Северный отпуск – сколько дней?

Северный отпуск

Северный отпуск предоставляется работникам, которые ведут трудовую деятельность на территории районов Крайнего Севера или в населенных пунктах, приравненных к таким районам. Льгота в виде дополнительных дней отдыха положена сотрудникам независимо от местонахождения головного офиса работодателя, главный критерий – фактическое место работы человека.

Сколько дней северного отпуска по закону

Правовая регламентация дополнительных отпусков северянам реализуется через такие акты:

• Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 (ст. 14);
• Трудовой кодекс (ст. 321).

Дополнительный отпуск за северные периоды работы должен оплачиваться работодателем. Эти дни могут объединяться с очередным отпуском. Общая длительность ежегодного отдыха для работников северных районов представляет собой сумму таких показателей:

• количество дней очередного отпуска (в стандартных ситуациях это 28 дней);
• дополнительные дни, которые положены персоналу за работу в специфических условиях (по колдоговору, иному локальному акту);
• дополнительные дни отпуска («северные»), длительность которых варьируется в зависимости от места фактического осуществления трудовой функции.

ТК РФ в ст. 322 разрешает северянам объединять ежегодные оплачиваемые отпуска за 2 года. Отдыхать при соединении отпусков можно не более 6 месяцев в одном году, включая неоплачиваемый отпуск для проезда к месту отдыха. Если после полугодового перерыва в работе у человека еще остались неиспользованные отпускные дни, они не сгорают, а переносятся на следующий год.

Северный отпуск – сколько дней он может длиться:

• работающим в районах Крайнего Севера ежегодно дополнительно полагается 24 дня в календарном исчислении;
• если речь идет о персонале, трудящемся в местностях, приравненных к Крайнему Северу, то законодателями определена длительность дополнительного отдыха 16 дней;
• в отношении других северных районов, в которых наемным работникам зарплату начисляют с учетом районного коэффициента, действует норма о 8-дневном дополнительном отпуске.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей установлен Постановлением Совмина СССР № 12 от 03.01.1983 г.

Чтобы получить право на северный отпуск, сколько надо проработать? Полгода, как и для основного очередного отпуска. При согласии работодателя можно оформить дополнительный отпуск до того, как будут отработаны первые 6 месяцев.

Отличие северных отпусков от обычных в том, что их можно заменять денежной компенсацией. Применительно к основным отпускам такое разрешается только при увольнении работника. Отдельные правила действуют для беременных сотрудниц и несовершеннолетних – им работодатель не может заменить отдых компенсацией даже при наличии письменного заявления (ст. 126 ТК РФ).

Дополнительный отпуск северным районам не распространяется на откомандированных на север лиц. Например, сотрудник офиса краснодарской компании направлен на 3 недели в командировку в филиал, расположенный в Охотском районе Хабаровского края, который относится к территории Крайнего Севера. Право на дополнительные дни отдыха у командированного работника при этом не возникает. А вот у работников филиала в Охотском районе такое право есть, т.к. они трудятся в северных условиях.

Работодатель вправе установить правило предоставления командированным в северные районы страны льготы в виде дополнительных дней отдыха (оплачиваемых или неоплачиваемых), отразив это в колдоговоре. Если дополнительный отпуск введен работодателем и не является обязательным по нормам трудового права, то суммы таких отпускных нельзя будет зачесть в расходах в налоговом учете при выведении налоговой базы по прибыли (п. 24 ст. 270 НК РФ).

Количество дней северного отпуска для вахтовиков рассчитывается пропорционально отработанному ими времени (ст. 302 ТК РФ):

• работающим в условиях Крайнего Севера за каждый месяц вахты положено по 2 дня дополнительного оплачиваемого отдыха;
• работникам, находящимся на территории населенных пунктов, приравненных к Крайнему Северу, дается право на 1,33 дня за месяц отработки;
• за работу вахтовым методом в других северных районах начисляется по 0,66 дня за каждый месячный интервал работы.

При выпадении северного отпуска на праздничный нерабочий день, время отдыха пролонгируется (как и основной отпуск). Начисление денежных выплат по дополнительным отпускам осуществляется в обычном порядке с учетом северных коэффициентов и надбавок (как и для основного отпуска). Из начисленных сумм удерживается НДФЛ, рассчитываются страховые взносы.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Особенности отпуска в районах Крайнего Севера в 2022 году

Отпуск в районах Крайнего Севера в 2022 году оставили неизменным в правовом регулировании, хотя потребность в доработке законодательства по этому вопросу имеется давно. Кому положены северные отпуска, каковы их размеры и правила предоставления, какие привилегии имеются у северян при получении отпуска — все эти вопросы освещены в настоящей статье.

Сколько длится отпуск за работу в районах Крайнего Севера: продолжительность основного и дополнительного отпуска

Положенный каждый год и подлежащий оплате отпуск работников северных территорий включает следующие составляющие:

продолжительностью как минимум 28 дней (здесь и далее имеются в виду календарные дни);
• дополнительное время отдыха за работу в северном климате — не менее 8 дней;
• прочие дополнительные отпуска, размер которых зависит от конкретных оснований (например, работникам с ненормированным рабочим днем положено не меньше трех дней сверх основного отпуска — ст. 119 ТК РФ).

Количество дополнительных отпускных дней варьируется в зависимости от уровня благоприятности климата, в котором расположено рабочее место. Так, ст. 14 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера…» от 19.02.1993 № 4520-I устанавливает 3 категории северных территорий с разной длительностью допотпуска:

Бывают случаи, когда работник в рамках рабочего года выполняет трудовые функции на нескольких территориях, для которых определен различный размер льготных северных отпусков. В таком случае продолжительность времени дополнительного отдыха будет рассчитываться пропорционально периодам, отработанным на этих территориях.

Территории, относящиеся к остальным районам Севера

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 определены районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. Список остальных районов Севера никаким нормативным актом не закреплен. Более того, ТК РФ такую категорию северных территорий в ст. 321 даже не упоминает. Однако обязательность предоставления восьмидневного северного допотпуска работникам таких территорий установлена ст. 14 закона РФ № 4520-I.

Для отнесения территории к рассматриваемым районам необходимо соблюдение 2 условий:

1. Территория не признана Крайним Севером, а также не приравнена к нему.
2. На ней действует процентная надбавка и применяется районный коэффициент.

