Сущность и назначение процедуры межевания земли

Межевание – что это такое, для чего нужно?

С понятием межевание сталкиваются не только специалисты в области геодезии и кадастра, но и обычные люди в повседневной жизни. Разберем, что же такое межевание и для чего оно нужно.

Межевание – это работы, направленные на измерение земель, в результате которых готовится Межевой план и или проект Межевания.

А для чего нужны межевые планы и проекты межевания?

  • во-первых, без межевого плана непонятно каковы границы земельного участка и где он именно находится,
  • во-вторых, законодатель требует привести в соответствие документальные данные о земле и ее правообладателях с фактическими.

Государство, побужденное исключительно благими намерениями, старается привести в соответствие единую публичную кадастровую карту России с делением земель. Для этого принята кипа законов, создан целый аппарат. Простым гражданам и юр. лицам остается лишь подчиниться правилам и доказать, что земельный участок имеет границы, месторасположение и на него есть права. А для этого… надо обратиться к кадастровому инженеру, оплатить услуги межевания, зарегистрировать все это в Росреестре и спать спокойно.
А для того, чтобы действительно подтвердить свои права, без межевания – никуда. Об этом поподробнее.

Межевание для постановки земли на кадастровый учет

Межевание заказывают для постановки земли на кадастровый учет, когда возникает необходимость разделить или объединить участок, преобразовать его. Межевание земель общего пользования (например, на территории всего СНТ) заказывают для того, чтобы также оформить право общей собственности.
Также, для постановки недвижимости (дома, бани, гаража) на кадастровый учет, требуется не только технический план на само строение, но и межевой план на земельный участок, находящийся под этим строением.
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ определяет земельный участок, как объект права собственности, который должен иметь индивидуальные характеристики. Без проведения межевания индивидуализировать участок невозможно. Поэтому и продать и купить и оформить в наследство вещь, которая не имеет четких характеристик (в нашем случае это не отмежёванный земельный участок) довольно сложно.

Межевание – понятие и назначение

Межевание – это ряд работ по определению границ земельного участка на местности, установке их плоских прямоугольных координат в местной системе координат, принятой на территории кадастрового района, а также по подготовке межевого плана на основании обмеров и представленных документов.
С понятием, что такое межевание мы определились, теперь уточним как делается межевание.

Как делается межевание

Работы проводятся специалистами в комплексе:

    выезжают на местность и с применением геодезического оборудования делают необходимые замеры; подготавливают межевой план с учетом требований Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Кадастровые инженеры, имеющие геодезическое оборудование и необходимые разрешительные документы, зачастую сами проводят все работы как на местности, так и по подготовке необходимой документации.
Подготовка межевого плана и тонкости по установлению границ регламентируются ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для чего нужна процедура межевания

Само понятие Межевание происходит от слова межа – то есть граница или колея. Собственники земельного участка заказывают межевой план для того, чтобы установить, а следовательно, узаконить границы своего земельного надела. Ведь для того, чтобы иметь в собственности какую-либо вещь, надо эту вещь идентифицировать по характерным признакам. Участок земли, не имеющий точных координат – это вещь без признаков и доказать, что вы имеете право собственности на данный участок довольно проблематично. Таким образом, процедура межевания нужна для уточнения координат.

Межевания при строительстве дома и других объектов недвижимости

Чаще всего к необходимости межевания участка приходят, когда затевают строительство. Для того, чтобы построить дом на садовом участке или на землях, выделенных под ИЖС, вне зависимости от категории земель, будь то земли сельхозназначения или населенных пунктов, следует соблюдать градостроительные нормы. Любое строение должно располагаться на участке с учетом отступов от границ (например дом не менее 3-х метров, баня или сарай не менее 1 метра, подробнее…). А как это расстояние посчитать, если межевания не было?

