Как устраиваться на работу инвалиду 3-й группы?

Трудоустройство инвалидов

Основная часть мер государственной поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды в Российской Федерации, осуществляется Пенсионным фондом России (ПФР), который предоставляет несколько видов пенсий по случаю инвалидности, а также несколько видов социальных выплат инвалидам.

Самая распространённая пенсия ПФР для инвалидов – страховая пенсия по инвалидности. Этот вид пенсии назначается любому гражданину, признанному инвалидом, если у него есть хотя бы один день страхового стажа. Для её получения необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России.

Если же человек с инвалидностью никогда не работал и не имеет страхового стажа, ПФР выплачивает ему социальную пенсию по инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата

Главный вид социальной поддержки инвалидов и одновременно одна из самых массовых выплат Пенсионного фонда России – ежемесячная денежная выплата. Её выплачивают как инвалидам, так и другим гражданам, пользующимся федеральными льготами.

Получающим ЕДВ инвалидам также предоставляется набор социальных услуг (НСУ), включающий в себя:

лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;

путёвки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путёвки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Международное некоммерческое движение, целью которого является развитие системы конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. «Абилимпикс» обеспечивает эффективную профессиональную ориентацию и мотивацию людей с инвалидностью к получению профессионального образования, содействие их трудоустройству и социокультурной инклюзии в обществе.​

Набор социальных услуг

Размер НСУ с 1 февраля 2022 года – 1 155 рублей 06 копеек в месяц

Выплаты Пенсионного фонда предусмотрены не только для граждан с инвалидностью, но и для тех, кто ухаживает за ними. Для неработающих трудоспособных граждан, ухаживающих за инвалидами I группы, такая выплата сегодня составляет 1200 рублей в месяц. Тем, кто осуществляет уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы, размер выплаты может в разных случаях составлять 1200 или 10000 рублей.

Гарантии трудовой занятости

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путём проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

установления в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

организации обучения инвалидов новым профессиям.

Работодатели, в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов, обязаны:

создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;

создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Можно ли работать с 3 группой инвалидности

Согласно Конституции РФ за гражданами страны закреплено право на труд и даже человек с инвалидностью 3 группы может трудоустроиться независимо от того, получил он статус во взрослом состоянии или в детстве. Для него действуют различные преференции, плюс, вступают в силу новые права (то же самое следует сказать о работодателе).

Таким образом лицо с ОВЗ обеспечивает себе заработок и социализируется в обществе. Правда, не стоит забывать про ограничения, касающиеся работы. При наличии законных оснований наниматель может отказать в трудоустройстве сотруднику с 3 группой. Разберёмся в основных нюансах вопроса далее.

Инвалидность 3 группы рабочая или нет?

Рассматриваемую группу с определённой степенью ограничений работоспособности (1, 2 или 3) присваивают в случае, когда нарушены функции организма, а причиной является врождённая патология, травма. Нередко инвалидами 3 категории становятся лица с хроническим заболеванием, онкологией.

Как бы там ни было, если в рамках МСЭ (медико-социальной экспертизы) больной признан инвалидом, он автоматически считается нуждающимся в социальной защите и ему требуются реабилитационные мероприятия. И это не отметает того факта, что 3 группа обозначается специалистами как рабочая.

Ограничения в жизнедеятельности не влияют на образ жизни. Поэтому гражданин способен выполнять трудовые обязанности, но с небольшими ограничениями. Инвалиду могут отказать в трудоустройстве в случае, если работа или должность противопоказаны по состоянию здоровья.

Здесь будут играть роль два фактора; тяжесть состояния (например, при 3 степени ограничений трудоустроиться сложней, нежели при 1) и желание обладателя 3 группы работать (на самом деле инвалида никто не заставляет трудиться, даже если позволяет здоровье).

Профессии, доступные инвалидам 3 группы

Если гражданин с ОВЗ получил рабочую группу, несмотря на статус, ему доступны различные возможности в профессиональном плане. Например, при 3 группе инвалидности можно устроиться:

– агентом страховых услуг;

– менеджером по продажам;

– переводчиком и тд.

Никто не отменяет возможность освоения новой профессии или работу на прежнем месте в более лёгких условиях с учётом инвалидности. Достаточно иметь разрешение от МСЭ. Последнее актуально особенно для тех, кто хочет работать водителем, так как это вредные условия и плюс, ответственность за пассажиров и участников дорожного движения (нередко по указанным причинам выполнение такой работы при 3 группе запрещают).

Важно. Трудовой Кодекс РФ установил временные рамки для трудящихся с 3 группой — 40 рабочих часов за 7 дней.

Также статья 93 ТК указывает, что сотрудник с инвалидностью может работать неполный день (условие не является обязательным). Количество рабочих часов должно быть определено сторонами, но работодатель не имеет права давать работнику с 3 группой сверхурочную работу без его письменного согласия на это.