Соответствующие надбавки и коэффициенты должно устанавливать Правительство РФ, что следует из ст. 315–316 ТК РФ. Однако по состоянию на 2022 год соответствующие нормативные документы не изданы, поэтому в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ для решения вопроса о признании местности районом Севера следует руководствоваться правовыми актами РФ и бывшего СССР, ранее установившими коэффициенты и надбавки. Именно такое правило предусматривает ч. 1 ст. 423 ТК РФ (в частности, это подтверждается приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

Важно! Возможность получить 8-дневный «северный» отпуск — единственная привилегия работников северных районов, не отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям. Другие льготы, положенные северянам (в том числе компенсация отпускных расходов), им не предоставляются.

Отпуска в районах, приравненных к Крайнему Северу, в районах Крайнего Севера и остальных северных районах: особенности для совместителей

В ст. 287 ТК РФ задано общее правило: совместители, трудящиеся в рассматриваемых территориях, могут воспользоваться установленными для них льготами (гарантиями и компенсациями) только по месту основной работы. При этом в ранее упомянутой ст. 14 закона № 4520-I северный допотпуск обозначен как компенсация, что может повлечь вывод о необязательности его предоставления на работе по совместительству. Однако положения ТК РФ и судебная практика свидетельствуют об ошибочности такой трактовки:

1. Отпуск, в том числе дополнительный, нельзя отнести к компенсациям исходя из определения компенсации как выплаты денег (ч. 2 ст. 164 ТК РФ).
2. На основании ст. 321 ТК РФ суммарная длительность отпусков, подлежащих оплате, северным работникам-совместителям исчисляется в обычном порядке.
3. Из судебной практики следует, что ст. 321 ТК РФ выступает специальной нормой по отношению к ст. 287 ТК РФ — а это значит, что последняя не распространяется на северян-совместителей. На это указал Верховный суд РФ в разд. 5 обзора судебной практики, посвященного спорам, связанным с трудовой деятельностью в северных районах (утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014, далее — Обзор).

Правила предоставления и объединения северных отпусков

Воспользоваться дополнительным отпуском, равно как и основным, работники Севера могут спустя 6 месяцев после трудоустройства (ст. 322 ТК РФ). До истечения полугода можно уйти в допотпуск только при согласии на то работодателя (ст. 122 ТК РФ).

Важно! Закон не запрещает использовать дополнительный и основной отпуска по отдельности. При этом ч. 1 ст. 125 ТК РФ содержит единый принцип для всех отпусков, подлежащих оплате и положенных работникам ежегодно: если отпуск дробится на части, как минимум одна из них не может быть меньше 14 дней. Таким образом, неправомерным будет деление отдельно использующегося дополнительного отпуска, если количество дней не позволяет разделить его по правилам приведенной нормы.

Северяне вправе также полностью или частично соединять свои отпуска, причем стандартная норма о переносе отпуска в исключительных ситуациях (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) в этом случае применению не подлежит.

Возмещение северянам расходов на отпуск, в том числе оплата проезда

Все работодатели без исключения обязаны за свой счет компенсировать работникам, чье рабочее место находится на Крайнем Севере или в приравненной к нему местности, стоимость транспортировки багажа и следования к месту отдыха в пределах России и назад (ст. 325 ТК РФ). Действуют здесь следующие принципы:

1. Компенсация положена всем работникам, чье рабочее место расположено в соответствующих районах, независимо от юридического адреса работодателя. Это следует из разд. 1 Обзора.
2. Право на компенсацию возникает вместе с правом на ежегодный отпуск, подлежащий оплате. Реализовать его можно только раз в два года (ч. 1 ст. 325 ТК РФ).
3. Если компенсацией не воспользоваться, она не может быть перенесена и суммирована (ч. 6 ст. 325 ТК РФ).
4. Выплата связывается именно с фактом предоставления отпуска, поэтому она должна быть выплачена и работнику, который ушел в отпуск с последующим увольнением (т. е. на момент возвращения из отпуска трудовые отношения будут прекращены). То же относится к случаям, когда работник в день возвращения с отдыха находился уже в ином виде отпуска, например в отпуске без сохранения зарплаты (разд. 6 Обзора).

Правовое регулирование возмещения отпускных расходов работникам Севера

Порядок, условия и предельный размер отпускных компенсаций детально урегулированы только по отношению к работникам организаций, действующих за счет бюджета федерального уровня (ч. 2, 4, 7 ст. 325 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 455).

Из ч. 8 ст. 325 ТК РФ следует, что по вопросу выплаты компенсаций работникам, чьи работодатели получают финансирование из муниципальных бюджетов и бюджетов субъектов РФ, нормативные акты должны издавать муниципальные органы и государственные органы субъектов РФ соответственно. Все прочие работодатели определяют все, что касается отпускных компенсаций, в трудовых и коллективных договорах, а также в локальных актах организаций.

Важно! Организации, финансируемые из бюджетов всех уровней, кроме федерального, а также прочие работодатели вправе устанавливать расширенные по сравнению с федеральными условия выплаты компенсаций. Например, предусмотреть возможность компенсации работникам расходов на отдых при нахождении не только в ежегодном отпуске, подлежащем оплате, но и в других видах отпусков. Главное — помнить при этом, что установление для работников менее благоприятных условий, чем это определено на федеральном уровне, не допускается.

Работники северных территорий имеют привилегии, связанные с предоставлением им ежегодных отпусков, подлежащих оплате. Однако разрозненность законодательства, пробелы в правовом регулировании данной сферы, а также неверное толкование закона могут привести к трудовым спорам. Именно поэтому работодателям в целях неукоснительного соблюдения прав работников-северян необходимо руководствоваться не только ТК РФ, но и другими законодательными актами (как РФ, так и бывшего СССР), а также разъяснениями ВС РФ.

Отпуск в районах Крайнего Севера – какова длительность?

Отпуск в районах Крайнего Севера ощутимо продолжительнее, чем в иных регионах РФ. Какова его длительность и в каких случаях граждане получают право пользоваться им, узнайте из нашей статьи.