READ
Пенсия без стажа работы

Межевание и вынос границ

Иногда, межевой план есть, но четкие границы утеряны, тогда следует заказывать такую услугу – как вынос границ. Ее часто путают с межеванием, но это не одно и то же. При выносе границ геодезист, выезжает на местность и устанавливает межевые знаки (колышки) для того, чтобы понять, как поворотные точки и линии с межевого плана выглядят в натуре.

Межевание при заключении сделок с земельным участком

Вопросом, что такое межевание и для чего оно нужно, часто задаются тогда, когда участок оформляют в наследство, продают или дарят.
Ранее, для совершения сделки с земельным участком межевание не было обязательным. Сведения в правоустанавливающие документы вносились приблизительные, без четкой привязки к координатам. Сейчас невозможно оформить право собственности на вновь созданный участок, если он не прошел межевание.

Проведение межевания по закону – нужно ли это?

Закон вроде и не обязывает проводить межевание уже существующего участка, но и не разрешает без этой процедуры осуществлять никаких значимых действий. Когда межевание пройдено, участок ставят на кадастровый учет сведения вносятся в общепринятую базу данных Росреестра и отражаются на Публичной кадастровой карте.

Затраты на межевание

Процедура межевания достаточно затратная, так как требует применения специального геодезического оборудования, знаний, навыков и разрешительных документов. Цены на межевание зависят от таких факторов, как месторасположение участка, регион, где проводятся работы, особенности местности и прочее. Для того, чтобы узнать стоимость межевания в вашем регионе воспользуйтесь нашим удобным сервисом – калькулятором. Также, на сайте вы найдете каталог исполнителей услуги межевания.

Межевание на практике

Но даже когда межевание уже пройдено, это не значит, что вы ограждены от споров с соседями по поводу границ. Проблемы с межеванием могут возникнуть и из-за кадастровой ошибки, которую обязательно необходимо исправлять при обнаружении. На самом деле, насчитываются миллионы уникальных спорных случаев, решаемых как мирным путем, так и в судебном порядке. И мнения юристов, и материалы судебной практики зачастую противоречат друг другу.

История развития межевания в России

Немного окунемся в историю. Развитие межевания на Руси берет свое начало с 16 века, когда земли принадлежали феодалам, а их основные приметы записывались в так называемые писцовые книги. Впоследствии, с развитием науки и техники, изучение межевания набирает обороты, создается землемерная школа, которая перерастает в первое высшее учебное заведение по межеванию – Императорский Константиновский Межевой Институт (назван в честь внука Екатерины II, Константина). В 1918 году институт переименовывают в «Межевой институт наркомата просвещения РСФСР», а в 1930 году делят на два высших учебных заведения: геодезическое (ныне Московский государственный университет геодезии и картографии) и землеустроительное отделение (ныне Государственный университет по землеустройству). На сегодняшний день существуют сотни геодезических и землеустроительных вузов по всей России, что говорит о востребованности профессии.

Вывод

Бесконечное развитие новых технологий, изменение устоев нашего общества напрямую отражаются на правилах пользования земельными участками. Порой, законодательство своими правилами и нормами приводит в тупик не только собственников, но и государственных регистраторов. Разобраться в веренице законных требований к сложной процедуре межевания бывает не под силу даже самому грамотному специалисту. Поэтому сегодня, помимо трудностей при оформлении сделок с землей, огромное количество спорных моментов при межевании земельных участков решается исключительно в судебном порядке.

READ
Резюме для производственной практики - как составить

Назначение и содержание межевания земель

Межевание земель — это комплекс землеустроительных работ по ус­тановлению, восстановлению и закреплению на местности границ зе­мельного участка, определению его местоположения и площади, а так­же по юридическому оформлению полученных результатов.

Межевание земельного участка проводят с целью бесспорного опре­деления и опознания на местности положения границ объектов земле­устройства (межевых знаков и граничных линий), определенных на картографических материалах в соответствии с проектом строительства объекта и проектом границ земельного участка. Межевание в соответ­ствии с технологией государственного кадастрового учета земельных участков всегда проводят при образовании новых земельных участков, возникающих в результате разделения, объединения, слияния, перерас­пределения.

