КС РФ обязал законодателя повторно “исправить” норму ГПК об индексации присужденных сумм
Конституционный Суд РФ повторно признал неконституционной ст. 208 Гражданского процессуального кодекса об индексации присужденных денежных сумм в той мере, в какой содержащееся в ней положение не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми она должна осуществляться (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 января 2022 г. № 1-П).
В 2018 году Конституционный Суд РФ уже признавал неконституционной ч. 1 ст. 208 ГПК РФ из-за отсутствия в ней критериев индексации, после чего статья была изложена в новой редакции (с 01.10.2019), согласно которой по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.
Однако и новая редакция оспариваемой статьи, как показывает правоприменительная практика, позволяет судам отказывать в индексации присужденных денежных сумм. Так, в делах с участием заявителей, обратившихся с жалобами в КС РФ, суды отказали им в индексации денежных средств, подлежащих взысканию в их пользу на основе ранее вынесенных судебных актов, в связи с тем, что между сторонами не было заключено договора, который предусматривал бы индексацию, а федеральный закон, к которому отсылает ст. 208 ГПК РФ, не принят. В отношении же индекса потребительских цен, который был определен упомянутым выше постановлением КС РФ 2018 года в качестве временного (до того момента, пока законодатель не установит механизм индексации) критерия индексации присужденных денежных сумм, суды указали, что в делах заявителей он неприменим, поскольку изменения в ст. 208 ГПК РФ уже внесены.
Конституционный Суд РФ, рассмотрев материалы дела, отметил следующее:
- в постановлении 2018 года, признавая положение ст. 208 ГПК РФ неконституционным, КС РФ указал на обязанность федерального законодателя установить правовой механизм, позволяющий компенсировать заинтересованной стороне издержки, обусловленные инфляцией в период исполнения судебного решения. Однако, как следует из содержания оспариваемой нормы с уже внесенными в нее поправками, она по-прежнему не устанавливает каких-либо критериев, которые могут быть применены судами при рассмотрении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм, а носит бланкетный характер, указывая на иной федеральный закон или договор, в которых должны быть установлены случаи осуществления судом индексации присужденных денежных сумм и ее размеры;
- вместе с тем федеральный закон, к которому отсылает ст. 208 ГПК РФ, не принят. А что касается договора, стороны которого при его заключении могли бы предусмотреть возможность индексации присужденных денежных сумм в случае несвоевременного исполнения или неисполнения одной из них вынесенного против нее решения суда, то данное регулирование впервые включено в ГПК РФ с 1 октября 2019 года – даты вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, которым изменения в оспариваемую норму были внесены наряду с другими, носящими комплексный характер, изменениями процессуального законодательства. Стороны, вступившие в договорные отношения до 1 октября 2019 года (а к их числу относятся и заявители в данном деле), даже действуя с требуемой заботливостью и осмотрительностью, не могли и не должны были предвидеть необходимость включения в договор между ними условия, наличие которого изменившимся впоследствии нормативным регулированием будет признаваться одной из необходимых предпосылок для возможности индексации присужденных денежных сумм;
- тот факт, что измененное нормативное регулирование индексации присужденных денежных сумм на практике позволяет судам отказывать в удовлетворении соответствующих заявлений, указывая на отсутствие как федерального закона, так и условий заключенного договора, которые предусматривали бы возможность такой индексации, свидетельствует о том, что законодатель не устранил возможность нарушения конституционных прав взыскателей. На это указывает также и непринятие упомянутого в ст. 208 ГПК РФ федерального закона, который предусматривал бы случаи и размеры индексации присужденных денежных сумм.
Также Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что заявители просили произвести индексацию за период, когда действовала первоначальная редакция ст. 208 ГПК РФ. А значит, суды должны были учитывать правовые позиции, сформулированные им в постановлении 2018 года, и использовать в качестве критерия индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В итоге КС РФ обязал федерального законодателя еще раз внести в действующее правовое регулирование, в том числе в оспариваемую норму, изменения, позволяющие судам индексировать присужденные денежные суммы на основании заявлений взыскателей или должников и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда. До этого суды в целях реализации ст. 208 ГПК РФ должны применять индекс потребительских цен, утверждаемый и публикуемый Росстатом. Судебные акты в отношении заявителей должны быть пересмотрены.
Как уменьшить размер долга по исполнительному листу
В исполнительном листе суд укажет полную сумму взысканной задолженности, либо размер периодических платежей. В соответствии с указаниями суда взысканием долга будут заниматься приставы. Также порядок удержаний обязаны соблюдать работодатели и специалисты банка, если они получили исполнительный лист из ФССП, либо напрямую от взыскателя.
Должник может повлиять на размер ежемесячных удержаний. Чтобы уменьшить платеж у судебных приставов, можно попросить рассрочку, отсрочку выплаты или снижение процента списания с доходов. Обо всех вариантах действий читайте в нашем материале.
Как платить судебную задолженность
Исполнительный лист — это документ, где указан размер взысканной задолженности или помесячных (периодических) платежей. Аналогом указанного документа является судебный приказ, который можно получить по некоторым видам обязательств. В зависимости от вида и суммы задолженности, взыскатель может направить документы:
- для открытия дела в ФССП, после чего исполнением займутся приставы;
- по месту официальной работы неплательщика, если долг не превышает 100 тыс. руб., либо суд назначил периодические платежи;
- в банк, где у ответчика есть счета, вклады, карточки.
Если взыскатель обращается в ФССП, то приставы смогут сами направить постановление в банк или по месту работы. При этом представитель ФССП обязан контролировать ход исполнения, укажет процент ежемесячного удержания.
Порядок погашения задолженности зависит от ее характера, от действий и решений приставов. Прежде всего, по исполнительному листу будет видно, какой долг присудили взыскателю. Если это периодические выплаты (например, алименты), то их будут удерживать ежемесячно.
Если в листе стоит фиксированная сумма долга (например, 150 тыс. руб.), то пристав может списать ее целиком со счета или карточки неплательщика, изъять наличными деньгами. При отсутствии средств на счете (карточке) или наличных у должника, пристав введет аресты, начнет удержания со всех доходов.
