Номер реестровой записи банковской гарантии – где найти

Реестр банковских гарантий

Реестр банковских гарантий – это электронный перечень выпущенных банками гарантий по 44-ФЗ и 185-ФЗ, расположенный на сайте в ЕИС.

В рамках 44-ФЗ и 185-ФЗ банк, выпустивший гарантию, обязан разместить информацию о ней в реестре банковских гарантий не позднее следующего рабочего дня. Он был создан для упрощения и ускорения проверки легитимности гарантий заказчиками. Реестр размещен на официальном сайте единой информационной системы.

Важно: с 1 июля 2018 года сведения из реестра БГ больше не публикуются в открытом доступе. Теперь эта информация скрыта и доступна, только сторонам гарантии: Бенефициару (Заказчику), Гаранту (Банку) и Принципалу (Поставщику) в личном кабинете на сайте ЕИС.

В данном видео наш специалист рассказывает, что такое реестр, какая информация в него вносится и как его использовать при участии в торгах.

Как поставщику проверить разместил ли банк информацию о гарантии в реестре?

Согласно п. 8 ст. 45 44-ФЗ, банк в течение 1 рабочего дня, после включения информации о банковской гарантии в реестр, направляет принципалу выписку из него.

Однако на практике Вам надо будет сделать запрос в банк, чтобы он предоставил выписку.

Пример выписки из реестра банковских гарантий:

Пример выписки из открытого реестра банковских гарантий

В каждой выписке из реестра банковских гарантий указывается следующая информация:

  1. Дата формирования выписки
  2. Наименование, место нахождение, ИНН и КПП банка-гаранта
  3. Наименование, место нахождение, ИНН и КПП поставщика-принципала
  4. Наименование, место нахождение, ИНН и КПП заказчика-бенефициара
  5. Вид обеспечения
  6. Номер извещения закупки
  7. Дата выдачи гарантии
  8. Содержание гарантии (дата вступления, дата окончания, сумма)
  9. Иные документы, установленные Правительством, в частности Постановление Правительства №1005

Нужно ли запрашивать выписку у банка?

Для подписания контракта нужен только сам документ банковской гарантии (в электронном или бумажном виде). Поэтому отсутствие выписки не помешает Вам заключить контракт.

Однако, если Вы оформляете гарантию в новом для Вас банке и ещё не уверенны в нем, запросить выписку будет не лишним. Ее наличие подтверждает, что гарантия размещена в реестре и заказчик её увидит.

Также выписку можно получить и из закрытого реестра банковских гарантий, более подробно об этом мы писали в этой статье.

Как оформить гарантию в банке, который точно внесёт сведения в реестр

Выдавать гарантии и вносить их в реестр имеют право, только банки, входящие в перечень Минфина:

Чтобы рассчитать стоимость гарантии и выбрать лучшие предложение от банков из перечня Минфина, воспользуйтесь онлайн-калькулятором.

Введите информацию по Вашей гарантии в поля ниже и нажмите “рассчитать”

★ Онлайн калькулятор банковской гарантии

Реестр банковских гарантий по 223-ФЗ

Для закупок по 223-ФЗ не существует единого реестра банковских гарантий и банки не обязаны вносить сведения о выпущенных для таких торгов БГ куда-либо.

Поэтому для заключения контракта достаточно передать заказчику гарантию и он при необходимости сам проверяет её легитимность. Для этого он связывается с банком и получает от него подтверждение.

Банковская гарантия за 2 часа

минимальная комиссия, только банки из реестра

©ООО “РусТендер”

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Номер реестровой записи банковской гарантии – где найти

Номер реестровой записи банковской гарантии позволяет убедиться в подлинности документа. До 1 июля 2018 года это было легко сделать, так как перечень гарантийных бумаг по закону № 44-ФЗ открыто размещался в Единой информационной системе госзакупок. Сейчас он недоступен для сторонних пользователей, не имеющих отношения к конкретной сделке, если банковская гарантия выдавалась, начиная с 01.07.2018г. Однако и в настоящее время существуют другие способы проверки номера реестровой записи этого документа.

READ
Может поручитель снять с себя обязательства при разводе?

Номер реестровой записи банковской гарантии – сколько цифр?

Реестровая запись банковской гарантии (сокращенно – БГ) – это уникальный номер, состоящий из 22 символов. Ее структура формируется согласно Правилам, которые определены Постановлением Правительства № 1005 от 08.11.2013. В реестровый номер БГ входят следующие значения:

1-3 символы – код, идентифицирующий банк-гарант;

4-14 символы – код, идентифицирующий бенефициара, то есть заказчика, получающего денежное возмещение при наступлении гарантийного случая (если не исполнено обязательство);

15-16 символы – две последних цифры года, в котором присваивается реестровый номер банковской гарантии (например, в 2019 году это будет число 19);

17-20 символы – порядковый номер БГ, внесенной в реестр по каждому заказчику (проставляется сквозной номер, последовательной нумерацией в рамках календарного года);

21-22 символы – порядковый номер БГ, последовательно присваиваемый каждой информации и документу в пределах реестровой записи.

