Льготы и права опекунам инвалидов в 2022 году

Опекунам дают новые права

С 1 января 2022 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн. В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж. Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2022 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят. Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

За уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 1000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода.

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них. Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей. А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

В интересах подопечного опекуны и попечители также имеют право:

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки. Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании. Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится. При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке. При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов в 2022 году

Над недееспособными людьми (взрослыми и совершеннолетними) устанавливается опекунство, которое предполагает определенную государственную поддержку как опекаемому, так и его опекуну. В 2022 году льготы для опекуна недееспособного человека продолжают действовать в полном объеме. В основном они связаны с дополнительными трудовыми правами и освобождением от некоторых налогов.

Пособие по уходу

В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:

• опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
• не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
• ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).

При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.

К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.

Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.

Виды льгот для опекуна

Особенности льгот зависят от того, за кем именно ухаживает опекун – за взрослым недееспособным человеком или несовершеннолетним (при этом максимальные возможности предоставляются для опекунов малолетних детей инвалидов в возрасте до 13 лет включительно).

Трудовые

Если гражданин ухаживает за недееспособным взрослым человеком, дополнительные трудовые права он может получить только по договоренности с руководителем (однако это право, но не обязанность работодателя). Если подопечным является ребенок до 18 лет, опекуну полагается довольно большое количество трудовых льгот:

1. Возможность постоянно работать на неполном дне или неполной рабочей неделе (если ребенку не более 13 лет включительно). При этом будет пропорционально уменьшена и зарплата, а также другие выплаты.
2. Отказ от работы в ночное время даже в случае производственной необходимости, если ребенку менее 6 лет. Однако по своему усмотрению сотрудник может выйти в ночь, если при этом он даст письменное согласие.
3. Аналогично можно отказаться от работы в праздники, выходные, сверхурочные часы и от направления в командировки.
4. Право на отпуск по уходу до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. При этом в первые 1,5 года с рождения ребенка сотруднику будет начисляться пособие в размере 40% от его средней зарплаты.
5. Возможность выбрать часть оплачиваемого отпуска в удобное время, если это необходимо для сопровождения несовершеннолетнего для поступления на учебу в вуз или техникум (колледж), находящийся в другом городе.

Налоговые

Опекуны взрослых недееспособных граждан вправе получить компенсацию за оплату транспортного налога, если:

1. мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л.с.;
2. эта льгота предусмотрена соответствующим регионом, где проживает гражданин.

Если опека установлена над ребенком, опекун вправе получать ежемесячный налоговый вычет из официального дохода (зарплаты) в размере:

• 1400 руб. на 1 и 2 подопечного;
• 3000 руб. на каждого последующего подопечного (начиная с третьего);
• 6000 руб. на ребенка-инвалида (даже 1).

Обратите внимание! Если у несовершеннолетнего 2 опекуна, вычет делится между ними по 50% (соответственно по 700, 1500 и 3000 руб. ежемесячно).

Прочие

Также государство установило и другие льготы для опекунов недееспособных:

1. Частичная компенсация услуг ЖКХ (в зависимости от региона).
2. Бесплатная юридическая помощь (оказывается сотрудниками государственных организаций).
3. Предоставление льготных лекарств для опекуна бесплатно или со скидкой.

Региональные

Описанные выше льготы опекунам недееспособных инвалидов предоставляются всем гражданам на федеральном уровне. Однако в ряде регионов для таких категорий предусмотрены дополнительные возможности. Например, в Москве в 2005 г. был принят специальный закон №60, который дает опекунам несовершеннолетних (вне зависимости от состояния здоровья) такие льготы:

1. дополнительные ежемесячные выплаты 1200 руб.;
2. дотации на услуги ЖКХ, оплату стационарного телефона в квартире, где проживает опекаемый ребенок;
3. компенсации за детей-отказников или подброшенного ребенка, оставленного без попечения;
4. компенсации в связи с ростом цен (только для тех случаев, когда у ребенка есть 1 опекун) и др.;
5. скидка 50% на оплату детского сада и др.

В других регионах установлены свои доплаты и «натуральные» льготы, однако их список обычно меньше.