Периодические платежи
Периодические платежи должны поступать взыскателю ежемесячно, либо в иные сроки, определенные судом. Самым распространенным вариантом таких выплат являются алименты на детей. Судья укажет в приказе или листе:
- в какой форме взысканы периодические платежи (например, в процентах от зарплаты, в твердом размере);
- в каком размере должны удерживаться платежи в процентной форме (например, 25% от заработка присуждают на одного ребенка);
- в каком порядке нужно удерживать платежи (это может потребоваться при наличии нескольких взыскателей, в других ситуациях).
Если периодический платеж за определенный месяц не поступил, возникает задолженность. Она взыскивается по иным правилам, так как процент удержаний сможет определить сам пристав. Пока просрочки по указанным платежам нет, процент удержаний определяется по исполнительному листу или приказу.
Правила расчета и удержания периодических платежей обязаны соблюдать работодатели, сотрудники банка. Они обязаны перечислить часть зарплаты или иного дохода должника на депозит ФССП, либо напрямую взыскателю. При этом работодатель или специалист банка не вправе самостоятельно увеличивать или уменьшать размер платежа или процент списания. При возникновении спорных вопросов всегда можно подать запрос на разъяснения в ФССП, в суд.
Банк списал долг с командировочных
выплат, прав ли банк и как это списание
оспорить? Спросите юриста
Задолженность
Если по листу видна фиксированная сумма долга (например, по кредиту, за услуги ЖКХ и т.д.), то взыскание пойдет по иным правилам. После возбуждения дела пристав предпримет следующие действия:
- проверит наличие вкладов, счетов и карточек в банках, что единовременно списать весь остаток и направить его на погашение задолженности;
- проведет выездные мероприятия, чтобы описать и арестовать имущество, изъять наличные деньги;
- если не удалось единовременно закрыть весь долг, представитель ФССП введет арест счета (зачисления будут списываться в счет задолженности);
- если должник работает, пристав направит постановление руководителю организации, определит предельный размер удержания;
- если у неплательщика есть имущество, ФССП выставит его на реализацию.
Хотя пристав не вправе уменьшить или увеличить сумму долга по исполнительному листу, он может определять порядок взыскания. Самым быстрым вариантом будет разовое списание со счета или карточки, если там есть достаточно денег для исполнения решения суда.
Также пристав обязан сохранить должнику зарплату или пенсию в размере прожиточного минимума, за исключением взыскания некоторых видов долгов. Через суд можно рассрочить погашение задолженности, изменить размер ежемесячных удержаний. В судебном порядке можно снизить общую сумму долга, если продолжить обжалование в кассацию, надзор.
Если пристав принимает решение о постепенном взыскании с зарплаты или иных доходов, он вынесет постановление. В нем будет определен процент ежемесячного удержания. В соответствие с законом № 229-ФЗ, удержание может осуществляться:
- до 50% от зарплаты или другого дохода (почти по всем видам долгов);
- до 70% в месяц, если взыскивается задолженность по алиментам, некоторым другим видам обязательств.
Отметим, что в законе указано слово «до…». Это значит, что у пристава есть право уменьшить процент удержания. Например, он может указать в постановлении не 50%, а 45, 30 или меньший показатель. Но увеличение предельного процента списания не допускается.
В большинстве случаев ФССП укажет максимально возможный процент для списания с доходов. Это нужно, чтобы обеспечить защиту интересов кредитора, который вынужден добиваться возврата своих денег. Поэтому уменьшить платеж у судебных приставов можно только в исключительных ситуациях. Для этого придется обращаться в ФССП или суд, доказывать сложные финансовые, семейные и иные жизненные обстоятельства.
Банк говорит, что пристав арестовал мою зарплатную
карту. И пока не будет погашен долг, зарплату
я не увижу. Что делать?
Могут ли приставы сами определять порядок взыскания
Не только могут, но и обязательно это сделают. Цель работы приставов – обеспечить максимально быстрое и полное взыскание долга по исполнительному листу. По закону на это дается до двух месяцев, хотя точный срок исполнения обычно намного больше.
В рамках производства специалисты ФССП могут:
- разово списать все остатки по счетам (карточкам), после чего продолжить удержания с заработка и начать реализацию активов; и все счета в банках, чтобы списывать деньги с каждого зачисления;
- вводить различные ограничения и запреты, чтобы стимулировать должника начать погашение судебной задолженности;
- привлекать неплательщика к ответственности, если он уклоняется от погашения долга, не исполняет предписания суда и ФССП.
На сумму долга могут начислить исполнительский сбор. Это аналог штрафа за неоплату в добровольном порядке. Специалист ФССП вправе снять исполнительский сбор, если неоплата вызвана уважительными обстоятельствами. Также можно уменьшить размер сбора через суд.
Как уменьшить платеж по исполнительному листу
Уменьшить размер долга по исполнительному листу можно только в суде. Для этого нужно продолжить обжалование после решения суда. По итогам пересмотра в кассации или в надзоре дело могут вернуть на новое рассмотрение. Также вышестоящие судебные инстанции могут вносить изменения в первоначальное решение, в том числе по снижению общей суммы просрочки.
Если размер долга уже невозможно уменьшить, можно попробовать снизить процент ежемесячного удержания, рассрочить выплаты. О том, как это сделать и куда обращаться, читайте ниже.
Нужна рассрочка выплаты долга
по исполнительному листу?
Закажите звонок юриста
Снижение процента удержания
Уменьшить процент взыскания по кредиту приставами можно на основании заявления. Специалист ФССП не обязан давать должнику льготные условия выплат по исполнительному листу. Поэтому на положительное решение можно рассчитывать:
- если подтвердить уважительные обстоятельства и невозможность расчета с взыскателем в данный момент (например, потеря работы, сложности с трудоустройством через ЦЗН);
- если размер дохода после удержаний не позволяет обеспечить минимально необходимые нужды (это особенно актуально для пенсионеров, чей доход примерно равен прожиточному минимуму);
- если у должника сложилась тяжелая финансовая или жизненная ситуация, из-за чего он не может платить большие суммы (например, рождение одного или нескольких детей, что увеличивает расходы семьи).
Если пристав согласится снизить платеж по исполнительному производству, он вынесет новое постановление. Оно будет отправлено по месту удержания (работодателю, в банк).