Перечень трудовых ограничений

В ходе оформления 3 группы экспертная комиссия формирует медицинское заключение, указывая в нём условия труда для инвалида. Как правило, речь идёт о следующих ограничениях и льготных условиях:

– работать меньше часов в неделю (максимум 40 часов) в сравнении с обычными сотрудниками, если об этом говорится в заключении (в случае необходимости факт превышение часовой нормы или выполнения работы в выходные обязательно должен фиксироваться в договоре);

– предоставление отпуска на 30 дней и возможности брать его за свой счёт на 60 дней в течение года;

– наличие права в рабочее время заниматься восстановлением здоровья (обычно такой пункт есть в медзаключении);

– приём на работу без испытательного срока.

К слову, о назначении рассматриваемого статуса требуется сообщить в отдел кадров в письменном виде. Таким образом работодатель узнаёт об изменениях, заключает с работником-инвалидом дополнительное соглашение и принимает решение о сохранении за ним его места или о переводе на новую должность. При этом наниматель не вправе уволить сотрудника с 3 группой, так как он может уйти только по собственному желанию.

Как проходит трудоустройство инвалида

Трудоустраиваясь, инвалид может не сообщать о группе и не предоставлять справку с ИПР. Но при таком варианте рабочий день будет стандартным, как для остальных сотрудников и льготные условия не вступят в силу.

Бывает также, что работодатель изначально запрашивает документы, касающиеся состояния здоровья претендента на рабочее место, тогда предъявление ИПР является обязательным условием. Дело в том, что индивидуальная программа реабилитации (или ИПР) включает в себя пункты об условиях труда, ориентируясь на которые наниматель определяет, возможности сотрудничества с инвалидом.

Всё-таки эксперты советуют не скрывать наличие группы, чтобы определить оптимальные условия для работы. Лучше при трудоустройстве кроме соответствующего заявления приложить к паспорту и трудовой книжке заключение МСЭ (мужчинам может понадобиться военный билет). Если после рассмотрения документов инвалида 3 группы принимают на работу, наниматель подписывает указ.

Зарплата начисляется согласно условиям подписанного сторонами трудового договора. Выплаты производятся в соответствии с этим документом или с уровнем прожиточного минимума.

Если у сотрудника имеется уважительная причина для того, чтобы не менять социальный статус, он моет воспользоваться отчислениями и льготами после очередного освидетельствования МСЭ. В случае, если группа не зафиксирована повторно, происходит изменение статуса, влекущее за собой заключение дополнительного соглашения, где указаны изменившиеся трудовые условия.

В случае присвоения на очередной медкомиссии 1 или 2 группы вместо рабочей, наниматель должен создать комфортные условия для сотрудника, учитывая рекомендации из экспертного заключения.

Социальные выплаты инвалидам 3 группы

Лицам с ОВЗ гарантирована социальная поддержка, в частности, им начисляют пенсию. При этом стаж работы или отсутствие деятельности (статус безработного) не повлияют на получаемую сумму. Это же можно сказать о факторах, спровоцировавших инвалидность. Пенсия положена и тем, кто умышленно причинил вред собственному здоровью. То есть пользоваться денежными пособиями инвалид может при любых обстоятельствах.

Обладатели 3 группы обеспечиваются фиксированной суммой в размере 4 927,28 рублей — это основная выплата плюс ЕДВ в размере 2 227,55 рублей, а также соцпакет – 1 155 рублей. При назначении итоговой суммы пенсии принимаются во внимание дополнительные факторы, на основании которых выплаты меняются в сторону увеличения.

Чтобы получать пенсию, инвалид 3 группы предъявляет в Пенсионный фонд справку об инвалидности, заключение МСЭ. Сроки рассмотрения заявления составляют примерно 7-10 дней. Начисление выплат происходит с момента присвоения статуса.

Как устраиваться на работу инвалиду 3-й группы?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право Работнику установлена третья группа инвалидности. В ИПРА инвалида указана первая степень ограничения способности к самообслуживанию, способности к передвижению и способности к трудовой деятельности. В рекомендациях о противопоказанных видах деятельности указано, что у сотрудника нарушены функции верхних и нижних конечностей. В связи с этим работнику противопоказаны виды трудовой и профессиональной деятельности, которые в связи с утратой (отсутствием) двигательных функций верхних и нижних конечностей могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей. Также указано нарушение функций сердечно-сосудистой системы – противопоказаны виды трудовой и профессиональной деятельности, которые в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, предполагающих высокий риск стрессовых ситуаций, могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей. Работник занимает должность электромонтера оперативно-выездной бригады с совмещением профессии водителя автомобиля. Согласно карте СОУТ запрещено применение труда инвалидов (СП 2.2.9.2510-09); согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н – вредные и (или) опасные производственные факторы: приложение 1, п. 1.2.45.1, п. 3.2.2.2, п. 3.4.1, п. 3.4.2; приложение 2, п. 1, п. 2, п.п. 27.3. Возможно ли расторжение трудового договора с работником-инвалидом в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ?