Отпуск для работников на Крайнем Севере: условия предоставления

Для населения Крайнего Севера и приравненных к нему территорий установлено большое количество преференций. В числе таковых — предоставление дополнительного отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Подробнее обо всех полагающихся северянам льготах читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

Перечень районов, относящихся к Крайнему Северу РФ, а также приравненных к нему, утвержден еще постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, продолжающим применяться и сегодня. Данный НПА может дополняться подзаконными правовыми актами — такими как постановление Правительства России от 24.04.2007 № 245.

Перечни районов, относящихся к Крайнему Северу и приравниваемых к нему, смотрите здесь.

При этом расположение работодателя, на которого работает человек, не имеет значения. Его офис может находиться даже на юге РФ, но нужно будет оплачивать дополнительный отпуск работнику, осуществляющему трудовую деятельность на Севере. В свою очередь, если сотрудник будет работать на юге, а работодатель располагается, к примеру, на Чукотке, обязанность по предоставлению отпуска он выполнять не должен.

Как оплачивать отпуск командированному в район Крайнего Севера сотруднику, рассказал инспектор Федеральной службы по труду и занятости Е. А. Ширшова.

Получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс и ознакомьтесь с мнением чиновника бесплатно.

Вахтовикам, работающим на Крайнем Севере и в регионах, что приравнены к нему, также полагается дополнительный отпуск. При этом при расчете стажа, на основании которого исчисляется отпуск, включаются также дни, которые работники затрачивают на то, чтобы доехать до места осуществления трудовой деятельности (ст. 302 ТК РФ).

Действие норм трудового законодательства, по которым работающий на Крайнем Севере гражданин получает право на дополнительный отпуск, в полной мере распространяется и на работников, осуществляющих свои трудовые функции удаленно — при условии, что контракт заключен в соответствии с нормами ТК РФ. В этом случае имеет значение то, в каком регионе официально проживает человек, — как правило, это определяется пропиской.

Стоит отметить, что при командировках на Крайний Север и в субъекты РФ, приравненные к нему, северные отпуска не предоставляются, за исключением ситуаций, когда сотрудники занимаются работой, связанной с разведкой нефтегазовых месторождений, организуют экспедиции (п. 4 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

Расходы на северный отпуск, как и на оплату обычного, можно использовать в уменьшение налогооблагаемой базы предприятия. Но если работодатель добавляет к гарантированным законом отпускам дополнительные дни, предусмотренные локальными договорами, то их уже нельзя учитывать в целях налогообложения (п. 24 ст. 270 НК РФ).

Длительность северного отпуска

В соответствии со ст. 321 ТК РФ, а также ст. 14 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 19.02.1993 № 4520-1 граждане вправе рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск:

• при работе в районах Крайнего Севера — длительностью 24 дня за работу в течение календарного года;
• при работе в районах, приравненных к Крайнему Северу, — длительностью 16 дней за работу в течение календарного года.

Таким образом, суммарный годовой отпуск в районах Крайнего Севера может составить 52 дня, а в местностях, что приравнены к нему, — 44 дня (если рассматривать наряду с северным стандартный 28-дневный отпуск).

Как и в случае с обычным отпуском, государственные праздники, которые приходятся на период северного отпуска, не включаются в него и не оплачиваются (ст. 120 ТК РФ).

Определенные преференции при начислении отпуска имеют несовершеннолетние граждане — их общий оплачиваемый отпуск на 3 дня длиннее, чем у взрослых работников (ст. 267 ТК РФ): если они работают на Крайнем Севере, то могут отдыхать в совокупности 55 дней.

Если у человека возникает право на иные дополнительные отпуска, предусмотренные договором (например, за ненормированную работу), дни северного отпуска суммируются с ними, при этом замещение одного дополнительного отпуска другим недопустимо (ст. 322 ТК РФ).

Если дополнительный отпуск исчисляется для работников вахты, расположенной на Крайнем Севере либо в регионе, приравненном к нему, то максимальная его продолжительность составляет, соответственно, 24 или 16 дней в расчете на 12 календарных месяцев работы. Фактическая длительность отпуска рассчитывается пропорционально — например, если человек суммарно проработал на вахте (а также находился в пути к ней) 3 месяца, то ему полагается северный отпуск длительностью 6 дней.

Об оплате труда при вахтовой работе читайте в материале «Оплата труда при вахтовом методе работы».

Северный отпуск для работающих по совместительству: нюансы

Любые виды оплачиваемых отпусков для граждан, работающих по совместительству, предоставляются на общих основаниях (ст. 321 ТК РФ). Но есть ряд нюансов, характеризующих реализацию данной нормы трудового права на практике.

Так, в ст. 287 ТК РФ сказано, что гарантии и компенсации работникам на Крайнем Севере могут предоставляться только по основному месту работы. Данная норма заставляет многих работодателей сомневаться в правомерности требований совместителей предоставить отпуск. Но Роструд в письме от 08.06.2011 № 1599-6-1 указывает, что она распространяется только на целевые меры поддержки сотрудников. В частности, те, которые могут назначаться вследствие увольнения сотрудника в связи с закрытием работодателя, сокращением штата, те, которые предполагают получение медицинских услуг, оплату расходов на проезд и провоз багажа.

Таким образом, совместители принципиально могут пользоваться отпуском в районах Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему, как это и следует из норм ст. 321 ТК РФ.

В положениях ст. 286 ТК РФ зафиксировано, что отпуск совместителю должен предоставляться одновременно с тем, которым он пользуется на основном месте работы, а если человек не успел отработать на дополнительной работе 6 месяцев (минимальный стаж для основного и северного отпусков), то авансом.

Если длительность положенного отпуска в фирме, в которой человек работает по совместительству, меньше, чем по основному месту работы, он вправе запросить у руководства фирмы отпуск за свой счет одновременно с тем, что оформляется на основном месте работы. Теоретически это возможно, если на основной работе человеку предоставляются иные дополнительные отпуска, которые не предусмотрены на месте работы по совместительству, — например, за тот же ненормированный рабочий день.

Какие документы запросить у работника для учета расходов по налогу на прибыль, если работодатель оплатил проезд сотрудника и членов его семьи к месту проведения отпуска разъяснил Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса Н. Н. Тактаров. Получите пробный доступ к КонсультантПлюс и изучите мнение чиновника бесплатно.

Как дополнительный северный отпуск сочетается с основным?

