Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края
В большинстве организаций и предприятий довольно строго относятся к соблюдению работниками режима рабочего дня, а именно к своевременному приходу на работу и отработке положенных часов за день. Что грозит работнику за опоздание на работу по Трудовому кодексу РФ?
Трудовой кодекс: опоздание на работу
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком (ст. 192 Трудового кодекса РФ). То есть опоздание на работу (несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка) как раз является дисциплинарным проступком. Причем таковым могут признать даже 5-минутное опоздание на работу.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание. Наличие или отсутствие вины работника в опоздании на работу носит сугубо оценочный характер и зависит от ситуации. Так, работодатель может признать опоздание на работу даже на 5 минут из-за пробок на дороге неуважительной причиной. Ведь работник может заблаговременно выбрать маршрут движения, вид транспорта и вовремя явиться на рабочее место. В то же время, если работник пойдет в суд, чтобы оспорить наложение на него дисциплинарного взыскания, уважительность причин опоздания на работу будет оценивать суд. Кроме того, суд оценит тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к труду (пункт 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Что грозит за опоздание на работу по ТК
Дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ, это (ст. 192 Трудового кодекса РФ): замечание; выговор; увольнение. Однако уволить работника можно только в случае прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4-х часов подряд в течение рабочего дня (подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ). Вместе с тем, если работнику уже выносилось замечание или выговор, а он вторично в течение года опоздал на работу, то его могут уволить по основанию «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание» (пункт 5 части 1 статьи 81, статья 194 Трудового кодекса РФ).
А можно ли внутренним локальным актом организации ввести денежный штраф за опоздание на работу? Нет, по ТК РФ это запрещено.
Какова процедура привлечения к ответственности за опоздание на работу
Для привлечения к дисциплинарной ответственности за опоздание на работу работодатель должен соблюсти специальную процедуру (статья 193 Трудового кодекса РФ).
- Факт опоздания должен быть зафиксирован документально, в том числе в табеле учета рабочего времени. Подтвердить опоздание могут данные электронной пропускной системы, если она введена в организации. Либо руководитель сотрудника может составить докладную записку об опоздании.
- Необходимо письменно затребовать у работника объяснительную записку, в которой он должен изложить причины опоздания на работу. На составление записки работнику дается 2 рабочих дня. Если работник не передаст объяснительную записку в указанный срок, это необходимо зафиксировать с помощью акта.
- Работодатель оценивает, насколько уважительна причина опоздания на работу. Если он признает причины неуважительными, то выносится приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
Можно ли компенсировать опоздание на работу отработкой вечером
Иногда работодатели предлагают опоздавшим на работу сотрудникам отработать это время по окончании рабочего дня. Но по ТК РФ это запрещено. Любая работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по распоряжению работодателя будет являться сверхурочной работой, за которую положена дополнительная оплата (ст. 99 Трудового кодекса РФ). Поэтому в сложившейся ситуации работодатель может лишь не оплачивать работнику время отсутствия на работе в рабочее время, то есть не доплатить работнику за время опоздания на работу.
Старший помощник прокурора края
по правовому обеспечению
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
27 октября 2022, 12:08
Что грозит работнику за опоздание на работу по Трудовому кодексу РФ?
В большинстве организаций и предприятий довольно строго относятся к соблюдению работниками режима рабочего дня, а именно к своевременному приходу на работу и отработке положенных часов за день. Что грозит работнику за опоздание на работу по Трудовому кодексу РФ?