В Правительственном Постановлении № 1005 от 08.11.2013 содержатся и Правила формирования закрытого реестра банковских гарантий, когда осуществление госзакупок связано со сведениями, составляющими государственную тайну. Его уникальный номер короче, он состоит из 13 разрядов. «Секретную» БГ можно определить по первому символу реестрового номера, который начинается с буквы «С».

Номера реестровых записей банковских гарантий, оформляемых по закону № 44-ФЗ, присваиваются Федеральным казначейством после получения информации от организации-гаранта (банка). Согласно Правилам, это ведомство отвечает за ведение реестра БГ.

Как узнать реестровый номер банковской гарантии в 2019 году

Заказчики по закону № 44-ФЗ о госзакупках должны быть уверены, что обязательство поставщика обеспечено банковской гарантией, которая внесена в реестр. Поставщикам тоже нужно в этом удостовериться, так как отсутствие гарантии в реестре или ее несвоевременное включение в перечень станет поводом для отказа в ее принятии заказчиком (п.6 ст.45 закона № 44-ФЗ от 05.04.2013). Кроме того, поставщику-принципалу необходимо знать реестровый номер банковской гарантии, где найти его значение, чтобы указать присвоенный набор символов в заявке на участие в электронных торгах, направляемой оператору торговой площадки (Постановление Правительства № 626 от 30.05.2018).

Как уже отмечалось, до июля 2018 года любой участник сделки, если она касалась сферы госзакупок, мог уточнить реестровый номер БГ на Где посмотреть номер реестровой записи реестра банковских гарантий

Бенефициар, в пользу которого получена гарантия, и работники банка-гаранта имеют возможность уточнить ее номер и другие реквизиты через личные кабинеты, открытые на сайте ЕИС. После авторизации пользователю надо найти раздел «Реестры», а в нем выбрать рубрику «Реестр банковских гарантий» и поискать обеспечительный документ по известным параметрам. Например, он может сверить, есть ли в реестре номер гарантии, указанный поставщиком при подаче заявки.

Принципал (поставщик или исполнитель) доступа к данному реестру теперь не имеет. Однако номер БГ он сможет посмотреть в выписке из реестра банковских гарантий, которую ему обязан предоставить банк – в течение 1 рабочего дня с момента включения документа в перечень (п. 8 ст. 45 закона № 44-ФЗ). Если банк этого не сделал, выписку следует запросить.

READ
Покупка квартиры с материнским капиталом

Номер реестровой записи банковской гарантии, где найти этот реквизит, интересует участников сделок, связанных с государственными контрактами. В реестр вносятся БГ, обеспечивающие обязательства в сфере госзакупок (по 44-ФЗ). Банковские гарантии, выданные по другим сделкам, в реестре не фиксируются.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Реестр банковских гарантий по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Участник закупки может предоставить в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств банковскую гарантию, которую банки регистрируют в едином реестре. В статье расскажем, зачем нужен реестр, где его найти и как участнику проверить банковскую гарантию.

Что такое реестр банковских гарантий по 44-ФЗ

Кредитные организации вносят все гарантии, которые выдают поставщикам в рамках 44-ФЗ, в реестр банковских гарантий (РБГ). Федеральное казначейство формирует и ведет РБГ в Единой информационной системе (ЕИС).

До июля 2018 года все пользователи сайта госзакупок могли просматривать РБГ. Потом реестр убрали из свободного доступа — им могли пользоваться только заказчики и представители кредитных организаций в личном кабинете ЕИС. С мая 2022 года доступ к реестру открыли для поставщиков. Участники закупок в личном кабинете сайта могут найти нужную БГ после того, как банк внесет информацию в реестр.

Содержание реестра БГ

В реестр включают информацию и документы на основании ч. 9 ст. 45 44-ФЗ:

  • название, ИНН и адрес банка-гаранта;
  • наименование, ИНН, адрес исполнителя контракта — принципала;
  • сумма обеспечения;
  • срок действия гарантии;
  • копия БГ.

Постановление правительства № 1005 устанавливает дополнительные сведения, которые вносят в реестр. Например, название, ИНН заказчика, идентификационный код закупки и другое.

Если сведения в заявках, контрактах или гарантийных обязательствах составляют государственную тайну, то банковскую гарантию (БГ) размещают в закрытом реестре. Доступ к закрытому РБГ есть только у Федерального казначейства (ФК).

Зачем нужен реестр банковских гарантий

Реестр существует, чтобы обезопасить заказчиков от поддельных БГ. Банк обязан включить сведения о выданной гарантии в РБГ в течение одного рабочего дня. Если он этого не сделал, значит, выдал «серый» документ. Заказчик не примет от участника гарантию, если она отсутствует в реестре.

Банковские гарантии вправе выдавать только те кредитные организации, которые подходят под условия из постановления правительства № 440 и входят в список Минфина. В 2022 требования к банкам следующие:

  • не меньше 300 млн рублей собственных средств;
  • кредитный рейтинг уровня В(RU) и выше по национальной рейтинговой шкале.

В 2022 году только банки с рейтингом В+(RU) смогут выдавать БГ.

