Правовое положение членов семьи нанимателя по договору социального найма
Законодатель дифференцированно подходит к решению вопроса о составе членов семьи в различных отраслях законодательства: семейном, жилищном, праве социального обеспечения. Такой подход обусловлен целями и спецификой правового регулирования.
Понятие члена семьи нанимателя определено в ст.69 ЖК РФ, законодатель выделяет несколько категорий членов семьи:
- проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если
- вселены нанимателем в качестве членов семьи
- ведут с ним общее хозяйство
- в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.
Для последней категории критерии признания не закреплены, думается речь идет о закрепленных ранее.
П.25. Постановления Пленума ВС РФ № 14: Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма.
Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма — дополнительная гарантия для наймодателя. Проблема правосубъектности семьи одна из наиболее дискуссионных в правовой литературе. Некоторые авторы предлагают признать семью в целом субъектом права. (Красавчиков О.С.), другие говорят о множественности лиц на стороне нанимателя (Литовкин В.Н.), третьи выделяют нанимателя как активного субъекта, своего рода представителя среди членов семьи (Седугин) Нормы о замене нанимателя свидетельствуют о том, что члены семьи не сонаниматели
Бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении, сохраняют такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Однако такие лица самостоятельно отвечают по обязательствам, вытекающим из договора.
Поэтому следует помнить о необходимости получения их согласия на вселение других членов семьи и на иные юридически значимые действия.
Согласно п.29 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).
- Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Члены семьи нанимателя вселяются на основании административного акта о предоставлении жилого помещения, либо впоследствии в установленном в ст.70 ЖК РФ порядке. В последнем случае необходимо внести изменения в договор социального найма в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Законодатель установил различный порядок вселения в зависимости от категории членов семьи. Так супруг, родители и дети нанимателя вселяются с письменного согласия всех членов семьи, для остальных граждан кроме письменного согласия членов семьи необходимо письменное согласие наймодателя. Наймодатель может запретить такое вселение, если в результате общая площадь на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи и наймодателя.
Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
- Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
- Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
По сравнению с ранее действующим законодательством порядок вселения стал более жестким.
Для коммунальной квартиры – всех нанимателей, собственников и членов их семей, проживающих в соседних комнатах.
Право вселять поднанимателей принадлежит также нанимателям по договору коммерческого найма. Право вселять временных жильцов принадлежит нанимателю по договору коммерческого найма, членам ЖК, ЖСК до полной выплаты ими паевых взносов т. е. до того момента, пока право собственности у них еще не возникло.
Подскажите пожалуйста, как признаться разными семьями.
В 3-х комнатной квартире фактически проживает 2-ве семьи, квартира муниципальная, мы ведем раздельное хозяйство уже 20 лет, не разговариваем, отдельно ведем хозяйство и имеем отдельные источники доходов. Подскажите пожалуйста, как признаться разными семьями.
Ответы на вопрос:
В суд обращайтесь в порядке ст. 264 ГПК РФ
в суд по ст 264 ГПК РФ и признавайте себя отдельной семьей, так же если вас признают малоимущими и нуждающимися, то вправе встать на очреедь по улучшению жил условий ( ст 51 ЖК РФ)
В настоящее время не существует положительной практики по признанию «разными семьями». Суды отказывают в данном требовании.
Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг, а также родители и дети. Иные родственники и нетрудоспособные иждивенцы, а также в исключительных случаях и другие граждане, могут признаваться членами семьи собственника лишь в том случае, если они были вселены непосредственно им именно в качестве членов семьи.
Соответственно, если граждане, которые проживают в квартире нанимателя либо собственника квартиры, являются при этом его родителями, детьми либо супругом, а также в том случае, если вселялись в эту квартиру с ведома и согласия собственника (нанимателя), то они признаются членами его семьи. Внести изменения в данную ситуацию можно лишь путем подачи в судебную инстанцию искового заявления, то есть, можно решить проблему в порядке особого производства об установлении факта, который имеет юридическое значение и соответствующие последствия – проживание в квартире нескольких семей.
Наталья! Вы можете обратиться с иском в суд, ссылаясь на ст.264 ГПК РФ и приложить все возможные документы, которые подтверждают факт вашего отдельного введения хозяйства.