Трудовой кодекс: опоздание на работу
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком (ст. 192 Трудового кодекса РФ). То есть опоздание на работу (несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка) как раз является дисциплинарным проступком. Причем таковым могут признать даже 5-минутное опоздание на работу.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание. Наличие или отсутствие вины работника в опоздании на работу носит сугубо оценочный характер и зависит от ситуации. Так, работодатель может признать опоздание на работу даже на 5 минут из-за пробок на дороге неуважительной причиной. Ведь работник может заблаговременно выбрать маршрут движения, вид транспорта и вовремя явиться на рабочее место. В то же время, если работник пойдет в суд, чтобы оспорить наложение на него дисциплинарного взыскания, уважительность причин опоздания на работу будет оценивать суд. Кроме того, суд оценит тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к труду (пункт 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Что грозит за опоздание на работу по ТК
Дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ, это (ст. 192 Трудового кодекса РФ): замечание; выговор; увольнение. Однако уволить работника можно только в случае прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4-х часов подряд в течение рабочего дня (подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ). Вместе с тем, если работнику уже выносилось замечание или выговор, а он вторично в течение года опоздал на работу, то его могут уволить по основанию «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание» (пункт 5 части 1 статьи 81, статья 194 Трудового кодекса РФ).
А можно ли внутренним локальным актом организации ввести денежный штраф за опоздание на работу? Нет, по ТК РФ это запрещено.
Какова процедура привлечения к ответственности за опоздание на работу
Для привлечения к дисциплинарной ответственности за опоздание на работу работодатель должен соблюсти специальную процедуру (статья 193 Трудового кодекса РФ).
- Факт опоздания должен быть зафиксирован документально, в том числе в табеле учета рабочего времени. Подтвердить опоздание могут данные электронной пропускной системы, если она введена в организации. Либо руководитель сотрудника может составить докладную записку об опоздании.
- Необходимо письменно затребовать у работника объяснительную записку, в которой он должен изложить причины опоздания на работу. На составление записки работнику дается 2 рабочих дня. Если работник не передаст объяснительную записку в указанный срок, это необходимо зафиксировать с помощью акта.
- Работодатель оценивает, насколько уважительна причина опоздания на работу. Если он признает причины неуважительными, то выносится приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
Можно ли компенсировать опоздание на работу отработкой вечером
Иногда работодатели предлагают опоздавшим на работу сотрудникам отработать это время по окончании рабочего дня. Но по ТК РФ это запрещено. Любая работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по распоряжению работодателя будет являться сверхурочной работой, за которую положена дополнительная оплата (ст. 99 Трудового кодекса РФ). Поэтому в сложившейся ситуации работодатель может лишь не оплачивать работнику время отсутствия на работе в рабочее время, то есть не доплатить работнику за время опоздания на работу.
Как законно наказать рублем за опоздания
В Трудовом кодексе РФ нет определения этому термину. Обычно под опозданием понимают (и суды с этим согласны) прибытие работника на рабочее место позже времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) или трудовым договором.
Следовательно, опоздание имеет место, если:
• время начала работы фиксировано, закреплено в ПВТР или трудовом договоре, работник ознакомлен со своим режимом работы и у работодателя есть тому подтверждение: например, подпись работника на листе ознакомления с ПВТР;
• рабочее место указано в локальном нормативном акте (далее — ЛНА) работодателя или трудовом договоре (иначе момент прибытия фиксируется на территорию работодателя вообще, а не на место выполнения трудовой функции);
• работник прибыл позже, чем в установленное для него время начала работы.
Обратите внимание на судебную практику:
1. Работнику, которому установлен разъездной характер работы, нельзя инкриминировать опоздание за отсутствие в офисе, поскольку это не его рабочее место[1].
2. Если совместителю установлена только продолжительность рабочего времени (в неделю или в день), но не установлено четкое расписание или график работы, привлечь к ответственности за опоздание (а если не указана продолжительность рабочего дня — то и за прогул) нельзя[2].
3. Если работник не был ознакомлен с ПВТР под роспись, а в других документах (в т. ч. в трудовом договоре) не были указаны начало и окончание рабочего дня, его нельзя наказать за опоздание[3].
ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ОПОЗДАНИЕ НАРУШЕНИЕМ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ?
Безусловно. Соблюдение режима работы — одна из составляющих трудовой дисциплины в целом, которую работник соблюдать обязан (ст. 21 ТК РФ).