Использовать отпуск в районах Крайнего Севера гражданин в общем случае получает право, как только проработает 6 месяцев в компании — как и в случае с основным отпуском (ст. 322 ТК РФ). Длительность общего трудового стажа в данном случае значения не имеет — в отличие, к примеру, от ситуации, когда на зарплату человека начисляются северные надбавки.

Может возникнуть ситуация, при которой человек работает в фирме более 6 месяцев, но, собственно, на Крайнем Севере — только 1. В этом случае ему полагается только основной отпуск, если работодатель сам не согласится предоставить работнику возможность отдохнуть дополнительно.

Право на отпуск, основной или дополнительный, до истечения 6 месяцев работы в фирме имеют беременные и только что вышедшие из декрета женщины, несовершеннолетние работники, а также граждане, усыновившие детей в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ).

Если работодатель и сотрудник заключили срочный контракт, то отпуск предоставляется:

• также через 6 месяцев (если контракт длиннее этого срока);
• по истечении соответствующего соглашения (если контракт короче 6 месяцев и иное не установлено договоренностью с работодателем).

Рассчитывается отпуск пропорционально соотношению длительности контракта и календарного года.

Отпуск в районах Крайнего Севера и основной суммируются и формируют общий оплачиваемый отпуск. Его можно разделять на части, но продолжительность хотя бы одного отдельно взятого перерыва в работе при этом должна быть не менее 14 дней (ст. 125 НК РФ).

Особая ситуация — в сфере образования. Для преподавателей школ и вузов основная часть отпуска предоставляется в летний период. На практике это означает, что оба вида отпуска, основной и северный, преподаватели, как правило, используют одновременно.

О том, как северный стаж влияет на начисление пенсии, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».

Северные отпуска и выходные для родителей

Если у гражданина, работающего на севере, есть дети в возрасте до 16 лет, то его работодатель по письменному заявлению сотрудника должен ежемесячно предоставлять ему дополнительный выходной, правда без компенсации (ст. 319 ТК РФ).

Кроме того, гражданин раз в год вправе получить оплачиваемый отпуск длительностью не менее 14 дней в целях сопровождения несовершеннолетнего ребенка, который поступает в учебное заведение, расположенное в иной местности. Данный отпуск должен предоставляться в отношении каждого из детей только единожды (ст. 322 ТК РФ). Для пользования соответствующими преференциями необходимо, чтобы:

• у родителя имелся стаж, достаточный для получения отпуска;
• родитель представил работодателю документ из учебного заведения, подтверждающий участие ребенка во вступительных экзаменах.

ВАЖНО! Речь не идет о «лишних» днях отпуска: нормы ст. 322 ТК РФ всего лишь дают право родителю получить оплачиваемый (основной или северный) отпуск в конкретные дни, фактически имея преимущество при составлении графика отпусков в компании.

Компенсация отпуска на Крайнем Севере

Выше мы отметили, что количество дней отдыха может быть сформировано из тех, что представлены северным отпуском, и тех, что соответствуют основному отпуску. Однако это не значит, что соответствующие отпуска имеют одинаковый правовой статус в иных правоотношениях.

Так, если речь идет о компенсации отпуска (выплаты отпускных при условии, что сотрудник остается в рамках соответствующего периода на работе и продолжает получать зарплату), то основной отпуск (28 дней) не может быть компенсирован (ст. 126 ТК РФ).

В свою очередь, отпуск в районах Крайнего Севера, равно как и неиспользованный в предыдущие годы основной (при условии что он образовался после отгуливания обязательных 28 дней в расчете на 1 год работы), могут быть компенсированы, за исключением тех случаев, когда трудовые договоры заключаются с беременными женщинами и несовершеннолетними гражданами.

Все виды неиспользованного отпуска компенсируются при увольнении сотрудника (ст. 127 ТК РФ).

О компенсации, выплачиваемой без увольнения, подробнее читайте здесь.

Итоги

Граждане, работающие на Крайнем Севере и в местностях, которые приравнены к нему, вправе получать отпуск ощутимо более длинный, чем если бы они трудились в обычных условиях. Кроме того, северяне вправе рассчитывать на приоритетное получение отпуска для сопровождения детей, поступающих в учебные заведения. Если у человека, работающего на Севере, есть дети, то он вправе брать дополнительные выходные за свой счет. Трудящиеся Севера также имеют право на отпуск за свой счет на время проезда к месту отдыха. Все северные преференции гарантируются законом для граждан как по основному месту работы, так и в случае работы по совместительству.

• Трудовой кодекс РФ
• Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2
• Налоговый кодекс РФ
• Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Расчет и оплата северного отпуска

Отпуск за работу в районах Крайнего Севера – одна из госгарантий для граждан, живущих и трудящихся на территориях РФ со специфическими климатическими условиями. Длительность указанного отдыха способствует физиологическому восстановлению организма после работы в неблагоприятных погодных и температурных режимах. Порядок определения стажа для доп. отпуска, его длительности, процедуру предоставления и оплаты регламентируют различные положения законодательства и имеют свои специфические особенности. Итак, рассказываем про расчет северного отпуска.

• Северная надбавка: что это и как рассчитывается
• Как узнать размер северной надбавки: примеры расчета
• Размер районного коэффициента и как его рассчитать

Правовые нормы для предоставления северного отпуска

Гражданам, трудящимся на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, наниматели обязаны предоставлять дополнительные отпуска сверх основного отпуска (ст. 116 ТК РФ, ст. 321 ТК РФ). Общее право работающих в неблагоприятных природных условиях на получение доп. поддержки закреплено в ст. 313 ТК РФ.

Минимальная длительность доп. отпуска в регионах Севера (ознакомиться их Списком можно в постановлении Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12) составляет (ст. 321 ТК РФ, ст.14 Закона РФ № 4520-1):

• на Крайнем Севере – 24 календарных дня;
• в районах, приравненных к Крайнему Северу – 16 календарных дней;
• на остальных территориях, где есть районный коэффициент и северная надбавка – 8 календарных дней.

Подчеркнем, что в законодательстве установлена минимальная продолжительность дополнительного отдыха, которую обязан предоставлять наниматель. Ему не запрещено устанавливать в локальных актах и большую длительность северного отпуска для своих сотрудников.

Бесплатно скачать файл с таблицей регионов России по допотпускам с нашего сайта вы можете здесь.