Куда обращаться для получения льгот

Льготы для опекунов пожилых людей, инвалидов предоставляются соответствующими организациями – Пенсионным фондом, налоговой службой и другими. Заявитель должен обратиться в учреждение лично или через представителя по доверенности и предоставить полный пакет документов.

Также заявитель может обратиться и в местный центр по оказанию госуслуг гражданам – МФЦ. Попасть на прием можно по живой очереди или предварительной записи, оформить которую можно онлайн на официальном сайте либо по телефону (в Москве +7 (495) 777 77 77, в Санкт-Петербурге +7 (812) 573 90 60).

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

Пособие по уходу за инвалидом

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

• Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
• Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

• Подросток в возрасте от 14 лет;
• Трудоспособный, но не работающий гражданин;
• Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

1. Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
2. Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
3. Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
4. Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
5. Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
6. Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

• 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
• пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
• такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

• каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
• единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
• размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

• заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
• подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
• справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
• справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
• положения акта освидетельствования;
• медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
• паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
• согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
• справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Социальная выплата устанавливается с месяца, в котором подавались документы. Деньги перечисляются ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты нуждающегося в помощи лица.

Прекращение начисления пособия

• смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
• выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
• фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов в 2022 году

Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд. Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Признание недееспособности

Недееспособность – это отсутствие у человека возможности отвечать за свои поступки, совершать осознанные действия, адекватно оценивать окружающую действительность и принимать решения. Граждане с подобными проблемами не в состоянии исполнять свои социальные функции в обществе и следить за соблюдением свои гражданских прав и свобод.

Гражданин, являющийся совершеннолетним, признается недееспособным только на основании постановления судебного органа. После вступления постановления в силу над таким лицом устанавливается опека. Статья 29. Признание гражданина недееспособным

1. Члены семьи.
2. Близкие родственники (братья, сестры, родители). Наличие факта совместного проживания не имеет значения.
3. Представители органов опеки.
4. Представители психиатрических учреждений.

В заявлении должны присутствовать сведения, на основании которых судья может сделать выводы о возможности признания гражданина недееспособным. Для определения такой возможности назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Экспертиза проводится обычно в добровольном порядке. Но при явном уклонении пациента от обследования назначается заседание суда. В нем принимают участие прокурор, психиатр. На заседании выносится решение, согласно ему гражданин направляется на медицинское освидетельствование. Опекуном недееспособного могут стать, например, члены семьи

По результатам экспертизы формируется экспертное заключение. На основании этого заключения, а также, иных предоставленных участниками процесса данных (показания свидетелей, консультации специалистов, объяснения заявителя, вещественные доказательства) суд выносит решение.

Назначение опекуна

Опекуна назначает соответствующая государственная структура – орган опеки. Им становится дееспособный человек, выразивший желание осуществлять уход за больным.

На заметку! Предпочтение отдается близким родственникам человека, но данное требование не является обязательным.

1. Возрастом от 18 лет.
2. Полностью дееспособные.
3. Не состоящие на учете в психоневрологическом диспансере.
4. Не имеющие судимости.
5. Не лишенные родительских прав.

При вынесении решения уполномоченные лица руководствуются не только наличием связи между сторонами и желания, выражаемого будущим опекуном. В расчет берутся установившиеся отношениями между сторонами. Это условие является ключевым, поскольку нередко граждане стремятся стать опекунами недееспособных лиц не из желания оказания помощи и поддержки, а с целью распоряжения их имуществом. Возраст опекуна должен быть от 18 лет

1. Автобиография.
2. Анкета.
3. Паспортные данные.
4. Справка об отсутствии судимости.
5. Постановление суда о признании недееспособности лица, за которым будет осуществляться уход.
6. Справка о доходах или иной документ, подтверждающий способность опекуна обеспечить необходимый материальный уровень своему подопечному.
7. Справка о прохождении гражданином медицинского обследования, по результатам которого его здоровье позволяет ему осуществлять уход за инвалидом.
8. Документ, подтверждающий наличие родственной связи между заявителем и инвалидом, либо согласие родственников больного на назначение заявителя опекуном.

Денежные выплаты

Лица, осуществляющие уход, имеют право на получение от государства гарантированных денежных выплат независимо от того, находятся они в родственных связях с инвалидом или нет.