Опоздание на работу без уважительных причин следует расценивать как нарушение режима рабочего времени, за которое можно наложить дисциплинарное взыскание. Еще раз подчеркнем, что работник должен быть ознакомлен со своим режимом (и/или графиком) работы под подпись[4].
В трудовом законодательстве нет перечня уважительных причин, по которым работник может опоздать. В каждой конкретной ситуации руководитель организации сам вправе оценить, насколько они уважительны.
Анализ судебной практики показывает, что уважительными причинами опоздания суды признают, в частности, документально подтвержденные:
• сбои в работе общественного транспорта в целом (когда нельзя воспользоваться другим видом транспорта);
• болезнь работника или члена его семьи, за которым требовался уход;
• аварию газо- и водопровода;
• ДТП (если работник задержан и как свидетель);
• стихийное бедствие (пожар, наводнение), иные чрезвычайные ситуации.
Самая распространенная причина опоздания — задержка транспорта и пробки на дорогах. Но если работник смог добраться до места работы вовремя, проявив должную осмотрительность (вышел из дома заранее или выбрал другой вид транспорта), можно признать, что уважительных причин опоздания не было. Суды неоднократно высказывали мнение, что и задержка автобуса не является уважительной причиной опоздания[5].
Разумеется, верить работнику на слово работодатель не обязан. Свои слова работник вправе подтвердить актами, справками, листком нетрудоспособности. Если таковых нет, работодатель сам определяет, насколько уважительна причина.
ПРИМЕНЕНИЕ ШТРАФОВ
В Трудовом кодексе РФ отсутствует понятие «штраф». Это слово из терминологии:
• Гражданского кодекса РФ — должник уплачивает штраф кредитору в случае недобросовестного исполнения договорных обязательств;
• Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ — денежное взыскание в бюджет государства (ст. 3.5 КоАП РФ, глава 15.2 УК РФ).
Однако ни один закон не дает работодателю право взыскивать деньги с работников, тем более в свою пользу.
Трудовой кодекс РФ разрешает привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Список дисциплинарных взысканий строго ограничен (ст. 192 ТК РФ):
• увольнение по соответствующим основаниям.
Статья 192 ТК РФ прямо запрещает применять дисциплинарные взыскания, не предусмотренные федеральными законами и устанавливаемые федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Материальная ответственность может наступить для материально ответственных лиц, когда обнаружена недостача вверенных им ценностей или в иных случаях (ст. 243 ТК РФ), перечень которых в этой статье является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Удерживать какие-либо суммы из выплат работнику можно в исключительных случаях, перечисленных в ст. 137 ТК РФ.
Как видим, штрафы нигде не упоминаются, а иные взыскания, не предусмотренные федеральным законодательством, применять нельзя.
Некоторые работодатели считают, что, если включить условия о штрафах в трудовой договор с работником, это оправдает применение штрафной системы, поскольку работник добровольно подписал такой договор. Это неверно. Подобное условие ухудшает положение работника по сравнению с нормами закона и поэтому не подлежит применению (абз. 1 ч. 4 ст. 57 ТК РФ).
Таким образом, применять штрафы, в т. ч. за опоздания, — незаконно в любом случае без исключений.
[1] Апелляционные определения Московского городского суда от 18.12.2014 № 33-38748/2014, Верховного суда Чувашской Республики от 26.03.2012 № 33-867-12.
[2] Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 07.11.2017 по делу № 33-10828/2017.
[3] Апелляционное определение Московского городского суда от 16.11.2015 по делу №33-42410/2015.
[4] Письмо Роструда от 11.03.2009 № 1146-ТЗ.
[5] Определения Московского городского суда от 12.10.2010 по делу № 33–26982, от 19.05.2011 по делу № 4г/6–3902.
А. Н. Славинская,
специалист по кадрам,
преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 9, 2022.
Сотрудник постоянно опаздывает. Что можно сделать?
Если сотрудники опаздывают, приходят на работу выпившими или не выполняют задачи, их можно наказать, но не как хочется, а по закону.
