Ликвидация ТСЖ: причины и основания в 2022 году

Особенности ликвидации ТСЖ в добровольном и судебном порядке

Все большую популярность набирают создания товариществ собственников жилья. В противовес этому складываются и ситуации, в которых деятельность ТСЖ становится не выгодной собственникам жилищных помещений и вызывает недовольство формой управления. Одним из вариантов выхода из сложившейся ситуации становится ликвидация ТСЖ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

Это определенный порядок действий, в процессе которого происходит полное прекращение деятельности и исключение товарищества собственников жилья из ЕГРЮЛ на основаниях ст. 141 ЖК РФ и ст. 61—64.2 ГК РФ.

Причинами для ликвидации товарищества могут послужить:

  • ненадлежащее исполнение созданной организацией своих обязанностей;
  • реализована цель, ради которой создавалось сообщество;
  • истечение срока действия ТСЖ;
  • члены товарищества не имеют 50% голосов от общего числа голосов собственников квартир (п. 2 ст. 141 ЖК РФ);
  • нарушение норм законодательства РФ при создании сообщества;
  • признание реорганизации ТСЖ недействительной.

Основания для закрытия в добровольном порядке и по решению суда

  1. Добровольное прекращение деятельности организации производится на основании п. 3 ст. 161 ЖК РФ, где говорится, что в любое время может быть изменен способ управления домом на общем собрании, и ст. 141 ЖК РФ.
  2. Принудительная ликвидация это способ, осуществляемый в судебном порядке по исковому заявлению, при котором возможно вмешательство в процесс закрытия организации третьих лиц. Это могут сделать жилинспекция, органы самоуправления, члены товарищества и т.п.

Основания для подачи иска установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ:

  • при создании юридического лица были допущены грубые и неустранимые нарушения закона;
  • совершается деятельность, запрещенная законодательством РФ;
  • осуществляется деятельность с неоднократными нарушениями правовых актов;
  • производится деятельность, противоречащая уставу организации;
  • учредителем подан судебный иск, в котором говорится, что продолжение деятельности имеет существенные затруднения;
  • иные случаи, предусмотренные ГК РФ.

Как ликвидировать: пошаговая инструкция

Общее собрание членов товарищества собственников жилья созывается на основании ст. 145 ЖК РФ. На общей встрече выносится решение о закрытии ТСЖ. Для того, чтобы закрыть ТСЖ требуются подготовить такие документы, как:

    ;
  • оформленное решение учредителей;
  • ликвидационные балансы (промежуточный и окончательный);
  • финансовые документы;
  • список кредиторов, с указанием их требований;
  • исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
  • заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в ИФНС).

Необходимо также заплатить государственную пошлину на основании ст. 333.17 НК РФ. Сумма налога установлена в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

При ликвидации ТСЖ на основании банкротства сумма уплаты налога при подаче искового заявления составляет 6 000 рублей (пп. 5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Сроки упразднения объединения собственников помещений многоквартирного дома зависят от особенностей данного дела (от количества затраченного времени на агитацию жильцов, на вынесение судебного постановления и др.). Процедура ликвидации считается оконченной с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Процесс закрытия товарищества не освобождает жильцов от обязательства своевременной уплаты ЖКХ и внесения денежных средств за содержание общедомового имущества.

В добровольном порядке

Необходимо придерживаться следующего порядка действий:

  1. На основании устава товарищества инициатор (или инициативная группа) должны уведомить остальных членов о созыве общедомового собрания (чаще всего информация размещается на стендах подъездов дома).
  2. В целях отражения информации о прошедшем собрании необходимо заполнить протокол. В нем сообщается следующая информация:

  • вид собрания (внеочередное);
  • дата и место проведения;
  • полные наименование и реквизиты ликвидируемой организации;
  • количество человек, явившихся на встречу;
  • обсуждаемые вопросы;
  • количество голосов за и против, а также воздержавшихся;
  • установленное итоговое решение;
  • фамилия, инициалы и подпись председателя;
  • фамилия, инициалы и подпись секретаря собрания.
  • номер квартиры;
  • Ф. И. О. собственника помещения;
  • номер документа, удостоверяющего право собственности;
  • количество голосов.
  • наименование органа, в которое будет направлен пакет документов;
  • название и адрес ликвидируемого товарищества;
  • описание перечня документов, которые прилагаются к данному обращению;
  • дата и подпись ответственного исполнителя.

К заявлению прилагается:

  • протокол собрания;
  • ликвидационный бухгалтерский баланс;
  • отчетность для Пенсионного фонда;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

По решению суда

При ликвидации организации через судебные органы инициаторами могут быть:

  • жильцы домовладения;
  • контролирующие органы (жилищная инспекция, налоговая служба или прокуратура);
  • государственные органы и органы местного самоуправления могут подать иск на предъявление обвинений, указанных в п. 3 ст. 61 ГК РФ.

В случае, если инициатива исходит от владельцев жилых помещений, то они создают инициативную группу, которая занимается коллективной подачей иска в суд.

Перед подачей иска в суд надзорный орган выносит предписание на устранение допущенных нарушений. Если установленное противоречие закону не будет исправлено, то организация подлежит ликвидации в судебном порядке.

В соответствии со п. 5 ст. 61 ГК РФ ликвидация осуществляется лицами, на которые возложена данная обязанность. Предпринимаются следующие шаги:

  1. Публикация сообщения в СМИ о ликвидации, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами.
  2. Осуществляют принятие мер по выявлению кредиторской и дебиторской задолженностей и в письменной форме уведомляют кредиторов о ликвидации организации.
  3. По окончании срока предъявления требований от кредиторов, составляется промежуточный ликвидационный баланс.
  4. При необходимости осуществляется продажа имущества товарищества.
  5. Производится выплата по долговым обязательствам.
  6. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
  7. Решается вопрос об имуществе, которое осталось во владении ТСЖ после выплат кредиторам.
  8. Подаются документы в налоговую инспекцию для регистрации ликвидации юридического лица.

Отличия в процедуре

При наличии долгов

Перед ликвидацией будут проведены дополнительные проверки на выявление факта мошенничества. Имущество товарищества-должника выставляется на продажу. Долги перед кредиторами выплачиваются в порядке очередности, установленной п. 1 ст. 64 ГК РФ.

Если не осуществляло деятельность

Закрытие такого товарищества носит лишь формальный характер и также может ликвидироваться собранием жильцов при соблюдении следующих условий:

  • Нет задолженностей перед третьими лицами.
  • Со стороны налоговой нет претензий по поводу нулевого баланса.

Банкротство

Это такое финансовое положение организации, при котором невозможно возмещение долговых обязательств. Товарищество может быть признано банкротом на основании ст. 65 ГК РФ.

Основным отличием от ликвидации является наличие признаков неплатежеспособности по обязательствам и закрытие организации с долгами в особо крупных размерах.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ процедура банкротства применяется в случае, если требования по задолженностям юридического лица составляют не менее 300 000 рублей.