Основной документ, регламентирующий проведение работ по меже­ванию земельных участков, — Инструкция по межеванию земель, ут­вержденная Роскомземом 8 апреля 1996 г.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ зе­мельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и по определению их координат.

Межевание объекта землеустройства в процессе определения границ включает следующие действия:

– составление технического проекта;

– уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведе­нии межевания;

– определение границ объекта землеустройства на местности, их со­гласование и закрепление межевыми знаками;

– определение координат межевых знаков;

– определение площади объекта землеустройства;

– составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (пла­на) границ объекта землеустройства;

– формирование землеустроительного дела;

– утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.

Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:

– сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);

– документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии — правоустанавливающих документов);

– каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;

– адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

Дополнительно должны быть получены следующие данные:

– карта (план) объектов землеустройства [при описании местоположе­ния границ объекта землеустройства и (или) установлении границ объекта землеустройства на местности];

– землеустроительная и градостроительная документация (при упоря­дочении границ).

Карта (план) объекта землеустройства — это документ, отображаю­щий в графической и текстовой формах местоположение, размер и гра­ницы объекта землеустройства, а также иные его характеристики.

Полевое обследование территории объекта при проведении подгото­вительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунк­тов опорной межевой сети и иной геодезической основы, результаты чего отражают в техническом проекте.

При межевании объекта землеустройства технический проект со­ставляют в соответствии с заданием на межевание, который включает текстовую часть и разбивочный чертеж.

Определяют границы собственники земельных участков в присут­ствии владельцев (пользователей) и землеустроителя с оформлением Акта согласования границ и закреплением межевыми знаками.

Границы земельного участка на местности определяют (устанавли­вают) в присутствии представителя соответствующего органа местного самоуправления, собственников, владельцев, пользователей и аренда­торов размежевываемых и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяют доверенностями, выданными в установленном порядке. Согласно Положению о прове­дении территориального землеустройства, утвержденному постановле­нием Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. № 396 заинтересованных лиц (обладателей права на земельный участок, в том числе сервитута) извещают в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ по определению границ объекта землеустрой­ства на местности и их согласования.

После завершения определения (установления) и согласования гра­ниц земельного участка на местности его границы закрепляют межевы­ми знаками установленного образца:

READ
Как платить НДС в 2022 году?

– временными – обеспечивающими закрепление точек границ на пе­риод проведения работ;

– долговременными – обеспечивающими закрепление точек границ на последующий период и устанавливаемыми только по желанию за­казчика.

Абрис на межевой знак составляют, если межевой знак принадлежит трем земельным участкам и более и в пределах 40 м имеются четко опознаваемые предметы (не менее трех).

Составляют описания положения границ в соответствии:

– с техническим проектом межевания: при упорядочении или восста­новлении границ на местности;

– проектом территориального землеустройства: при установлении на местности проектных границ.

Площадь определяют по координатам межевых знаков или иными способами (на основании картографического материала).

Площадь записывают в квадратных метрах с округлением до 1 м2 с указанием погрешности, в гектарах – с округлением до 0,01 га.

Результаты определения (установления) и согласования границ оформляют актом, который подписывают собственники, владельцы, пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представители), орган местного самоуправления и производи­тель работ (подрядчик).

Площадь земельного участка вычисляют по координатам межевых знаков, а также механическим способом (планиметром) при прохожде­нии границы по «живым урочищам» (берегам рек, водоемов, оврагов и балок).

При определении (установлении) границ земельных участков необ­ходимо одновременно устанавливать и обозначать на местности грани­цы земель с особым правовым режимом использования (охранные зоны). Указанные работы можно также выполнять в качестве самостоя­тельного вида работ.

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ОБРЕМЕНЕНИЯМИ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ.

Сущность и назначение процедуры межевания земли

Для законного владения и распоряжения земельным участком (в частности, для передачи прав собственности на него) данный объект недвижимости обязательно должен соответствовать определенным требованиям.