Читатель Максим спрашивает:
Маркетолог опаздывает по утрам и позже приходит с обеда почти каждый день. Разговоры не помогают. Как быть?
Отвечают Мария Алексеева, бухгалтер, и Анна Моргун, ведущий специалист по кадрам «Фэсилити Сервисиз Рус». Записалa Наталья Болдырева.
Еще статьи о сотрудниках:
Сделать замечание, выговор или уволить
В каждой компании должны быть правила внутреннего трудового распорядка, чтобы сотрудники соблюдали дисциплину. В них пишут, во сколько сотрудники приходят на работу, сколько длится обеденный перерыв и как выдают премии.
Иногда работники нарушают правила внутреннего распорядка. Вот примеры нарушения:
- опоздать на работу;
- прийти пьяным или не прийти совсем;
- игнорировать поручения руководителя;
- не выполнять работу.
За это работодатель может наказать сотрудника — это называется дисциплинарным взысканием. Но нельзя наказывать, как хочется. Например, писать в правилах трудового распорядка, что за опоздания компания штрафует, а за пьянство сотрудника ждет лишение отпуска, незаконно.
Наказывать можно только тремя способами: сделать замечание, выговор или уволить.
Сначала замечание, потом выговор и лишь потом увольнение
У дисциплинарных взысканий есть своя иерархия: от замечаний к увольнению. Нельзя уволить сотрудника за первое опоздание на работу на 15 минут. Если он пойдет в суд, скорее всего, тот решит, что это слишком жесткая мера и восстановит сотрудника на работе.
Общее правило такое: наказание должно соответствовать проступку. Поэтому замечания используют, если сотрудник нарушил правила в первый раз. Это намек, что надо пересмотреть отношение к работе.
Если наказания в виде замечания не работают, переходим к выговорам. Это следующая ступень. И вот когда сотрудник не отреагирует на выговоры, закон разрешает его уволить.
Но иногда замечание можно пропустить: если работника целый день не было на работе без уважительной причины, работодатель вправе сделать ему выговор или уволить. Уважительными считаются разные причины: застрял в лифте, попал в аварию или увезли на скорой.
Как сделать замечание или выговор
Замечание и выговор — наказания за нарушение правил. Чтобы наказать сотрудника, работодателю нужно:
- зафиксировать нарушение. Если сотрудник опоздал и в компании есть электронные пропуска, взять распечатку. Или записку от руководителя;
- попросить объяснительную у сотрудника. Объяснительные пишут в свободной форме, главное — чтобы сотрудник пояснил, что произошло и по какой причине он опаздал;
- выбрать наказание — замечание или выговор;
- издать приказ о дисциплинарном взыскании.
Мы составили образец приказа, если нужно сделать замечание или выговор. Сохраните на всякий случай.
Сотрудник ставит подпись в приказе о дисциплинарном взыскании. Без его подписи приказ не будет действовать
По закону за одно опоздание может быть только одно взыскание. Нельзя три раза наказать за одно и то же нарушение. Еще при этом важно соблюдать сроки — 30 дней. Если со дня проступка прошло больше месяца, применять взыскание нельзя.
Как уволить сотрудника, который постоянно опаздывает
Есть мнение, что для увольнения сотруднику нужно получить три дисциплинарных взыскания, но в законе точной цифры нет. Всё зависит от нарушения. Например, человек не вышел на работу один раз, ему сделали выговор, а во второй раз уволили. А иногда работодатель прощает систематические опаздания и обходится выговорами очень долго. Такое часто бывает с работниками, которых некому заменить.
За опоздания на работу обычно не увольняют, а вот за прогулы — да. В таком случае схема будет немного другой и изменится форма приказа. Если кратко, нужно так же собрать доказательства, взять объяснительную, издать приказ, а затем уже оформить увольнение. Подробнее — в нашей статье.