Причины

  • Несвоевременная оплата и накопление долгов по коммунальным счетам.Вследствие этого выносятся штрафные санкции, начисляется пеня. Так как ТСЖ является некоммерческой организацией, то нет денежных ресурсов для оплаты штрафов.
  • Нецелевая растрата денежных средств, оплаченных жильцами дома за коммунальные услуги.

Этапы и последовательность проведения

  1. Компания может сама обратиться с арбитражный суд с целью признания своего банкротства. Также инициаторами банкротства товарищества могут выступать организации-кредиторы, не получившие денежных средств за оказанные услуги.
  2. После рассмотрения заявлений и сопутствующих доказательств суд может дать возможность организации расплатиться по долговым обязательствам. Таким образом, процедура банкротства откладывается.
  3. Наблюдение:
  • проводится анализ реального положения товарищества;
  • выявляются кредиторы;
  • санация (жильцы оплачивают свои долги по коммунальным услугам).

Дополнительно предлагаем ознакомиться с материалами, в которых подробно рассказано о том, что собой представляет структура ТСЖ, какие плюсы и минусы имеет, чем отличается от ТСН и что входит в финансово-хозяйственную деятельность этой организации. Также читайте о том, может ли УК управлять домом совместно с ТСЖ, по каким причинам возникают споры, как и куда жаловаться в этих случаях и что такое ассоциация ТСЖ и ЖСК.

Процесс ликвидации может затянуться на неопределенный срок. При возникновении существенных разногласий между членами ТСЖ, а также при отсутствии свободного времени и специальных знаний по этому вопросу, наилучшим решением будет обращение к высококвалифицированному юристу с целью нахождения скорейшего выхода из сложившейся ситуации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Ликвидация ТСЖ в 2022 году

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2022 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.

Основания для ликвидации ТСЖ в 2022 году

В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ, срок деятельности ТСЖ не ограничен. Это значит, что объективно оно может существовать до тех пор, пока жильцы видят в этом необходимость. Но ликвидация ТСЖ в 2022 году возможна. Для этого могут быть следующие основания:

  1. Решение большинства членов ТСЖ.
  2. Нарушение 136 ст. Жилищного кодекса РФ о создании и госрегистрации ТСЖ. Сюда относят ошибки в составлении протокола всеобщего собрания владельцев квартир, фальсификацию бухгалтерских документов.
  3. Время деятельности товарищества, указанное в уставе, истекло, так как было ограничено определенными сроками или конкретной целью. Например, целью деятельности организации было проведение капитального ремонта, после чего необходимость в ТСЖ пропала.
  4. Недобросовестное выполнение работы членами товарищества, несоблюдение элементарных санитарных, экологических и прочих норм.
  5. Нарушение прав собственников жилья, действия, несогласованные с владельцами квартир.
  6. Отсутствие обязательных периодических взносов в 2022 году, т. е. стабильного финансирования.
  7. Уменьшение количества владельцев жилья в составе членов ТСЖ на 50 и более процентов.
  8. Долговые обязательства организации перед третьими лицами.
  9. Судебное предписание о ликвидации ТСЖ в 2022 году.
  10. Нарушение действующего законодательства России, в том числе Конституции.

Упразднение ТСЖ в 2022 году не отменяет обязанности собственников квартир по выплате коммунальных платежей за содержание и использование имущества, равно принадлежащего всем жильцам дома.

Нормативная база

Юридические аспекты создания и деятельности товарищества собственников жилья контролирует VI раздел Жилищного кодекса РФ, в который включены главы 13 и 14. Ликвидация ТСЖ в 2022 году описана в статье 141 ЖК РФ. Согласно ей, товарищество считается юридическим лицом, поэтому при решении вопросов о его ликвидации судебные органы опираются на ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Кто может ликвидировать ТСЖ в 2022 году?

Инициаторами ликвидации товарищества собственников жилья в 2022 году могут выступать:

  • собственники жилья;
  • представители судебной власти;
  • государственные органы, которые контролируют законность деятельности ТСЖ.

Если вопрос об упразднении не поддерживается членами ТСЖ и не выносится на обсуждение, следует обратиться в суд первой инстанции.

Ревизионная комиссия

Согласно ст. 150 ЖК РФ, ревизионная комиссия – это контрольный орган, избираемый членами ТСЖ, сроком деятельности не более двух лет. Председатель комиссии избирается из состава ревизионной комиссии. К обязанностям ревизора относятся:

  1. Проведение ревизии финансовой деятельности организации минимум раз в год. Ответственное лицо обязано предоставить общему собранию собственников жилья итоги проверки бухгалтерской отчетности и заключение по ее результатам.
  2. Отчет перед членами ТСЖ о смете доходов и расходов сроком на один год, а также уведомление о финансовой деятельности организации и количестве обязательных периодических платежей и взносов.
  3. Отчет перед общим собранием о ходе и результатах собственной деятельности.

Членом ревизионной комиссии может стать любой гражданин, в чьей кандидатуре уверены собственники жилья. Члены правления ТСЖ не могут входить в состав комиссии.

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2022 году

Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ, порядок устранения товарищества установлен Гражданским кодексом России. ТСЖ ликвидируется в 2022 году так же, как и любое юридическое лицо. Этот процесс можно разделить на два этапа: подготовительный и основной.

Подготовительный этап включает в себя:

  1. Проявление инициативы. Инициатор проводит агитацию в рамках конкретного ТСЖ, беседует с его членами, убеждает собственников квартир в необходимости ликвидации.
  2. Составление председателем товарищества повестки, одним из ключевых пунктов в которой должен быть вопрос о ликвидации.
  3. Проведение собрания и голосование. Для ликвидации ТСЖ более 50% владельцев жилья должны подписать заявление о выходе из товарищества. Итоги собрания необходимо оформить протоколом.

Отсутствие на собрании председателя или заместителя ТСЖ и прочих членов администрации не лишает решение жильцов законности. Главное, чтобы мероприятие было организовано согласно правилам устава и не противоречило нормативным актам.

К основному этапу ликвидации ТСЖ в 2022 году относятся:

  1. Формирование ликвидационной комиссии.
  2. Оформление заявления в Федеральную налоговую службу.
  3. Уведомление всех собственников жилья о решении ликвидировать ТСЖ. Это можно сделать через местные СМИ. В 2022 году данные указываются в журнале «Вестник государственной регистрации».
  4. Формирование промежуточной бухгалтерской отчетности, выявление задолженностей перед коммунальными службами и государственными органами и их погашение.
  5. Расчет окончательного ликвидационного баланса.
  6. Отправка документации в органы налоговой службы.

Ликвидационная комиссия проверяет правильность оформления и составления документов, следит за актуальностью расчетов и отвечает за соблюдение законодательных норм. Также в обязанности комиссии входит проведение инвентаризации.