Продолжительность дополнительного отдыха, как и другие гарантии и компенсации на Севере, определяется по месту фактического выполнения работ, а не по территории расположения нанимателя.

Северный отпуск суммируется с основным оплачиваемым отпуском (ч. 2 ст. 120 ТК РФ). Исходя из этого, возможность первого использования заработного доп. отпуска возникает у сотрудника спустя полгода после трудоустройства. В дальнейшем его предоставляют в любое время года в соответствии с графиком (ст. 122, 322 ТК РФ).

Дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера положен не только по основному месту трудоустройства, но и по совместительству (разд. 5 Обзора практики рассмотрения судами дел, утв. Президиумом ВС РФ 26.02.2014, ст. 321 ТК РФ).

В ситуации, когда сотрудник был занят в процессе рабочего года в регионах, для которых установлена различная длительность доп. отпуска, его общий размер рассчитывают в соответствии с удельным весом периодов, проработанных на каждой территории.

Северянам разрешено накапливать отпуска за двухгодичный период и не более. Но при этом общая длительность ежегодного отдыха с учетом времени в пути до места его проведения не должна превышать 6 месяцев (ч. 3 ст. 322 ТК РФ). Неотгулянный остаток отпуска, свыше 6-месячного периода, переходит на следующий год.

Дополнительный отдых за работу в сложном климате предоставляют сверх доп. отпуска за работу во вредных условиях, за ненормированный рабочий день и на иных определенных законом основаниях, а также увеличенных основных отпусков для отдельных категорий сотрудников.

• основной отпуск – 28 дней;
• доп. отпуск за ненормированный характер – 3 дня;
• доп. отпуск за вредные условия труда – 7 дней;
• дополнительное количество дней отпуска в районах Крайнего Севера – 24 дня.

Как посчитать стаж для дополнительного отпуска на Севере

Для расчета стажа северного отпуска применяют те же правила, что и для основного оплачиваемого отпуска. В него включают (ст. 121 ТК РФ):

• периоды работы (при этом длительность рабочей недели и рабочей смены значения не имеют);
• время освобождения от работы с сохранением заработка и без в соответствии с законодательством (выходные, праздники, отпуска);
• время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или недопущением к работе, в т. ч. для не прошедших медосмотр не по своей вине;
• периоды отпуска без сохранения зарплаты, предоставленные по просьбе трудящегося, длительностью не более 14 календарных дней в год;
• отпуск по беременности и родам;
• время простоя по вине компании.

Расчет стажа ведут в календарном исчислении с даты приема на работу по последний день каждого рабочего года.

Не учитывают при определении стажа для дополнительного северного отпуска:

• неявки без уважительной причины (в т. ч. отстранение за алкогольное опьянение, непрохождение инструктажей и медосмотров по вине работника);
• время отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет.

На указанные периоды, а также на время отпусков без сохранения з/п свыше 14 календарных дней в год, сдвигается рабочий год для исчисления стажа. Порядок того, как рассчитывать стаж, если сотрудник был в отпуске по уходу за ребенком, рассмотрен в письме Минтруда от 25.10.2018 № 14-2/ООГ-8519. В нем указано, что стаж сдвигается на количество дней с момента начала отпуска до окончания рабочего года.

Кроме того, для сотрудников занятых вахтовым методом, есть специфика подсчета отпускного стажа. Она зависит от того, выезжает ли работник на вахту из районов Крайнего Севера или из других регионов, в которых нет северной надбавки.

Как посчитать количество дней дополнительного отпуска

В общем виде количество дней причитающегося на Севере дополнительного отпуска определяют по формуле:

• К_до – количество дней отпуска в районах Крайнего Севера за рабочий год;
• Д_кс – количество дней дополнительного отпуска, положенного в регионе;
• С_г – отпускной стаж, отработанный сотрудником на Севере;
• О_и – количество дней уже использованного в текущем году доп. отпуска.

В месяц каждому работнику начисляют:

• Крайний Север: 24/12 = 2 дня;
• приравненные к Северу районы: 16/12 = 1,33 дня;
• остальные территории с надбавками: 8/12= 0,67 дня.

Действующее законодательство не содержит запрет на предоставление северного отпуска авансом по соглашению сторон трудового договора.

Как считают сумму оплаты дополнительного отпуска на Севере

Все выплаты отпускных должны осуществляться не позднее, чем за 3 календарных дня до начала периода отдыха (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Определение причитающихся за дополнительный отпуск средств производится в обычном порядке, предусмотренном в ст. 139 ТК РФ на основе расчета среднего заработка. Расчет среднедневного заработка производится по формуле:

С_з = (ФОТ/12) ⁄ 29,3

• С_з – среднедневной заработок для отпуска;
• ФОТ – зарплата сотрудника за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска;
• 29,3 – среднемесячное количество дней в году.

На вопрос, начисляют ли районный коэффициент на отпускные, следует дать отрицательный ответ. Нет, не начисляется, так как коэффициент и надбавка уже учтены в составе ФОТ в вышеприведенной формуле.

При расчете среднего заработка следует руководствоваться также нормами Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Определяют суммы отпускных по формуле:

• С_о – сумма положенных за дополнительный отпуск выплат;
• С_з – среднедневной заработок;
• К_ддо – количество дней дополнительного отпуска.

Кроме того, на основании ст. 325 ТК РФ работодатель раз в 2 года должен оплатить сотруднику стоимость проезда к месту отдыха. Если это предусмотрено в локальных актах организации, компенсация распространяется и на членов семьи работника.

Первую оплату проезда к отпуску работникам Крайнего Севера проводят при предоставлении первого периода отдыха. Размер и порядок выплаты указанной компенсации организации коммерческие организации устанавливают самостоятельно в локальных актах.

Подводим итоги

Работающим в суровых северных условиях (и приравненных к ним) положен дополнительный оплачиваемый отпуск. Длительность доп. отпуска зависит от территории, на которой фактически протекает трудовая деятельность.

Расчет за дополнительный северный отпуск производят по тем же принципам, что и за основной. Просто оплачивают большее количество дней. Нюансы в оплате присутствуют при расчете периода отпуска у вахтовиков.

Как устроен северный отпуск и как его получить?