Какая 264 ГПК РФ, коллеги вы о чем? действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок
признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.
Смотрите Апелляционное определение Мосгорсуда от 16 мая 2014 года по делу 33-13728/2014
от 14 июня 2006 года N 29
Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения
Статья 1. Основные понятия
2. Члены семьи заявителя – супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Статья 9. Учетная норма площади жилого помещения
4. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
Статья 23. Общие положения по предоставлению жилых помещений по договору социального найма
4. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат.
Все зависит от того, каким образом две семьи были вселены в жилое помещение. Если ранее была одна семья, в последующем например дочь вышла замуж и теперь возникло желание разделиться то иск не будет удовлетворен.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (п. 3 ст. 69 ГК РФ)
Ни одного положительного решения по таким делам не видела. Так что скорее всего никак.
Только через суд.
На федеральном уровне понятие разных семей никак не урегулировано. Более того, в Жилищном и Гражданском кодексах не прописана даже сама возможность требовать признания граждан разными семьями.
Однако в жилищном законодательстве субъектов Российской Федерации часто можно встретить понятие разных семей и критерии, по которым можно установить, что проживающие в одном жилом помещении граждане могут быть отнесены к членам разных семей.
Вместе с тем, например, в г. Москве указанное обстоятельство (проживание в квартире нескольких семей) может быть доказано со ссылкой на ч.4 ст.19 Закона города Москвы № 6 от 11 марта 1998 года «Основы жилищной политики города Москвы», согласно которой граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления считаются разными семьями.
В указанной статье, как и в самом Законе города Москвы № 6 от 11 марта 1998 года «Основы жилищной политики города Москвы» и иных правовых актах г. Москвы ничего не сказано о том, как именно граждане могут выразить свою волю на предмет признания их разными семьями.
Однако, из содержания ч.4 ст.19 Закона города Москвы №6 от 11 марта 1998 года «Основы жилищной политики города Москвы», легко можно сделать вывод о том, что в исковом заявлении в суд нужно будет указать, что зарегистрированные в квартире или комнате по месту жительства граждане:
1) Имеют отдельные источники дохода;
2) Имеют отдельные бюджеты;
3) Ведут раздельное хозяйство;
4) По возможности, не объединены признаками родства или свойства.
Вам необходимо подать заявление об установлении юридического факта проживания в квартире нескольких семей (заявление о признании разными семьями) подается в виде заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно требованиям Главы 28 ГПК РФ (и, в частности, п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ). В этом случае, проживающие в квартире граждане (т.е. семья) указываются в заявлении в качестве заявителей, а местный орган жилищного учета и распределения жилой площади (в г. Москве эти функции возложены на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы) указывается в качестве заинтересованного лица. Поскольку спор о праве отсутствует, то на заявителей возлагается лишь обязанность сослаться на необходимые нормы права, дающие суду возможность признать их разными семьями и доказать те обстоятельства, на которые дается ссылка в заявлении.
Возможно признание через суд не членами семьи нанимателя..по ст.69,70 ЖК РФ
.В каждой избушке свои погремушки. а в каждой семье свои особенности
Вы не пишите. какие у вас ВСЕХ родственные отношения между вами кто это МЫ,
Остались ко мне вопросы -обращайтесь.
Какова причина отказа.
Ответы на уточнение:
Пробуйте – под лежачий камень вода не бежит.
Можно решить проблему в порядке особого производства об установлении факта, который имеет юридическое значение и соответствующие последствия – проживание в квартире нескольких семей.
Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями. Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Именем Российской Федерации
Тушинский районный суд в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.А., при секретаре Ирисбиевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании разными семьями лиц, проживающих в жилом помещении,
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании разными семьями лиц, проживающих в жилом помещении, в обосновании иска указав, что ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире по адресу: , которая принадлежит на праве собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В квартире также зарегистрированы члены семьи собственника: ФИО4, ФИО5 Право пользования указанной жилплощадью истцы приобрели как члены семьи собственника квартиры, так как были вселены в квартиру ФИО3 одновременно с ее матерью, ФИО7 После расторжения брака с ФИО1 ФИО7 снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры на новое место жительства, а бывший супруг и его сын остались. Истцы не являются членами семьи собственника квартиры, так как не являются родственниками, не имеют общего бюджета, не оказывают друг другу взаимной помощи и поддержки, не имеют общего имущества и ведут раздельное хозяйство. Отношения между семьями начинают ухудшаться, т.к. жилищные условия стесненные, и квартира необходима ФИО3 для проживания ее семьи. Признание истцов и ответчика разными семьями необходимо для признания истцов малоимущими с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования признала, пояснив, что истцы не являются членами ее семьи, и установление данного обстоятельства необходимо для признания их малоимущими с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Третье лицо ФИО4 в судебное заедание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования (л.д. 22).