Необходимые документы

Для ликвидации товарищества собственников жилья в 2022 году необходим следующий пакет документов:

  • нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
  • актуальные сведения о ликвидационном балансе с пометкой налогового органа;
  • свидетельство об оплате государственной пошлины;
  • документы, уведомляющие Пенсионный Фонд России о сокращении застрахованных сотрудников (если такие имеются);
  • специально оформленный протокол собрания жильцов либо судебное предписание о ликвидации ТСЖ.

Перечисленные документы необходимо направить в органы Федеральной налоговой службы.

Сроки процедуры

Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.

После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.

За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.

Весь процесс упразднения ТСЖ в 2022 году займет минимум 4 месяца. Оперативные действия членов товарищества предотвратят растяжение сроков.

Стоимость

Расходы на ликвидацию ТСЖ в 2022 году варьируются в зависимости от конкретной ситуации. Если жильцы не прибегают к помощи юридической конторы и берут все обязанности на себя, цена ликвидации будет следующая:

УслугаЦена
Оплата государственной пошлины800 руб.
Услуги нотариуса по заверке четырех заявлений4*1000 руб.
Публикация в журнале «Вестник государственной регистрации»От 1500 руб. до 2000 руб.

Дополнительная информация

Помощь юриста обойдется в более крупную сумму. Здесь ликвидация одного ТСЖ выйдет приблизительно в 40 000 рублей без учета расходов либо в 35 000 рублей без учета расходов в случае, если бухгалтерия находится в полном порядке.

Ликвидация товарищества собственников жилья по решению суда

Законодательно товарищество собственников жилья приравнивается к юридическому лицу. Это значит, что основания для прекращения деятельности ТСЖ в судебном порядке регулируются Гражданским кодексом РФ. В соответствии со ст. 51 ГК «Ликвидация юридического лица», суд может упразднить товарищество в следующих случаях:

  1. Если государственный орган или орган местного самоуправления в ходе проверки документации ТСЖ признал госрегистрацию юридического лица недействительной и подал исковое заявление в суд. К этому пункту относятся и грубые нарушения российского законодательства в оформлении регистрации – в том случае, если их нельзя устранить.
  2. Если гос. орган или орган местного самоуправления выявил, что ТСЖ незаконно осуществляет деятельность, которая невозможна без обязательного разрешения (лицензии).
  3. Если гос. орган или ОМС выявил осуществление товариществом незаконной деятельности, нарушение Конституции РФ либо иные грубые и/или неоднократные нарушения любых правовых актов.
  4. Если гос. орган или ОМС зафиксировал систематическое осуществление деятельности, противоречащей целям, прописанным в уставе организации.
  5. Если участник и/или учредитель товарищества считает невозможным достижение конкретных целей, принятых членами ТСЖ, либо в случае, когда продолжение деятельности организации невозможно или значительно затруднено в силу внешних обстоятельств.

В любом случае регулирующие органы обязаны составить исковое заявление и обратиться с ним в судебные инстанции.

Судебное предписание об упразднении товарищества может наложить на его учредителей и/или участников обязанности по проведению ликвидации организации. В случае неисполнения судебного предписания, процесс проводится арбитражным управляющим за счет имущества организации. За неимением средств на счету товарищества расходы возлагаются на его участников и/или учредителей.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Если юридическое лицо в 2022 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.

Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.

Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства

Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.

Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2022 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.

Судебная практика

Вопросы упразднения ТСЖ часто подвержены решению посредством судебных разбирательств. Некомпетентность членов правления товарищества и ненадлежащее исполнение требований закона влечет за собой нарушения, устранением которых занимается суд. Несоблюдение даже незначительных на первый взгляд формальностей может привести к аннулированию конечных результатов. Законность и справедливость – главные постулаты судебной системы. К примеру, дело No 2-283/2017, в котором разбирался Московский районный суд города Чебоксары, было основано на нарушении статей № 45, 46, 141 Жилищного кодекса РФ.

Гражданка Н. обратилась в суд с исковым заявлением к группе лиц, являвшейся членами правления товарищества. Ответчики самовольно приняли решение о ликвидации ТСЖ. Они провели собрание и организовали голосование, нарушив при этом порядок, установленный ст. 45 ЖК РФ. Повестка не содержала вопрос о планируемой ликвидации ТСЖ. Организаторы не отметили дату и время проведения общего собрания. При подсчете голосов ответчики опирались на мнения собственников жилья, не состоявших в товариществе, – их взгляды по закону не должны быть учтены. При этом явка членов ТСЖ составила менее 50%.

Ответчики оформили протокол, в котором не указали процентное соотношение голосов. Они также не собрали подписи участников. Условия для заочного голосования членов ТСЖ не были созданы: бюллетени отсутствовали. Таким образом, суд постановил результаты собрания ничтожными (недействительными).

Нюансы

Процесс ликвидации ТСЖ в 2022 году содержит некоторые тонкости:

  1. Инициировать упразднение ТСЖ рациональнее в том случае, если на то есть конкретные причины. Иначе вероятность добиться желаемого минимальна.
  2. Важно помнить о долговых обязательствах и оценивать свои возможности относительно их своевременного погашения.
  3. Во избежание затруднений с бухгалтерской и иной отчетностью следует полагаться на исправно работающих ревизоров. Если таковых нет, важно организовать комиссию самостоятельно. Это уменьшит количество трудностей на пути к ликвидации ТСЖ.

В 2022 году процесс ликвидации товарищества не создает особых затруднений. Главное в этой процедуре – четко следовать предписаниям Жилищного и Гражданского кодексов РФ.

Ликвидация ТСЖ: порядок процедуры, образцы заявлений

Ликвидация ТСЖ реализуется в результате принятия такого решения собственниками жилья, образования задолженности. В каждой ситуации нужно следовать требованиям ЖК РФ, иначе процедура будет признана незаконной.

Основания для ликвидации товарищества

В 2022 году срок деятельности товарищества не ограничивается. Предусматривается, что организация существует до того момента, пока это актуально для жильцов многоквартирного дома (МКД).

Ликвидация тсж основания

Основания завершения работы товарищества могут быть такими:

  1. принятие решения большинством членов данной организации;
  2. нарушение положений ст. 136 ЖК РФ. Подразумеваются ошибки в создании и проведении регистрации ТСЖ. К примеру, неверно оформлен протокол собрания владельцев жилых помещений;
  3. завершение периода действия товарищества. Сроки прописываются в Уставе. Кроме того, в данном акте может быть указана конкретная цель, при достижении которой ТСЖ завершает работу;
  4. недобросовестное отношение членов товарищества к своим обязанностям. К примеру, это выражается в несоблюдении норм санитарного и экологического значения;
  5. допущение нарушений правомочий владельцев квартир;
  6. отсутствие стабильного финансирования деятельности;
  7. сокращение количества членов на 50% и более;
  8. завершение деятельности решением суда.

Если происходит реорганизация ТСЖ, собственники квартир продолжают нести обязательства по оплате услуг жилищно-коммунального сектора.