Одним из таких требований является факт прохождения процедуры межевания, который является основанием для дальнейшей постановки участка на кадастровый учет.

Более подробно о том, что представляет собой данная процедура и в каких именно ситуациях она является обязательной — далее в статье.

Понятие и особенности

Межевание представляет собой процедуру, в ходе которой в отношении земельного участка проводится комплекс определенных работ.

геодезист

В частности, данный комплекс включает в себя такие направления:

  • определение границ участка;
  • фиксирование этих границ;
  • расчет площади, который осуществляется исходя из данных о найденных границах;
  • геодезическая съемка; оформление.

Последнее направление означает, что по результатам проделанной работы собственник получает на руки пакет бумаг, в котором четко прописаны технические параметры участка. Таким образом, если говорить простыми словами, то межевание представляет собой нахождение границ земельного участка и их юридическое закрепление.

Заниматься данной деятельностью имеет право любая организация, у которой есть лицензия на проведение инженерно-геодезических работ.

В большинстве случаев это делают отдельные геодезические компании или специализированные структуры, сформированные внутри местных органов власти и отвечающие за земельную политику.

Назначение и цели проведения

Обязательность проведения процедуры межевания определяется, прежде всего, нормативно-правовыми документами, действующими в этой сфере.

Стоит отметить, что законодательная база этого вопроса в течение последних нескольких лет неоднократно изменялась.

Разметка

В частности, до недавнего времени действовал ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», который вступил в силу с 2008 года и отменил обязательность межевания при совершении сделок с земельными участками. Однако даже в этот период проведение процедуры межевания для участка все-таки являлось желательным, поскольку при совершении какой-либо сделки в отношении него (например, продажи) это помогало обезопасить обе ее стороны. В частности, покупка неразмежеванного участка грозила покупателю дальнейшими проблемами кадастрового характера или возможными претензиями со стороны третьих лиц.

После этого, в 2012 году, было принято Распоряжение РФ №2236-р, в соответствии с которым процедура определения границ участка стала обязательной. В противном случае, начиная с марта 2018 года, проведение различных сделок по передаче прав собственности на этот вид недвижимости будет запрещено.

READ
Отсрочка платежа по кредиту

Основным преимуществом в пользу межевания является возможность получить себе участок большей площади за счет нескольких дополнительных соток соседа.

Это становится возможным при установлении границ на свой участок раньше, чем это сделают собственники соседних наделов.

договор об установлении сервитута

Также, при наличии четко установленных границ, у владельца максимально снижаются риски того, что на часть его недвижимости сможет кто-то посягнуть.

В отдельных ситуациях проведение процедуры является не просто желательным, а даже обязательным, поскольку без этого не получится полноценно использовать земельный надел.

Когда требуется

Как уже отмечалось, в некоторых случаях проведение межевания является обязательной процедурой. В частности, сюда относятся следующие ситуации:

  • разделение земельного участка и уменьшение его площади (например, когда из него делают два или более отдельных наделов);
  • объединение земли и увеличение его площади (когда создается один участков из нескольких отдельных).

Также это необходимо, если требуется уточнение границ земельного участка.

кадастровая карта участков

В частности, это может потребоваться для проведения некоторых видов сделок, а также при возникновении спорных или конфликтных ситуаций с третьими лицами.

Что касается сделок, которые касаются передачи прав собственности (купля-продажа, мена, дарение), то для их проведения практически всегда межевание является обязательным. В противном случае собственник вряд ли сможет получить кадастровый паспорт — даже если его выдадут, в нем будет указано, что границы участка не были оформлены согласно нормам земельного законодательства.

Без этого документа в дальнейшем невозможна регистрация прав собственности в Росреестре, что делает сделку по продаже или обмену земли невозможной.

Поэтому владельцу все-таки придется провести эту процедуру и установить четкие границы земельного надела.

геодезист

Также межевание очень желательно в ситуациях, когда эта процедура уже проводилась ранее, однако со времени последнего установления границ прошел значительный срок или же за этот период участок несколько раз сменил собственников. В этом случае также лучше заново получить документы и установить обновленные границы надела.