Чтобы не получить поддельный документ, работайте только с проверенными агентами или обращайтесь напрямую в кредитную организацию из перечня Минфина.

Узнайте вероятность одобрения заявки для вашей организации и комиссию банка в бесплатном онлайн-сервисе Контур.Спектр.

Как банки и казначейство работают с реестром

Работа с открытым РБГ

Реестровую запись формируют в следующем порядке:

  1. Гарант подписывает электронной подписью и направляет информацию и документы в реестр не позднее одного рабочего дня после того, как выдал БГ поставщику.
  2. Казначейство проверяет сведения и документы в течение трех часов.

2.1. В случае положительной проверки — присваивает уникальный номер реестровой записи.
2.2. В случае отрицательной проверки — реестровая запись не формируется, казначейство уведомляет об этом банк в течение трех часов.

В течение одного дня после публикации сведений, банк предоставляет поставщику выписку из РБГ. Если в документ вносят изменения, то казначейство обновляет запись и присваивает ей новый номер.

Порядок работы с закрытым реестром

Казначейство ведет закрытый реестр в электронном виде, и если нет такой возможности — в бумажном виде.

Банк в течение одного рабочего дня направляет в ФК сведения и документы о выданной БГ на бумаге или съемном машинном носителе. Казначейство за один рабочий день проверяет документы, формирует реестровую запись и направляет выписку из реестра кредитной организации. Если документы не прошли проверку, то ФК возвращает банку документы с указанием причины.

ФК предоставляет выписку из закрытого РБГ гаранту, принципалу, заказчику-бенефициару и госорганам. Запрос на выписку нужно направлять в территориальный орган ФК.

Реестр банковских гарантий по 223-ФЗ

РБГ по 223-ФЗ не существует. Законодательство не обязывает сотрудников кредитных организаций регистрировать в единой системе выданные гарантии.

Требования к БГ по 223-ФЗ менее жесткие, чем в 44-ФЗ. Главное, чтобы гарантии соответствовали условиям, которые заказчик установил в положении о закупках и в документации.

Как проверить банковскую гарантию

Заказчик рассмотрит БГ за три рабочих дня с момента поступления и не примет ее, если:

  • информация о БГ отсутствует в реестре;
  • содержание БГ не соответствует требованиям 44-ФЗ;
  • БГ не соответствует условиям документации закупки и проекта контракта.

В судебной практике есть случаи, когда виновным в несоответствии гарантии закону признавали банк, который составил ее с ошибками. Но обычно ответственность лежит на поставщике. Если заказчик не примет документ, последствия для участника будут негативными независимо от вида БГ:

  • на обеспечение заявки — поставщика не допустят к участию в закупке;
  • на обеспечение исполнения контракта — с участником не подпишут контракт, и могут внести его в РНП;
  • на обеспечение гарантийных обязательств — с участника взыскивают штраф за неисполнение обязательств по договору.

Поэтому важно проверить текст гарантии заранее.

Победитель закупки попал в неприятную ситуацию. Госзаказчик не принял БГ на обеспечение исполнения контракта из-за одного слова. Гарант указал, что оплатит сумму по требованию бенефициара, если получит его до окончания срока действия гарантии. А в законе сказано, что требование должно быть направлено до окончания срока действия гарантии, а не получено. Компанию признали уклонившейся от подписания контракта и включили в реестр недобросовестных поставщиков.

На что обратить внимание, чтобы избежать негативных последствий?

  1. Убедитесь, что банк есть в списке Минфина.
  2. Сверьте текст БГ с условиями из ст. 45 44-ФЗ и постановления правительства № 1005.
  3. Посмотрите все реквизиты, наименования, адреса, ИНН.
  4. Проверьте сумму гарантии и ее срок.
  5. По возможности согласуйте гарантию с заказчиком, если он идет на контакт.
  6. Еще до победы в закупке узнайте, какой банк вам сможет выдать БГ.

Сервис Контур.Спектр проведет анализ компании, подскажет вероятность выдачи гарантии и поможет выбрать самое выгодное предложение от проверенных банков.

Где найти номер реестровой записи банковской гарантии

Номер реестровой записи БГ на обеспечение заявки нужен, чтобы указать его на площадке при подаче заявки. На некоторых площадках номер подтягивается автоматически, например, на РТС-тендер. Чтобы указать верный номер на площадке, запросите его у банка или найдите запись в РБГ через личный кабинет сайта госзакупок.

Уникальный реестровый номер состоит из 22 разрядов:

РазрядЗначение
1–3идентификационный код банка, который выдал гарантию;
4–14идентификационный код заказчика-бенефициара;
15–16последние две цифры года, в котором сформирована реестровая запись;
17–20порядковый номер реестровой записи, который присваивают в порядке сквозной нумерации в пределах календарного года по каждому заказчику;
21–22порядковый номер каждой информации и документа в пределах реестровой записи.

В закрытом РБГ номер короче — состоит из 13 разрядов:

1 — код признака реестра — значение всегда «С»;
2–4 — первые три разряда идентификационного кода банка;
5–6 — две цифры года;
7–10 — код территориального органа ФК;
11–13 — порядковый номер сквозной нумерации в пределах календарного года по каждому органу ФК и каждому банку.