Законодательная база ликвидации товарищества

Порядок деятельности и упразднения товарищества оговорены в Жилищном кодексе РФ. Ликвидация описана положениями ст. 141 ЖК РФ.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом. По этой причине при завершении работы данной организации нужно учитывать ст. 61 ГК РФ.

Кто проявляет инициативу ликвидации ТСЖ

Принять решение о ликвидации ТСЖ могут не только владельцы жилых помещений.

Также данное право есть у таких лиц:

  • судей;
  • государственных органов, выполняющих контрольные функции за деятельностью товарищества.

Если члены ТСЖ не поддерживают инициативу о ликвидации и не обсуждают этот вопрос на собрании, потребуется обратиться в суд первой инстанции.

Создание ревизионной комиссии

Положения ст. 150 ЖК РФ указывают, что комиссия выступает контрольным органом, который выбирается членами товарищества.

Срок действия составляет 2 года. У комиссии должен быть председатель, который выбирается из числа ее членов.

нюансы ликвидации тсж

На ревизора накладываются обязательства:

  1. реализация ревизии деятельности товарищества. Процедура производится минимум раз в год. Ответственное лицо обязуется предоставить собранию владельцев жилья результат проведенных мероприятий;
  2. формирование отчета о смете доходов и расходов товарищества;
  3. составление отчетности о своей деятельности.

В состав комиссии может входить гражданин, которому доверяют члены ТСЖ. Однако члены правления товарищества не могут проводить ревизию.

Порядок ликвидации некоммерческой организации собственников жилья

Положения ст. 141 ЖК РФ отражают процедуру ликвидации товарищества. Предусматривается 2 этапа: основной и подготовительный.

Пошаговая инструкция на начальном этапе выглядит так:

  • проявление инициативы относительно ликвидации ТСЖ. Она может быть выражена общим собранием собственников;
  • формирование повестки заседания товарищества, где решается вопрос о прекращении деятельности организации. Составлением данного акта занимается председатель;
  • проводится голосование. Решение о ликвидации ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало не менее половины собственников жилья.

Результаты собрания оформляются в форме протокола. Владельцам квартир потребуется написать заявление о выходе из состава товарищества.

Важно! Решение будет признано законным и при условии, что на собрании не было членов правления или председателя.

Основной этап

Далее инструкция предусматривает прохождение основного этапа.

В него входят такие действия:

  • создание комиссии, проводящей ликвидацию;
  • формирование заявления и направление в ФНС;
  • направление уведомлений всем владельцам квартир о ликвидации. Для этого могут быть использованы СМИ, действующие в муниципалитете;
  • создание промежуточного отчета по бухгалтерии. Устанавливается наличие долгов перед государственными органами;
  • направление бумаг в ФНС.

На членов комиссии ложится обязанность проверять правильность составления документации, соблюдение законов.

Документация для ликвидации

Для прекращения деятельности ТСЖ нужно собрать определенные документы.

прекращение тсж

В перечень включены:

  1. заявление о ликвидации, заверенное в нотариальной конторе;
  2. сведения о балансе организации;
  3. документ, подтверждающий оплату госпошлины;
  4. уведомление ПФР о сокращении сотрудников;
  5. протокол собрания владельцев жилых помещений.

Перечисленные акты принимаются налоговым органом. Иногда бумаги возвращаются заявителю. При этом причины такого ответа указываются в сопроводительном письме. На доработку могут дать определенное время.

Образец протокола собрания

После проведения собрания владельцев жилых помещений составляется протокол.

Использовать можно образец, представленный ниже:

ПРОТОКОЛ № 5

Общего собрания собственников жилья

по адресу: г. Москва, Майская ул., д.56

город Москва 01.12.2022 года

Форма проведения – заочная.

Общая величина помещений жилого и нежилого назначения равна 6000 кв.м.

Отдали голоса собственники помещений МКД с общим количеством голосов равным 35000 кв.м, что составляет 52 % голосов от общего числа владельцев. Кворум в наличии. Собрание является правомочным.

1. Решение процедурного значения.

2. Ликвидация Товарищества собственников жилья «Майская, 56» по причине отсутствия членов товарищества.

2.1. Избрание комиссии для прекращения деятельности ТСЖ.

2.2. Период ликвидации.

2.3. Выбор управляющей организации.

1.Вопросы процедурного типа

Представлены кандидатуры: Председатель собрания – Иванов И.И., секретарь – Сидоров С.С., счетная комиссия – Петров П.П.

Большинством голосов (70%) принято решение назначить перечисленных лиц на указанные должности.

2. Ликвидация Товарищества собственников жилья «Майская 56» в связи с отсутствием членов ТСЖ

Предложено для голосования: прекратить деятельность Товарищества собственников жилья «Майская, 56» по причине отсутствия членов (дата регистрации 21.03.2001 г., ОГРН 983665432176).

Прекратить деятельность ТСЖ, за что проголосовали 75% членов.

2.1. Избрание ликвидационной комиссии.

Для голосования предложено избрать такие кандидатуры в комиссию: Георгиева О.П. (кв. 8)., Кирикову Н.К (кв.98), Степанову К.У. (кв.10).

Избрать данных лиц на эти должности, за что отдали голос 70%.

2.2. Срок ликвидации.

Для голосования предложено определить период завершения деятельности товарищества в течение полугода, с момента принятия решения.

Определить период для ликвидации, равный 6 месяцам.

2.3 Выбор управляющей организации.

Предложено для голосования: выбрать управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Космос»

Выбрать управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Космос».

Председатель собрания ____________________________ Иванов И.И.

Секретарь собрания ____________________________ Георгиев О.П.

Протокол собрания о ликвидации ТСЖ

Ликвидация ТСЖ с долгами

Если организация имеет долги перед третьими лицами, она несет обязанность выплатить их или пройти процедуру банкротства.

В последнем случае учитываются условия:

  1. невозможность выплатить долги в течение 3 месяцев;
  2. наличие задолженности более чем 300 000 рублей.

Если указанные условия не соблюдены, происходит прекращение деятельности ТСЖ с долгами, но без банкротства. Суд устанавливает период для покрытия долгов членами правления товарищества.

Кто управляет домом после ликвидации ТСЖ предусмотрено в ЖК РФ. Собрание собственников жилья вправе выбрать управляющую компанию, которой передаются полномочия по управлению МКД.

Ликвидация товарищества по решению суда

Некоммерческая организация собственников жилья по статусу приравнивается к юридическим лицам. Прекращение деятельности товарищества основывается на положениях Гражданского кодекса РФ.

Судебная процедура для упразднения ТСЖ применяется, если:

  • государственный или муниципальный орган в ходе проведения проверочных мероприятий признал недействительной регистрацию организации. В этом случае подается исковое заявление, где отражается, что товарищество допускает грубое нарушение закона. Учитываются только те недочеты, которые устранить невозможно;
  • выявлено, что организация осуществляет деятельность, подразумевающую наличие лицензии. Однако данный акт не получен товариществом;
  • установливается, что ТСЖ реализует действия, которые являются незаконными. Подразумевается нарушение Конституции страны или законов, подзаконных актов;
  • фиксация систематического осуществления деятельности, противоречащей целям, отраженным в уставе организации;
  • невозможно дальнейшее существование ТСЖ в силу внешних обстоятельств.

