят до суда? У меня ребёнок трёх лет.
Адвокат Антонов А.П.
В соответствии с положениям ч. 1 ст. 108 УПК РФ «Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения».
Таким образом применение меры пресечения в виде заключения под стражу может быть применено в зависимости от размеров наказания указанного в статье конкретного состава преступления.
Наказание по ч.1 ст. 158 УК РФ не превышает лишения свободы на срок до двух лет. Следовательно, в случае если Вам инкриминируется (вменяется) совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, то мера пресечения в виде лишения свободы не может быть применена.
Наказание по ч. 2, 3, 4 ст. 158 УК РФ предусмотрено свыше трех лет и составляет, — пять, шесть и десять лет соответственно. Следовательно, в случае если Вы обвиняетесь в совершении преступления предусмотренного ч. 2, 3 или 4 ст. 158 УК РФ, то по судебному решению мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена.
При этом, важно отметить, что в силу положений п. 5 Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2013 г. N 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» «В качестве оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу может быть признано нарушение лицом ранее избранной в отношении него меры пресечения, не связанной с лишением свободы».
Таким образом, если Вами была нарушена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, явке и др., то данное обстоятельство может являться основанием к применению судом в отношении Вас меры пресечения в виде заключения под стражу.
П. 9 Пленума ВС РФ также регламентирует: «В случае удовлетворения ходатайства следователя или дознавателя об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого, который имеет несовершеннолетних детей, суду следует обратить внимание следователя или дознавателя на необходимость разрешения вопроса о передаче перечисленных лиц на период применения данной меры пресечения на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо о помещении их в соответствующие детские или социальные учреждения, если они остались без присмотра и помощи (часть 1 статьи 160 УПК РФ)».
Таким образом, по решению суда Ваш ребенок может быть передан на попечение близких родственников или в специальные детские учреждения (дет.дом) на период применения к Вам меры пресечения в виде заключения под стражу.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните по телефону +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Всего комментариев: 2
Здравствуйте подскажите пожалуйста меня вызывают на следственные действия в городе за 3тыс км от моего места жительства но уменя нет средств чтоб приехать как быть если меня доставят туда обратно как быть если нет средств? Статья 158.ч 1
Добрый день! Согласно ст.113 Уголовно-процессуального кодекса, в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.
Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд.
При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.
Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.
Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов — на основании постановления суда.
Таким образом, Вам нужно известить следователя о причинах Вашей неявки, иначе Вы можете быть подвергнуты приводу.
Подписка о невыезде как мера пресечения – подробности и нюансы
Подписка о невыезде может избираться предварительным следствием или судом в отношении подозреваемого или обвиняемого в преступлении, регулируется статьей 102 УПК РФ. Избирается эта мера пресечения только по преступлениям небольшой (до 3 лет) и средней тяжести (до 10 лет).
Надо понимать, что срок нахождения под подпиской о невыезде не засчитывается в срок наказания, это происходит только с арестом и с домашним арестом.
Суть подписки о невыезде заключается в трех принципах. Первый принцип – это ограничение свободы передвижения, второй принцип – обязательство являться незамедлительно по вызову следователя и третий принцип – не препятствовать расследованию.
Ограничение свободы передвижения
Это заключается в том, что тот гражданин, в отношении которого избрана данная мера пресечения, а значит, он однозначно уже обвиняемый или подозреваемый, должен уведомлять о смене места своего постоянного фактического места жительства, даже если это происходит в одном населенном пункте.
Если он жил по одному адресу, а потом закончилась аренда или еще какие-то обстоятельства вынудили его переехать к родственникам, тогда он должен незамедлительно уведомить об этом следователя. Даже если он переезжает на соседнюю улицу или в другую квартиру того же дома, в противном случае это нарушение.
Если человек под подпиской о невыезде хочет съездить в другой населенный пункт, даже в пригород, он должен об этом спрашивать разрешение следователя. Именно так, не уведомлять, что он уехал, а спрашивать заранее, можно ли ему уехать или нет, при этом подробно сообщить, где он будет в этом населенном пункте проживать, когда туда приедет, когда оттуда уедет и какое время будет там находиться.
Часто подписку о невыезде невозможно избрать по той простой причине, что адрес регистрации не совпадает с адресом фактического проживания. Нередко это является проблемой, поскольку эти адреса должны совпадать.
Обязательство незамедлительной явки
Заключается в том, что обвиняемый или подозреваемый должен явиться строго именно в тот срок, в ту дату и в то место, куда его вызвал следователь или судья, без оговорок.
Понятно, что бывают форс-мажорные обстоятельства, заболевание, попадание в стационарное лечебное учреждение и так далее, об этом незамедлительно должен быть уведомлен следователь.