Скорее всего, пристав откажет в снижении процента списания по алиментным долгам. Только максимально уважительные причины неоплаты алиментов позволят избежать административной или уголовной ответственности. Также нужно учитывать, что взыскатель вправе обжаловать снижение размера ежемесячных удержаний.
Рассрочка по долгу
Это вполне реальный вариант, чтобы уменьшить сумму выплат по долгу. Пристав не может рассрочить выплаты, поэтому должнику придется обращаться в суд, ранее выдавший исполнительный лист. Рассрочка заключается в перераспределении суммы задолженности на равные помесячные платежи.
Например, если по исполнительному листу взыскано 100 тыс. руб., то должник может попросить рассрочку на 2 года (24 месяца). Если суд удовлетворит заявление, пристав будет удерживать каждый месяц по 4 тыс. 166 руб. (судья округлит неровную сумму в большую или меньшую сторону).
Чтобы рассрочить платежи по судебной задолженности, нужно подтвердить невозможность разового расчета с взыскателем. Уважительными обстоятельствами могут быть болезнь, инвалидность, увеличение количества иждивенцев в семье и т.д. Судья будет рассматривать доказательства для рассрочки в индивидуальном порядке. Со своей стороны, взыскатель может подавать возражения, обжаловать предоставление рассрочки.
Продолжительная болезнь в период эпидемии
ковида — это уважительная причина для получения
рассрочки выплат по долгу?
Определение порядка удержаний через суд
Если пристав отказался уменьшить процент удержаний, можно попробовать добиться этого через суд. Заявителю также придется доказывать, что оставшейся части заработка недостаточно для жизни. Судья примет решение с учетом интересов взыскателя, проверит уважительность причин обращения должника. Если заявление удовлетворят, в судебном определении будет указан сниженный процент ежемесячного удержания (например, не 50%, а 40%).
Мировое соглашение с взыскателем
Закон № 229-ФЗ допускает заключение мирового соглашения с взыскателем. В нем можно указать порядок погашения задолженности, точную сумму помесячных выплат или процент удержания. Чтобы соглашение вступило в силу, его нужно передать на утверждение в суд. Только на основании судебного определения пристав будет применять уточненный порядок исполнения.
Снижение суммы исполнительского сбора
Если нет возможности уменьшить всю сумму долга, можно попробовать снизить размер исполнительского сбора. Так как сбор составляет 7% от основной задолженности, должник может существенно сэкономить на выплатах.
Решение о снижении суммы исполнительского сбора может принять суд по заявлению должника. Уменьшение допускается на 25% от суммы, назначенной приставом. Основанием для снижения долга по исполнительскому сбору может быть отсутствие вины в несвоевременной оплате, тяжелое имущественное или финансовое положение должника.
Правило по сохранению прожиточного минимума после удержаний
С 1 февраля 2022 года можно воспользоваться еще одним вариантом уменьшения выплат. Должники смогут сохранить от списания часть зарплаты, пенсии или иных других доходов, не превышающую прожиточный минимум. Льгота не действует в отношении алиментных платежей и долгов, по уголовным штрафам, некоторым другим обязательствам.
Для сохранения прожиточного минимума нужно подавать заявление в ФССП. Какие-либо документы и доказательства для этого не нужны. Пристав сам проверит вид задолженности, направит указания в банк или работодателю. После всех списаний у должника останется прожиточный минимум (его показатель устанавливается индивидуально для каждого региона).
Как списать долги по исполнительному
листу в банкротстве? Закажите
звонок юриста
Как уменьшить платежи на работе и в банке
Руководители организаций и специалисты банка не могут сами уменьшать суммы долга или процент удержаний. Поэтому должнику придется действовать способами, указанными выше. На основании документов из суда или ФССП будет изменен порядок и размер списаний по месту работы, в банке.
Нужна помощь в снижении размера долга или процента удержаний? Обращайтесь к нашим специалистам! Мы поможем выбрать оптимальный вариант действий, составить все необходимые документы для ФССП и суда.
Верховный суд объяснил, как правильно взыскать индексацию долга. Такая история.
Для меня было приятным сюрпризом мнение Верховного суда относительно взыскания индексации долга. Думаю, что таким образом суд упростил принятие решения по вопросу индексации и исключил ошибки нижестоящих инстанций, которые зачастую выносят по этой части незаконные судебные акты.
Мечта не хотела превращаться в реальность
Итак, рассмотрение дела в суде закончилось вынесением решения, по которому ответчик обязан выплатить круглую сумму долга. Вы, как истинный победитель, сидите и ждете, когда же должник придет и принесет вам деньги. Месяц ждете, два, год. А денег нет. Наконец, спустя, например, два года вам удается всё-таки выбить свои кровно заработанные из должника. Неважно как, но долг вам вернули.
Вы идёте в магазин, а желание купить на эти деньги стиральную машинку разбивается об острые камни инфляции. Бытовой аппарат, который стоил год назад 20 000 рублей, теперь стоит 25 000. Вы злы и не знаете, кто должен за это ответить. Вам снятся нехорошие сны линчевания должника, который лишил вас заветной мечты обладать новой стиралкой.
Оценка вашей добросовестности показала, что вы злой человек
Вы случайно узнаете о своем праве взыскать с должника индексацию долга за то, что вовремя вам его не вернули. С добрым намерением получить своё вы написали заявление в суд. Так, мол, и так, прошу индексировать: «за то время, пока должник не возвращал мне деньги по суду, они обесценились на энную сумму, которую и прошу обязать его выплатить».
Судья смотрит на вас исподлобья, внимательно оценивая добросовестность ваших намерений.
«Как так? – думает он. – Истец ничего не делал, получил на руки решение суда, а потом ждал два года, когда же должник ему принесет деньги. Истец же должен бегать и требовать свои кровные у должника».
Ладно судья, тут еще должник пришел в суд и возражает против индексации:
– Как же так, уважаемый суд?! А почему кредитор решил, что он может злоупотреблять своим правом? Он же не отнес два года назад исполнительный лист ни в банк должника, ни судебным приставам. Я знаю – взыскатель коварный! Он специально сидел и помалкивал столько времени, чтобы накрутить еще большую сумму – взыскать индексацию! Он просто захотел больше денег!
– Да и правда, – ответил судья. – Заявитель затягивал исполнение решения суда, сидя на попе и ничего не предпринимая, он лишил должника права на исполнение денежного обязательства.