Как уволить за прогулы
Если сотрудник считает, что ничего не нарушил
Иногда сотрудники не хотят признавать нарушение и писать объяснительную. Тогда нужно в течение двух дней с момента отказа составить акт, что сотрудник отказался. Этот акт будет доказательством, если работодатель решит уволить сотрудника.
В акте об отказе от объяснительной пишут:
- имя и должность сотрудника;
- дату и время отказа;
- от чего отказался сотрудник;
- кто составил акт;
- кто присутствовал.
Такой же акт составляют, если сотрудник не хочет подписывать приказ о дисциплинарном взыскании.
Что считается опозданием по Трудовому кодексу?
Опоздание на работу по Трудовому кодексу не рассматривается как самостоятельная нормативно-правовая категория, поэтому споры между работниками и администрацией по поводу увольнения за это нарушение трудовой дисциплины часто заканчиваются в суде. Бывают ли уважительные причины опоздания на работу? Как связаны причины опоздания на работу и меры наказания?
Опоздание на работу ― это дисциплинарное нарушение
В ТК РФ нет определения, что такое опоздание на работу. Существует общий термин — нарушение дисциплины.
Подписывая трудовой договор, работник дает добровольное согласие исполнять свои обязанности, участвуя в производственном процессе по правилам работодателя. Работодатель устанавливает режим труда и отдыха на вверенном ему предприятии. Режим — это элемент трудовых правил. Их обязательное соблюдение и есть трудовая дисциплина.
Опоздание на работу — дисциплинарный проступок, связанный с невозможностью выполнять свои обязанности по причине отсутствия на рабочем месте в рабочее время.
Что считается опозданием на работу?
Опозданием на работу следует считать отсутствие на рабочем месте без уважительной причины до 4 часов. Более продолжительное отсутствие — это уже прогул.
Кроме того, работнику могут засчитать прогул, даже если он отсутствовал рабочую смену по графику продолжительностью менее 4 часов.
Поскольку речь идет о нарушении правил трудового распорядка, то для того, чтобы оно было признано таковым, работник должен с этими правилами быть заранее ознакомлен. Если же опоздавший до совершения проступка не был официально (под расписку) ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, его отсутствие на рабочем месте нельзя считать опозданием.
Для чего еще нужны правила внутреннего трудового распорядка, вы узнаете из статьи «Правила внутреннего трудового распорядка — образец».
Для тех, кому приходится по роду деятельности бывать в течение рабочего дня на разных объектах (например, для ремонтников, водителей), должно быть особым образом прописано, как разграничивать время выполнения ими трудовых функций, перемещения между объектами и время, потраченное в личных целях.
Уволенные прогульщики выигрывают суды и восстанавливаются на работе, если правила трудового распорядка не были до них доведены или были составлены формально, а также в случаях, когда работодатель не может подтвердить документами, что нарушение режима действительно произошло.
Факт совершения проступка должен быть зафиксирован. На основании данных электронной пропускной системы контроля или по результатам проверки явки сотрудников на работу необходимо составить акт, в котором отражается, кто, когда и на какое время опоздал на работу. Акт вручается нарушителю вместе с требованием представить по этому поводу письменные пояснения.
Образец акта об опоздании работника на работу есть в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите к образцу.
Регламент действий работодателя при совершении сотрудниками дисциплинарных нарушений прописан в Трудовом кодексе (ст. 192 ТК РФ).
Уважительные причины опоздания на работу
Поскольку в законодательстве нет самого определения, то нет и официального перечня уважительных (неуважительных) причин опоздания на работу. В то же время за многократное неисполнение работником своих обязанностей (по причине опоздания в том числе) и при отсутствии на то уважительных причин ему грозит увольнение (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
В этой ситуации говорить о том, какие причины объективно могут считаться уважительными, следует исходя из обычаев делового оборота. Оправданием опоздания могут быть:
- болезнь самого сотрудника;
- болезнь (смерть) близких родственников;
- авария, изменение (нарушение) расписания на транспорте;
- сложные погодные условия;
- иные чрезвычайные обстоятельства.