Не препятствовать расследованию
Естественно, сюда относится обязательство не продолжать преступную деятельность, даже если вас в этом всего лишь подозревают, может быть, и необоснованно и незаконно, но тем не менее.
Не руководить преступной деятельностью третьих лиц и не иметь к этому возможности. То есть не иметь никаких подозрительных связей в окружении и не контактировать с ними.
Если вы думаете, что когда избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, то в отношении этого человека не может быть оперативно-розыскных мероприятий – это заблуждение. Очень часто следователь специально сначала классифицирует действия подозреваемого по преступлению в средней тяжести, избирая для него меру пресечения подписку о невыезде, прикрепляет к нему оперативных сотрудников, чтобы они вели наблюдение и тем самым выявляли его связи, возможных участников и подельников.
Конечно же, нельзя оказывать давление на всех участников расследования или судебного разбирательства, в зависимости от того, какая стадия. Это и следователь и оперативные сотрудники, свидетели и потерпевшие, эксперты и их близкие, знакомые и родные.
Находясь на подписке о невыезде, вообще не стоит общаться с этим кругом лиц, кроме как по вызову следователя и в его кабинете, все это может быть расценено как нарушение порядка нахождения на подписке о невыезде.
Естественно, лучше не совершать даже административных правонарушений и не привлекаться к административной ответственности, это тоже может быть расценено следствием как формальное основание для изменения меры пресечения на более жесткую.
Что можно на подписке о невыезде
Можно продолжать работать ходить на работу, работаете если вы по найму. Если вы предприниматель, то можете продолжать заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением тех видов сделок этой деятельности, за которую вас привлекают к расследованию уголовного дела.
Можно общаться с друзьями, родными и знакомыми, если они не входят в тот круг, о котором написано выше.
Кому нельзя дать подписку о невыезде
Нельзя избрать такую меру пресечения тем гражданам, которые подозреваются или обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Тем гражданам, профессиональная деятельность которых связана с частыми командировками и разъездами, например, дальнобойщики и проводники, и тем гражданам, которые по роду своей деятельности часто бывают за границей.
Нельзя оформить её свидетелю, пока у вас статус свидетеля, никакой подписки о невыезде быть не может, потому что это все-таки мера пресечения, которая избирается только в отношении обвиняемых и подозреваемых. Тем не менее в отношении свидетелей и потерпевших статья 112 УПК РФ допускает обязательство о явке, когда они обязуются явиться в назначенное время в назначенное место. Обычно это делается для того, чтобы дисциплинировать таких людей, если они живут не в этом регионе.
Документ от следователя можно показать на работе, и вас будут обязаны отпустить, и этот день не будет засчитан как прогул, а будет оплачен.
Сроки подписки о невыезде
Если вы подозреваемый, то подписка о невыезде может быть назначена только на 10 суток. Через 10 суток вам должны либо предъявить обвинение и избрать меру пресечения, возможно, она останется той же, либо полностью снять с вас все обвинения и аннулировать подписку о невыезде.
Вообще подписка о невыезде избирается на срок проведения следствия или на срок судебного разбирательства. В подписке о невыезде срок не указывается, но все должностные лица, причастные к расследованию уголовного дела, понимают, что подписка о невыезде избрана на весь срок следствия, и каждый раз, когда срок следствия продлевается, продлевается автоматически и подписка о невыезде.
Альтернатива подписки о невыезде – это личное поручительство о явке, когда гражданин сам, вместо того чтобы ему избирали подписку о невыезде, дает поручительство о том, что обязательно явится. За нарушение предусмотрены примерно те же самые санкции, то есть автоматическое избрание более жесткой меры пресечения.
Последствия нарушения подписки о невыезде
Во-первых, это однозначно избрание более жесткой меры пресечения, арест или домашний арест.
Следует иметь в виду, что если вы скрываетесь от следствия, то есть банально не выходите с ним на связь, не отвечаете на звонки, не приходите и не открываете дверь, даже находясь в том же самом населенном пункте, тогда следствие объявит вас в розыск.
Когда вас поймают, то однозначно будет арест, за исключением тех случаев, когда будут получены доказательства, что это совершено не умышленно и вы не могли поставить следствие в известность.
Это будет отягчающим обстоятельством, что обязательно будет отмечено в обвинительном заключении, и суд это примет во внимание.
На практике часто происходит так, что обвиняемый звонит следователю, рассказывает ему о том, что ему срочно нужно выехать в соседний город, например, умерла любимая тётушка, а следователь устно говорит ему – «ну хорошо, езжай». Он и едет, возвращается, а у следователя уже готовы все документы о том, что обвиняемый нарушил условия подписки о невыезде, и его арестовывают.