Если участок передается по наследству нескольким лицам и они не желают использовать его совместно, то межевание также является единственным способом установления для каждого собственника границ именно на его долю недвижимости. В противном случае они могут оформить у нотариуса специальный документ — Порядок пользования участком, и распоряжаться этой собственностью в соответствии с данным документом.

Как уже отмечалось, межевание позволяет значительно увеличить площадь участка, примерно до 10% от начальной величины.

частный сервитут на землю

При этом данная площадь будет вполне законно получена и закреплена документально, о чем собственник получит соответствующие подтверждающие документы. Это позволит, в частности, защитить землю от возможных посягательств со стороны соседей или иных третьих лиц.

Еще одним аргументом в пользу межевания выступает тот факт, что эта процедура является практически единственным способом для установления границ участка, который имеет сложную геометрическую форму. Например, такая ситуация может возникнуть, если возле него располагаются водоемы или другие природоохранные объекты. В таком случае только межевание поможет разграничить землю законным способом.

Недостатки

Стоит учитывать, что, помимо данных преимуществ, процедура имеет и недостатки, причем они являются весьма существенными.

Поэтому многие собственники затягивают с ее проведением до тех пор, пока это только возможно.

процедура межевания земли

К данным недостаткам можно отнести:

  1. Большие временные затраты. Точный срок зависит от многих факторов. Например, при обращении в частную компанию процедура несколько ускорится. Если к делу привлекается государственная контора, то процесс может значительно затянуться. Это связано с тем, что очереди на это направление работ довольно большие, а выполняет их, как правило, всего несколько бригад специалистов.
  2. Довольно высокая стоимость процедуры. Цена на проведение работ также зависит от того, какая служба к этому привлекается — частная или государственная. Естественно, что в первом случае размер предполагаемой оплаты будет значительно выше. В среднем цена находится в диапазоне от 3 до 30 тыс. руб., однако может быть и выше — на нее также оказывает влияние месторасположение участка и его площадь.
  3. Необходимость подготовки большого пакета документов. Конкретный перечень необходимых бумаг собственнику сообщат сотрудники службы, в которую он обращается за проведением процедуры. Однако в большинстве случаев документов требуется много, а их подготовка и оформление занимает немало времени и средств.
READ
Платятся алименты на ребенка — с какого момента?

Поэтому собственники участков решаются проводить межевание только в тех ситуациях, когда это действительно необходимо и без него никаких не обойтись.

В противном случае земельный надел остается без установленных границ.

образец договора задатка при покупке земельного участка

Узнайте детально про процедуру покупки земли у собственника.

Необходимо составить договор задатка при покупке земли? В нашей статье есть правильный образец.

Некоторые договоры купли-продажи земельного участка подлежат обязательному нотариальному заверению. Подробнее об этом читайте здесь.

В каких случаях можно обойтись

Как уже было выяснено, основной ситуацией, когда требуется межевание, является регистрация прав собственности на земельный участок.

продажа земельного участка

Однако даже в этом случае есть исключения, при которых без данной процедуры можно будет обойтись:

  • земельный надел предоставлен для ведения ЛПХ, огородничества, садоводства, дачного хозяйства или ИЖС;
  • у собственника уже имеются на руках все необходимые правоустанавливающие документы, то есть право собственности было зарегистрировано ранее;
  • право собственности возникает при оформлении его на основании действовавшего ранее права бессрочного пользования.

Стоит учесть, что данные исключения действуют только в ограниченном периоде времени, а именно до марта 2018 года!

После этого при регистрации права собственности на любой земельный участок необходимо будет обязательно проводить его межевание.

документы для установления сервитута

Поэтому собственникам лучше заранее позаботиться о проведении этой процедуры, ведь после того, как она станет обязательной, спрос на нее очень возрастет. Это может повлечь за собой повышение как временных, так и денежных затрат на ее проведение.