Чтобы участнику найти номер реестровой записи БГ, нужно зайти в личный кабинет ЕИС, перейти в раздел «Реестры», подраздел «Реестр банковских гарантий» и открыть вкладку «Размещено». Страница сайта отразит все БГ на вашу организацию. Если записей много, можно отфильтровать по любому показателю, например, номеру извещения, идентификационному коду закупки, по названию бенефициара или гаранта.

Как с 1 июля 2018 года проверить банковскую гарантию

До недавнего времени проверить подлинность банковской гарантии можно было в специальном реестре на сайте ЕИС, где размещаются госзаказы. Но ситуация изменилась — с 1 июля 2018 года в открытом доступе в ЕИС реестр выпущенных банковских гарантий больше не ведется.

Выдавая банковскую гарантию, банк письменно обещает другому банку или компании заплатить за третью сторону, если она не выполнит свои обязательства. В закупках этот документ играет важную роль: исполнитель или поставщик прибегает к оформлению банковской гарантии, если не имеет достаточно денег для обеспечения контракта, который рассчитывает заключить. В результате возникают трехсторонние отношения:

заказчик (бенефициар) – тот, кто берет банковскую гарантию (принципал) – банк (гарант)

В ряде случаев в эту схему вклинивается еще и четвертый игрок — брокер, посредник между принципалом и гарантом.

Для каждого участника закупок банковская гарантия несет определенную выгоду:

  • для исполнителя или поставщика — это возможность принять участие в закупках даже в том случае, если нет возможности быстро достать из бюджета необходимую сумму для обеспечения контракта;
  • для заказчика — минимизация рисков, гарантия быстрой компенсации потерь в ситуации, когда принципал не выполняет обязательства. Всю денежную сумму в этом случае покрывает банк. Банковская гарантия позволяет большему числу организаций принять участие в тендере, и, соответственно, для заказчика может быть предоставлена более выгодная итоговая цена контракта.

В то же время эти выгоды сопряжены с серьезными проблемами — на рынке закупок появляются так называемые «серые» банковские гарантии, которые внешне ничем не отличаются от легальных документов. Они тоже оформляются на бланке, имеют подпись и печать. Однако за соблюдением этих формальных требований в «серых» банковских гарантиях скрывается отсутствие каких-либо обязательств: выплаты по ней в принципе невозможны, так как в нее изначально закладываются юридические аспекты для законного отказа в удовлетворении требований заказчика.

До 1 июля 2018 года проверить подлинность банковской гарантии можно было в специальном реестре на сайте ЕИС, где размещаются госзаказы. Но ситуация изменилась.

С 1 июля 2018 года в открытом доступе в ЕИС реестр выпущенных банковских гарантий больше не ведется. В ч. 8.1 ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ уточняется: «Предусмотренная частью 9 настоящей статьи информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, не размещается на официальном сайте, а при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, включается в закрытый реестр банковских гарантий, который не размещается в единой информационной системе и на официальном сайте». То есть реестр, как и прежде, ведется, но доступен к просмотру лишь двум сторонам из цепочки «поставщик — банк — заказчик»: банку и заказчику.

Ранее перед подписанием контракта поставщики всегда проверяли — появилась ли гарантия, которую они получили в реестре, на ЕИС, чтобы не возникла ситуация, при которой заказчик признает поставщика уклонившимся на основании п. 16 ст. 83.2 № 44-ФЗ. Сейчас поставщик не имеет возможности проверить подлинность гарантии, полученной от банка. Недобросовестные агенты могут предлагать поддельные банковские гарантии, о которых вы узнаете только тогда, когда заказчик откажет в заключении контракта.

Что теперь делать?

Возможности для проверки банковской гарантии

Чтобы минимизировать риски в текущих условиях, следует руководствоваться следующими инструкциями:

1. Прежде чем начать работать с банком, проверьте, внесен ли он в список Минфина.

Почему это важно делать? С 1 июня 2018 года изменились требования к банкам, которые могут выпускать банковские гарантии. В соответствии с изменениями ст. 45 №44-ФЗ эти требования устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 №440.

Одновременное соответствие требованиям для банков, выдающих банковские гарантии:
  • наличие капитала в размере не менее 300 млн руб. по состоянию на последнюю отчетную дату;
  • кредитный рейтинг: не ниже уровня «BB-(RU)» и (или) не ниже уровня «ruBB-»;
  • до 1 января 2022 года: наличие собственных средств в размере не менее 300 млн руб. и кредитного рейтинга не ниже уровня «B-(RU)» и (или) не ниже уровня «ruB-».

2. Проверяйте проект банковской гарантии до оплаты комиссии по реквизитам и обязательным пунктам в соответствии со ст. 45 № 44-ФЗ. Проверяйте реквизиты договора на выпуск банковской гарантии и реквизиты банка.

3. Сделайте запрос в казначейство на выписку из реестра банковских гарантий.

Вам придет официальный ответ, который подтвердит или опровергнет факт наличия банковской гарантии в реестре.