Государственный или муниципальный орган формирует исковое заявление и направляет его в судебный орган. Предписание суда об упразднении организации накладывает на учредителей или членов ТСЖ обязанность относительно проведения ликвидации.

Если у организации есть долги, они оплачиваются за счет имущества товарищества. Когда собственности недостаточно, члены правления отвечают своими средствами.

Таким образом, прекращение деятельности товарищества происходит по разным основаниям. Конкретные сроки ликвидации в законодательстве не устанавливаются.

Инструкция ликвидации ТСЖ в деталях

Товарищество собственников жилья организуют для решения вопросов, связанных с управлением домом и поддержанием его в технически исправном состоянии. Когда деятельность ТСЖ не приносит нужного эффекта, либо возникли серьезные нарекания к работе его сотрудников, возникает потребность в закрытии организации и передаче управления другой компании. Ликвидация ТСЖ может быть инициирована самими жильцами, либо имеется решение суда, и прекращение работы связано в выявленными нарушениями.

Процедура, как закрыть ТСЖ добровольно или принудительно, регламентирована федеральным законодательством. Следует соблюдать установленные законом нормы, чтобы должным образом оформить ликвидацию.

Когда ликвидируется ТСЖ

Ликвидация ТСЖ

Предусмотрено 2 варианта, как ликвидировать ТСЖ, в зависимости от того, кто инициирует процедуру:

  1. Добровольный, по желанию собственников.
  2. Принудительный, через суд.

В первом случае, ликвидация ТСЖ по решению собственников сопровождается следующими обстоятельствами:

  • неисполнение возложенных договором обязанностей;
  • низкие результаты компании с образованием задолженности;
  • истек срок, определенный собственниками при создании организации;
  • выполнены задачи, ради которых товарищество создавалось.

Основанием для принудительного закрытия служит судебное решение, полученное при:

  1. Несоблюдение законодательных норм при создании.
  2. Выявление нарушений норм закона в процессе деятельности.
  3. Низкие результаты работы, которые привели к неудовлетворительным финансовым итогам.
  4. Уклонение от исполнения обязательств согласно договору.
  5. Несоответствие параметров по количеству членов ТСЖ.

Работа организации осуществляется с соблюдением ряда нормативных актов и положений:

  • правила создания и проведения собрания жильцов регулируется гл. 13-14 Жилищного Кодекса;
  • положения по закрытию товарищества определены ст.61-65 Гражданского кодекса;
  • принципы закрытия ТСЖ установлены АПК или ГПК РФ;
  • порядок подачи заявки на ликвидацию определен законом №129-ФЗ от 8 января 2001 года.

Этапы ликвидации

Есть некоторые различия в процедуре прекращения деятельности по суду или через общее собрание участников. Если инициатива исходит от членов ТСЖ, необходимо заручиться согласием большинства с фиксацией решения через протокол собрания о ликвидации ТСЖ, образец которого можно заранее скачать.

Перед проведением собрания нужно ознакомиться с принятым порядком, поскольку любое нарушение ведет к аннулированию решения.

Повестка дня должна включать:

  • вопрос ликвидации и обсуждение ее причин;
  • назначение ликвидатора или членов ликвидационной комиссии;
  • определение лица, через которого будут оформлять процедуру в государственных инстанциях.

Если ТСЖ осуществляло деятельность, назначается комиссия, при отсутствии каких-либо действий, назначают 1 ответственное лицо — ликвидатора.

Все обсуждаемые вопросы решаются через голосование и оформляются протоколом с регистрацией числа голосов. Протокол – основной документ, регулирующий дальнейшие шаги и устанавливающий легитимность ликвидации ТСЖ по решению собственников.

Следующим этапом уведомляют налоговый орган о намерении ликвидировать общество. Уведомление составляют в четком соответствии с требованиями налоговиков и подписывают у председателя собрания. Вместе с уведомлением в ФНС передают протокол собрания собственников.

Заявление о ликвидации ТСЖ (136,5 KiB, 665 hits)

Когда ФНС получила уведомление, необходимо оповестить всех заинтересованных лиц о прекращении работы. Информацию публикуют в специздании, согласно требованию ФНС. Для оповещения кредиторов выбирают «Вестник госрегистрации». Такой шаг помогает выявить лиц, которым организация задолжала в процессе своей деятельности.

На обращение с финансовыми требованиями кредиторам отводится 2 месяца после того, как запись о ТСЖ была опубликована. Если кредиторы известны, их оповещает ликвидационная комиссия по почте. В период 2-месячного ожидания проводится сверка с налоговиками на предмет выполнения налоговых обязанностей перед бюджетом. Ликвидация не проводится без налоговой сверки, даже если никаких операций ТСЖ не проводила.

По истечении 2 месяцев составляют промежуточный баланс, устанавливающий объемы активов и суммы непогашенных финансовых требований.

Ликвидационный баланс подлежит утверждению через решение собрания товарищества. Документ подписывает ликвидатор и передается в налоговую инспекцию по месту регистрации налогоплательщика.

Такая же схема действий предусмотрена при ликвидации ТСН с разницей в форме и составе организации.

Утвержденный баланс сдается в налоговую, и далее проводят оценку собственности и распродажу. Вырученные средства идут на погашение оставшихся финансовых требований или распределяются между участниками. Правила получения части имущества или вырученных средств фиксируется в протоколе и Уставе ТСЖ.

В зависимости от наличия или отсутствия непогашенных задолженностей есть некоторые нюансы в закрытии юрлица.

Закрытие с непогашенными финансовыми требованиями

Решение о ликвидации зачастую принимается при выявлении неспособности правления организовать выплаты кредиторам по неисполненным обязательствам и отсутствии достаточных активов.

Перед регистрацией закрытия проводят тщательную проверку на законность действий членов правления и председателя, чтобы исключить риск образования искусственной задолженности и появления иных проблем, которые затруднят завершение процедуры. Если оставшихся средств на счетах и имущества не хватило для оплаты долгов ТСЖ, возможно проведение банкротства.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обращается в арбитражный суд, рассматривающий дела юрлиц. Если активов не хватило, чтобы рассчитаться по обязательствам, суд примет решение о признании нового банкрота и принудительной распродаже имущества. Оставшаяся часть дога подлежит списанию.

При отсутствии долгов

Если организация работала успешно и причины закрытия связаны с другими обстоятельствами, перед тем как прекратить свою деятельность, она рассчитывается по счетам и закрывает все оставшиеся долги.

Когда все требования исполнены, на общем собрании утверждается ликвидационный баланс. Большинство голосов дает основание для подготовки баланса к передаче в налоговый орган и переходу к заключительному этапу с подачей заявления в регистрирующий орган о проведенной ликвидации. Для заполнения используется специальный бланк Р16001, заполняемый строго в соответствии с утвержденным форматом.