– Да, всё так, уважаемый суд! А еще истец пытается взыскать индексацию с момента вынесения решения суда первой инстанцией. Но позвольте! То решение я обжаловал, и оно еще почти четыре месяца ходило по инстанциям. А потому период индексации должен начинаться с момента вынесения апелляционного определения против меня!
– И здесь вы правы, дорогой должник, – ответил судья. – Именно с момента вынесения определения в апелляции и должна быть рассчитана индексация.
– В общем, так, – сказал судья, – индексации права я вас лишаю из-за вашего недобросовестного поведения. Надо было отнести исполнительный лист приставу и дожидаться исполнения решения суда с его помощью. Ну а раз вы нагло и тихонько посиживали в ожидании индексации, то вот мое решение – нет!
Но вы не такой – вы добрый
И вы, весь такой расстроенный из-за проигрыша, угнетенный мыслью о том, что не стирать вам белье в новой машинке «Самсунг», бредете по улице. И тут к вам навстречу светлая мысль: «А пойду-ка я спрошу у Верховного суда, правильно ли такое решение».
И правильно сделаете! Потому как в то же время 21 января 2022 года и по такому же вопросу в Верховном суде рассматривалось дело №18-КГ 19-147. Так вот, суд объяснил, почему ваш судья был не прав.
статья 208 часть 1 ГПК РФ предусматривает индексацию, как упрощённый порядок возмещения взыскателю денежных потерь, вызванных обесцениванием в результате экономических явлений присуждённых денежных сумм, обязанность уплатить которые лежит на должнике. Более того, индексация не ставится в зависимость от вины должника и должна быть произведена с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения решения суда.
Недопустимы действия граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ). Добросовестность же при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
В силу установления решением суда обязанности ответчика уплатить истцу определённую денежную сумму ожидаемым и добросовестным поведением является добровольное исполнение должником решения суда.
Вот! Должник, зная, что суд присудил выплатить долг, обязан сам и добровольно исполнить решение суда. Взыскатель не должен бегать за ним и его счетами!
В свою очередь, действующее право не предусматривает обязанности у взыскателя бегать за должником!
Подведем итог
Для получения индексации по несвоевременно выплаченному долгу суд не должен оценивать добросовестность поведения кредитора. Дело в том, что добросовестное поведение должника предполагает добровольное исполнение решения суда: «утром решение – вечером деньги».
А если ответчик не исполнил свои денежные обязательства по суду добровольно и не предпринимал попыток это сделать, что должно быть установлено судом, то присуждение права на индексацию долга кредитору – обязанность суда. И, что важно, срок индексации начинает свой отсчет с того момента, как вынесено решение суда, а не апелляционное определение – до момента фактической выплаты долга.
ВС напомнил порядок индексации присужденных судом средств до реализации позиции КС в законе
Он указал, что суды в пределах своих дискреционных полномочий обязаны устанавливать, обеспечивает ли действующая редакция ст. 208 ГПК восстановление в правах лица, обратившегося с заявлением об индексации
Одна из экспертов заметила, что сейчас среди судов первой и апелляционной инстанций нет единой позиции по вопросу индексации, но уже выработалась единая позиция кассационных судов, которая схожа с выводами ВС. Другая указала, что выводы ВС станут обязательными для всех судов именно в рамках определения критериев индексации до того момента, пока федеральный законодатель не внесет в законодательство соответствующие изменения. Третий считает, что Верховный Суд задал новый вектор развития самой судебной системы.
Верховный Суд опубликовал Определение от 27 июля по делу № 66-КГ21-10-К8 об индексации присужденных судом денежных сумм в связи с длительным неисполнением решения суда, повлекшего их обесценивание.
В марте 2019 г. суд общей юрисдикции признал недействительным договор купли-продажи простых векселей и взыскал с ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» в пользу Валентины Буньковой 800 тыс. руб., которые были перечислены банком-ответчиком на сберегательную книжку женщины только 13 сентября того же года.
Как указал Конституционный Суд, до внесения изменений в законодательство таким критерием должен служить индекс потребительских цен Росстата
В связи с этим Валентина Бунькова обратилась в суд с заявлением об индексации в порядке ст. 208 ГПК взысканных денежных сумм за период с 6 марта по 13 сентября 2019 г. в размере 12,9 тыс. руб. По мнению заявительницы, длительное неисполнение решения суда повлекло обесценивание перечисленных ей денежных средств. Суд удовлетворил ее требование, указав, что индексация является процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения и до его реального исполнения. При этом он руководствовался действующей с 1 октября 2019 г. редакцией ст. 208 ГПК, а также разъяснениями Конституционного Суда из Постановления от 23 июля 2018 г. № 35-П.
Тем не менее апелляция не согласилась с выводами первой инстанции и отказала в удовлетворении требований. При этом апелляционный суд указал на ошибочность учета правовой позиции, изложенной в Постановлении КС № 35-П, поскольку, по его мнению, при рассмотрении заявленных Валентиной Буньковой требований подлежала применению ст. 208 ГПК в редакции, действующей именно на дату подачи ее заявления. Также апелляция сослалась на отсутствие между сторонами договора, предусматривающего индексацию, и федерального закона, устанавливающего возможность индексации присужденных денежных сумм по данной категории споров. В свою очередь, кассация поддержала апелляционное определение.
Впоследствии Валентина Бунькова обжаловала судебные акты апелляции и кассации в Верховный Суд. Рассмотрев дело, Судебная коллегия по гражданским делам ВС напомнила, что индексация направлена на поддержание покупательной способности присужденных денежных сумм. При этом суд производит индексацию взысканных по судебному решению денежных сумм при наличии федерального закона, устанавливающего ее критерии по данной категории споров, и/или договора между сторонами, предусматривающего такую возможность.
Суд заметил, что на момент рассмотрения дела федеральный закон, к которому отсылает ст. 208 ГПК, не принят. Договор, в котором стороны предусмотрели возможность индексации присужденных денежных сумм в случае несвоевременного исполнения или неисполнения одной из них вынесенного против нее решения суда, отсутствует. Между тем, указал ВС, договор купли-продажи простых векселей заключен между сторонами спора 26 января 2018 г., т.е. до того, как соответствующее правовое регулирование было включено в содержание ст. 208 ГПК законом, вступившим в силу с 1 октября 2019 г.