Поэтому, если нужно выехать в другой населенный пункт, следует подавать письменное заявление следователю об этом, а также получить письменное разрешение от него.
Последствия нарушения подписки о невыезде
По статистике, подписка о невыезде – самая распространенная мера пресечения, избираемая в отношении подозреваемых и обвиняемых по уголовному делу.
Сегодня на «Условке» мы поговорим о том, что такое подписка о невыезде и что можно, а что нельзя делать обвиняемому с такое мерой пресечения.
Можно ли выезжать в другой город под подпиской о невыезде?
В соответствии со ст. 102 Уголовно-процессуального кодекса России, обвиняемый, давая подписку о невыезде и надлежащем поведении, обязуется выполнять следующее:
- Не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя , следователя или суда
- В назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд
- Иным путем не препятствовать производству по уголовному делу
В контексте темы статьи, нас интересует, в первую очередь, пункт № 1. Что понимается под постоянным или временным местом жительства? Например, можно ли под подпиской о невыезде выехать на дачу на выходные, если она находится в том же районе или области?
Выезд обвиняемого, который находится под подпиской, со своего места жительства, возможен только с разрешения следователя
Это касается любых ситуаций, в том числе необходимости выехать в другой город на работу. Пожалуй, единственным исключением, может стать выезд за пределы района в связи с крайней необходимостью , под которой, обычно, понимаются исключительные обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью родных, близких и т.п. Но даже в этом случае рекомендуется поставить следователя в известность о своем выезде сразу, как только представится такая возможность.
Вопреки распространенному заблуждению, процедура выезда носит не уведомительный характер (сообщил следователю и можно ехать), а именно разрешительный. То есть, для того, чтобы куда-то поехать, сначала нужно получить прямое согласие следователя, дознавателя или суда.
В идеале, это разрешение должно быть письменным, чтобы в дальнейшем исключить любые попытки обыграть ситуацию, как нарушение меры пресечения.
Как правило, выезд в места, расположенные в пределах своего города (района), разрешен и не требует согласования со следователем. Однако, следует иметь в виду, что если обвиняемый сменит место жительства и перестанет отвечать на звонки следователя, он может быть объявлен в розыск даже в том случае, если фактически находился в пределах своего района.
Что грозит за нарушение подписки о невыезде?
Чисто теоретически, нарушение подписки о невыезде, может повлечь применение более строгой меры пресечения, включая заключение под стражу .
На практике же этот вопрос решается на усмотрение следователя, в зависимости от грубости допущенного нарушения и иных обстоятельств. Иногда следователи просто закрывают глаза на краткосрочный выезд обвиняемого за пределы своего района, однако, искушать судьбу не стоит.
В случае самовольного выезда в другой регион на длительный срок, либо вылета в иностранное государство, все может закончиться гораздо печальнее: в этой ситуации следователь объявит обвиняемого в розыск и затем с высокой долей вероятности он будет задержан и арестован.
Могут ли заменить подписку на арест?
Да, в соответствии с законом, мера пресечения в виде подписки о невыезде может быть изменена на заключение под стражу. Однако, принять такое решение сможет только суд в случае, если следователь обратится с соответствующим ходатайством. Самостоятельно заменить меру пресечения следователь или дознаватель не вправе, но может задержать обвиняемого в порядке ст. 91 УПК РФ на срок до 48 часов.
На практике, замена подписки на арест – довольно частое явление и обычно, суды удовлетворяют такие ходатайства следователей.
Адвокат добился признания не обоснованной должным образом подписки о невыезде незаконной
Апелляция согласилась с защитником, что в обоснование такой меры пресечения, как подписка о невыезде, не может быть положено отсутствие сведений о том, что обвиняемый может скрыться или оказать давление на участников процесса
Защитник обвиняемого адвокат Александр Рязанцев отметил, что следователи нередко допускают подобного рода нарушения, но обычно суды сами «додумывают» основания для избрания меры пресечения. По его мнению, позиция апелляционного суда является движением к реальной состязательности сторон.
21 марта Челябинский областной суд вынес постановление (имеется у «АГ»), в котором указал, что решение об избрании меры пресечения, в том числе подписки о невыезде, может быть принято только при наличии хотя бы одного из указанных в ст. 97 УПК оснований.
10 декабря 2018 г. М. было предъявлено обвинение в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 251 УК. В этот же день следователь СЧ ГСУ МВД России по Челябинской области вынес постановление об избрании М. меры пресечения в виде подписки о невыезде. В постановлении указывалось, что у следствия нет оснований полагать, что М. может скрыться или оказать воздействие на участников процесса.