Работнику установлена третья группа инвалидности. В ИПРА инвалида указана первая степень ограничения способности к самообслуживанию, способности к передвижению и способности к трудовой деятельности. В рекомендациях о противопоказанных видах деятельности указано, что у сотрудника нарушены функции верхних и нижних конечностей. В связи с этим работнику противопоказаны виды трудовой и профессиональной деятельности, которые в связи с утратой (отсутствием) двигательных функций верхних и нижних конечностей могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей. Также указано нарушение функций сердечно-сосудистой системы – противопоказаны виды трудовой и профессиональной деятельности, которые в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, предполагающих высокий риск стрессовых ситуаций, могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей.
Работник занимает должность электромонтера оперативно-выездной бригады с совмещением профессии водителя автомобиля. Согласно карте СОУТ запрещено применение труда инвалидов (СП 2.2.9.2510-09); согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н – вредные и (или) опасные производственные факторы: приложение 1, п. 1.2.45.1, п. 3.2.2.2, п. 3.4.1, п. 3.4.2; приложение 2, п. 1, п. 2, п.п. 27.3.
Возможно ли расторжение трудового договора с работником-инвалидом в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса РФ?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы указанный работник может быть уволен по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ.

Обоснование вывода:
Действительно, работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний. При выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законодательством порядке, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. При выявлении медицинских противопоказаний в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель переводит работника на другую имеющуюся работу, которую тот может выполнять с учетом состояния здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отказе от перевода либо отсутствии работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, для расторжения трудового договора по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ необходимо соблюдение двух условий:
1) наличие медицинского заключения о нуждаемости в переводе на работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
2) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы.
По смыслу п. 36 Правил признания лица инвалидом (утверждены постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 и ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА) по существу представляют собой медицинское заключение, на основании которого работник может быть отстранен от работы (при наличии соответствующих противопоказаний для ее выполнения), а также уволен по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ при его отказе от перевода на другую работу или отсутствии у работодателя подходящей работы (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 28.06.2018 по делу N 33-5487/2018, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18.05.2016 по делу N 33-13390/2, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08.06.2016 по делу N 33-8131/2016).
При этом из положений ст. 73 ТК РФ не следует, что в медицинском заключении обязательно должно содержаться требование о необходимости перевода работника. Буквальное толкование части первой этой статьи позволяет сделать вывод, что при наличии медицинских противопоказаний к выполнению определенной работы работодатель обязан перевести работника независимо от того, содержит такое заключение требование о переводе или нет. Судебная практика также исходит из того, что медицинское заключение необязательно должно содержать прямое указание на необходимость перевода: задачей врачебной комиссии является лишь выявление противопоказаний, а решение об отстранении или переводе должно приниматься работодателем исходя из конкретных особенностей условий труда работника*(1).
При принятии решения о переводе или увольнении работодатель должен исходить из содержания ИПРА, сопоставив его с характером и условиями труда работника. При этом должны быть приняты во внимание перечень обязанностей работника, предусмотренный трудовым договором и (или) должностной инструкцией, результаты специальной оценки условий труда в той мере, в какой они позволяют определить возможность выполнения работником конкретной трудовой функции и создания для него работодателем условий труда, отвечающих требованиям ИПРА, а также иные инструкции по охране труда.
Как следует из вопроса, работник занимает должность электромонтера выездной бригады, выполняя функции водителя в том числе. Работнику установлена третья группа инвалидности. В ИПРА инвалида указана первая степень ограничения способности к самообслуживанию, способности к передвижению и способности к трудовой деятельности.
Согласно Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.08.2019 N 585н “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы” (далее – Приказ N 585н), 1 (первая) степень способности к трудовой деятельности – способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации (подп. “ж” п. 7 Приказа N 585н).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30 утверждены Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 “Гигиенические требования к условиям труда инвалидов” (далее – Санитарные правила). В п. 4.2 Санитарных правил перечисляются условия труда, которые могут быть противопоказаны инвалиду. К таким вредным производственным факторам отнесены превышающие гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, среди них, в частности, поименованы физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.), физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе, а также превышающие гигиенические нормативы и факторы, оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, в том числе физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и другое), а также нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).
В рекомендациях о противопоказаниях к ИПРА также указано, что у работника нарушены функции верхних и нижних конечностей. В свою очередь, согласно п. 5.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 57959-2017 “Реабилитация инвалидов. Рабочее место для инвалида с поражением опорно-двигательного аппарата” (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.11.2017 N 1777-ст) рабочее место инвалида с нарушениями функций нижних конечностей – сидя, преимущественно в свободной позе, с возможностью смены положения тела. Рабочее место инвалида с нарушением функций верхних конечностей должно быть оснащено оборудованием, обеспечивающим реализацию эргономических принципов (максимально удобное для инвалида расположение элементов, составляющих рабочее место), специальными приспособлениями для управления и обслуживания этого оборудования, а также устройствами для захвата и удержания предметов и деталей, компенсирующими полностью или частично либо замещающими нарушения функций и (или) структур организма, а также ограничения жизнедеятельности инвалидов (п. 6.1 ГОСТ Р 57959-2017).
В свою очередь, п. 2.13 Типовой инструкции по охране труда для электромонтера оперативно-выездной бригады ТИ Р М-071-2002 (утверждена Минэнерго РФ и Минтрудом РФ 25 июля, 2 августа 2002 г.) предусмотрено, что при оперативном обслуживании оборудования распределительных сетей 0,4-20 кВ и подстанций 35-110 кВ могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: повышенное значение напряжения электрической цепи, движущиеся машины и механизмы, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, недостаточная освещенность рабочей зоны, расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли, токсичные (энергетические масла, бензин, ацетон), антисептические и другие вредные вещества.
Как следствие, совокупность изложенных выше обстоятельств свидетельствует о невозможности исполнения указанным в вопросе работником должностных обязанностей электромонтера. Кроме того, учитывая, что в обязанности сотрудника входит также вождение автомобиля, а согласно рекомендациям работнику противопоказаны виды трудовой и профессиональной деятельности, которые при утрате (отсутствии) двигательных функций верхних и нижних конечностей могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей, указанное дополнительно подтверждает невозможность выполнения обязанностей по занимаемой должности, соответственно, работодатель должен отстранить работника от работы на основании ст. 76 ТК РФ и в кратчайшие сроки принять решение о его переводе на иную должность, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. В случае отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы он может быть уволен по п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ.
Отметим, что указанный вывод является нашим экспертным мнением. В случае сомнения работодатель вправе направить в учреждение медико-социальной экспертизы запрос о возможности работы работника в занимаемой должности и о том, какую именно работу может выполнять работник по состоянию здоровья (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 15.07.2013 N 33-1774/2013, п. 5 Справки разрешения судами Калининградской области дел по спорам, связанным с социальной защитой прав инвалидов, рассмотренных в 2011-2013 годах).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия

Ответ прошел контроль качества

17 ноября 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 13.06.2018 по делу N 33-4501/2018, апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 13.01.2016 по делу N 33-396/2016.

Трудоустройство инвалидов 3-й группы

В повседневной жизни мы порой встречаем людей с ограниченными возможностями. Ограничения могут быть связаны не только с физическим состоянием человека, но и с психическим и сенсорным. В зависимости от тяжести заболевания инвалидность делится на три группы. Инвалиды, имеющие третью группу здоровья, могут при желании трудиться. Трудоустройство для них – это не только способ получения денежных средств, но и социальная активность.

Законодательство защищает данную категорию людей, в том числе и в сфере трудоустройства. Конечно, людям с ограниченными возможностями подходит далеко не каждый вид деятельности. Поэтому государством предусмотрены для них различные льготы и квоты. Перед работодателем же встает вопрос, как правильно оформить трудоустройство инвалидов 3-й группы? Имеет ли он право не принимать на работу лицо с ограниченными возможностями? На эти и многие другие вопросы мы постараемся ответить в нашей сегодняшней статье.

Относится ли 3-я группа к трудоспособной категории

Инвалидность люди получают по различным причинам. Иногда это происходит при рождении человека, иногда – в результате проблем со здоровьем, возникших позже или после получения травмы. Независимо от причины возникновения инвалидности, ее наличие не лишает гражданина права на трудоустройство. Однако работа, которую выбирает для себя человек, должна соответствовать его возможностям, иначе работодатель сможет отказать ему в трудоустройстве.

Инвалид с третьей группой работать не обязан, но при этом государство обеспечивает ему возможность трудоустройства.

Ограничения, связанные с состоянием здоровья, влияют на выбор профессии. Организация рабочего места и трудовые функции должны соответствовать возможностям инвалида третьей группы.

Перечень профессий, доступных инвалидам третьей группы, достаточно обширный. Данная категория граждан может работать, например:

• воспитателем;
• врачом;
• бухгалтером;
• рекламным агентом;
• страховым агентом;
• администратором;
• менеджером по продажам;
• юристом;
• архивариусом;
• архитектором;
• барменом;
• библиотекарем;
• гардеробщиком;
• горничным;
• дежурным;
• дизайнером;
• курьером;
• маляром;
• оператором.

Трудоустройство инвалидов 3-й группы на должности, связанные с вождением транспорта, может осуществляться только при наличии разрешения от врачей. Данная категория работ приравнивается к работам с вредными условиями труда, поэтому подходит далеко не всем инвалидам.

Читайте также

Законодательные акты, регулирующие трудоустройство инвалидов

Согласно положениям Трудового кодекса РФ инвалиды третьей группы могут трудиться не более сорока часов в неделю. При этом работодателю запрещено привлекать такого сотрудника к работе сверх установленных норм.

Трудовой кодекс РФ и ряд федеральных законов РФ содержат условия, которые должен соблюдать работодатель, осуществляя трудоустройство инвалидов 3-й группы. Закон, защищая право инвалидов на трудоустройство, предусматривает для них выделение квот. Для предприятий, чья численность сотрудников превышает сто человек, установлена минимальная квота, равная двум процентам.

На размер квоты по трудоустройству влияет территориальное расположение организации. Зачастую для разных субъектов РФ законодательство устанавливает разные квоты трудоустройства. Например, для Башкирии квота в два процента предусмотрена для фирм, штат сотрудников которых превышает тридцать шесть человек.

При определении размера квоты на трудоустройство имеет значение общее количество сотрудников. Однако при расчете квоты не учитываются работники, задействованные на опасном и вредном производстве.

Топ-3 статей, которые будут полезны каждому руководителю:

Организациям, отказавшим инвалиду в трудоустройстве при наличии свободных мест, может грозить штраф в размере до трех тысяч рублей.

Общие вопросы трудоустройства инвалидов регламентируются федеральными законами № 143, № 178 и № 181, а также Трудовым кодексом РФ.