Сейчас реестр размещенных банковских гарантий доступен для просмотра только банку или заказчику, при этом банк может выслать выписку о размещенной в реестре банковской гарантии в течение суток. Но выписка предоставляется как распечатка с сайта госзакупок, то есть не имеет юридической силы: она не заверена ни печатью, ни подписью — и именно в этом мошенники находят лазейку, при необходимости ловко подделывая выписку.

Учитывая этот риск, нужно держать фокус на правильный выбор банка (мониторить список Минфина). Обязательство своевременно включать гарантию в реестр банковских гарантий несет банк-гарант. Следовательно, и ответственность за невнесение документа лежит на нем — заказчик это прекрасно понимает.

Такого же мнения придерживается и арбитражный суд, учитывающий тот факт, что банк — профессиональный участник рынка. Однако проще всего проконтролировать текст гарантии самому поставщику, чтобы не потерять выигранный контракт и избежать обращения в суд.

4. Обращайте внимание на документацию заказчика, согласуйте банковскую гарантию с заказчиком (для него важен не только текст, но и банк-гарант).

Поскольку в законодательстве отсутствует регламентированная форма банковской гарантии для № 44-ФЗ, многие заказчики трактуют требования и формулировки иначе, нежели это делает банк-гарант. Поэтому обязательно согласовывайте текст гарантии с заказчиком — это повышает ваши шансы на то, что документ будет принят при подписании.

5. Не гонитесь за реестровым номером, а сразу получайте банковскую гарантию в проверенных банках и через надежных агентов.

Деятельность проверенных агентов непосредственно связана с банковскими гарантиями, они следят за законодательными нововведениями и имеют определенный опыт.

6. Воспользуйтесь специальным сервисом для проверки банковской гарантии.

Например, компания СКБ Контур разработала сервис Контур.Спектр, который позволяет провести оценку организации на возможность получения банковской гарантии. Сервис предложит варианты в банках-партнерах компания СКБ Контур, которые точно находятся в реестре и размещают гарантии в ЕИС.

Получите банковскую гарантию онлайн бесплатно

С 1 января 2019 года, в соответствии с ч. 5 ст. 24.2 № 44-ФЗ, планируется запустить личный кабинет организации на портале ЕИС. Благодаря этому поставщики — участники госзаказа смогут в личном кабинете на ЕИС увидеть по своей организации гарантии, которые банк-гарант внес в реестр.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Инструкция по проверке банковской гарантии по 44-ФЗ в реестре банковских гарантий

Как проверить банковскую гарантию в реестре банковских гарантий Минфина:

  • зайти в ЕИС;
  • открыть реестр;
  • найти БГ в перечне;
  • просмотреть сведения о документе.

Для чего используют открытый реестр

При проведении тендеров по 44-ФЗ или 223-ФЗ заказчики устанавливают требование о предоставлении обеспечения в виде денежных средств или БГ в качестве:

  1. Обеспечения заявки на участие в торгах.
  2. Документа, который подтверждает качество работ и полное исполнение контракта.
  3. Поручительства о возврате аванса, если работы не будут выполнены.

После оформления гарантии банк вносит сведения о документе в перечень, который ведет казначейство, на официальном сайте реестра банковских гарантий 44-ФЗ (zakupki.gov.ru). До 30.06.2018 сведения вносили в перечень для открытого доступа.

С 01.07.2018 на основании ч. 8.1. ст. 45 федерального закона о контрактной системе казначейство начало вести закрытый перечень, который доступен для просмотра только тем организациям, которые имеют доступ в личный кабинет системы.

Открытый по-прежнему находится на сайте ЕИС, но новыми сведениями не пополняется, выполняя функцию архива БГ, которые выданы до 30.06.2018, и содержит сведения о:

  • банках-гарантах;
  • поставщиках;
  • заказчиках;
  • выданных банками БГ.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проверить обеспечение. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как проверить БГ в открытом перечне

Инструкция, как найти банковскую гарантию в реестре банковских гарантий в ЕИС, включает следующие действия.

Шаг 1. Открыть главную страницу сайта ЕИС (zakupki.gov.ru).

Главная страница ЕИС

Шаг 2. Перейти на вкладку «Все разделы».

Раздел с БГ в ЕИС

Шаг 3. Перейти к блоку «Дополнительная информация» внизу страницы.

Где найти реестр БГ в ЕИС

Шаг 4. Нажать на вкладку «Реестр БГ (44-ФЗ)».

Единый федеральный реестр банковских гарантий

Шаг 5. Ввести в строку поиска название банка, поставщика, номер извещения о закупке или иные реквизиты и кликнуть на значок поиска.

Поиск в открытом реестре БГ

Шаг 6. Выбрать нужный документ из результатов поиска и кликнуть на номер БГ, чтобы просмотреть сведения. Вот где найти номер реестровой записи банковской гарантии — в результатах поиска, это 20-значный код, который присваивается каждой БГ:

Номер БГ

В открытой карточке документа доступны к просмотру сведения о:

  • банке-гаранте;
  • поставщике;
  • заказчике;
  • самом документе.

Вот инструкция, как проверить банк в реестре банковских гарантий на сайте ЕИС:

  1. В строке поиска ввести данные банка и кликнуть на значок поиска.
  2. Открыть БГ из результатов поиска и просмотреть сведения о банке-гаранте.