После передачи сведений в госреестр и внесения записи о прекращении регистрации ТСЖ считается ликвидированным. После закрытия предъявление любых претензий кредиторов, контрагентов становится невозможным.

Принудительные шаги

Если не удается добиться ликвидация ТСЖ общим собранием собственников, вопрос решается через обращение заинтересованных лиц в судебный орган. Предварительно необходимо посетить жилищную инспекцию и муниципалитет и сообщить о нареканиях к работе товарищества. Чтобы надзорный орган обратился в суд, необходимо предварительное вынесение предписаний с требованием устранить нарушения в 6-месячный срок и лишь затем, если действия не выполнены, обращаются с иском.

Иногда сами участники ищут варианты, как ликвидировать ТСЖ через суд и признать регистрацию в реестре юрлиц недействительной, поскольку оформление ТСЖ прошло с процессуальными нарушениями.

Важное значение имеет срок предъявления претензий. Исковая давность по несоблюдению законных мер собранием ТСЖ составляет полгода. Если выявлены неустранимые нарушения, государственные органы вправе обращаться в суд в течение того же срока. После вынесения судебного решения инициируется ликвидация с назначением комиссии, ответственной за прекращение работы товарищества.

На каких основаниях, как и кем проводится ликвидация ТСЖ

Мы уже писали о том, как в многоквартирном доме создать товарищество собственников жилья или недвижимости. Сегодня рассказываем о том, на каких основаниях ТСЖ может быть ликвидировано, кто имеет право обратиться в суд с соответствующим требованием и почему суд может в этом отказать.

Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ

  1. По решению его учредителей или участников (ч. 2 ст. 61 ГК РФ).
  2. По решению суда в связи с:
  • грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
  • деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии);
  • деятельностью юрлица, запрещённой законом, с нарушением Конституции РФ, с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона;
  • иском учредителя (участника) юрлица, если невозможно достигнуть целей, ради которых оно создано.

В ст. 145 ЖК РФ указано, что решение о ликвидации ТСЖ обязаны принять собственники помещений в доме на общем собрании, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме. Также принять решение о прекращении работы ТСЖ может общее собрание его членов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

Позиция судов об исключении собственников из членов ТСЖ

Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ могут только госорганы или муниципалитет

При ликвидации ТСЖ через суд важно, кто именно подал иск, поскольку в ч. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен. В этом списке нет физических лиц – собственников или нанимателей помещений в многоквартирном доме.

  • орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ);
  • прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопредлённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
  • орган местного управления при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ.

Также отметим, что в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган (ч. 11 ст. 7 № 943-1). Если же иск подаётся жителем многоквартирного дома, то суд указывает на отсутствие у истца соответствующих полномочий и отклоняет жалобу физлица (решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостана от 25.09.2018 по делу № 2-446/2018).

Можно ли обязать собственника помещения МКД вступить в ТСЖ

Ликвидацию ТСЖ в соответствии с ГК РФ проводит созданная комиссия

Ликвидация товарищества собственников жилья проводится по общему для всех юридических лиц порядку, который закреплён в ст.ст. 61 – 65 ГК РФ (ч. 1 ст. 141 ЖК РФ).

После принятия решения о добровольной или принудительной ликвидации ТСЖ, общее собрание собственников или членов ТСЖ, иной орган, принявший решение о прекращении работы товарищества, обязаны назначить ликвидационную комиссию, установить порядок и сроки ликвидации, составить промежуточный баланс, уведомить орган ГЖН о своих действиях (ч. 3 ст. 62 ГК РФ).

С момента назначения такой комиссии именно она управляет всеми делами товарищества собственников и даже представляет его в суде (ч. 4 ст. 62 ГК РФ). В её обязанности также входит публикация в официальных СМИ сообщения о порядке и сроках предъявления кредиторами требований к ТСЖ, письменное уведомление кредиторов и взыскание дебиторской задолженности (ч. 1 ст. 63 ГК РФ).

У кредиторов при этом должно быть не менее двух месяцев с момента опубликования информации о грядущей ликвидации ТСЖ на предъявление товариществу требований (ч. 1 ст. 63 ГК РФ). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс (ч. 6 ст. 63 ГК РФ).

Затем комиссия уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации ТСЖ и предоставляет пакет необходимых документов (ч.ч. 2, 3 ст. 22 № 129-ФЗ). ТСЖ считается ликвидированным после внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц (ч. 6 ст. 22 № 129-ФЗ, ч. 9 ст. 63 ГК РФ).

Зачем нужна ревизионная комиссия ТСЖ и чем она занимается

В отсутствие решения ОСС ликвидацию товарищества собственников может утвердить только суд

Остановимся отдельно на случае, указанном в ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, в котором прописана обязанность собственников на ОСС принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества обладают 50% и менее голосов от общего числа голосов собственников в доме.

При этом возникает противоречивая ситуация: у собственников есть такая обязанность, но никто не может заставить их собраться на ОСС и принять такое решение.

В нормативно-правовых актах нигде не прописан механизм понуждения собственников или наказания их за бездействие. В отсутствие решения ОСС о ликвидации ТСЖ добиться этого жители дома с помощью контролирующих органов могут только в судебном порядке в связи с грубым нарушением закона (постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А73-2002/2011, решение Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018).

Суд обращает внимание на законность решений ОСС и выполнение ТСЖ своих прямых обязанностей

Наличие решения ОСС о ликвидации товарищества собственников, в котором члены обладают 50% и менее от общего числа голосов в доме не является гарантией, что такое ТСЖ действительно будет ликвидировано.

Правление товарищества или его председатель может отказаться предпринимать действия, предусмотренные ст. ст. 61 – 65 ГК РФ при ликвидации юрлица, фактически продолжая работу ТСЖ. В таком случае уполномоченный орган может обратиться в суд с иском к понуждению. Но и в этом случае суд может не принять положительного решения о ликвидации товарищества.

При этом в суде инициаторам ликвидации ТСЖ необходимо доказать, что соответствующие решения приняты на ОСС/ОСЧ в соответствии с требованиями ЖК РФ (решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 2-887/2018, Зубцовского районного суда Тверской области по делу № 2-221/2018).

При рассмотрении подобных дел суд обращает внимание на фактическое осуществление товариществом своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, наличие/отсутствие грубых нарушений при его создании (решения Старооскольского городского суда Белгородской области по делу № 2а-3123/2018, Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2138/2018, Железнодорожного районного суда г. Пензы по делу № 2а-1348/2018).

Принять к сведению

  1. Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано в добровольном порядке по решению общего собрания членов ТСЖ либо по решению ОСС в случае, если члены товарищества не обладают достаточным количество голосов от общего числа голосов в доме.
  2. Ликвидация ТСЖ может быть проведена в принудительном порядке по решению суда, куда имеют право обратиться уполномоченные госорганы или муниципалитет.
  3. Сам факт отсутствия у членов ТСЖ более 50% голосов от числа всех голосов в доме не является безусловным фактом для ликвидации товарищества. Обязательно должно быть решение об этом ОСС, в том числе при принуждении учредителей через суд.