Как указано в постановлении, новая редакция ст. 208 ГК РФ по-прежнему не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная этой нормой индексация
Со ссылкой на Постановление КС РФ № 1-П от 12 января 2022 г. Верховный Суд напомнил, что при рассмотрении заявления об индексации присужденных денежных сумм суд в пределах своих дискреционных полномочий обязан установить, обеспечивает ли действующая редакция ст. 208 ГПК РФ восстановление в правах лица, обратившегося с такого рода заявлением. В этом случае необходимо применение выработанного КС РФ критерия для такой индексации, действующего до того момента, пока законодатель не установит механизм индексации, позволяющий реально компенсировать заинтересованному лицу издержки, обусловленные инфляцией в период неисполнения или ненадлежащего исполнения судебного решения.
«Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для индексации присужденных решением суда денежных сумм ввиду отсутствия между сторонами договора, предусматривающего индексацию, и специального федерального закона, устанавливающего возможность индексации денежных сумм по данной категории споров, сделан в нарушение закона в его истолковании Конституционным Судом РФ и ущемляет право взыскателя на судебную защиту, включающее в себя не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод», – подчеркнул ВС, который отменил судебные акты нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение во вторую инстанцию.
Адвокат МКА «Центрюрсервис» Мария Тюрина отметила, что каждый человек, так или иначе сталкивающийся с системой правосудия в РФ, может отметить, что помимо длительности самого судебного процесса существует еще весьма серьезная проблема исполнения вынесенного судебного акта. «К сожалению, в некоторых случаях судебное решение не исполняется и остается лишь текстом на бумаге. В результате длительного исполнения решения суда денежные средства, определенные к взысканию, обесцениваются и покупательная способность взыскиваемой по решению суда суммы снижается», – пояснила она.
Адвокат добавила, что в рассматриваемом определении Суд указывает на несоответствие толкованию Конституционного Суда вывода суда апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для индексации присужденных решением суда денежных сумм ввиду отсутствия между сторонами договора, предусматривающего индексацию, или специального закона. «Позиция, изложенная в определении ВС РФ, представляется юридически верной в связи с тем, что стороны, вступившие в договорные отношения до 1 октября 2019 г., не могли и не должны были предвидеть необходимость включения в договор между ними условия об индексации присужденных судом денежных сумм. В связи с этим, пока законодатель не установил механизм индексации, судами должен применяется выработанный Конституционным Судом критерий для такой индексации», – подчеркнула эксперт.
Мария Тюрина добавила, что среди судов первой и апелляционной инстанций нет единой позиции по данному вопросу. «Определения о взыскании индексируемых сумм зачастую отменяются во второй инстанции. Однако на сегодня уже выработалась единая позиция кассационных судов, которая схожа с выводами, изложенными в рассматриваемом определении ВС РФ, о возможности индексации присужденных денежных сумм до октября 2019 г. при отсутствии между сторонами договора, предусматривающего индексацию», – подытожила она.
Юрист юридической компании «Генезис» Татьяна Мацукова пояснила, что согласно ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором. «Как следует из этой нормы, она не устанавливает каких-либо критериев, которые могут быть применены судами при рассмотрении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм, а носит бланкетный характер, указывая на иной федеральный закон или договор, в которых должны быть установлены случаи осуществления судом индексации присужденных денежных сумм и ее размеры», – отметила она.
По словам эксперта, вышеуказанная норма права в действующей редакции ранее была признана Конституционным Судом не соответствующей Конституции РФ. Исходя из этого выводы ВС станут обязательными для всех судов именно в рамках определения критериев индексации до того момента, пока федеральный законодатель не внесет изменения. «В настоящее время Верховный Суд развернул сложившуюся судебную практику в прямо противоположном направлении, указав, что индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности (в отличие от ст. 395 ГК РФ) и должна производиться по уровню роста индекса потребительских цен на товары и услуги», – полагает Татьяна Мацукова.
Адвокат АП г. Москвы Святослав Пац считает, что своим определением ВС задал новый вектор развития самой судебной системы. «Во-первых, Верховный Суд применил ч. 3 и 5 ст. 79 Закона о Конституционном Суде, а сами судебные акты, вынесенные в 2022 г., были проверены им на предмет соответствия Постановлению КС РФ от 12 января 2022 г. № 1-П, хотя судьи нижестоящих судов, конечно же, не могли им руководствоваться при разрешении вопроса об индексации взысканных сумм», – отметил он.
Во-вторых, по словам эксперта, Верховный Суд дословно воспроизвел п. 2.3 Постановления КС № 1-П, согласно которому суды обязаны самостоятельно устанавливать, обеспечивает ли подлежащий применению закон реальное восстановление прав заявителя, и применять при необходимости правовые позиции Конституционного Суда, даже если последний был принят после вступления постановления КС в силу. «Верховный Суд, следуя правовой позиции Конституционного Суда, указывает нижестоящим судам, что они должны не просто механически применять законы, но самостоятельно устанавливать соответствие законов правовым позициям КС РФ, которые имеют безусловный приоритет даже в отношении законов, изменивших норму, признанную неконституционной», – резюмировал Святослав Пац.
Выплата долга частями: как договориться с судебными приставами
В долг берешь чужие и на время, а отдаешь свои и навсегда. Особенно четко это понимают те, кто сталкивается с судебными приставами-исполнителями.
Судебные приставы занимаются принудительным взысканием долгов. Если кредитные, алиментные, договорные обязательства можно умудряться успешно игнорировать, то, когда за дело берутся приставы, избежать обязанности уплаты долга мало кому удается.
Обязанность исполнения требований судебного пристава
Должник, которому вручили постановление о возбуждении исполнительного производства, имеет лишь 5 дней на то, чтобы добровольно выполнить требование судебного пристава. При этом, даже если по решению суда в качестве долга указана «неподъемная» сумма, всю ее необходимо будет оплатить в установленный срок. Разумеется, не каждый в состоянии в столь короткий период рассчитаться по накопленным долгам. Многие считают, что как длительно набирался долг раннее, так и в дальнейшем можно растягивать обязанности по оплате. Однако, судебные приставы – это не бесправные сотрудники банков или коллекторы, назойливые бывшие жены, пострадавшие от затопления соседи, несостоявшиеся партнеры по бизнесу и т.д. Приставы – это должностные лица, которые имеют широкий набор жестких в действии полномочий.