Очевидно, что межевание, несмотря на необходимость больших временных и финансовых затрат, все-таки является желательной и, в некоторых случаях, обязательной процедурой для собственника земельного участка. Наличие четко установленных границ позволит ему не только законно закрепить за собой определенную территорию надела, но и свободно распоряжаться данной собственностью без возникновения каких-либо проблем.

Что такое межевание земельного участка

Что такое межевание земельного участка

Межевание включает целый комплекс геодезических работ, сбор и изучение документов, сам процесс согласования границ, подготовку межевого дела, постановку на кадастровый учёт и получение документов на регистрацию права собственности.

Если сложно, то межевание — это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости. Если коротко, то это определение границ земельного участка и их юридическое оформление.

Когда необходимо межевание

Встречи с геодезистом (специалистом по межеванию земель) не избежать, если вы планируете:

  • Совершить какую-либо сделку с землёй (обмена, наследования, дарения и другие)
  • Разделить один участок на несколько
  • Объединить несколько участков в один
  • Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
  • Сделать проект здания для участка
  • Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)

Какие документы понадобятся

Вам как собственнику или вашему представителю для проведения межевания земельного участка будут необходимы следующие документы:

  • Заявление, составленное в свободной форме
  • Паспорт собственника
  • Нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника)
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие)
  • Правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН)
  • Кадастровая выписка на земельный участок и кадастровый паспорт территории
  • Справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений)
READ
Облагается ли баня налогом на имущество 2022 - размер

Куда обратиться

Для выполнения работ вам нужно заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером или организацией, в которой он является работником. При этом кадастровый инженер должен состоять в саморегулируемой организации.

Поэтому, прежде чем подписать договор, рекомендуем:

1. Проверить состоит ли кадастровый инженер, который будет проводить работы, в реестре кадастровых инженеров. В нем приведены сведения о всех кадастровых инженерах, а также об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ими ошибках.

2. Опыт работы кадастровых инженеров организации (чем он больше, тем лучше) и отзывы о них. Непрофессионализм потянет за собой ошибки в геодезических изысканиях, а за ними и проблемы в договорах, проекте дома и прочие. Проверить как давно создана организация с которой вы планируете заключить договор можно на сайте Федеральной налоговой службы.

Что обязательно должно быть в договоре на межевание

Проверьте, чтобы в договоре на проведение межевания, который вы планируете заключить, были прописаны следующие обязательства исполнителя:

  • Выезд специалиста на место для изучения границ участка, установки межевых знаков, определения площади
  • Оформление технического проекта межевания (текстовой и графической частей), в котором прописываются содержания и цели работ, сведения об участке и т. п.
  • Уведомление лиц, интересы которых могут быть затронуты в связи с проведением межевания (соседей, арендаторов и прочих). Исполнитель обязан направить им извещение не позднее, чем за 30 дней до старта работ.

Сколько стоит межевание

Расценки на услугу зависят от объёма работ, сроков их проведения, местонахождения, размера и конфигурации земельного участка и, как правило, не превышают 20-30 тысяч рублей. В зависимости от сезона они не меняются.

Согласно главе 4.1 ФЗ №221 существует вариант бесплатного межевания. Он предусмотрен, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов. Если ваш участок находится в их пределах, считайте, что вам повезло.

Сколько времени потребуется

В законодательстве сроки проведения межевания чётко не установлены, поэтому обычно прописываются в договоре подряда. Непосредственно сама процедура межевания занимает не более 14 дней. В отдельных случаях она может затянуться на несколько месяцев. Также после её завершения инженеру понадобится время на подготовку и оформление документов.

Что в итоге

В результате межевания земельного участка (проведения кадастровых работ) составляется межевой план. На его основании вы сможете поставить участок на кадастровый учет или уточнить его границы.

Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит

Фото: RTimages/shutterstock

Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.

Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.

Что такое межевание, когда оно нужно

Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.

READ
Пенсия без стажа работы

Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.

Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.

Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).

Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.