Чтобы ликвидировать ТСЖ, инициаторам процесса необходимо провести общее собрание членов/собственников, на котором будет принято соответствующее решение. Затем к работе должна приступить ликвидационная комиссия, которая решит вопросы с кредиторами и направит документы в регистрационный орган для исключения ТСЖ из реестра юрлиц.

Энциклопедия судебной практики. Ликвидация товарищества собственников жилья (Ст. 141 ЖК)

Судом верно указано на то, что собственники помещений дома вправе в любое время принять решение о выборе иного способа управления многоквартирным домом и о ликвидации товарищества [ТСЖ].

2. ЖК РФ не устанавливает порядка ликвидации ТСЖ

В Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, регламентирующие порядок ликвидации товарищества собственников жилья, но имеется отсылочная норма к общим нормам гражданского законодательства о ликвидации юридических лиц (часть 1 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации).

3. Основанием ликвидации ТСЖ является сокращение доли членов ТСЖ в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома не менее чем наполовину

В соответствии со ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, основанием ликвидации ТСЖ является уменьшение числа членов товарищества и сокращение доли членов товарищества собственников жилья в праве собственности на общее имущество дома не менее чем наполовину.

4. Решение о ликвидации ТСЖ принимается не общим собранием членов ТСЖ, а общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме

По правилу п. 2 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ принятие решений о ликвидации товарищества собственников жилья относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Однако ч. 2 ст. 141 Жилищного кодекса РФ обязывает не общее собрание членов товарищества, а общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества.

По правилу п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ принятие решений о ликвидации товарищества собственников жилья, назначении ликвидационной комиссии, утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Однако ч. 2 ст. 141 ЖК РФ обязывает не общее собрание членов товарищества, а общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

По правилу п. 2 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ принятие решений о ликвидации товарищества собственников жилья, назначении ликвидационной комиссии, утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Однако ч. 2 ст. 141 ЖК РФ обязывает не общее собрание членов товарищества, а общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества в случае, указанном в рассматриваемой норме.

5. Законодательством не предусмотрена возможность обязания общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации ТСЖ

Согласно части 2 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом возможность обязать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о ликвидации товарищества законодательно не предусмотрена.

6. Изменение способа управления многоквартирным домом не предусмотрено в качестве самостоятельного основания для ликвидации ТСЖ

Из положений правовых норм ч. 2, ч. 3 ст. 161, ч. 1, ч. 2 ст. 141 ЖК РФ следует, что само по себе изменение способа управления многоквартирным домом, в частности, с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, не влечет ликвидацию ТСЖ.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Решение о смене способа управления многоквартирным домом не предусмотрено законом в качестве самостоятельного основания для ликвидации товарищества собственников жилья, а соответственно, не является обстоятельством, исключающим деятельность органов управления товарищества, в том числе общего собрания его членов.

Из положений правовых норм ч. 2, ч. 3 ст. 161, ч. 1, ч. 2 ст. 141 ЖК РФ следует, что само по себе изменение способа управления многоквартирным домом, в частности, с управления товариществом собственников жилья на управление управляющей организацией, не влечет ликвидацию ТСЖ. Более того, как следует из положений ст. 162 ЖК РФ, возможно заключить договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и органами управления товарищества собственников жилья. Таким образом, принятие общим собранием собственников помещений об изменении способа управления домом не является безусловным основанием для ликвидации ТСЖ.

7. Неосуществление деятельности, для достижения целей которой ТСЖ было создано, является основанием для его ликвидации

Суд первой инстанции исходил из того, что ТСЖ не осуществляет свою деятельность, для достижения целей которой оно было создано, что является грубым нарушением действующего законодательства, и в силу ч. 1 ст. 141 ЖК РФ, данное нарушение является достаточным для принятия решения о ликвидации данного юридического лица.

8. Если в случае, предусмотренном ст. 141 ЖК РФ, общее собрание собственников не примет решение о ликвидации ТСЖ, то ТСЖ может быть ликвидировано в судебном порядке

В соответствии с ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно – по решению общего собрания собственников, либо принудительно – по решению суда, принятому в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ.

9. При обжаловании решения о ликвидации ТСЖ подлежит применению срок исковой давности, предусмотренный ГК РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что ликвидация товарищества собственников жилья производится в соответствии с гражданским законодательством.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что исчисление срока в шесть месяцев для подачи иска о ликвидации юридического лица по правилам ст. 46 Жилищного кодекса РФ, предусмотренным для обжалования в суд собственником жилого помещения решения, принятого общим собранием собственников помещений, неправомерно.

Учитывая, что ликвидация товарищества собственников жилья производится в соответствии с гражданским законодательством, судебная коллегия полагает, что в данном случае подлежат применению сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В “Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ” собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке “Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ” использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.

Как ликвидировать ТСЖ в 2022 году

Как ликвидировать ТСЖ в 2022 году

Правила ликвидации ТСЖ описаны в ст. 141 Жилищного кодекса , процедура ликвидации — в ст. 61- 63 Гражданского кодекса РФ. В статье расскажем, на каком основании можно ликвидировать ТСЖ, кто вправе стать инициатором ликвидации и какого порядка нужно придерживаться.

  • Причины ликвидации ТСЖ
  • Порядок ликвидации ТСЖ
    • Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке

    Причины ликвидации ТСЖ

    Причины ликвидации ТСЖ бывают разными. Чаще это результат неподготовленности членов правления товарищества. Из-за этого допускаются процедурные ошибки, неверно ведётся деятельность ТСЖ. Иногда к ликвидации приводят намеренные действия, финансово выгодные определённому кругу лиц.

    Нормативных актов, напрямую посвященных деятельности ТСЖ, нет. Но поскольку ТСЖ — это юридическое лицо, правила его ликвидации предусмотрены статьями 61-63 Гражданского кодекса РФ.

    Причины могут быть добровольными или вынужденными.

    • решение членов ТСЖ, за которое проголосовало не менее ⅔ участников товарищества;
    • закончился срок, на который ТСЖ создавалось (например, срок деятельности товарищества ограничен уставом);
    • достигнуты цели создания ТСЖ (например, закончился капитальный ремонт дома, надобность в товариществе отпала, и жильцы принимают решение передать управление УК. Или председатель — движущая сила товарищества — переехал, а оставшиеся члены ТСЖ не готовы взять его полномочия на себя).

    Причины добровольной ликвидации могут быть разными и рассматривать их нужно индивидуально.

    • признание регистрации ТСЖ недействительной (например, нарушены правила составления протокола общего собрания собственников);
    • ведение товариществом деятельности с нарушением закона;
    • число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более;
    • отсутствие стабильного финансирования товарищества;
    • возникновение долга ТСЖ перед третьими лицами;
    • нарушение прав членов ТСЖ;
    • другие основания, предусмотренные ГК РФ.