[blockquote_1]На заметку! В соответствии с указом Президента, федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей.[/blockquote_1]

Подобная сумма полагается ежемесячно гражданам, которые находятся в трудоспособном возрасте и не работают официально из-за необходимости осуществления ухода за другим лицом. Небольшой размер финансовой помощи объясняется тем, что в нашем государстве оформление опеки считается добровольным решением гражданина осуществлять заботу об инвалиде. Федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей

Сами инвалиды получают от государства пособия и льготы, которыми их опекуны могут распоряжаться под контролем органов опеки и попечительства. Денежные средства должны расходоваться на нужды подопечного.

[blockquote_2]Внимание! В разных регионах страны виды и суммы финансовой поддержки могут отличаться.[/blockquote_2]

Видео – Пособия опекунам

Социальные льготы

1. Льгота на оплату коммунальных расходов (размер льготы составляет 50%).
2. Возможность прохождения санаторно-курортного лечения.
3. Пониженная ставка земельного налога.
4. Значительная льгота на оплату транспортного налога.
5. Полное отсутствие имущественного налога.
6. Скидки на телефонную связь (размер скидки – 50%).
7. Бесплатный проезд в транспорте (льгота распространяется на все виды общественного транспорта). Сам опекун, выступая в качестве сопровождающего лица, получает скидку на проезд.

Опекунам детей до 8 лет, имеющих инвалидность, предоставляются трудовые льготы. Они получают право на сокращенную трудовую неделю, либо на сокращенный рабочий день. В этом случае оплата труда сотрудницы/ка производится сдельно за количество реально отработанных часов. Также, опекун не может быть отправлена в командировку и привлечена к сверхурочной работе без ее добровольного согласия.

Ежегодный отчет

По закону опекун обладает полномочиями, дающими ему право совершать сделки с имуществом опекаемого лица. Делать это гражданин может только с согласия органов опеки. Все финансовые действия фиксируются в отчете о расходовании денежных средств. Обязанность подачи отчета в установленные сроки лежит на всех опекунах. Нарушение данного условия может привести к лишению права дальнейшего ухода за недееспособным гражданином. Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

1. Ф.И.О. опекуна и подопечного.
2. Адрес проживания, телефон и год рождения отчитывающегося лица.
3. Указание направлений расходования государственной финансовой поддержки (еда, одежда, лекарства, отдых, бытовые услуги и т.д.).
4. Номер лицевого счета опекаемого лица.
5. Размер денежных средств инвалида, находящихся на счетах.
6. Адрес проживания опекаемого.
7. Сведения об опеке (наименование государственного органа, дата и номер акта о назначении опекуна).
8. Сведения об имуществе недееспособного лица (недвижимость, земельные участки, транспортные средства и т.д.).
9. Сведения об изменениях в составе имущества.
10. Сведения о доходах и расходах.
11. Сведения о налогах.

Таким образом, опекуном человека может стать родственник или посторонний человек, выразивший такое намерение и собравший все необходимые документы. Федеральные льготы для опекунов предусматривают минимальные выплаты. На региональном уровне возможно предоставление дополнительных финансовых и социальных гарантий.

Опекунство над инвалидом 1 группы: какие будут льготы, сколько платят в 2022 году, как оформить

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

– обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

– управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

– организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

– полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

– возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

– отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

– непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

– наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

– инвалидностью 1 группы;

– токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

– онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

– расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

– недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

– в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

– определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

– защиту имущественных прав;

– реализацию положенных ему льгот;

– оплату за него различных платежей, налогов и тд;

– приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

– предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

– уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

– подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

– заявление (пишется на месте);

– свидетельство о браке (копию) при наличии;

– копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

– подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

– согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

– об отсутствии судимости;

– от врачей о хорошем здоровье претендента;

– с места работы о зарплате за последний год;

– о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

– о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

– если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

– льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

– 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

– 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

– претендент на момент установления опеки имеет судимость;

– заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

– в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Как получить пособие по уходу за инвалидом в 2022 году

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы — это выплата в размере 1200 рублей в месяц. Компенсационная надбавка назначается только трудоспособным неработающим гражданам, которые непосредственно заботятся о недееспособном человеке.