В связи с избранной мерой пресечения адвокат АК «Рязанцев Лигал Групп» Александр Рязанцев, защищающий М., обратился в Центральный районный суд г. Челябинска с жалобой, в которой просил признать процессуальный документ незаконным. Адвокат подчеркнул, что в постановлении следователя прямо указано на отсутствие сведений о том, что М. может оказать давление на свидетелей и других участников уголовного дела или скрыться. Помимо этого он указал, что избранная мера пресечения нарушает конституционные права доверителя.
В суде Александр Рязанцев поддержал доводы жалобы. Прокурор и следователь посчитали, что постановление вынесено в рамках полномочий последнего, законно и обоснованно.
Рассмотрев жалобу, Центральный районный суд г. Челябинска отметил (постановление суда есть у «АГ»), что подписка о невыезде и надлежащем поведении собственноручно подписана М. с обязательствами не покидать место жительства без разрешения следователя, являться по его вызовам и не препятствовать производству по уголовному делу.
Суд указал, что нормы уголовно-процессуального законодательства не содержат положения об обязанности обвиняемого подписать согласие на избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде, а лишь закрепляют за ним такое право. «Подписка о невыезде и надлежащем поведении является в данном случае письменным обязательством обвиняемого не покидать без разрешения уполномоченного лица место жительства, являться по вызовам и иным путем не препятствовать производству по уголовному делу (ст. 102 УПК РФ). Это волевое действие обвиняемого М.: не ему объявлено о запрете уезжать и препятствовать и об обязанности явиться, а он сам дает подписку, принимая соответствующее обязательство», – указал суд.
Центральный районный суд г. Челябинска подчеркнул, что добровольность составления подписки о невыезде и надлежащем поведении заявителем жалобы не оспаривается. «При этом отсутствие в постановлении об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении от 10 декабря 2018 г. фактических указаний на конкретные основания для избрания данной меры пресечения не является обстоятельством, препятствующим следователю избрать данную меру пресечения, не ставит под сомнение выводы следователя о необходимости избрания именно данной меры пресечения», – отметил суд.
Первая инстанция также заметила, что не вправе при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК давать указания следователю, который, согласно п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК является самостоятельным процессуальным лицом и уполномочен самостоятельно направлять ход расследования и принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий: «Следователь, принимая решение об избрании меры пресечения исходит из специфики и сложности уголовного дела…». Таким образом, суд постановил оставить жалобу без удовлетворения.
Адвокат посчитал такое решение необоснованным
Александр Рязанцев обратился в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой (имеется у «АГ»), в которой указал, что судебный акт противоречит ч. 4 ст. 7 УПК, так как является незаконным, необоснованным и немотивированным.
Защитник отметил, что прокурор и следователь настаивали на законности избрания меры пресечения, несмотря на то что последний не смог объяснить, в чем возникла необходимость ее избрания обвиняемому, у которого ранее при том же самом объеме и квалификации обвинения в совершении двух других преступлений небольшой тяжести было отобрано обязательство о явке, неукоснительно соблюдаемое в течение четырех месяцев.
В апелляционной жалобе адвокат попросил суд ответить на вопрос о том, действительно ли, как считает судья первой инстанции, при вынесении решений об избрании меры пресечения не обязательно учитывать основания избрания меры пресечения, указанные в ст. 97 УПК, перечень которых расширительному толкованию не подлежит, и указывать их в решении об избрании меры пресечения.
Также он попросил суд ответить на вопрос о том, зачем первая инстанция ссылается на добровольность подписки. «Сама подписка о невыезде нами не обжалуется. Понятно, что она дается на основании постановления об избрании меры пресечения, которое является отнюдь не добровольным актом, а процессуальным решением. Недача же подписки обвиняемым на основании этого решения может повлечь негативные последствия – выводы следствия о возможности воспрепятствования обвиняемым и принятия решения о более строгой мере пресечения», – указал Александр Рязанцев.
На этих основаниях защитник попросил суд отменить решение первой инстанции, признать постановление следователя незаконным и необоснованным.
Апелляция встала на сторону защиты
Рассмотрев жалобу, Челябинский областной суд отменил постановление нижестоящей инстанции, признал постановление следователя незаконным и обязал его устранить допущенное нарушение.
В своем постановлении апелляция напомнила, что УПК предусматривает избрание одной из перечисленных в его ст. 98 мер пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый или обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, иным участникам судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу (ч. 1 ст. 97). При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определении ее вида должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст. 99 УПК).