    Инициаторами ликвидации могут выступать: собственники жилья — члены ТСЖ, суд и контролирующие государственные органы (например, жилищная инспекция).

    Порядок ликвидации ТСЖ

    В законах сроки не прописаны. Как правило, несколько недель уходит на подготовку собрания — оповещение и агитацию собственников квартир. Если речь идёт о ликвидации ТСЖ судом, до вынесения судебного решения проходит несколько месяцев.

    Кредиторы могут взыскать долги в течение двух месяцев после оповещения всех заинтересованных лиц о ликвидации ТСЖ. Непосредственно регистрация заявления о ликвидации товарищества проводится в течение семи рабочих дней.

    Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке

    1. Соберите инициаторов из членов ТСЖ и проведите общее собрание собственников. По результатам составьте общий реестр участников и оформите протокол решения собрания.
    2. На основании решения собрания создайте ликвидационную комиссию и назначьте её руководителя. Комиссия отвечает за все мероприятия по ликвидации. Она проверяет правильность оформления документов, проводит инвентаризацию состояния ТСЖ на момент ликвидации, контролирует соблюдение законов по процедуре ликвидации.
    3. Подайте в ИФНС по месту регистрации ТСЖ уведомление о процедуре ликвидации по форме Р15001. Это нужно сделать в трёхдневный срок с даты принятия решения.
    4. Опубликуйте сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации». Точный срок для публикации не установлен. Но не в ваших интересах откладывать: с даты публикации начинается отсчёт срока для получения претензий от кредиторов ТСЖ.
    5. Известите всех собственников жилья и контрагентов (например, коммунальные службы) ТСЖ о предстоящей ликвидации. Всех кредиторов нужно уведомить лично под родпись в документе свободной формы, подтверждающем факт оповещения, или заказным письмом с уведомлением. Жёсткие сроки, в которые необходимо уложиться, не установлены.
    6. Составьте промежуточный ликвидационный баланс ТСЖ — рабочий документ для проведения ликвидации. Он должен содержать сведения: о составе имущества юридического лица, список требований, которые предъявили кредиторы, результат рассмотрения данных требований, список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Основная задача формирования баланса — дать ответ на вопрос, достаточно ли имущества ТСЖ для расчётов с кредиторами. Сдавать промежуточный ликвидационный баланс никуда не нужно.
    7. Рассчитайтесь с контрагентами.
    8. Увольте сотрудников, если таковые были.
    9. Составьте итоговый ликвидационный баланс. Он нужен для того, чтобы понимать, какое имущество и в каком размере остаётся у членов ТСЖ после всех расчётов. Это имущество будет распределяться между членами ТСЖ.
    10. Оплатите госпошлину. В 2022 году она составляет 800 рублей.
    • нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
    • окончательный ликвидационный баланс;
    • свидетельство об оплате государственной пошлины;
    • документы, уведомляющие Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
    • протокол собрания жильцов с решением о ликвидации ТСЖ.

    Ликвидация ТСЖ по решению суда

    Исковое заявление с требованием ликвидации составляет и подаёт в суд государственный или муниципальный орган, курирующий городской жилищный фонд (например, Горжилнадзор, ГЖИ — названия могут быть разными), прокуратура или муниципалитет.

    Причинами для этого могут стать:

    • несоответствие устава ТСЖ требованиям Жилищного кодекса РФ;
    • нарушения порядка создания ТСЖ, если эти нарушения носят неустранимый характер.

    Прежде, чем принять решение о ликвидации, суд может установить срок для изменения ситуации в ТСЖ. Например, товарищество может расплатиться с долгами. Если ТСЖ не справляется с этой задачей, принимается окончательное решение о его ликвидации.

    Примеры из практики. Государственная жилищная инспекция обратилась в суд, потребовав ликвидировать ТСЖ, решение о создании которого было принято общим собранием собственников жилья без необходимого кворума. Суд с комиссией согласился и принял решение о ликвидации.

    Товарищество обратилось в апелляционный суд, пояснив, что к моменту обращения в суд собственники провели повторное собрание, на котором кворум был. Все необходимые документы были предоставлены инспекции.

    Апелляционным судом решение о ликвидации ТСЖ было отменено с формулировкой: «… ликвидация юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям.» (Определение № 33а-23896/2020)

    В другом случае суд и вовсе решил, что надзорный орган не вправе проявлять инициативу о ликвидации ТСЖ на основании отсутствия кворума (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.12.2018 по делу № 33а-21757/2018). Если нарушения носят неустранимый характер или ТСЖ не исправляет ситуацию, суд принимает решение о ликвидации и участники ТСЖ обязаны ему подчиниться.

    Примеры из практики. Создание в одном многоквартирном доме двух ТСЖ является неустранимым нарушением. И никаких вариантов, кроме ликвидации одного из товариществ быть не может (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2019 по делу № 33а-7530/2019).

    Во второй ситуации у товарищества была возможность устранить допущенные нарушения. Необходимо было привести устав в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Нарушение устранимое, однако в установленный срок ничего исправлено не было. Суд принял решение о ликвидации ТСЖ (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.06.2018 по делу № 33а-9007/2018).

    Как правило, при принятии судебного решения о ликвидации ТСЖ, ответственным за ликвидацию назначают председателя ТСЖ. Если решение не будет исполнено, ликвидацию проведёт арбитражный управляющий за счёт имущества ТСЖ. Если у товарищества нет или не хватает средств, расходы будут оплачивать его участники. В настоящее время нет закона, который регламентирует эти процессы напрямую для ТСЖ, поэтому на практике руководствуются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Например, пунктом 4 ст. 18.

    Процедура принудительной ликвидации аналогична процедуре добровольной ликвидации и пакет документов аналогичен перечню документов, которые подают в ФНС при добровольной ликвидации, за исключением последнего пункта. Пакет будет состоять из:

    • нотариально заверенного заявления о ликвидации ТСЖ;
    • окончательного ликвидационного баланса;
    • свидетельства об оплате государственной пошлины;
    • документов, уведомляющих Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
    • судебного предписания о ликвидации ТСЖ.

    После ликвидации ТСЖ многоквартирный дом переходит в управление УК (управляющей компании), которую выберет собрание собственников. Имущество ликвидированного ТСЖ распределяется между его членами (как именно — они решают сами). Если согласие не будет достигнуто, всё оставшееся имущество ликвидационная комиссия продаст с торгов, а полученные средства распределит между участниками ТСЖ.

    Если в период деятельности ТСЖ был создан специальный счёт для проведения капитального ремонта, после ликвидации товарищества распоряжение счётом перейдёт общему собранию собственников. Этот вывод подкрепляется, например, решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2022 № А32-56557/2019.

    READ
    Заявление о вступлении в наследство: образец 2022 года
Ссылка на основную публикацию