Депутаты хотят увеличить пособие по уходу за инвалидами

Государственный Совет — Хасэ Республики Адыгея разработал законопроект № 1141084-7 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы». Авторы инициативы предлагают значительно увеличить и установить пособие по уходу за инвалидом 13 000 рублей, сейчас его размер составляет 1200 рублей. Его не изменяли с 2008 года.

Депутаты напомнили, что одновременно действует выплата родителям, опекунам либо попечителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ее размер составляет с 2019 года 10 000 рублей, что существенно больше, чем пособие по уходу за гражданами, получившими группу инвалидности во взрослом возрасте. Обе выплаты установлены не федеральным законом, а указами президента:

• от 26.02.2013 № 175 ;
• от 26.12.2006 № 1455 .

Депутаты предлагают урегулировать вопрос законодательно и установить единые правила, по которым осуществляются оплата и компенсация ухода за инвалидом 1 группы в 2022 году для всех неработающих родителей или опекунов инвалидов I группы и детей-инвалидов. Финансирование затрат обеспечат напрямую за счет федерального бюджета. Законопроект отправлен на получение заключения правительства, после чего его повторно внесут на рассмотрение Госдумы. Если инициативу одобрят, повышенные выплаты начнут назначать с 01.01.2022, действующим опекунам их приведут в соответствие с новым размером автоматически.

Государственные пособия по уходу за людьми с инвалидностью

Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.

На кого дают пособия:

1. Соцпособие ухаживающим за ребенком-инвалидом до 18 лет.
2. Выплата ухаживающим за инвалидом I группы с детства.

1. Инвалиды I группы, кроме инвалидов с детства.
2. Граждане 80 лет и старше.
3. Иные престарелые граждане, которые нуждаются в постоянной опеке по заключению медицинского учреждения.

А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.

Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.

Требования к опекуну для получения пособия по инвалидности

Люди часто задаются вопросом: если я ухаживаю за инвалидом 1 группы, какую социальную помощь могу получить — компенсационные доплаты положены не всем. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными гражданами.

Факт наличия родства не имеет никакого значения для назначения выплат. Пособие вправе получить как родственники, так и лица, не состоящие в родстве, но фактически ухаживающие за недееспособным человеком.

Требования к опекунам установлены Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ). В нем указано, кто может оформить уход за инвалидом 1 группы в 2022 году (и за другими категориями недееспособных лиц), — граждане, одновременно отвечающие следующим условиям:

• полностью трудоспособные;
• достигшие возраста 16 лет;
• безработные: официально не трудоустроены, не зарегистрированы в качестве ИП или самозанятого и не получают пособие по безработице;
• нет дохода (зарплата, пенсии, пособия, иное денежное довольствие от государства, организаций);
• проживают в одном населенном пункте, а вот проживать совместно (на одной жилплощади) не обязательно.

В законе указано, может ли пенсионер оформить пособие по уходу за инвалидом, — нет, человек, получающий пенсионные выплаты от государства, не вправе претендовать на роль опекуна. Пособие положено только трудоспособным неработающим гражданам. Например, если россиянин встал на учет в качестве безработного и ему назначены выплаты, то компенсационное пособие по уходу отменят. Центр занятости населения подаст сведения о новом безработном в ПФР, где на основании полученной информации отменят соцпособие.

Как и где оформить пособие

Рекомендуем начать оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом или иным недееспособным лицом с получения консультации в ПФР или МФЦ. Это позволит уточнить сведения о наличии дополнительных региональных льгот и компенсаций, установленных властями субъекта РФ. Вопрос о том, можно ли оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом через МФЦ, не стоит — такая государственная услуга доступна во всех регионах страны. В центре «Мои документы» помогут с оформлением на том же уровне, как в ПФР или органах соцзащиты. Получить информацию легко прямо не выходя из дома — на сайте госуслуг приведены критерии и требования в регионе проживания к оформлению опекунства.

С 01.05.2022 вступило в силу постановление правительства РФ от 27.02.2022 № 278 . Теперь подать заявление об уходе и назначении выплаты возможно прямо на портале госуслуг. Заявителю не требуется подтверждать личность, достаточно авторизованного аккаунта. Заявить об уходе вправе как сам нетрудоспособный гражданин, так и тот человек, который собирается за ним ухаживать.