Данные о банке выглядят следующим образом:

Информация о банке

К просмотру доступны сведения о:

  • названии организации;
  • адресе;
  • реквизитах банка;
  • дате постановки на учет в налоговой;
  • организационно-правовой форме предприятия;
  • принадлежности субъекту.

Провести проверку банковской гарантии по 223-ФЗ в реестре банковских гарантий не удастся, т. к. в ЕИС размещен только перечень по 44-ФЗ. Такой документ проверяют несколькими способами:

  1. Направляют запрос в банк или иную кредитную организацию, которая выдала БГ, с просьбой подтвердить ее выдачу и удостоверить подлинность.
  2. Пишут запрос в Центральный банк.

Также проверку проводят по ряду критериев:

  • наличие лицензии у банка-гаранта;
  • в БГ указано, что ее нельзя отозвать;
  • БГ оформлена в письменном виде на официальном бланке организации.

Как используют закрытый перечень

Банк-гарант передает сведения о БГ в Федеральное казначейство не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи документа (постановление правительства №1005 от 08.11.2013). Ведомство проводит проверку документа в течение 3 часов с момента загрузки данных в систему и принимает решение о создании новой записи. В противном случае банк получит протокол об отказе с замечаниями.

Рассказываем, где найти закрытый реестр банковских гарантий по 44-ФЗ в ЕИС.

Шаг 1. Зайти в личный кабинет единой информационной системы.

Шаг 2. Перейти на кладку «Реестр БГ».

Реестр БГ

Шаг 3. Начать работу с перечнем.

Закрытый реестр БГ

Закрытый перечень доступен только организациям, которые наделены правами доступа. К ним относятся банки-гаранты, казначейство, заказчики, поставщики.

Как проверить БГ в закрытом перечне

Инструкция, где найти реестровый номер банковской гарантии в закрытом перечне:

Этап 1. Открыть перечень.

Этап 2. Ввести в строку поиска:

  • вид обеспечения;
  • название банка, заказчика, поставщика;
  • номер извещения о закупке;
  • иные реквизиты.

Кликнуть на значок поиска.

Поиск в закрытом реестре

Рассказываем, где посмотреть выписку из реестра банковских гарантий 44-ФЗ в закрытом реестре:

Шаг 1. Выберите нужную запись в перечне на странице «Реестр БГ закрытой части сайта».

Как проверить банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Банковская гарантия (сокращенно – БГ) выступает популярным финансовым инструментом обеспечения ответственности участников госзакупок, которые проводятся в конкурентной форме. Правила их организации и осуществления регламентируются двумя базовыми Федеральными законами – №44-ФЗ и №223-ФЗ. Сегодня именно государственные закупки превратились в один из самых простых и доступных способов получения заказов для участников рынка в самых разных сферах деятельности. А потому вопрос о том, как проверить банковскую гарантию, стал особенно актуальным. Попробуем дать на него максимально полный и исчерпывающий ответ.

  1. Что такое и для чего нужен реестр БГ
  2. Как проверить банковскую гарантию по 44-ФЗ
    1. Проверка в реестре
    2. Банк-гарант
    3. Договор гарантии
    1. Банк-гарант
    2. Договор банковской гарантии
    1. Долги организации-гаранта
    2. Низкая стоимость банковской гарантии
    3. Небольшой список необходимых документов
    1. Для чего предоставляется банковская гарантия в рамках закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ?
    2. Как узнать реестровый номер банковской гарантии?
    3. Каковы основные способы проверить подлинность финансового поручительства?
    4. Какие признаки показывают сомнительность банковской гарантии?

    Что такое и для чего нужен реестр БГ

    До середины 2018 года любой желающий имел возможность выполнить проверку банковской гарантии в реестре банковских гарантий, расположенном на официальном сайте ЕИС Закупки. В настоящее время размещенная в нем информация доступна исключительно заказчикам и банкам.

    Необходимость в создании подобной общефедеральной базы данных не вызывает сомнений. Она объясняется большим количеством проводимых государственных закупок, которое с каждым годом неуклонно растет, а также появлением на рынке мошенников, предлагающих фиктивные банковские гарантии.

    Формирование реестра позволило достаточно быстро решить указанную проблемы и навести порядок с выдачей финансовых поручительств. После этого было принято решение закрыть информацию для обычных пользователей, так как при грамотном использовании она предоставляла в их распоряжение сведения, которые можно было классифицировать как коммерческую тайну.

    Как проверить банковскую гарантию по 44-ФЗ

    На сегодня существует несколько способов проверить полученную в банке гарантию. Рассмотрим самые популярные и эффективные из них.

    Проверка в реестре

    Первый и самый очевидный способ проверки полученного финансового поручительства по-прежнему предусматривает обращение в реестр банковских гарантий по №44-ФЗ. Несмотря на ограниченный доступ к базу данных, при некоторых усилиях получить его все-таки можно, например, посредством обращения в банк-партнер. Подобные учреждения без проблем получают необходимые сведения.