Кроме того, для создания правомерных трудовых отношений с работником-инвалидом работодателю следует ознакомиться со следующими нормативными актами:

• Приказ Минздрава РФ № 1031-н от 24 ноября 2010 года.
• Приказ Минтруда № 664-н от 29 сентября 2014 года.

В этих документах раскрываются такие вопросы, как:

• общее количество рабочих часов для инвалида в течение недели;
• установление неполной рабочей недели;
• возможность привлечения работника к сверхурочной работе;
• количество дней очередного отпуска;
• наличие дополнительного отпуска;
• испытательный срок.

Читайте также

Нерабочие и рабочие заболевания для 3-й группы

Третья группа инвалидности, как правило, присваивается лицам, имеющим такие заболевания, как астма, онкология, артрит. Кроме того, инвалидность предусмотрена для людей, имеющих:

• значительные недостатки внешности;
• речевые нарушения;
• проблемы с кровообращением;
• психические расстройства;
• нарушение функции органов чувств.

Важно! При установлении инвалидности третьей группы важным моментом является стабильность имеющихся нарушений функционирования организма человека.

Кадровый Учет. Зачем бизнесу кадровое делопроизводство?

Повседневная деятельность граждан с ограниченными возможностями с 3-й группой не зависит от третьих лиц. Другими словами, они способны самостоятельно обслуживать себя в быту. У них не вызывают затруднения такие действия, как:

• принятие душа;
• справление естественных надобностей;
• передвижение и ориентация в пространстве;
• самостоятельное приготовление пищи;
• общение.

На законодательном уровне не предусмотрено разделение заболеваний на рабочие и нерабочие. Тем не менее степень болезни обуславливает наличие некоторых ограничений:

• Первая степень позволяет сотруднику выполнять трудовые обязанности на оборудованном специализированном рабочем месте при условии, что работодатель может его организовать в соответствии с характером труда.
• Вторая степень означает, что работник может работать исключительно на специально оборудованном рабочем месте.
• Наличие третьей степени не позволяет инвалиду работать.

Читайте также

Как установить 3-ю группу по инвалидности

Инвалидность третьей группы присваивается физическому лицу после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Отправить человека на экспертизу имеют право:

• участковый терапевт;
• сотрудники органов помощи и защиты лиц с ограниченными возможностями;
• сотрудники ПФ РФ;
• судебные органы.

Документация, необходимая для проведения МСЭ, включает в себя:

• заявление;
• направление на МСЭ;
• медицинские документы;
• трудовую книжку.

Тщательно изучив все предоставленные пациентом документы и проведя экспертизу, врачи либо присваивают человеку инвалидность, либо выносят решение об отказе ее установления. Решение принимается в результате голосования, проводимого между всеми членами медицинской комиссии.

При присвоении человеку инвалидности врачи также принимают решение относительно ее срока. Третья группа присваивается либо на один год, либо пожизненно.

Министерство труда приказом № 1024-н регламентирует условия проведения МСЭ. В частности, документ раскрывает такие вопросы, как:

• Алгоритм прохождения МСЭ.
• Перечень документов.
• Наличие специализированного оборудования.
• Сроки присвоения инвалидности.
• Возможность оспорить результаты МСЭ.
• Список нарушений здоровья, являющихся основанием для присвоения категории инвалидности.

Помимо самого факта присвоения инвалидности, заключение МСЭ предусматривает указание степени заболевания, которая имеет большое значение для трудоустройства.

Кроме того, документ может содержать особые положения, которые способны повлиять на выбор деятельности и условия труда инвалида.

Можно ли оспорить решение МСЭ?

Гражданин, не согласный с решением комиссии, имеет право обратиться в бюро МСЭ и обжаловать его. На рассмотрение жалобы отводится срок, равный одному месяцу.

По прошествии этого времени принимается решение либо о назначении повторной экспертизы, либо о подтверждении результатов предыдущей МСЭ.

Результаты повторной экспертизы также могут быть оспорены пациентом.

Для этого ему необходимо обратиться в главное бюро. Процедура рассмотрения жалобы в этом случае будет аналогична предыдущей. После истечения тридцатидневного срока будет вынесено решение.

Для того чтобы оспорить и это решение, инвалиду придется обратиться в судебные органы.

Ответ на этот вопрос положительный. Человек имеет право переквалифицировать присвоенную ему группу.

Сделать он это может либо во время прохождения очередной МСЭ, либо после обжалования предыдущих результатов.

Повторная МСЭ, целью которой является переквалификация группы, может быть проведена только после сбора полного пакета документов заново.

Трудоустройство инвалидов 3-й группы в 2019 году не является основанием для снижения их пенсии. Более того, она может быть увеличена за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем.

Размер компенсационных выплат никак не меняется при трудоустройстве инвалида третьей группы.

Читайте также

Трудоустройство инвалидов 3-й группы

Рассмотрим, как происходит трудоустройство инвалида 3-й группы. Особенности приема на работу обуславливаются необходимостью предоставления расширенного пакета документов.

Помимо стандартной документации, предъявляемой при трудоустройстве, кандидат предоставляет:

• Заключение экспертизы.
• Программу реабилитации, которая необходима для организации специализированного рабочего места.