Согласие одного из родителей и органов опеки для ухода за несовершеннолетними инвалидами в возрасте до 14 лет больше не требуется.

Следующий этап — подготовьте документы.

Необходимые документы

Перечень, какие документы нужны для ухода за инвалидом детства или для оформления пособия по уходу за ребенком с инвалидностью, установлен регламентом. Теперь их требуется значительно меньше:

• заявление с указанием даты начала присмотра и вашего места жительства;
• заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в опеке, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых это заявление не требуется;
• документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
• справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
• документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется забота (при подаче заявления через представителя).

Перечень документов для пособия по уходу за инвалидом I гр., престарелыми гражданами старше 80 лет или по медпоказаниям:

• заявление с указанием даты начала опеки и вашего места жительства;
• заявление гражданина, который нуждается в заботе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
• заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем присмотре;
• документ, удостоверяющий вашу личность;
• документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
• справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.

Пенсионный фонд получит все необходимые сведения, включая данные о группе инвалидности или потребности в постоянном уходе, самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия.

Подробные разъяснения, как оформить выплату 1200 руб. по уходу за инвалидом 1 группы, смотрите на сайте Пенсионного фонда.

Документы подайте лично, предварительно записавшись на прием в МФЦ или ПФР. Допускается направить бумаги через интернет. Для этого требуется подтвержденная учетная запись на портале ЕСИА «Госуслуги» или зарегистрированный личный кабинет ПФР.

Размеры выплат по уходу за инвалидами

Установленный на 2022 год размер пособия по уходу за инвалидом зависит от категории недееспособного и его опекуна:

Родитель, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель — 10 000 рублей в месяц.

Иной гражданин — 1200 рублей в месяц.

Независимо от категории получателя (опекуна) — 1200 рублей в месяц.

Региональные власти вправе установить дополнительные доплаты и надбавки по уходу за инвалидами. Уточните, какие выплаты предусмотрены в вашем субъекте РФ. Информация доступна в МФЦ или ПФР и на официальных сайтах по вашему субъекту.

Льготы, положенные опекуну

Кроме выплаты по уходу за инвалидом, в 2022 году опекунам, осуществляющим постоянный уход, гарантированы дополнительные льготы и привилегии. Государственные гарантии предоставляются в таких вариантах:

1. Отсрочка от армии для родителя, имеющего ребенка-инвалида до 3 лет. Либо для лица, осуществляющего постоянный уход за близким недееспособным родственником (ст. 24 закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
2. Алиментное содержание от супруга в отношении родителя, воспитывающего совместного ребенка-инвалида до 18 лет (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ).
3. Период ухода за инвалидом I группы засчитывается в стаж наравне с профессиональной деятельностью.
4. Повышенные налоговые вычеты на детишек с инвалидностью.
5. Дополнительные оплачиваемые дни ухаживающим за детьми-инвалидами для работающего родителя (до 4 дней в месяц оплачиваются по среднему заработку).
6. Установление неполного рабочего времени по просьбе трудящихся родителей деток с инвалидностью.

Региональные власти устанавливают дополнительные гарантии для такой категории опекунов. Например, субсидии по ЖКХ, компенсация оздоровительных путевок для сопровождающих, льготы при оплате проезда в городском транспорте. Уточните в МФЦ, ПФР или органах соцзащиты, какие льготы действуют в вашем субъекте РФ.

Когда и почему выплаты прекратят

Социальные выплаты по уходу за недееспособными лицами отменят при наступлении у опекуна одного из следующих событий:

1. Официальное трудоустройство.
2. Регистрация в качестве ИП или самозанятого.
3. Назначение пенсии.
4. Назначение пособия по безработице.
5. Перевод опекуна на государственное обеспечение (денежное довольствие).
6. Потеря трудоспособности, например, назначение пенсии по инвалидности.
7. Переезд в другой регион, населенный пункт.

В выплатах откажут, если инвалид или его законный представитель отозвал согласие на осуществление ухода конкретным опекуном.

Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, опекун обязан в течение пяти дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить выплату. В противном случае придется вернуть в ПФР неправомерно полученные деньги.