Третье лицо Департамент социальной защиты населения в судебное заседание не явилось, о дате и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, и предоставило суду письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 14-15, 23-25), в котором указывает на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав истцов, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры расположенной по адресу: , является ответчик ФИО9 (после брака ФИО10) ФИО11, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра и свидетельством о заключении брака (л.д. 8-9).
Так же в данной квартире по месту жительства зарегистрированы: муж ответчика ФИО4, сын ответчика ФИО5, отчим ответчика ФИО1 и сын отчима ФИО2 (л.д. 10-11).
Истцы обратились в Управление социальной защиты населения района с заявлением о признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 было отказано в признании малоимущими в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях» (л.д. 7).
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания жителей малоимущими в целях постановки их на учет в качеству нуждающихся в жилых помещениях» членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Согласно ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении права жителей на жилые помещения» малоимущими гражданами (заявителями) являются жители , которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены законом .
Членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
При подаче искового заявления истцы указали, что признание истцов, не являющимися членами семьи ответчика, необходимо для признания их малоимущими с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства для жилищных правоотношений истцы и ответчик являются членами одной семьи, поскольку истцы и ответчик совместно проживают в жилом помещении, находящемся в собственности ответчика, и были вселены ответчиком в жилое помещение в качестве членов семьи собственника жилого помещения в установленном порядке, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Так в силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, истцы были вселены в квартиру ответчика в полном соответствии с требованиями ЖК РФ как члены семьи собственника жилого помещения, что также отражено в карточке учета жилого помещения, в котором указаны родственные отношения сторон (л.д. 10). Каких-либо иных договоров на право пользования квартирой между сторонами не заключалось, требований о прекращении права пользования жилым помещением ответчик к истцам в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 31 ГК РФ не предъявляла, что также свидетельствует о том, что ответчик признает истцов членами своей семьи, а не бывшими членами семьи собственникам жилого помещения.
Доводы истцов о том, что истцы и ответчик не являются родственниками, не имеют общего бюджета, не оказывают друг другу взаимной помощи и поддержки, не имеют общего имущества и ведут раздельное хозяйство, не имеют правового значения, так как не являются критериями, предусмотренными действующим законодательства, для признания членом семьи собственника жилого помещения.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, суд не принимает признание иска ответчиком, поскольку оно противоречит требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании разными семьями лиц, проживающих в жилом помещении, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.А. Никифорова
Нет в законодательстве разных семей в одной квартире для признания их нуждающимися в порядке ст. 51 ЖК РФ.
Признание граждан разными семьями
Очень часто у граждан возникает ситуация, когда необходимо юридически подтвердить факт проживания (регистрации в квартире или комнате по месту жительства) разных семей. Такие ситуации возникают при решении вопроса об улучшении жилищных условий граждан или при их расселении из сносимого дома, когда жильцы квартиры настаивают на том, чтобы им предоставили не одну, а несколько квартир.
Можно, конечно, настаивать в разговоре с чиновниками разных уровней на том, что проживающие (зарегистрированные по месту жительства) в жилом помещении (квартире или комнате) граждане не являются родственниками или же являются бывшими супругами, брак между которыми был расторгнут и этих граждан уже ничто не объединяет между собой. Однако, для чиновника любого ранга, главное – получение формального (документального) подтверждения того, что проживающие в квартире граждане были признаны членами разных семей. В этом случае чиновники ссылаются на статьи 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом, если граждане, проживающие в квартире нанимателя или собственника квартиры, являются его детьми, родителями или супругом, или были вселены в эту квартиру с ведома и согласия нанимателя (собственника) квартиры, то они считаются членами его семьи. Исправить данную ситуацию можно лишь путем подачи в суд заявления в порядке особого производства об установлении факта, имеющего юридическое значение – установления юридического факта проживания в квартире нескольких семей.