Подтверждением того, что указанные события действительно имели место, могут служить медсправки, справки из транспортных организаций, отметки на авиа- и железнодорожных билетах, справка из гидрометеослужбы или жилуправления об аварии в доме.
Если работодатель после предоставления такого рода подтверждающих документов не требует от работника иных письменных пояснений, можно считать, что причина опоздания признана им уважительной и мер дисциплинарного воздействия не последует.
Причины опоздания на работу, за которые наказывают
Градаций причин по продолжительности опоздания не существует, как не существует и понятия «систематическое опоздание». Любое опоздание рассматривается как факт нарушения дисциплины.
При отсутствии уважительных причин руководство может сначала сделать сотруднику замечание, объявить выговор, а при повторном совершении правонарушения — уволить (ст. 192 ТК РФ). Увольнение возможно и при однократном отсутствии на рабочем месте более 4 часов.
В связи с этим опоздавший 3 раза по 5 минут формально находится в более невыгодном положении, чем тот, кто опоздал 1 раз на 3 часа. Первый неоднократно совершил проступок, и за это его могут уволить, а второй, несмотря на то что отсутствовал на работе дольше, получит только замечание или выговор, поскольку не переступил установленный законом 4-часовой лимит.
Однако это не означает, что меры воздействия работодатель может применять огульно.
Трудовой кодекс требует соизмерять степень нарушения с назначенным за него наказанием (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Если уволенный сотрудник в поисках справедливости обратится в суд, работодатель должен будет представить доказательства степени тяжести содеянного.
Какие виды взысканий можно применить к работнику за опоздание на 15 минут, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите доступ к системе бесплатно и переходите к разъяснениям.
Итоги
Опоздание на работу — это нарушение трудовой дисциплины. При этом отсутствие на рабочем месте не будет считаться дисциплинарным проступком, если работника не ознакомили с режимом труда и отдыха или если работодатель документально не засвидетельствовал нарушение режима и не потребовал с работника объяснений.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Режим работы сотрудника: как не нарушить и не получить наказание
Начнем с того, что работник должен добросовестно выполнять свою работу и соблюдать распорядок дня компании-работодателя (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).
Во внутреннем трудовом распорядке прописываются: режим работы, обеденный перерыв, различного рода поощрения и взыскания (ст. 189 ТК РФ). При поступлении на работу работника должны письменно ознакомить с этим локальным нормативным документом.
Могут ли незначительные опоздания стать поводом для увольнения?
Не редки ситуации, когда одни и те же работники задерживаются к началу рабочего дня.
Работники, опаздывающие на 5-10 минут, не считают это за провинность, за которую можно получить дисциплинарное наказание. Причем опоздавшие работники могут не использовать свой обеденный перерыв или задержаться после рабочей смены.
Вместе с тем, к опоздавшему работнику можно применить дисциплинарное взыскание, а в случае неоднократного нарушения – уволить работника. Если работник опоздал без уважительных причин, то это нарушение режима рабочего времени, даже если компания не понесла негативных последствий из-за его опоздания (письмо Роструда РФ от 11.03.2009 № 1146-ТЗ).
За опоздание работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Дело в том, что работник должен в определенное время находиться на рабочем месте и исполнять свои трудовые обязанности. А поскольку он опаздывает, то он не может исполнять свою трудовую функцию (ст. 192 ТК РФ, п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Вместе с тем, работника нельзя уволить за незначительное разовое опоздание. При вынесении наказания работнику должны учитываться тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства его совершения (ч. 5 ст. 192, ст. 193 ТК РФ). Однако если работник опоздал на работу более чем на 4 часа, то это расценивается уже как прогул и увольнение будет правомерным (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Кроме того, если работник систематически опаздывает на работу и к нему уже были применены другие меры дисциплинарного взыскания, работодатель также вправе его уволить (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2022 № 88-12473/2020).
Отметим, что есть и другие виды наказания. Если постоянно опаздывающий работник является ценным кадром для компании и расставаться с ним не хочется, можно материально наказать работника.