Кандидат имеет право не сообщать работодателю о своей инвалидности при трудоустройстве при условии, что вакантная должность не предусматривает обязательного прохождения медосмотра. В этом случае условия его труда будут такими же, как и у здоровых сотрудников.

Установление испытательного срока при трудоустройстве инвалида является неправомерным. Следует отметить, что работодатель вправе отказать инвалиду в трудоустройстве по причинам, не связанным с состоянием его здоровья.

Федеральный закон № 181 является документом, регламентирующим трудоустройство инвалида 3-й группы. Льготы сотрудникам-инвалидам третьей группы согласно этому акту предоставляются следующие:

• Отсутствие испытательного периода.
• Продолжительность рабочей недели не может превышать сорока часов, размер заработной платы при этом не меняется.
• Период оплачиваемого отпуска не может длиться меньше тридцати дней.
• Работник имеет право воспользоваться дополнительным неоплачиваемым отпуском, длительность которого составляет не менее тридцати дней.
• По результатам МСЭ сотруднику может быть установлена сокращенная рабочая неделя.
• Работодатель не имеет право привлекать сотрудника-инвалида третьей группы к сверхурочной работе.

Читайте также

Преференции и обязанности работодателя

Руководитель организации имеет право отказать в трудоустройстве инвалиду третьей группы только при условии, что:

• нет вакантной должности, на которую претендует кандидат;
• у претендента нет нужных компетенций или квалификации;
• квота полностью использована.

При трудоустройстве инвалидов третьей группы работодатель обязан:

• оборудовать сотруднику специальное рабочее место, позволяющее ему выполнять трудовые обязанности в полном объеме;
• следовать рекомендациям МСЭ;
• выполнять все требования действующего законодательства в сфере трудоустройства инвалидов.

Документом, регламентирующим процесс предоставления преференций, является Налоговый кодекс РФ.

Положения Налогового кодекса РФ предусматривают следующие льготы:

• Преференции по имущественному и земельному налогам. Они применяются только в отношении объектов, участвующих в деятельности предприятия.
• Работодатель вправе уменьшить налоговую базу на сумму денежных средств, которые были им использованы для социальной защиты сотрудников-инвалидов. Однако такое право распространяется не на всех работодателей. Возможность воспользоваться этой льготой есть только у организаций, в которых количество сотрудников-инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов. При этом ФОТ таких работников не должен быть меньше двадцати пяти процентов от общего фонда оплаты труда.
• Работодатель имеет право уменьшить размер страховых платежей.

При присвоении лицу инвалидности третьей группы члены комиссии, проводящие МСЭ, должны прописать в заключении условия труда инвалида.

Работодатель и инвалид третьей группы, в свою очередь, должны соблюдать медицинские рекомендации. Например:

• Длительность рабочей недели должна быть меньше сорока часов.
• Работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск, длительность которого будет не менее тридцати дней.
• При необходимости работодатель должен предоставить сотруднику-инвалиду третьей группы возможность работать неполную трудовую неделю.
• Инвалид не должен работать сверх норм, прописанных в договоре.

Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность работнику-инвалиду третьей группы уйти в отпуск на срок более тридцати дней. При этом работодатель обязан оплатить только первые тридцать дней отдыха сотрудника.

Кроме того, сотрудник-инвалид имеет право заниматься вопросами своего здоровья в рабочее время, если такая необходимость отражена в заключении МСЭ.

В случаях, когда инвалидность третьей группы присваивается сотруднику, уже трудящемуся в организации, он должен поставить в известность об этом работников отдела кадров.

Данное обстоятельство должно быть документально оформлено и донесено до сведения работодателя. Это позволит ему в полном объеме выполнить свои обязательства по отношению к инвалиду.

Далее работодатель и сотрудник заключают дополнительное трудовое соглашение, в котором прописываются новые условия труда. Работодатель имеет право оставить сотрудника на прежней должности и организовать ему специальное рабочее место при необходимости. Также работодатель может предложить сотруднику другую должность, которая будет соответствовать состоянию здоровья инвалида.

Уволить человека из-за инвалидности нельзя, соответственно, прекращение трудовых отношений возможно только по инициативе сотрудника.

Ограничения способности к трудовой деятельности 1-3 степени

Степени ограничения к трудовой деятельности инвалидов — это зависимость способности человека работать от уровня его инвалидизации. Классификация определяет требования к объему, качеству и условиям выполнения работ.

Что такое ограничение способностей к трудовой деятельности

В вопросе трудоустройства инвалидов важны два понятия: способность к труду (ОСТ) и группа инвалидности, их часто путают. Путаница усугубляется еще и тем, что усиление тяжести идет в разных направлениях, например, ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени — самое незначительное. При определении инвалидности, наоборот, первая группа — самая тяжелая. Эти понятия надо запомнить и впоследствии разграничивать:

• инвалидность — отнесение человека к определенной группе по степени повреждения здоровья. По тяжести: от 3 к 1;
• ОСТ — уровень утраты трудоспособности в зависимости от процента инвалидизации, степени: от 1 к 3.

Степени ограничений

Устанавливаются в соответствии с приказом Минтруда от 27.08.2019 № 585н — в приложении к приказу, раздел III, п. 7ж. Во время прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) определяется группа инвалидности.