Я живу на Севере. Расскажите, как устроен северный отпуск и в чем его отличие от обычного. Какие льготы мне положены? Еще хочется узнать, положен ли любому работнику бесплатный проезд до места отдыха и обратно или только бюджетникам и пенсионерам?

Дополнительный оплачиваемый отпуск получают люди, которые работают на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах. В некоторых случаях работодатель оплачивает проезд к месту отдыха в том числе членам семьи сотрудника. Расскажу, кому и когда положен дополнительный отпуск и другие льготы.

Обычный и дополнительный северный отпуск

Обычный отпуск в России длится 28 календарных дней. На это время за работником сохраняют должность и среднюю зарплату. Такой отпуск работодатель оплачивает каждый год.

В некоторых регионах компании должны ежегодно предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска. Тем, кто работает в районах Крайнего Севера — например, в Мурманской и Магаданской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, — к основному отпуску добавляют еще 24 календарных дня. Сотрудникам, которые живут в местностях, приравненных к Крайнему Северу, дают дополнительно 16 дней отпуска.

Один и тот же регион могут относить и к той и к другой категории регионов — важно уточнять именно район. Например, в Карелии Крайним Севером считают Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и город Костомукшу. К местностям, приравненным к ним, относят все остальные районы. Это значит, что те, кто живет на севере республики, получат 24 дополнительных календарных дня отпуска, а те, кто на юге, — всего 16.

В остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, работникам дополнительно положены 8 дней отпуска. Например, государство считает, что люди в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока трудятся в неблагоприятных для здоровья природно-климатических условиях. Поэтому обязывает работодателей начислять к зарплате процентную надбавку, районные коэффициенты и добавлять 8 отпускных дней.

На производствах с вредными условиями труда второй, третьей или четвертой степени и/или опасными условиями труда работники получают минимум 7 календарных дней отпуска. А при ненормированном рабочем дне — минимум 3 календарных дня.

Работодатели могут сами устанавливать дополнительный отпуск сотрудникам. Размер, порядок и условия прописывают в коллективных договорах или локальных нормативных актах компании. Такие документы принимают с учетом мнения профсоюза, если он есть на предприятии.

Как победить выгорание

Как отличаются правила предоставления отпуска в регионах

Если человек трудится в районах Крайнего Севера, например в Беломорском районе Карелии, ему добавят 24 календарных дня. В местностях, приравненных к Крайнему Северу, например в Петрозаводске, дадут 16 дополнительных календарных дней.

Правила предоставления отпуска в регионах одинаковы — отличается только его продолжительность. Общий размер ежегодного отпуска во всех регионах складывается из суммы основного и всех дополнительных отпусков. Допустим, кочегар судна дизельного буксира, трудится в районе Крайнего Севера — в Мурманске. У него вредные условия труда, а значит, он получает два дополнительных отпуска в придачу к основному. В итоге он имеет право отдыхать 59 дней в год: 28 дней основного отпуска, 24 дня за работу в районе Крайнего Севера, 7 дней за работу во вредных условиях труда.

Компенсация за неиспользованный отпуск

Часть отпуска свыше 28 календарных дней можно заменять денежной компенсацией. Для этого работник должен написать заявление в отдел кадров.

Компенсацией нельзя заменять только отпуска беременным женщинам и работникам младше 18 лет, а также дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда. Исключение — выплаты за неиспользованные отпускные дни при увольнении.

Компенсацию рассчитывают по такой формуле:

Число неиспользованных дней × Средний дневной заработок

Если упрощенно, средний дневной заработок считают так. Сумму зарплат, полученных за 12 месяцев до ухода в отпуск, нужно разделить на 12. Результат разделить на 29,3 — среднее количество дней в месяце.

Например, Егор Синичкин работает в Петрозаводске. Ему положен ежегодный отпуск 28 дней и дополнительный 16 дней, потому что столицу Карелии относят к местности, приравненной к Крайнему Северу. Синичкин решил 30 дней отдохнуть, а за 14 получить компенсацию.

За 12 предыдущих месяцев Егор Синичкин получил 521 200 Р . Средний дневной заработок Егора — 1482 Р : 521 200 Р / 12 / 29,3. Это значит, что компенсация за неиспользованные 14 дней отпуска составит: 1482 Р × 14 = 20 748 Р .

Как использовать отпускные дни

Ежегодные отпуска можно объединять или переносить на следующий год. Северяне могут объединять их полностью или частично, но не больше чем за два рабочих года. Их общая продолжительность не должна быть больше шести месяцев. Отпуск без сохранения зарплаты работник получает по согласованию с работодателем.

Если сотруднику-северянину нужно время, чтобы добраться до места отдыха и обратно, работодатель обязан предоставить дополнительные дни на дорогу без сохранения зарплаты — максимум 14 календарных дней. Эти две недели входят в максимальный полугодовой срок общего отпуска.

Если все отпуска в сумме превысят полгода, оплачиваемые отпускные дни сверх этого срока переносят на следующий год и присоединяют к следующему очередному отпуску.

Например, завуч школы в Мурманске ежегодно имеет право:

1. На основной удлиненный отпуск в 56 календарных дней, как педагогический работник.
2. Дополнительный отпуск в 24 календарных дня, как человек, который работает в районе Крайнего Севера.
3. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день — еще 14 календарных дней, если это определено в локальных нормативных актах школы, где работает завуч.

Ежегодный отпуск завуча 94 календарных дня: 56 + 24 + 14. Он не использовал его в 2018 году, поскольку решил объединить отпуска за два года. Для проезда к месту отдыха и обратно ему нужно еще 12 календарных дней.

Объединенный отпуск за два года равен 188 дням. Добавим 12 дней на дорогу — получится 200 календарных дней.

Если отпуск завуча начался 1 июля 2022 года, шесть положенных месяцев окончатся 1 января 2022 года. В шести месяцах — 184 дня. Но в отпуск не включаются нерабочие праздничные дни, а в эти полгода попало 4 ноября — как раз такой день. Получается, что из 200 положенных дней отпуска завуч использовал 183 дня — 171 день отпуска и 12 дней на дорогу. Оставшиеся 17 дней присоединяются к отпуску за 2022 год.

Что важнее: прописка или место работы

Чтобы получить дополнительный отпуск, недостаточно прописки в Петрозаводске, Мурманске или других районах Севера. Если вы зарегистрированы в Карелии, но фактически работаете в Краснодаре, дополнительный отпуск вам не положен.