В каких случаях нужно проводить межевание

Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:

— необходимо оформить земельный участок в собственность;

— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;

— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);

— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;

— планируется объединить два и более земельных участка в один.

В каких случаях межевание не нужно

Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.

Плюсы и минусы межевания

По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.

Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.

Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.

Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.

Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.

READ
Зачем нужен вкладыш в трудовую книжку

К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

  • заявление, составленное в свободной форме;
  • паспорт собственника;
  • нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
  • правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
  • правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
  • кадастровая выписка на земельный участок;
  • кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.

3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.

4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.

5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.

7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.

READ
Как платить НДС в 2022 году?

Как выбрать кадастрового инженера

Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.

С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.

Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.

С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.

Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.

«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.

Сущность и назначение процедуры межевания земли

Что нужно знать о межевании земли?

Актуальные темы

Межевание – геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости. Представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.

Межевание земельного участка в настоящее время не во всех случаях является обязательной процедурой. Владелец участка должен сам принять решение о её необходимости. Эта процедура достаточно дорогостоящая, и поэтому многие пользователи участков её игнорируют. В связи с этим, чтобы действительно понять насколько актуально межевание земельного участка, попробуем разобраться более подробно.

Существуют случаи, когда межевание является обязательной процедурой:

– постановка на учёт вновь образованного земельного участка;

– раздел одного земельного участка на несколько;

– объединение нескольких участков в один;

– уточнение или восстановление границ земельного участка (например, при разногласии с соседями);

– при выделении участка из коллективной собственности, восстановлении старой границы, которая отсутствовала на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах);

– при возведении объекта капитального строительства.

Для постановки участка на учёт при его оформлении или переоформлении потребуются технические характеристики участка. Их можно получить исключительно из межевого дела. Межевое дело земельного участка представляет собой совокупность документов, которые включают в себя всю информацию о наделе. Такое дело называют ещё землеустроительным. Формирование межевого дела предполагает проведение разного рода работ на участке, например, замер его границ, площадей, определение координат и так далее. В землеустроительном деле обозначаются подробности измерения и установления границ, показателей и координат участка. Все замеры должны быть максимально точными и содержать минимальную погрешность. Законное пользование, восстановление границ, формы и площади участка – лишь небольшая часть преимуществ, которые вы можете получить при проведении на участке межевых работ.

READ
Топ 19 лучших дебетовых карт с кэшбэком 2022

Итак, Вы решили проводить межевание, в этом случае возникнет следующий вопрос: куда необходимо обратиться для проведения межевания? Для начала необходимо установить, не было ли проведено межевание ранее. Можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН): о земельном участке, прошедшем межевание, в выписке будет содержаться вся исчерпывающая информация, в том числе и по кадастровым координатам. Тот правообладатель, участок которого не прошел межевание, получает выписку без координат. Также можно на официальном сайте Росреестра на публичной кадастровой карте указать кадастровый номер вашего участка. Если ваш участок не отобразился на карте, а в описании сведений имеется надпись без координат, значит, участок не межеван. В случае, когда участок прошел процедуру межевания, он отобразится на карте.

Для подготовки межевого плана и внесения сведений о местоположении границ и площади земельного участка в ЕГРН гражданам необходимо обратиться к кадастровому инженеру (физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров). Росреестр рекомендует проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в реестрах членов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, публикуемых на их официальных сайтах в сети Интернет, а также государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра. Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда, в котором они подробно должны быть расписаны. Обязательными приложениями к договору являются смета, утверждённая заказчиком, и задание на выполнение работ. Также в договоре необходимо прописывать срок проведения кадастровых работ.

Для подготовки межевого плана кадастровому инженеру потребуется кадастровый план территории или кадастровая выписка о соответствующем земельном участке, которую может запросить сам инженер или владелец участка. Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков). Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме бумажного документа.

Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также в случае, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Произведя межевание, вы сможете занести сведения о координатах вашего участка в государственный реестр недвижимости и будете уверены в том, что границы вашего участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Ссылка на основную публикацию