По общему правилу, за дисциплинарные проступки работника нельзя наказать материально. В этом случае целесообразно разработать Положение о премировании, где в качестве основания для начисления премии как раз будет отсутствие дисциплинарных взысканий (письмо Минтруда РФ от 28.09.2022 № 14-2/ООГ-15428).
Как привлечь работника к дисциплинарному взысканию?
Механизм привлечения работника одинаков для всех видов взысканий: замечания, выговора и увольнения. Общий срок для применения взыскания – один месяц с момента обнаружения проступка, но не позднее шести месяцев со дня совершения. В этот период не входит время болезни или отпуска работника.
Работодатель должен составить акт о совершении дисциплинарного проступка. У работника необходимо запросить письменные объяснения по поводу опоздания для того, чтобы оценить уважительность причины. Далее издается приказ, с которым ознакомляют работника под роспись в срок до 3 рабочих дней.
Сколько может длиться рабочий день?
Иногда у работников «и дольше века длится день».
Рабочий день – это часовая продолжительность работы в сутках. Начало и окончание рабочего дня прописывается в правилах внутреннего трудового распорядка.
У некоторых категорий работников может быть индивидуальный график. Например, начинаться и, соответственно, заканчиваться рабочий день на час позже, чем у основной массы сотрудников.
Если работники компании работают посменно, то началом рабочего дня может быть – 22 часа 00 минут. У работников по сменному режиму работы рабочая неделя устанавливается с выходными по так называемому скользящему графику.
Как правило, офисным сотрудникам устанавливается следующий режим рабочего времени – пятидневная 40-часовая рабочая неделя с выходным днями: суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня – 8 часов, обеденный перерыв – 1 час.
Для некоторых категорий работников предусмотрено сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ).
Например, работники в возрасте до 16 лет не могут работать более 24 часов в неделю, а в возрасте от 16 лет до 18 лет – не более 35 часов. Такая же продолжительность рабочей недели установлена и для инвалидов 1 или 2 группы.
По согласованию сторон, работнику может быть установлен режим неполного рабочего времени. Тогда и оплата труда будет рассчитывается пропорционально отработанному времени.
Может ли работодатель заставить работника работать сверхурочно?
Работодатели зачастую злоупотребляют своими правами и по факту рабочий день может выходить далеко за пределы режима работы сотрудника. Действительно, в трудовом законодательстве есть перечень ситуаций, когда работника можно привлекать сверхурочно без его согласия. Но это касается экстренных ситуаций, таких как предотвращение катастроф, при чрезвычайном или военном положении и, соответственно, для выполнения работ в этих ситуациях.
В остальных случаях привлечение работника сверхурочно допускается только с его согласия.
Опоздание на работу по Трудовому Кодексу
«Начальство не опаздывает, а задерживается», — ставшая не без основания крылатой фраза, поскольку объяснение терминов в рамках трудового законодательства отсутствует. Что означает задержка и опоздание на работу по Трудовому Кодексу? Имеет ли значение временной интервал между началом рабочего времени и явкой сотрудника? Молчание законодательных норм ставит перед необходимостью работодателя учесть нюансы использования рабочего времени специально разработанным внутренним регламентом.
Определение термина «опоздание»
Ни ТК РФ, действующий с 01.02.2002 года, ни его предшественник КЗоТ, действовавший до указанной даты, не содержат определения термина «опоздание на работу».
Однако существует понятие трудовой дисциплины, обязанность соблюдения которой включает подчинение правилам внутреннего распорядка, установленным работодателем.
Режим работы – конкретный временной график, в течение которого работник обязан выполнять трудовые обязанности на обозначенном подконтрольном работодателю рабочем месте. В соответствии со статьёй 209 ТК РФ рабочее место – установленная физическая территория, обязывающая наёмное лицо находиться в конкретное время.