Челябинский областной суд подчеркнул, что решение об избрании меры пресечения, в том числе подписки о невыезде, может быть принято при наличии хотя бы одного из указанных в ст. 97 УПК оснований, в силу положений ч. 1 ст. 101 УПК это основание и его оценка должны содержаться и в постановлении следователя. Кроме того, суд указал, что ввиду отсутствия в постановлении следователя оснований для избрания указанной меры пресечения и их оценки доводы заявителя о необоснованности названного решения не могут обсуждаться судом апелляционной инстанции.
Адвокат назвал постановление апелляции движением к состязательности сторон
В комментарии «АГ» Александр Рязанцев отметил, что, как правило, суды закрывают глаза на отсутствие должного обоснования следователем избрания меры пресечения в виде подписки о невыезде.
«Мотивировка суда первой инстанции неестественна, обычно суды в таких случаях восполняют пробелы следователя и указывают надуманные основания, которые, по мнению судов, вписываются в ст. 97 УПК. Например, “обвиняется в резонансном преступлении и может продолжить преступную деятельность”. Судья первой инстанции здесь решила проявить “креатив”», – указал Александр Рязанцев.
«Вызывает удивление и одновременно надежду, что суд апелляционной инстанции не стал прикрывать прорехи следствия, а вынес законное решение. Это плюс для движения к реальной состязательности в вопросе об избрании меры пресечения», – заключил адвокат.
Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 N 2232-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хруника Александра Юлиановича на нарушение его конституционных прав статьей 102 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина А.Ю. Хруника вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Гражданин А.Ю. Хруник, обвиняемый в совершении преступления, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации просит признать не соответствующей статьям 19 (части 1 и 2), 22 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 49 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации статью 102 “Подписка о невыезде и надлежащем поведении” УПК Российской Федерации. По мнению заявителя, данная норма неконституционна, поскольку не конкретизирует срок, на который избирается мера пресечения в виде подписки о невыезде, не определяет основания и порядок ее продления и не ограничивает предельную продолжительность пребывания лица под подпиской о невыезде, в том числе с учетом срока содержания под стражей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает избрание одной из перечисленных в его статье 98 мер пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый, обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу (часть первая статьи 97); при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определении ее вида должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (статья 99).
Согласно статье 102 УПК Российской Федерации подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда, в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Данная мера пресечения избирается при наличии предусмотренных уголовно-процессуальным законом оснований и с учетом указанных в нем обстоятельств (статьи 97 и 99 УПК Российской Федерации). По смыслу статьи 102 УПК Российской Федерации, подозреваемый, обвиняемый сам принимает на себя предусмотренные в ней обязательства. Одно лишь вынесение постановления об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – без отобрания у лица указанного письменного обязательства – не позволяет считать эту меру примененной и влекущей правовые последствия для подозреваемого или обвиняемого. Отказ же дать подписку о невыезде и надлежащем поведении – как свидетельствующий о том, что в рамках применения данной меры пресечения не могут быть достигнуты ее цели, – может повлечь избрание другой, в том числе более строгой, меры пресечения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 66-О-О, от 22 января 2014 года N 27-О, от 23 июня 2015 года N 1289-О и др.).
Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении не влечет ограничений, соизмеримых с таким уголовным наказанием, как лишение свободы, и может быть применена в ходе предварительного расследования уголовного дела и в ходе судебного разбирательства, сроки которых ограничены законом (статьи 162, 223, 226.6, 227 и 233 УПК Российской Федерации), отменена, когда в ней отпадает необходимость, или изменена, когда изменяются основания для ее избрания, предусмотренные статьями 97 и 99 данного Кодекса (часть первая статьи 110 УПК Российской Федерации). Европейский Суд по правам человека указал в постановлении от 13 октября 2005 года по делу “Федоров и Федорова против России”, что обязательство не покидать место жительства является наименее суровой мерой, связанной с ограничением свободы, а потому одного срока применения данной меры пресечения в рассмотренном им деле (в одном случае более пяти, а в другом – более четырех лет) недостаточно для вывода о ее несоразмерности.
При этом законность и обоснованность избрания данной меры пресечения, равно как и постановление дознавателя, следователя об отказе в удовлетворении ходатайства об ее отмене могут быть обжалованы в установленном порядке (часть третья статьи 101 и статьи 123 – 125 УПК Российской Федерации), что выступает гарантией защиты прав подозреваемого, обвиняемого. На возможность такого обжалования прямо указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 1 “О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”.
Таким образом, оспариваемая заявителем статья 102 УПК Российской Федерации не может расцениваться как нарушающая его права, а потому его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе “О Конституционном Суде Российской Федерации”, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хруника Александра Юлиановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Загрузка...