    Отправка запроса в банк-гарант

    Альтернативный вариант проверки предусматривает направление официального запроса в банк-гарант, выдавший поручительство. В нем необходимо указать реквизиты документа, включая номер, ИНН бенефициара и принципала. Применительно к госзакупкам по №44-ФЗ первым выступает заказчик, а вторым – поставщик или исполнитель.

    Действующее законодательство обязывает банк предоставить выписку из реестра БГ в течение одного рабочего дня. В ней в обязательном порядке указываются следующие сведения:

    • номер реестровой записи банковской гарантии и дату ее размещения в реестре;
    • реквизиты всех участников финансовой операции (наименование, ИНН, юридический адрес), включая гаранта, бенефициара и принципала;
    • код госзакупки;
    • условия предоставления БГ (продолжительность, сумма и другие).
    Отправка запроса в Казначейство

    Описанная выше схема проверки финансового поручительства банка подходит для открытых закупок. Если речь идет о закрытых тендерах, необходимо обращаться не к гаранту, а в Федеральное казначейство. Самый простой способ сделать это предоставляет официальный сайт ведомства, на котором размещена специальная форма запроса, имеющая такой вид. Чтобы направить обращение в ФК, требуется подписать документ квалифицированной ЭЦП. Скачать форму бланка можно в специальном разделе одного из территориальных органов ФК.

    Банк-гарант

    Одним из обязательных условий оформления банковской гарантии в рамках госзакупок по №44-ФЗ выступает включение банка в список аккредитованных Минфином кредитных учреждений. Последний также размещен на официальном сайте федерального ведомства, причем информация находится в свободном доступе. Все, что требуется от проверяющего – сверить данные, указанные на интернет-ресурсе и непосредственно в банковской гарантии.

    Договор гарантии

    Еще одним базовым критерием проверки становится соответствие договора БГ правилам оформления, установленным на законодательном уровне. Первым из них выступает составление на бланке банка-гаранта. Вторым – уже упомянутым выше – полная идентичность реквизитов на документе и в перечне Минфина. Также необходимо проверить условия и срок действия финансового поручительства.

    Условия БГ

    К финансовому поручительству в рамках госзакупок предъявляются повышенные требования. Они выражаются в несколько стандартных и дополнительных условиях, которые должны присутствовать в тексте документа. В их число входят:

    • безотзывный характер гарантийных обязательств банка;
    • сумма гарантии;
    • обязательства со стороны принципала, выполнение которых обеспечивается БГ;
    • дополнительные обязательства банка выплатить бенефициару 0,1% от суммы БГ в виде неустойки, которая начисляется за день просрочки;
    • указание о правилах определения даты исполнения обязательств гаранта в момент поступления денег на расчетный счет бенефициара;
    • срок действия БГ;
    • условия возникновения у банка обязательства рассчитаться по гарантии.

    Важным дополнительным условием становится размещение в тексте документа перечня документов, предоставляемых бенефициаром в банк одновременно с требованием об оплате. Невыполнение любого из перечисленных выше требований может стать основанием для признания банковской гарантии недействительной.

    Срок действия банковской гарантии

    Отдельного рассмотрения заслуживает один из ключевых пунктов финансового поручительства – срок действия БГ. Он жестко регламентирован положениями №44-ФЗ и определяется видом гарантийных обязательств:

    • если речь идет об обеспечении заявки на участие в аукционе, срок должен быть на 2 месяца больше, чем время подачи заявок;
    • при обеспечении государственного контракта БГ должна быть дольше, как минимум, на месяц, чем срок исполнения обязательств по нему;
    • когда банк гарантирует качество поставляемых товаров или выполняемых работ, БГ должна действовать, как минимум, на месяц дольше указанных в контракте гарантийных обязательств.

    Оформление гарантии на меньший срок означает невыполнение требований законодательства. Результатом становится обоснованное отклонение документа решением заказчика, проводящего госзакупку.

    Как проверить БГ по 223-ФЗ

    Положения №223-ФЗ регламентируют закупки, которые проводятся компаниями и корпорациями с государственным участием в собственности. Подобные тендерные процедуры регламентируются менее жестко, чем госзакупки, но также должны соответствовать определенным правилам. Одно из них – предоставление обеспечения обязательств участника торгов в виде банковской гарантии. Подлинность последней проверяется по двум ключевым критериям – банку-гаранту и условиям финансового поручительства. Они становятся еще более актуальными, если учесть, что общефедеральный реестр банковских гарантий по №223-ФЗ не ведется.

    Банк-гарант

    Перечень банков, имеющих право предоставлять БГ в рамках закупочных процедур по №223-ФЗ, не ограничен. Но некоторые государственные корпорации, выступающие в статусе заказчиков, например, РЖД или Газпром, принимают поручительство только специально аккредитованных ими финансовых организаций. Такая возможность допускается положениями №223-ФЗ. Обязательным дополнительным требованием к банку выступает наличие действующей лицензии, выданной регулятором рынка – ЦБ РФ.

    Договор банковской гарантии

    Требования к договору банковской гарантии по №223-ФЗ схожи с аналогичными по №44-ФЗ, хотя и несколько более лояльны к гаранту. Первым и главным условием становится оформление на бланке кредитной организации. Отдельно проверяются условия и срок действия БГ.