Несогласованность действий по оплате долгов с судебным приставом может привести к тому, что взыскание будет обращено на доходы и (или) имущество должника. И приставы не будут задавать вопросов, чем именно и каким образом должник хотел бы покрыть обязательства. Должника могут ограничить в различных гражданских правах, например, в выезде за границу, в управлении транспортными средствами. Кроме того, информация об имеющемся долге, которая будет в открытом доступе (даже в интернете), подпортит должнику репутацию в целом.
Можно ли договориться с приставами о рассрочке
Не каждый, кто накопил долги, в состоянии выплатить полную сумму в кратчайший срок. Если вы попали в такую ситуацию, не стоит пускать исполнительное производство на самотек в надежде, что все уладится само собой. Судебные приставы очень спокойно реагируют на неплательщиков, не уговаривают и, тем более, не запугивают их. Они разыскивают все, что можно у должника забрать и этим погасить требуемые исполнительным листом суммы.
В число такого имущества входят квартиры, машины, бытовая техника, гаджеты, деньги на расчетных счетах и т.д. Должник рискует остаться без половины зарплаты на банковской карте, к нему могут прийти по месту проживания и описать имущество, остановить в аэропорту при наличии на руках «горящей» турпутевки, лишить водительских прав. Чтобы всего этого не произошло, самое простое, что можно сделать в кратчайшие сроки после получения постановления – просить рассрочки исполнения судебного решения.
Рассрочка исполнения судебного постановления предоставляется не каждому. Должнику необходимо будет доказать, что у него имеются обстоятельства, которые не позволяют в установленные судом сроки в полном объеме исполнить обязательства.
Чтобы не получить отказ, до обращения за отсрочкой обратитесь за консультацией к юристу. Он оценит полноту доказательств, подскажет, какие документы нужно собрать, чтобы закрепить свою позицию.
Заявление о предоставлении рассрочки исполнения постановления необходимо направлять не в службу судебных приставов, а в суд.
Порядок предоставления рассрочки
Должник может выбрать, в какой суд ему обратиться с просьбой о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения. Это могут быть:
- суд, который рассматривал дело по долгу;
- суд по месту исполнения постановления.
Предоставления рассрочки исполнения судебного постановления вправе просить не только сам должник. Инициатива может исходить от взыскателя или судебного пристава. Каждая ситуация уникальна, поэтому не будет лишним получить по конкретному делу консультацию у юриста.
Заявление о предоставлении рассрочки желательно направить в суд в течение 5 дней с даты получения судебного постановления.
Составляется заявление в нескольких экземплярах. Копии должны получить суд, заявитель, все стороны исполнительного производства, а также служба судебных приставов.
Заявление должно содержать:
- реквизиты суда, в который оно направляется, и реквизиты заявителя;
- информацию о вынесенном по долгу судебном решении;
- информацию о самом долге;
- причины, не позволяющие своевременно исполнить решение суда (тяжелое материальное положение, наличие иждивенцев, болезнь, обязательства по кредитам и т.д.);
- просьбу предоставить рассрочку исполнения решения на определённый срок и на определенных условиях. Обычно указывается срок в месяцах и сумма ежемесячного платежа.
Указанные в заявлении о предоставлении рассрочки обстоятельства, исключающие возможность своевременного исполнения долговых обязательств, должны документально подтверждаться.
В качестве доказательств могут быть представлены – свидетельства о рождении детей, справка об инвалидности, справки о доходах, квитанции по оплате коммунальных услуг, ипотечный договор, пр. Также доказательством могут стать показания свидетелей (должнику следует заблаговременно позаботиться об их обязательной явке на судебное заседание).
Законодательство не требует предоставления суду графика платежей, по которому должник планирует расплачиваться. Однако, приложить такой документ к заявлению о рассрочке все же желательно.
Это, во-первых, покажет суду (и взыскателю) обдуманность решений должника, наглядно продемонстрирует его реальные материальные возможности. Во-вторых, суд учтет пожелания должника, а не установит график платежей, руководствуясь исключительно своим мнением, которое не может учитывать всех нюансов материального положения должника (в том числе в обозримом будущем).
В заявлении также указываются те документы, которые к нему прикладываются. Проставляется дата, а также заверяющая заявление подпись самого заявителя.
В суд можно обратиться не только с просьбой предоставления рассрочки исполнения судебного решения, но и с просьбой отсрочки, изменении способа или порядка уплаты долга, индексации.
Если суд примет положительное решение по заявлению должника, судебные приставы будут руководствоваться установленным судом графиком погашения. Однако, если должник отступит от нового графика или будет платить не в том размере, что им установлен, вновь встанет вопрос о принудительном взыскании. Кроме того, взыскатель сможет обратиться в суд, который, вполне возможно, отменит разрешенную ранее рассрочку. В этом случае принудительного взыскания уже не избежать.
Как платить приставам, чтобы не арестовали имущество
Имущество должника могут арестовать уже в период, данный для добровольного исполнения предписаний исполнительного листа. Таким образом, пристав обеспечивает некую гарантию, что требования имущественного взыскания будут, хоть в части, но исполнены.
Арест не только не позволяет должнику распоряжаться своим имуществом, но и может ограничить право пользования им. Кроме того, арестованное имущество в дальнейшем может быть выставлено на торги в счет погашения долга.
Под арест может попасть имущество, которое фактически не принадлежит должнику, но право собственности других лиц на него нет возможности доказать. Это, например, ноутбук, телевизор, мебель, иные предметы без документов, находящиеся в комнате должника, проживающего в квартире совместно с другими лицами.
Чтобы не вынуждать судебных приставов прибегать к радикальным мерам, необходимо их деятельно убедить в том, что должник не намерен увиливать от долга, прятаться и всеми силами старается исполнить решение суда. Для этого, как вариант:
- хотя бы понемногу, но постоянно выплачивать часть присужденной суммы;
- предоставить приставу сведения о банковских счетах, с которых возможно списание определенного размера денежных сумм;
- при наличии оснований, обратиться в суд с просьбой рассрочки по платежам;
- постараться заключить с взыскателем мировое соглашение о порядке и сроках выплаты долга.