Вместе с этой справкой выдается индивидуальная программа реабилитации (абилитации) — ИПРА. В ней есть раздел с рекомендациями по возможности и организации трудоустройства.

Сегодня нет понятия нерабочая группа. Если человек хочет и может работать, он имеет на это право, даже 3 степень ограничения к трудовой деятельности позволяет трудиться. В ИПРА вписываются рекомендации по тому типу деятельности, который сможет осуществлять человек, и условия организации его рабочего места. Это основной документ, определяющий условия труда инвалида. Но руководство предприятием не имеет права требовать от гражданина его предъявления, он предъявляется добровольно.

Право и возможность трудиться регламентируют следующие нормативные документы:

; ;
• санитарные правила СП 2.2.9.2510-09; .

Условия труда для инвалидов 1 степени ОСТ

Сюда относят, в основном, третью группу инвалидности. Специальной организации рабочего места первая степень ограничения к трудовой деятельности не требует. Не нужны технические приспособления, единственное ограничение — работа не должна иметь противопоказаний. Человек трудится так же, как и до установления инвалидности. Если на прежней должности есть противопоказания, он вправе претендовать на должность квалификацией ниже.

Льготы

Если работник предъявил ИПРА, работодатель обязан создать ему необходимые условия, перечисленные в документе. Кроме того, есть законодательно обусловленные льготы. Работники, которые по ОСТ отнесены к 3 уровню, вправе претендовать на:

• оплачиваемый отпуск не менее 30 дней;
• привлечение к сверхурочным работам только с письменного согласия;
• неоплачиваемый отпуск до 60 дней по личному заявлению;
• 40-часовую рабочую неделю, если другого не указано в ИПРА. Если рекомендована сокращенная рабочая неделя, оплата идет только за отработанное время.

Условия труда для инвалидов 2 степени ОСТ

Если инвалидизация не позволяет работать без привлечения дополнительной помощи, это ограничение к трудовой деятельности 2 степени ОСТ. В ИПРА содержатся рекомендации по обустройству рабочего места специализированными техническими средствами. Это различные индикаторы, приспособления для управления оборудованием и проч. Работодатель обязан обустроить рабочее место инвалида с учетом его индивидуальных возможностей. Количество таких мест устанавливается в пределах квот, определенных субъектом РФ (ст. 22-22 № 181-ФЗ).

Трудовые льготы

Льготы, которыми пользуются такие трудоустроенные, аналогичны предыдущим, за исключением продолжительности рабочего времени. В соответствии с ТК, рабочая неделя инвалида 2 группы сокращена до 35 часов в неделю с сохранением полного заработка.

Условия труда для инвалидов 3 степени ОСТ

Редкий, но не исключительный случай, когда инвалид тяжелой 1 группы (3 по ОСТ) работает. Сегодня третья степень ограничения способности к трудовой деятельности — не приговор. Если человек в состоянии выполнять какие-либо функции, это отразится в ИПРА с соответствующими рекомендациями. Часто на их основании работодатель организует надомную работу.

Трудовые льготы

Льготы работающему по 3 категории ОСТ аналогичны предыдущим:

• трудовая неделя 35 часов без уменьшения зарплаты;
• запрет на сверхурочную работу без письменного согласия;
• 30-дневный оплачиваемый отпуск, до 60 дней — неоплачиваемый.

Кроме того, в ИПРА появилось понятие «сопровождаемое трудоустройство». Теперь помощь инвалиду при устройстве на работу дополнительно окажет служба занятости.

Трудоустройство инвалидов 3 группы

Статьи

Трудоустройство инвалидов 3 группы на сегодняшний день является проблемой, требующей пристального внимания правительства и работодателей. Любой человек с ограниченными возможностями имеет меньше шансов найти удовлетворяющее его место работы. Трудоустройство инвалидов 3 группы имеет свою специфику, рассмотрению которой и посвящена данная статья.

Льготы для инвалида 3 группы и работодателя при трудоустройстве

Инвалид 3 группы — это лицо, чьи возможности временно или частично ограничены в связи с проблемами со здоровьем. Трудоустройство инвалидов 3 группы возможно в самых различных местах, поскольку такие люди либо вскоре смогут выполнять полный список своих обязанностей в связи с выздоровлением, либо устраиваются на должность, где их недуг не помешает работать.

Тем не менее трудоустройство инвалидов 3 группы предполагает, что человек с ограниченными способностями может выполнять работу дольше, чем его коллеги, поскольку определённые, иногда даже самые простые, задачи вызовут у него некоторые трудности.

Несмотря на это, трудоустройство инвалидов 3 группы имеет законное обоснование, поскольку, согласно нормативно-правовым документам РФ, каждому человеку должны быть предоставлены возможность и условия для труда. Главное отличие при трудоустройстве инвалидов 3 группы заключается в том, что лица с ограниченными возможностями плюсом к окладу получают ещё и некоторые льготы (ст. 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов РФ»).

Трудовой кодекс тоже затрагивает тему трудоустройства инвалидов 3 группы. В частности, в нем сказано, что работодатель не имеет права в своём решении о принятии или непринятии на работу сотрудников руководствоваться их национальностью, возрастом, полом, местом жительства и проблемами со здоровьем.