    Условия банковской гарантии

    К числу обязательных условий поручительства по обязательствам принципала в рамках закупок по №223-ФЗ относятся такие:

    • дата и название документа;
    • наименование участников финансовой операции – гаранта, бенефициара, принципала – с указанием реквизитов;
    • сумма поручительства или правила ее расчета;
    • обязательство, исполнение которого гарантирует банк;
    • условия наступления обязанности выплатить сумму гарантии.

    Актуальная редакция №223-ФЗ предоставляет заказчикам право дополнять перечень обязательных условий дополнительному по собственному усмотрению. Поэтому нередко перечень требований к БГ совпадает с тем, что предусмотрены положениями №44-ФЗ.

    Срок действия банковской гарантии

    Минимальную длительность обязательств банка-гаранта устанавливает заказчик. Обычно он руководствуется требованиями №44-ФЗ, которые становятся обязательными при включении в тендерную документацию.

    Основные признаки недействительной БГ

    Длительное время на финансовом рынке России присутствовало немало фиктивных банковских гарантий. Сегодня эта проблема стала намного менее актуальной, но полностью исключить возможность получения недействительного поручительства нельзя. А потому целесообразно всегда проверять БГ на подлинность. В этом смысле полезно знать три главных признака, вызывающих сомнение в действительности банковской гарантии.

    Долги организации-гаранта

    Первой и основной проблемой становится нестабильное финансовое положение банковского учреждения. Далеко не все отечественные банки работают успешно и эффективно, что подтверждается ежегодным отзывом немалого числа банковских лицензий регулятором рынка.

    Поэтому перед началом сотрудничества по оформлению гарантии имеет смысл изучить финансовую отчетность кредитной организации, перечень судебных разбирательств, в которых она участвует, а также посмотреть ее рейтинги на тематических сайтах и другую подобную информацию. Такой подход позволит избежать деловых взаимоотношений с контрагентом, имеющим сомнительную репутацию.

    Низкая стоимость банковской гарантии

    Демпинговые цены на предоставляемые услуги – еще один очевидный и очень наглядный показатель нестабильного финансового положения банка. Стандартная комиссия за выдачу банковской гарантии составляет 5-10%. Крупные и хорошо известные банки делают некоторую скидку для постоянных клиентов, снижая ставку до 3-4% или даже 2%.

    Но подобные уступки должны быть обоснованы заинтересованностью в дальнейшем взаимовыгодном сотрудничестве, а не желанием получить клиента любым способом с целью хотя бы немного поправить финансовую ситуацию. Отдельного упоминания заслуживает необходимость внимательного изучения реквизитов, куда переводится оплата комиссии. Они должны принадлежать банку-гаранту, а не сторонней организации, используемой для вывода активов проблемного кредитного учреждения.

    Небольшой список необходимых документов

    Фактически, банковская гарантия выступает услугой, схожей с кредитованием, пусть и в несколько упрощенном виде и без излишних формальностей. А потому банк в обязательном порядке должен проверить потенциального клиента, для чего запрашивается стандартный в подобных ситуациях комплект документов. Он включает:

    • паспорт ИП или учредительную документацию ООО;
    • регистрационные документы;
    • данные и паспортные реквизиты учредителей юрлица;
    • налоговую и бухгалтерскую отчетность, как минимум, за один, а иногда – за два-три года;
    • справки об отсутствии задолженностей по налогам и обязательным сборам;
    • другие документы, перечень которых определяется внутренним распорядком банка.

    Если запрос на предоставление перечисленной документации не поступил, а банковское учреждение готово выдать гарантию, это становится серьезным сигналом о сомнительной ценности такого поручительства. Высока вероятность признания документа недействительным.

    Часто задаваемые вопросы

    Для чего предоставляется банковская гарантия в рамках закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ?

    Гарантия банка предоставляется участником госзакупки с одной из двух целей: первая – для обеспечения заявки (обязательно для всех потенциальных поставщиков и исполнителей), вторая – обеспечение обязательств по исполнению госконтракта (требуется только победителю электронного аукциона).

    Как узнать реестровый номер банковской гарантии?

    Для этого необходимо обратиться с официальным запросом или в банк, оформивший гарантию, или в Федеральное казначейство. Первый вариант используется для открытых закупок, второй – для торгов, проводимых в закрытом режиме.

    Каковы основные способы проверить подлинность финансового поручительства?

    Самый простой и надежный способ проверки предполагает обращение в банк, выдавший гарантию. Альтернативные варианты предусматривают внимательное изучение условий поручительства, включая наличие всех необходимых реквизитов и сведений, а также правильность срока действия документа.

    Какие признаки показывают сомнительность банковской гарантии?

    Можно выделить несколько ключевых признаков потенциально возможных проблем с применением банковской гарантии. Три главных из них: низкая комиссия за предоставление услуги, минимальный набор документов, запрошенный банком, и сложная финансовая ситуация кредитного учреждения, которая выражается в долгах или многочисленных судебных разбирательствах.

Ссылка на основную публикацию