Несоблюдение условия в зависимости от продолжительности во времени квалифицируется:
- прогулом при неявке в течение четырёх часов или на протяжении установленной рабочей смены, составляющей продолжительность меньше четырёхчасового интервала;
- прочим нарушением режима рабочего времени, что считается опозданием на работу, поскольку законодательные нормы не позволяют классифицировать в качестве прогула.
В памяти выпускников ВУЗов сохранилось воспоминание о допустимой задержке преподавателя, составлявшей четверть астрономического часа и закрепившейся со студенческих времён как академическое опоздание. Время превышения ожидания давало право смело студентам покидать аудиторию, ставя в известность деканат, не оказывающий препятствий.
Сколько по времени составляет допустимое опоздание к исполнению возложенных обязанностей, решает работодатель. Но задержка на 15 минут или на одну минуту не упоминается как позволительная по нормам трудового права. При формировании локальных документов следует руководствоваться спецификой деятельности как организации в целом, так и конкретных работников в разрезе профессий и занимаемых должностей.
Нарушением режима труда, приравниваемым к опозданию или прогулу в зависимости от длительности, считается:
- нахождение на физической территории работодателя, но не на непосредственном месте исполнения трудовых обязанностей (администратора – за столом, производственного рабочего – за станком), если передвижение по территории не предусмотрено условиями договора или производственной необходимостью;
- срыв сроков ранее запланированной встречи с контрагентом предприятия (представителем поставщика, покупателя, лица, заинтересованного в дальнейшем сотрудничестве, инспектора, осуществляющего проверку деятельности);
- несоблюдение режима рабочего времени принимающей стороны при поездке в командировку в иной населённый пункт.
Существует парадокс: работник, опаздывающий физически и думающий о работе непосредственно находясь в пути, проигрывает работнику, мечтательно сидящему за рабочим столом, «опаздывающим» к выполнению должностных обязанностей в мыслях.
Классификация причин
Отсутствие определения опоздания приводит к отсутствию критериев отнесения сопутствующих проступку причин к категории уважительных. Логика устанавливает уважительные причины опоздания на работу в зависимости от действий обстоятельств непреодолимой силы:
- резкое недомогание сотрудника или членов семьи, требующее незапланированного посещения медицинского учреждения;
- аварийная ситуация, требующая вызова и ожидания обслуживающей бригады специалистов жилищно-коммунального хозяйства;
- ДТП, сложность метеорологических условий, приведшие к увеличению времени на дорогу до места работы;
- сбой в движении пассажирского транспорта, включая отмену пригородных электричек и наземного автомобильного транспорта;
- возникновение форс-мажора в пути.
Конкретная причина опоздания указывается работником в объяснительной записке, составляющейся при наличии акта. Регламентируемый двухдневный срок даёт возможность собрать в качестве приложений подтверждающие документы (справки о посещении медицинских организаций, акты о проведении ремонтных работ, документы об изменениях движения транспорта).
Ответственность сторон
Если сотрудник постоянно опаздывает на работу, что делать работодателю вызывает сложности, поскольку градаций для применения взыскания в зависимости от постоянства и продолжительности не существует. Наказание согласно статье 192 ТК РФ предусматривается за нарушение дисциплины в виде:
- замечания в устной форме при первичном проступке;
- объявления выговора, как правило, при неоднократных задержках;
- расторжения трудового договора при многократных нарушениях или опоздания, приравненного к прогулу.
При формальном подходе к более лёгким нарушениям может быть отнесено отсутствие сотрудника на протяжении трёх часов по сравнению с тремя опозданиями на пять минут.
Действительно, в силу многократности нарушений в общей сложности на 15 минут трудовое законодательство позволяет применить крайнюю меру – увольнение, а трёхчасовое одноразовое отсутствие карается замечанием или выговором.
Вид применяемого взыскания должен соответствовать степени тяжести содеянного согласно ч. 5 статьи 192 ТК. Обращение в суд обиженного сотрудника накладывает на работодателя обязанность доказывать справедливость между «преступлением и наказанием». Непризнание аргументов судом влечёт за собой ответственность в виде наложения штрафных санкций.