И наоборот, если вы зарегистрированы в Краснодаре, но работаете в Петрозаводске, вам обязаны добавить 16 дней отпуска. При этом компания, в штате которой вы состоите, может располагаться и вовсе в Екатеринбурге. Чтобы получить северные льготы, важно место выполнения трудовых обязанностей.

Право на льготы появляется, когда сотрудник проработает на Севере полгода. Это подтвердил Верховный суд РФ. По его определению, льготы связаны с территорией, на которой работник выполняет трудовые обязанности, а не с местом расположения работодателя. Поэтому работодатель в Санкт-Петербурге, который не начислял своему работнику в Мурманске районный коэффициент и процентные надбавки к зарплате, не выплатил компенсацию за неиспользованный дополнительный северный отпуск, по суду должен заплатить все положенные работнику деньги.

Бесплатный проезд к месту отдыха

Работодатель обязан раз в два года оплачивать стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пределах России людям, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним регионах. Это право появляется у работника одновременно с правом на оплачиваемый отпуск, то есть через шесть месяцев после начала работы.

Неработающие пенсионеры, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тоже вправе получить компенсацию расходов на проезд к месту отдыха на территории России и обратно.

Бюджетникам дополнительно компенсируют:

1. Стоимость проезда к месту отдыха и обратно для неработающих членов семьи — мужа или жены, несовершеннолетних детей, — если они отправились отдыхать вместе в один населенный пункт. Вернуться семья может и отдельно. Возмещают проезд любым транспортом, кроме такси. При поездке на личном авто компенсируют траты на бензин. Их считают по чекам с АЗС, но при этом учтут нормы расхода топлива для такой модели автомобиля по самому короткому маршруту. Если чеков нет, выплатят стоимость топлива для проезда по кратчайшему пути.
2. Оплату провоза багажа до 30 килограммов на каждого члена семьи.
3. Оплату услуг по оформлению билетов.
4. Оплату белья в поездах.
5. Проезд общественным автотранспортом, кроме такси, к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу.

Право на эти компенсации есть у бюджетников раз в два года. Все расходы нужно подтверждать билетами, чеками оплаты или справками.

Чтобы получить компенсацию, нужно написать заявление и отдать в бухгалтерию. Работодатель перечислит деньги за три рабочих дня до отъезда сотрудника или раньше исходя из примерной стоимости проезда. Окончательно сумму рассчитывают после возвращения из отпуска по предоставленным билетам или другим документам.

В отпуске по уходу за ребенком или отпуске без сохранения зарплаты компенсация не положена. Ее не выплатят, если отдыхать едет только супруг или супруга работника с детьми.

Бюджетная организация обязана возместить проезд и провоз багажа независимо от того, есть на это деньги в бюджете или нет. Такой позиции придерживаются суды.

Например, руководство детского сада в Кызыле отказалось выплачивать компенсацию своей работнице: в бюджете не было денег на эти цели. Но Кызылский городской суд обязал детский садик оплатить расходы сотрудницы.

Порядок компенсации северного отпуска

Если работодатель, региональные или местные власти не определили размер и порядок компенсации, работник все равно должен ее получить. Бюджетникам ее выплатят по правилам федеральных государственных учреждений, например по нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Частные компании могут установить свои правила, но компенсация не должна быть меньше той, что выплачивают в госучреждениях.

По закону проезд для членов семьи компенсируют только федеральные государственные органы, учреждения и государственные внебюджетные фонды РФ. Остальные работодатели возмещают их, только если это прописано в коллективных договорах, соглашениях, локальных актах работодателя и трудовых договорах. Состав членов семьи, которые получат компенсацию, тоже определяют в этих документах. Например, работодатель может расширить список и компенсировать расходы совершеннолетним детям сотрудника, которые учатся очно и находятся на иждивении родителей.

Бюджетникам за проезд заплатят не больше цены билета:

1. в купе скорого фирменного поезда;
2. каюте пятой группы регулярных морских рейсов, каюте второй категории речного судна, каюте первой категории судна паромной переправы;
3. экономклассе самолета;
4. автотранспорте общего пользования, кроме такси. При его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Если сотрудник купил билет более высокой категории, например бизнес-класса, для компенсации он должен получить справку о цене билета в экономклассе. Ее выдает компания-перевозчик или ее агент. Стоимость указывают на дату приобретения билета. Если справка платная, работодатель ее не возместит.

Если работник не может подтвердить расходы билетами, проезд компенсируют на основании справки транспортной организации. Для этого нужно представить документы, которые подтвердят пребывание в гостинице, или документы о регистрации по месту пребывания.

Бюджетникам расходы возместят по минимальной стоимости проезда к месту отдыха одним из вариантов:

1. по цене билета в плацкартный вагон;
2. цене билета экономкласса;
3. тарифу каюты десятой группы морского судна или каюты третьей категории речного судна;
4. тарифу автобуса общего типа.

При путешествии на своей машине расходы компенсируют, если есть документы, которые подтверждают пребывание в месте отдыха. Работодатель возмещает затраты на топливо, подтвержденные чеками с автозаправок. Компенсацию рассчитывают с учетом норм расхода топлива для этого автомобиля по самому короткому маршруту.

Если работник проводит отпуск в нескольких местах, ему возмещают стоимость проезда только к одному из них на выбор и дорогу обратно домой.

Компенсацию всегда рассчитывают по кратчайшему маршруту пути.

Частный работодатель при желании может установить компенсацию всех этих расходов в большем размере, но меньше устанавливать нельзя.

Компенсация поездки за границу. Если отпуск проходит за границей, сотруднику компенсируют расходы на проезд до ближайших к месту пересечения границы России железнодорожной станции, аэропорта, автостанции или порта.

Для компенсации надо представить билеты, оригинал и копию загранпаспорта с отметкой пограничного контроля о месте пересечения госграницы РФ.

Если человек летит к месту отдыха без посадки в ближайшем к границе аэропорту, он должен получить у авиаперевозчика справку о стоимости перелета по территории России. Перевозчик считает ее как процент от стоимости билета, соответствующий проценту расстояния, которое самолет пролетел над территорией России.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Особенности правового регулирования трудовых отношений работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей регулируются значительным числом нормативных правовых актов, среди которых основное значение имеют ТК РФ (гл. 50) и специальный Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” и иные специальные нормативные правовые акты. Кроме того, дополнительные гарантии устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (нормативные акты работодателей). Величина дополнительных гарантий зависит от финансовых возможностей.