Понятие разных семей в жилищном праве несколько отличается от аналогичного понятия в семейном праве. На федеральном уровне (в федеральных законах и кодексах) понятие разных семей никак не раскрывается. Однако в жилищном законодательстве субъектов Российской Федерации часто можно встретить понятие разных семей и критерии, по которым можно установить, что проживающие в одном жилом помещении (квартире или комнате) граждане могут быть отнесены к членам разных семей.
Например, в г. Москве указанное обстоятельство (проживание в квартире нескольких семей) может быть доказано со ссылкой на ч.4 ст.19 Закона города Москвы №6 от 11 марта 1998 года «Основы жилищной политики города Москвы», согласно которой граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления считаются разными семьями.
Таким образом, в заявлении в суд нужно будет указать, что зарегистрированные в квартире или комнате по месту жительства граждане:
- Имеют отдельные источники дохода (подтверждается справками о доходах из бухгалтерии предприятия, СОБЕСа или справкой о доходах из налоговой инспекции);
- Имеют отдельные бюджеты (производная от отдельных источников дохода);
- Ведут раздельное хозяйство (для подтверждения данного обстоятельства лучше всего будет доказать факт раздельного проживания граждан).
Получение судебного решения о признании граждан разными семьями позволит предъявить такое судебное решение в местные органы жилищного учета и распределения жилой площади (в г. Москве эти функции возложены на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы) для раздельной постановки на очередь, разделения учетных дел (если граждане уже стоят на очереди) или приложить это судебное решение к заявлению о раздельном расселении из сносимого жилья.
Данное судебное решение позволит не только установить юридический факт проживания в квартире (комнате) разных семей, но также будет руководством к действию для чиновников местных органов жилищного учета и распределения жилой площади, позволяющим гражданам не просить, а требовать на законных основаниях раздельного предоставления жилья всем проживающим (прописанным) в квартире гражданам.
Признание разными семьями
В двухкомнатной квартире не приватизированной проживаю я(наниматель) с двумя дочерьми и моя сводная сестра с сыном. Являемся ли мы разными семьями? Хозяйство ведем раздельно.Оплата коммуналки оплачивается тоже -каждый свое. Хотим подать заявление в суд для признания нас разными семьями для постановки на учет семью сестры с сыном для улучшения жилплощади.В настоящее время не ставят, т.к считают одной семьей.Квартира 45 кв.м. На 5 человек приходится менее 10 кв.м, но у моей семьи есть еще собственность( ее и считают излишком). Стоит ли пытаться?
Я ни одного положительного решения на тот счет не встречала. Хотя вопросов такого плана очень много
У Виолетты Олеговны хорошее решение по юрфакту. Но там заинтересованное лицо — соцзащита. Этот юрфакт нужен для получения жилищной субсидии для оплаты ЖКУ. Стоит только поставить заинтересованным лицом ДГИ (бывшее ДЖП) и суд будет рассуждать по другому.
Да, раздел квартплаты в вашем случае даст вам какой-то шансы для основного иска. Хотя по многим решениям ставятся сразу два вопроса — о разделе квартплата и признании разными семьями. Но по практике первая часть иска удовлетворяется, во второй отказывается.
Здравствуйте, Светлана. Уточните пожалуйста, кто является нанимателем? И на каком основании вселены все имеющие право пользования?
Вы все члены одной семьи, в первую очередь.
Однако граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство (что и необходимо доказать), при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.
И соответственно после такие семьи подлежат отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Нанимателем являюсь я .Все проживают с рождения.
Так, действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.
Даже если будут представлены все доказательства отсутствия ведения общего хозяйства.
См. приложенные файлы.
При этом, на основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Из положений ст. 82 Жилищного кодекса РФ, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» от 02 июля 2009 года N 14, следует, что действующим жилищным законодательством, не предусмотрено право члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма жилого помещения в квартире, занимаемой по одному договору найма.