• органы исполнительной власти обязаны назначать в организациях минимальное количество мест, которые предназначены для работников, имеющих инвалидность 3 или иной группы;
• органы государственной власти обязаны в законодательном порядке устанавливать в организациях, имеющих штат свыше 100 человек, минимальную квоту для работников-инвалидов 3 или иной группы.

Данные требования по трудоустройству инвалидов 1, 2, 3 групп не применяются к организациям, которые сами по себе являются объединениями инвалидов, либо образованными ими предприятиями.

Кроме того, требования по трудоустройству инвалидов 1, 2, 3 групп не могут применяться в отношении организаций, которые имеют в своём штате менее 35 сотрудников, поскольку наличие в штате работника-инвалида чревато для небольшой фирмы большими рисками.

За исполнением требований по трудоустройству инвалидов 1, 2, 3 групп частично следят территориальные центры занятости. Именно они владеют информацией о том, какие в организациях есть вакансии для инвалидов и действительно ли туда добросовестно устраивают лиц с ограниченными возможностями.

Территориальные центры занятости обязаны отслеживать исполнение условий квотирования. Иначе говоря, должны убеждать, что работодатели реализуют квоты, а выплаты поступают своевременно и в нужном объёме.

В рамках трудоустройства инвалидов 3 группы предусматривается их обучение тем или иным профессиям.

Тема трудоустройства инвалидов 3 группы подробно раскрыта в приведённом ниже видео. Оттуда можно узнать информацию о нынешней ситуации, которая сложилась в данной сфере в Российской Федерации.

Если какой-либо работодатель пренебрёжёт законодательными требованиями, на его организацию может быть наложен штраф за отсутствие в штате инвалидов 3 группы.

Каков может быть размер штрафа?

• Для должностных лиц — от 5000 до 10000 рублей.

Данный размер штрафа за пренебрежение требованиями по трудоустройству инвалидов устанавливается Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ статья 5.42).

Иногда работодатель правомочен отказать в трудоустройстве, но для этого необходимы соответствующие основания, указанные в ч.3 ст.3 Трудового кодекса РФ. Например, если по состоянию здоровья человеку с ограниченными возможностями данная работа противопоказана.

• В отношении инвалида 3 группы нельзя вводить испытательный срок.
• Инвалид 3 группы имеет право отказываться от сверхурочной работы.
• Отпуск инвалида 3 группы составляет 26 дней и более.
• Инвалид 3 группы имеет право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней.

Следует отметить, что инвалиды 1 и 2 групп имеют право на рабочую неделю, не превышающую 35 часов. Инвалиды 3 группы подобной льготой не обладают.

Учитывая, что трудоустройство инвалидов 3 группы сопряжено для организаций со значительными трудностями, государство компенсирует их некоторыми льготами.

Так, организация, которая обеспечивает трудоустройство инвалидов 3 группы, имеет льготы на имущественный и земельный налог. Но чтобы получить такую льготу, нужно иметь не менее 50% инвалидов в штате и фонд оплаты их труда, равный 25% от общего.

Кроме того, организация, которая обеспечивает трудоустройство инвалидов 3 группы, имеет право на повышение выплат (от 30 до 50 тыс. рублей), если рабочее место инвалида оборудовано по всем правилам и стандартам. Например, имеет достаточно места, вентиляцию и находится не в цокольных помещениях.

Каков порядок трудоустройства инвалидов 3 группы

Трудоустройство инвалидов 3 группы может быть осуществлено по инициативе любой из сторон. Инвалид 3 группы имеет право обратиться напрямую к работодателю либо прийти в Центр занятости.

Для правильной процедуры трудоустройства инвалидов 3 группы требуется предоставить справку медико-социальной экспертизы, содержащую сведения о группе инвалидности и наличии физических ограничений, а также программу индивидуальной реабилитации. На основе этой информации работодатель получает представление о характере ограничений в возможностях инвалида 3 группы.

Следует отметить, что трудоустройство инвалидов 3 группы может быть осуществлено и без этих документов. Они не являются обязательными. Однако инвалиду 3 группы лучше не пренебрегать этой процедурой, чтобы впоследствии не иметь осложнений со здоровьем. Кроме того, некоторые должности предполагают требования к состоянию здоровья работников. В таких случаях без данных справок не обойтись.

• Документ, удостоверяющий личность (обычно — паспорт).
• Трудовая книжка (за исключением предусмотренных законодательством случаев, когда она не требуется).
• Военный билет.
• СНИЛС.
• Документы об образовании (дипломы, аттестаты, сертификаты).
• Справки о наличии или отсутствии судимости.

Трудоустройство инвалида 3 группы оформляется после подачи заявления и подписания трудового договора. Работодатель обязан издать приказ о приёме на работу нового сотрудника, ознакомить его с инструкциями под подпись, а также с другими внутренними документами организации. Вносятся записи в соответствующие кадровые документы, а инвалид 3 группы может приступать к работе.

В рамках НДФЛ для инвалидов любой группы производятся вычеты (3000 рублей в месяц). Их размер не зависит от оклада.

Следует учесть, что после трудоустройства инвалидов 3 группы за них придётся платить страховые взносы того же размера, что и за любых других сотрудников. Несколько лет назад применялись особые тарифы, но с 2015 года эта практика упразднена.