Если у определенного работодателя заключается коллективный договор, предпочтительнее включать в него положения, касающиеся гарантий и компенсаций. Там, где заключаются региональные и территориальные соглашения, в них следует предусматривать соответствующие гарантии и компенсации северянам с тем, чтобы их нормы легли в основу определения необходимых средств в соответствующем бюджете.

Так, источником расходов на гарантии и компенсации для северян служат:

1) для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, – средства федерального бюджета;

2) для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, – средства бюджета соответствующего субъекта;

3) для работников организаций, финансируемых из местного бюджета, – средства бюджета соответствующего муниципального образования;

4) для работников других организаций – собственные средства этих организаций.

Компетенция Правительства РФ по утверждению перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций сохранилась, и в настоящее время действуют: Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, с последующими изменениями и дополнениями и Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

Для получения гарантий и компенсаций необходим трудовой стаж, порядок установления и исчисления которого был определен Правительством РФ и получил отражение в Инструкции о порядке предоставления гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.11.1990 N 2.

Общим правилом является включение в трудовой стаж времени работы в этих регионах по трудовому договору. Вид собственности, организационно-правовая форма работодателя при этом значения не имеют.

Одной из правовых гарантий работникам северных районов является повышенная оплата труда при помощи районных коэффициентов и надбавках к заработной плате, которые позволяют повысить уровень оплаты труда работающих, где уровень цен, прожиточный минимум значительно выше, чем во многих других местностях (ст. ст. 316, 317 ТК).

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются Правительством РФ.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

До принятия Правительством РФ акта, предусмотренного ч. 1 ст. 316 ТК РФ, к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных федеральными органами РФ или нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР, в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ (см. письмо Минздравсоцразвития РФ от 21.08.2009 N 1171-13).

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Районный коэффициент начисляется на заработную плату вне зависимости от вида собственности, организационно-правовой формы работодателя, отнесения организации к той или иной отрасли. Его размер должен зависеть от условий местности, в которой работает и проживает работник. Начисление районных коэффициентов не изменяет размера тарифных ставок, а в случаях, когда законодательство предусматривает выплаты из расчета тарифных ставок, районный коэффициент не может применяться. Районный коэффициент учитывается при расчете среднего заработка.

Судебная практика разъясняет, что районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не подлежат применению к минимальной заработной плате, установленной в субъекте РФ, в размер которой входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате.

Указанным категориям граждан выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях, размер и порядок выплаты которой устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ.

Размер надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях зависит от того, в какой местности по административно-территориальному делению трудится работник и в течение какого времени он здесь проработал. Размер надбавки увеличивается за каждый последующий период после начального периода работы, но не более установленного максимума.

Правила начисления надбавки определены Постановлением Совета Министров РСФСР – Правительства РСФСР от 22.10.1990 N 458, Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда России 22.11.1990 N 2.

Трудовое законодательство предусматривает правовые гарантии в области занятости, что соответствует принципам международного права и складывающейся судебной практике.

Работникам, увольняемым из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 3 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение 4-го, 5-го и 6-го месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Статьей 319 ТК РФ установлен дополнительный ежемесячный выходной день без сохранения заработной платы одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению.

Кодекс формулирует предоставление дополнительного выходного дня без оплаты как право работника. Поэтому работодатель не вправе отказать в предоставлении такого дня при соблюдении условий ст. 319: если ребенку не исполнилось 16 лет и если работник, входящий в круг указанных в этой статье лиц, подал письменное заявление о предоставлении такого дня.

Предоставление гарантий и компенсаций работникам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей соотносится с принципами правового регулирования трудовых отношений, поскольку связано с особыми условиями труда.

Одной из важных правовых гарантий является установление женщинам сокращенной рабочей недели.

Статья 320 ТК РФ предусматривает 36-часовую рабочую неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Известно, что нормальная продолжительность рабочей недели не может превышать 40 часов (ст. 91 ТК). При определенных обстоятельствах и условиях в отдельных отраслях, организациях, для отдельных категорий работников она может быть уменьшена. Правовая природа такой уменьшенной нормы отличается от сокращенного или неполного рабочего времени (ст. ст. 92, 93 ТК). Уменьшение продолжительности рабочей недели может быть произведено коллективным или трудовым договором. При этом уменьшение продолжительности работы не влечет за собой уменьшения (снижения) оплаты труда.

Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска.

Продолжительность “северных” оплачиваемых ежегодных отпусков дифференцирована в зависимости от местности, в которой трудится и проживает работник: в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней (ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 в новой редакции). В остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Они устанавливаются в качестве компенсации за работу в этих районах и местностях.

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков. Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях.

Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков работникам северных районов допускается не более чем за 2 года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 6 месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии 2 и более детей отпуск для указанной цели предоставляется 1 раз для каждого ребенка.

Суммирование ежегодных оплачиваемых отпусков работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, производится по общим правилам (ст. 120 ТК РФ). Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного отпуска и всех полагающихся работнику дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом суммирование ежегодных оплачиваемых отпусков следует отличать от соединения отпусков за период более 1 рабочего года.

Общим правилом, установленным ТК РФ (ст. 124), является обязательность ежегодного предоставления работнику оплачиваемого отпуска. Соединение отпусков – исключение из общего правила и допускается лишь в исключительных случаях. Для северян установлено иное правило: полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков допустимо не более чем за 2 рабочих года.

Работающие на Севере имеют право на оплачиваемые отпуска по нескольким основаниям, и общая их продолжительность может быть довольно большой. Законодатель полагает, что для полного отдыха и восстановления трудоспособности северян достаточно отпуска общей продолжительностью не выше 6 месяцев (ч. 3 ст. 322).

В эти 6 месяцев включается время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Это время отнесено к отпускам без сохранения заработной платы.

В целом установленный законодательством комплекс гарантий и компенсаций для работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по различным аспектам трудовых отношений (заключения и прекращения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда и др.) является правомерным и обоснованным исходя из принципа единства и дифференциации правового регулирования в сфере труда.