Статья 82 Жилищного кодекса РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма.Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма ст. 82 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено. Действующее правовое регулирование не предполагает возможности изменения договора социального найма, влекущее появление двух самостоятельных договоров найма в отношении помещения, являющегося предметом единого договора социального найма, и не предполагает возможности ограничения права пользования, вытекающего из договора социального найма, путем установления какого-либо определенного порядка пользования данным помещением и преимуществ одних участников договора социального найма перед другими.
См.: Апелляционное определение Московского областного суда от 02.08.2012 по делу N 33-13220
Жилищным кодексом РФ не предусмотрено заключение отдельного договора социального найма на одну из комнат в муниципальной квартире.
Таким образом, Вы вы вселены все как единая семья, только вместе вправе обратиться за улучшением жилищных условий, однако если есть другое “(но у моей семьи есть еще собственность( ее и считают излишком)”, ничего не поделать — пытаться, на мой взгляд не стоит.
а 5 человек приходится менее 10 кв.м, но у моей семьи есть еще собственность( ее и считают излишком). Стоит ли пытаться?
Светлана
Здравствуйте. Можете попробовать установить юр. факт того, что ведёте раздельное хозяйство и фактически являетесь 2мя разными семьями. Предпосылки у Вас есть, решения такие я тоже видел, хотя как правило в составе других каких то требований.
Но в принципе считаю такое реально.
Либо 2й вариант, подать документы отдельно, далее получить отказ адм-ии и его оспорить в суде.
А разделение оплаты как оформлено?
Никак. Скидываемся :))) , но сейчас возможно в мфц просить раздельно присылать квитанции.
Необходимо подавать исковое заявлении о признании разными семьями.
Вам необходимо доказать, что у каждой семьи свой источник дохода, каждая семья ведет свое хозяйство, то есть все, что покажет обособленность друг от друга.
В соотв. со ст.2 Закона города Москвы «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы»15 января 2003 года N 22,
Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.
Светлана, пытаться стоит однозначно. Раньше вся практика была отрицательная, сейчас она изменилась (по крайней мере у нас) и суды стали рассматривать такие иски в пользу истцов. Так что пробуйте.
Конечно стоит, Вам необходимо обратиться в суд с иском об установлении фактов имеющих юридическое значение согласно ст 264 ГПК РФ
Заключите между собой соглашение о раздельной оплате ЖКУ, либо разделите счета, это законом допускается.
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 28] [Статья 264]
1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
2. Суд рассматривает дела об установлении:
1) родственных отношений;
10) других имеющих юридическое значение фактов.
На сегодняшний день имеется положительная судебная практика по таким делам
Во сложении одно из решений
Жилищное право не предусматривает деление родственников на кровных и сводных. В соответствии со 31 ЖК РФ членами семьи собственника являются супруг(а), дети и родители собственника. Таким образом, по умолчанию сводная сестра является членом семьи и такие семьи разными не признаются.
Единственный ваш вариант — обратиться в суд и признать семьи разными по факту. Однако доказать это будет непросто — Вам придется доказывать факт разного дохода и разного ведения хозяйства.
В том случае, если в суде вас признают разными семьями, тогда уже можете вставать на учет на улучшение жилищных условий — если пройдете по площади и она не превысит минимально возможную, то на учет вас поставят.
Либо 2й вариант, подать документы отдельно, далее получить отказ адм-ии и его оспорить в суде.
Самарин Александр
А вот вариант считаю бесперспективным, поскольку отказ администрации в таком виде будет соответствовать Жилищному кодексу.
На мой взгляд вариант один — признавать разными семьями в судебном порядке.
Перед обращением в суд рекомендую обратиться в местную администрацию с заявлением об исключении лиц, совместно с Вами зарегистрированных (сводной сестры с сыном), из числа членов Ваши семьи.
Ахмадиев Вагиз
А какие основания для исключения их из членов семьи у администрации? такое исключение возможно только на основании судебного решения. Законодательство не различает родственников по крови.
Обратится в суд стоит, так как другого варианта решения нет.
Перед обращением в суд рекомендую обратиться в местную администрацию с заявлением об исключении лиц, совместно с Вами зарегистрированных (сводной сестры с сыном), из числа членов Ваши семьи. Иначе может быть отказ, просто в связи с тем, что таким заявлением Вы не обращались.