Как договориться с судебными приставами по оплате долга
Дело пристава – принимать меры, чтобы судебное решение было исполнено в полном объеме в установленные сроки. Если должник добровольно не исполняет требований суда, приставы вынуждены принимать принудительные меры к исполнению. Причем такое участие судебных приставов накладывает на должника дополнительные обязанности – он должен оплатить в бюджет работу приставов (против себя же самого).
Исполнительский сбор равен 7% от суммы, которая подлежит взысканию, и не может быть меньше 1 тыс. руб.
Договариваться с судебными приставами о каком-либо удобном для должника графике оплаты бессмысленно. Приставы – исполнители, они следуют только судебным решениям.
Даже если с взыскателем заключено мировое соглашение на стадии исполнительного производства, оно должно быть утверждено в судебном порядке, чтобы приставы приняли его во внимание.
Исполнительное производство должнику всегда следует держать на контроле. И не только для того, чтобы вовремя передавать приставам информацию об оплате по исполнительному листу и о возможных задержках этой оплаты. Контроль исполнительного производства позволит избежать принудительных мер взыскания, ограничения должника в правах, убережет имущество от ареста, а банковские счета – от излишнего или необоснованного списания денежных средств.
Резюме
Суммы долга, которые признаны судом, будут взысканы судебными приставами в любом случае. Должник может быть оставлен с минимумом средств к существования и в минимально пригодном для проживания жилье. Более того, задолженность перейдет и к наследникам. Чтобы всего этого не случилось, а процесс исполнительного производства прошел максимально мягко и с минимумом потерь для должника, вовремя консультируйтесь с юристами. Законодательство имеет массу тонкостей, а каждое долговое дело – массу нюансов. Наши специалисты помогут разобраться именно в вашей ситуации. Получить необходимую помощь можно, позвонив по указанным номерам телефонов или связавшись с нами через форму сайта.
Индексация взысканных судом денежных сумм, предусмотренная ст. 208 ГПК РФ.
Необходимость индексации вызвана тем, что должник, обязавшийся уплатить 10 рублей десять лет назад, именно эту сумму и должен уплатить в настоящий момент, несмотря на то, что в результате инфляции, денежных реформ, девальвации и дефолта покупательная способность этой суммы снизилась на порядок. Без индексации взысканных судом денежных средств нарушенное право в таких случаях не может быть восстановлено.
Законом установлен упрощенный процессуальный механизм индексации денежных сумм, присужденных судебным решением и не выплаченных вовремя. Такой порядок предусмотрен как АПК РФ, так и ГПК РФ. Но если норма АПК РФ (статья 183) предусматривает возможность индексации взысканных решением суда денежных сумм только в том случае, если такая индексация прямо предусмотрена законом или договором, то ст. 208 ГПК РФ предусматривает возможность индексации денежных сумм, которые не были выплачены вовремя, независимо от наличия каких-либо оснований.
Индексация может применяться в случаях, когда судебное решение уже принято, вступило в силу, но по каким-либо причинам не исполняется должником, или исполнено им только спустя длительное время. В таком случае есть возможность взыскать сумму, на которую уменьшилась покупательская способность денежных средств, присужденных ранее.
Для нашей страны очень актуальна проблема неисполнения судебных решений, массового уклонения должников от выплаты взысканных с них денежных средств. При этом угроза взыскания индексации может подтолкнуть нерадивых должников к более быстрому исполнению судебного решения. Несмотря на это, данный механизм достаточно редко используется гражданами. При этом в гражданском процессе он эффективен, в связи с чем его стоит применять для защиты своих прав.
Преимущества индексации как способа защиты права
Положения ст. 208 ГПК РФ очень лаконичны: «По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда», однако до сих пор её применение на практике вызывает трудности как у самих заявителей, так и у судов, и это определяется несколькими моментами.
Правовая природа индексации отличается от процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренными ст. 395 ГК РФ. Разница между указанными способами защиты прав очень существенна.
Прежде всего, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются исковыми требованиями, а индексация присужденных денежных средств производится судом, принявшим решение, по заявлению стороны. То есть, при подаче заявления об индексации нет необходимости оплачивать государственную пошлину.
Кроме того, индексация является самостоятельным способом защиты прав взыскателя, не связанным с наличием либо отсутствием вины в действиях (бездействии) должника, в отличие от взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, которые являются одним из видов ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства. В связи с эти сумма индексации не может быть снижена судом на основании права, предоставленного ему ст. 333 ГК РФ. Согласно данной норме, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, и данное право часто используется судами общей юрисдикции).
Более того, взыскание индексации присужденных денежных средств не исключает возможность взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, а так же убытков, применения иных способов защиты нарушенных прав. Так, Московский областной суд (определение от 12 января 2012 г. по делу N 33-28253/2011) указал, что: «наличие права на обращение в суд с просьбой об индексации присужденных сумм в порядке ст. 208 ГПК РФ не лишает истца возможности обратиться в суд с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГПК РФ».
Следует помнить, что на требование об индексации распространяется течение срока исковой давности, то есть можно требовать только сумму индексации, рассчитанную на основании индексов за последние три года, предшествовавшие обращению в суд.
Ошибки, которые допускают суды при разрешении заявлений об индексации
Применение нормы об индексации в судах общей юрисдикции вызывает немало трудностей.
Часто суды считают, что ст. 208 ГПК РФ предусматривает порядок, аналогичный взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с чем или отказывают заявителям в удовлетворении заявления, например, на основании отсутствия вины должника в просрочке. Встречаются решения, в которых суды отказывали в удовлетворении требования об индексации, ссылались на то обстоятельство, что обязательство было исполнено должником в день получения исполнительного листа (определение Московского городского суда от 24 апреля 2012 года №33-10645), или даже на отсутствие со стороны взыскателя действий по взысканию долга (определение Московского городского суда от 08.09.2011 года по делу №33-28422).
В судебной практике возникают трудности с определением момента, с которого должна производиться индексация. Суды в первые годы введения в действие ГПК РФ даже отказывали в индексации на том основании, что решение суда еще не исполнено на момент обращения с заявлением об индексации. Однако, исходя из смысла и цели ст. 203 ГПК РФ, индексация присужденных денежных сумм может быть произведена до исполнения решения суда.