такое исключение возможно только на основании судебного решения. Законодательство не различает родственников по крови.
Аникеева Светлана
Имеется в виду при определении размера площади, приходящего на каждого члена семьи.
Вы можете именно признавать вас отдельными семьями проживающими в жилом помещении по договору социального найма. На основании такого признания добиваться постановки на жилищный учет семьи сестры. Для начала рекомендую разделить квитанцию на оплату коммунальных услуг. Возможность определения вас разными семьями предусмотрена судебной практикой. Опираться можно на Постановление от 2 июля 2009 г. N 14 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
29. В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).
30. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
31. Судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.
Решение суда о признании разными семьями № 02-3753/2016
истец М.П. обратился в суд с иском к ответчикам о признании разными семьями, указав, что в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Москва, …, на основании договора социального найма, зарегистрированы и проживают истец и ответчики, а также мать истца. А.М.
Истец и ответчики не являются в настоящее время членами одной семьи, имеют разный доход, ведут отдельное хозяйство. В настоящее время межу сторонами стоит остро вопрос об улучшении жилищных условий. В настоящее время истцу необходимо признать стороны разными семьями в составе семи человек в целях дальнейшего признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как в указанном жилом помещении совместное проживание невозможно.
На основании изложенного истец просит суд признать. М.П., в составе семьи. А.М. и ответчиков в составе семи. А.М. В.П., и в составе семьи. Л.М. М.С. А.В. разными семьями.
Истец. М.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенном в исковом заявлении.
Ответчики. В.П. Л.М. в судебное заседание явились, исковые требования признали.
Ответчики. А.М. М.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались, возражений на иск не представили, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем, в порядке ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел
дело в отсутствие
Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались, возражений на иск не представили.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
По смыслу ст.ст.15, 16 ЖК РФ жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» члены семьи заявителя – супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно п. 3 пп. 5 Приложения № 4 к Постановлению Правительства Москвы от 06.07.2006 г. № 362-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» документом, который заявитель может подтвердить, что является отдельной семьей может быть договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), при проживании в одном жилом помещении разных семей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в отдельной трехкомнатной квартире по адресу: г. Москва, …, на основании договора социального найма № … от 21 октября 2008 г. проживают: истец, его мать. А.М., а также ответчики. А.М. В.П. Л.М. М.С. А.В.
Нанимателем квартиры по договору социального найма является истец. М.П., в качестве членов его семьи в жилое помещение вселены. А.М. А.М.
Изменений в указанный договор социального найма не вносилось.
Согласно финансового лицевого счета, указанная квартира занята одной семьей, в которую входят:. М.П. А.М. А.М. В.П. Л.М. М.С.
Как указывает истец, и подтверждается ответчиками. В.П. и. Л.М.
стороны не являются одной семьей, каждый имеет свой источник дохода, ведут разное хозяйство. Истцу необходимо признать стороны разными семьями в составе семи человек в целях дальнейшего признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что стороны проживают в указанном жилом помещении по одному договору социального найма, с ответчиками не заключалось отдельных договоров в отношении спорного жилого помещения, что не позволяет признать их разными семьями для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в силу вышеуказанных норм закона. Признание сторон разными семьями в данном случае фактически не влечет для сторон каких-либо правовых последствий, поскольку не является основанием для предоставления им отдельных жилых помещений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
в удовлетворении исковых требований ДМП к ДАМ, ДВП, ДЛМ, ДМС, действующей также в интересах несовершеннолетней А.В. о признании разными семьями – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Соколова Е.М.
РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:
Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением
Орлова Н.П. обратилась в суд с иском к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, по адресу: адрес, в связи с выездом на другое место жительства, снятии его с регистрационного учета, по указанному адресу. В обоснование исковых .
Решение суда о возмещении ущерба
Машкова В.В., Машков В.В. обратились с иском к наименование организации о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры канализационными отходами в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, судебных расходов по оценке ущерба .
Признание разными семьями
В «Отдел по Судебным Жилищным Спорам» обратилась гражданка Абдулова Н.Я. с просьбой помочь ей в решении нижеследующей проблемы.
Гражданка Абдулова Н.Я. проживает в г. Москве в муниципальной трехкомнатной квартире вместе со своими совершеннолетними сыновьями – Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р. – и зарегистрированным в этой квартире по месту жительства гражданином Абдуловым А.Р., с которым Абдулова Н.Я. оформила расторжение брака в 2003 году.
Дом, в котором находится вышеуказанная квартира, подлежит сносу и расселению. Поскольку гражданин Абдулов А.Р. фактически не проживает в квартире Абдуловой Н.Я., находится с ней в неприязненных отношениях и никак не участвует в оплате за жилье и коммунальные услуги, то гражданка Абдулова Н.Я. считала, что её бывший муж не является членом её семьи и при переселении им должны дать отдельные квартиры.
Однако на многочисленные письменные обращения Абдуловой Н.Я. в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и к Мэру Москвы, с просьбой предоставить ей с сыновьями отдельное от бывшего мужа жилье, успехом не увенчались. Гражданке Абдуловой Н.Я. приходили письменные ответы, согласно которым по статье 69 Жилищного кодекса РФ её бывший муж, Абдулов А.Р., считается членом её семьи, поскольку включен в один с ней договор социального найма, и пока не будет предоставлен документ, подтверждающий, что бывшие супруги являются членами разных семей, они все могут быть переселены только в одну квартиру.
Юристы «Отдела по Судебным Жилищным Спорам» помогли гражданке Абдуловой Н.Я. и её сыновьям в составлении иска в суд против Абдулова А.Р. и Государственного Учреждения города Москвы Инженерная Служба района «Северное Тушино» О признания граждан разными семьями и обязании выдавать отдельные платежные документы по оплате жилого помещения.
В исковом заявлении содержалось нижеследующее обоснование заявленного иска.
В настоящий момент истцы и ответчик Абдулов А.Р. зарегистрированы трехкомнатной квартире, занимаемой ими по договору социального найма.
Брак между Абдуловой Н.Я. и Абдуловым А.Р. был расторгнут в 2003 году.
Абдулов А.Р. имеет свой отдельный источник дохода, после расторжения брака не объединен признаками родства или свойства с Абдуловой Н.Я., имеет свой отдельный бюджет и ведет отдельное от истцов хозяйство, что могут подтвердить свидетели.
В результате, в настоящий момент, в вышеуказанной трехкомнатной квартире, зарегистрированы граждане, составляющие следующие семьи:
- Семья в составе одного человека – Абдулов А.Р.;
- Семья в составе трех человек – Абдулова Н.Я. с сыновьями Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, регистрация ответчика Абдулова А.Р. в вышеуказанной квартире, наделяет указанного гражданина теми же правами и обязанностями, которыми обладают истцы, включая и обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги, согласно статье 153 ЖК РФ.
Поскольку между истцами и ответчиком, Абдуловым А.Р., не заключено соглашения об определении размера оплаты за жилье и коммунальные услуги, то истцы вынуждены ежемесячно вносить плату за жилье и коммунальные услуги за всех зарегистрированных в квартире граждан, включая и ответчика, Абдулова А.Р., не участвующего в оплате жилищно-коммунальных услуг.
Отсутствие соглашения о раздельной оплате за жилье и коммунальные услуги, а также документа, позволяющего считать истцов и ответчика Абдулова А.Р. разными семьями, препятствует истцу отдельной от ответчика оплате за квартиру.
В связи с вышеизложенным истцы просили суд:
- Признать Абдулова А.Р. членом отдельной семьи в составе одного человека;
- Признать Абдулову Н.Я. с сыновьями Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р. членами отдельной семьи в составе трех человек;
- Обязать Государственное Учреждение города Москвы Инженерная Служба района «Северное Тушино» выдавать Абдулову А.Р. платежный документ по оплате жилого помещения, в размере 1/4 доли причитающихся платежей;
- Обязать Государственное Учреждение города Москвы Инженерная Служба района «Северное Тушино» выдавать Абдулова Н.Я. с сыновьями Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р. платежный документ по оплате жилого помещения, в размере 3/4 долей причитающихся платежей.
Решением районного суда иск Абдуловой Н.Я., Абдулова Д.Р. и Абдулова Р.Р. был удовлетворен в полном объеме. Решение суда ответчиками не обжаловалось и вступило в законную силу.