Период индексации должен исчисляться с момента вынесения решения суда (см. Определение Конституционного суда РФ от 20 марта 2008 г. N 244-О-П). Однако, при определении момента начала периода индексации суды иногда определяют период неисполнения судебного решения, например, только по истечении предусмотренного статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячного срока для перечисления денежных средств, взысканных решением суда. Однако данная ссылка является несостоятельной, поскольку указанная норма бюджетного законодательства носит пресекательный характер, направлена за защиту интересов взыскателя и не освобождает должника от обязанности выплатить присужденные денежные суммы с учетом индексации за весь период неисполнения решения суда. Таким образом, индексация возможна с момента, когда судебное решение вынесено.
Кроме того, трудности есть и с определением момента исполнения решения суда, например, когда взыскание производилось в ходе исполнительного производства, и взыскиваемые денежные средства должны были сначала перечисляться на счет службы судебных приставов и только потом – взыскателю.
Статья 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что взысканные денежные средства должны в течение 5 банковских дней перечисляться взыскателю. Такое же положение, устанавливающее срок перечисления денежных средств, содержится и в пункте 9 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации №11, Министерства финансов Российской Федерации №15н от 25.01.2008 года «Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов». Однако, на практике задержки перечисления денежных средств составляют иногда несколько месяцев, а то и лет. В результате взыскатель обращается в суд за индексацией, рассчитанной за период просрочки, значительно превышающий период действительной просрочки исполнения решения суда.
Моментом исполнения должником денежного обязательства в ходе исполнительного производства считается день перечисления спорных денежных средств на счет службы судебных приставов. Это подтверждается и пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ №13 и Пленума ВАС РФ №14 от 08 октября 1998 года «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами», согласно которому, если должник внес причитающиеся с него деньги на счет подразделения судебных приставов-исполнителей, денежное обязательство считается исполненным, соответственно именно до данного момента должна производиться индексация.
Иногда суды отказывают в индексации сумм, взысканных по уже вынесенному ранее определению суда об индексации, ссылаясь на то обстоятельство, что в данном случае якобы происходит двойная индексация, не предусмотренная законом. Однако данная позиция не соответствует нормам закона, так как после того, как сумма индексации взыскана, ответчик приобретает денежное обязательство, неисполнение которого так же влечет возможность индексации данной суммы вследствие её обесценивания (см. например, Определение Верховного суда РФ от 30 июня 2009 года №74-Г09-12).
Есть и такие решения, в которых суды в определении об индексации указывали в качестве суммы индексации не разницу, на которую должна увеличиться сумма основного долга, но сумму основного долга с индексацией, то есть взыскивали сумму основного долга повторно, что является явной ошибкой, так как с момента взыскания суммы индексации, у должника возникает новое денежное обязательство, к которому применяются все способы защиты прав взыскателя, предусмотренные законом. Никаких ограничений для применения в данном случае ст. 208 ГПК РФ не установлено.
Больше всего трудностей возникает с расчетом индексации, а именно определением показателя инфляции, который должен в данном случае применяться.
Суды долгое время применяли для расчета индексации присужденных денежных сумм по аналогии порядок, установленный ст. 1091 ГК РФ, то есть для случаев возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, – на основании прогнозируемого уровня инфляции, устанавливаемого законодателем при принятии закона о федеральном бюджете (см. определение Тверского районного суда г. Москвы от 21 марта 2007 года). Данный порядок даже рекомендовался для применения Министерством финансов (см. Письмо Министерства финансов РФ от 5 апреля 2007 г. N 08-04-14/589).
Часто суды используют для расчета индексации ставку банковского процента, по аналогии с расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами (см. например, Определение Московского городского суда г. Москвы от 16.09.2011 года по делу №33-29501).
Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, индексация присужденных денежных сумм в порядке ст. 208 ГПК РФ является механизмом, направленным на восстановление покупательной способности взысканной денежной суммы, снижение которой связано с ростом потребительских цен, при рассмотрении заявлений об индексации присужденных денежных сумм суды производят индексацию по росту индекса потребительских цен (см. например Определения Верховного Суда от (25.12.2008 года N 35-о08-48, от 18.03.2008 года N 74-Г08-11, от 29.12.2009 года N 8-Г09-9 и др.).
Таким образом, расчет индексации должен производиться на основании индексов потребительских цен, определенных для региона проживания взыскателя (на основании ст. 316 ГК РФ). Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25.03.2002 года №23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определении индекса потребительских цен» установлен порядок расчета индекса потребительских цен, согласно которому расчет ИПЦ на федеральном и региональном уровнях производится по единой методологии с месячной периодичностью: определяется ИПЦ к предыдущему месяцу, к соответствующему месяцу предыдущего года, к началу года и т.д.
Может ли должник требовать уменьшить взысканную сумму, если индекс потребительских цен положительный?
Индексы потребительских цен могут быть как положительными, так и отрицательными. Должно ли в таком случае производиться уменьшение взыскиваемой суммы?
Интересно в этой связи определение индексации, которое содержалось в статье 1 Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 № 2288) который утратил в настоящее время силу, однако другие законодательные акты не содержат в настоящее время определения индексации. В данном законе под индексацией понимался установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен.
Именно такой подход был воспринят судебными органами, то есть индексация может производиться только в сторону увеличения взыскиваемой суммы, иное нарушало бы права взыскателя, который вправе извлекать выгоду из увеличения покупательской способности присужденных ему денежных средств.
В городе Москве индексы потребительских цен рассчитываются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по городу Москве (МОСГОРСТАТ, адрес: 101000 г. Москва, ул. Маросейка, д. 7/8 / 117003 ул. М. Юшуньская, д. 1, стр. 1) по запросу заинтересованных лиц, в том числе, направленному по факсу (т. 319-86-76) в отдел статистики цен и организации обследования для международных ценовых сопоставлений. У автора имеется информация об индексах потребительских цен в г. Москве, определенных в процентах к предыдущему месяцу, с сентября 2008 года по июнь 2011 года, которую мы приводим ниже (см. Таблицу №1).
Таблица №1. Индексы потребительских цен, рассчитанные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (в процентах к предыдущему месяцу)
Загрузка...