Как и когда переселенцы и жители ОРДЛО смогут вернуть долги по пенсиям
Около 270 тыс. жителей неподконтрольных украинскому правительству районов Донецкой и Луганской областей не смогли снять пенсии в прошлом году из-за ограничений на контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ) в связи с COVID-19. Таковы данные представительства ООН в Украине.
Те, кому прекратили начисления или не погасили задолженность, должны обращаться в Пенсионный фонд или в суд, говорят эксперты, сообщает «Дом».
Так, уроженец временно оккупированного Луганска Михаил Сорокин не смог получить пенсию за шесть месяцев 2018 года. Пытался сделать это через суд, но безуспешно, хотя вердикт был в его пользу. До сих пор Пенсионный фонд не выполнил решения суда. Не дали результатов ни жалобы, ни судебный контроль.
«Вот история, вот документы. Три суда постановили отдать мне пенсии. Никто решение суда не выполняет. Все ссылаются на постановление Кабинета министров 2014 года приостановить пенсии, кто не прошёл идентификацию до особого распоряжения. И пенсию не хотят возвратить», — рассказал Михаил Сорокин.
В главном управлении Пенсионного фонда в Луганской области утверждают, что такие случаи единичны. Там приостановили выплаты 29 пенсионерам с временно неподконтрольных Украине территорий. В то же время, 148 тыс. граждан выплаты получают исправно.
Тем, кому прекратили начисления или не погасили задолженность, рекомендуют обратиться в Пенсионный фонд повторно.
«Нужно рекомендовать человеку, в первую очередь, пройти идентификацию в органах Пенсионного фонда. Предоставить, потому что у него, возможно, на сегодня другой паспортный документ. Также он должен предоставить заявление из банка, потому что с 2018 года вся банковская система перешла на новые расчётные счета в виде IBAN счетов», — пояснила заместитель начальника ГУ ПФУ в Луганской области Татьяна Никитина.
В случае, если Пенсионный фонд отказывается вернуть деньги, правозащитники советуют снова идти в суд. Он должен обязать выполнить судебное решение, которое вынесли раньше.
«Выплаты должны совершаться за весь период, который не была выплачена пенсия. Плюс надбавка с учётом индексации. Нет ограничений, что это только за месяц, за год», — говорит руководитель Регионального центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Киеве Михаил Харин.
Но, как отмечают юристы, компенсация будет незначительной — несколько процентов годовых.
«Дело не только в том, чтобы получить компенсацию. А в том, что управления Пенсионных фондов игнорируют решение судов о выплате задолженности по пенсиям за предыдущий период. Ссылаясь на то, что нет отдельного порядка по выплате задолженности за предыдущий период, такие решения судов просто не исполняются, хотя это является незаконным», — рассказал старший стратегический юрист благотворительного фонда «Право на защиту» («Право на захист») Олег Тарасенко.
В то же время, в ГУ ПФУ в Луганской области утверждают, что порядок, в каком виде, какими частями и в какие сроки погашаются задолженности, до сих пор не разработан. В Министерстве социальной политики прогнозируют, что механизм «особого порядка» выплат правительство утвердит уже в ближайшем времени.
«Сейчас Пенсионный фонд дорабатывает порядок выплаты за прошлое время, после его принятия будет производиться выплата. Я думаю, за месяц-два и он будет принят», — сообщил советник министра социальной политики Украины Николай Шамбир.
В Министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины гарантируют, что в любом случае внутренне перемещённым лицам и жителям временно оккупированных территорий компенсируют все задолженности.
«Деньги этим людям будут продолжать начисляться непосредственно на их счета. Соответственно эти начисления они смогут получить, когда вернутся на подконтрольные правительству территории», — сообщила заместитель министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Инна Драганчук.
Заживем? Что готовит Украина для жителей неподконтрольного Донбасса и переселенцев в 2022 году
Погашение многолетних долгов по пенсиям, упрощенный проезд через КПВВ, десятки миллионов гривен на жилье для переселенцев, а еще идентификация пенсионеров из ОРДЛО онлайн и автоматическое продление карт «Ощадбанка». Все это ждет жителей неподконтрольного востока Украины и переселенцев в 2022-м.
Klymenko Time собрал наиболее амбициозные обещания украинских властей по теме Донбасса.
Проще на КПВВ
В канун Нового года Кабмин упростил процесс пересечения КПВВ жителями неподконтрольных территорий. С 30 декабря те, кто въезжает в Украину, не будут устанавливать приложение «Вдома» и проходить самоизоляцию. Людям только нужно прямо на пункте пропуска сдать бесплатный тест на коронавирус. Если результат будет позитивным, то пересекающему предложат либо пройти обсервацию в украинской больнице, либо вернуться на неподконтрольную территорию.
«Требования обязательной установки приложения «Вдома» очень усложняли жизнь наших людей, вынужденно находящихся под оккупацией. Более того, таким отношением их официально приравняли к иностранцам, что, на мой взгляд, недопустимо, ведь линия разграничения не является государственной границей. Это был лишний барьер в процессе полноценной реинтеграции граждан в современном украинском социуме. И мы убрали это препятствие», – сообщила глава Министерства реинтеграции Ирина Верещук.
Отметим, что ежедневно на Донбассе работает только «Станица Луганская» в Луганской области, в Донецкой – дважды в неделю открывается коридор «Новотроицкое-Еленовка», но пропускают через него только при соблюдении ряда правил. В таком режиме пункты пропуска функционируют уже почти два года.
На последней встрече Контактной группы поднимался вопрос о том, чтобы снять ограничения на время новогодних праздников, но договориться стороны не смогли, поэтому основной поток людей продолжает ехать на Донбасс и возвращаться в Украину через территорию России. Об этих путешествиях Klymenko Time неоднократно рассказывал.
Идентификация пенсионеров-переселенцев онлайн
Еще в сентябре 2022 года Кабмин одобрил постановление, которое предполагает удаленную идентификацию пенсионеров-переселенцев. То есть, чтобы получать украинскую пенсию, жителям ОРДЛО не нужно будет, как раньше, раз в 60 дней пересекать линию разграничения. Пенсионерам c пропиской в ОРДЛО будет достаточно:
- авторизоваться в приложении «Дія»;
- перейти в «Меню» – «Дія.Підпис»;
- нажать «Створити»;
- подтвердить личность через проверку по фото, NFC или BankID.
- создать 5-значный код для «Дія.Підпис».
Запустить удаленную идентификацию пенсионеров обещали уже до конца 2022 года, но пока этого не произошло. При этом инициативу Кабмина уже успели раскритиковать правозащитники. Ведь процесс будет доступен далеко не всем. Обзавестись «Дія.Підпис» могут либо владельцы ID-карты, либо те, у кого есть биометрический загранпаспорт.
Более подробно о нюансах удаленной процедуры Klymenko Time рассказывал в материале « Услуга не для всех: как пенсионерам из Донбасса пройти идентификацию онлайн ».
Долги по пенсиям
С осени 2014 года переселенцы недополучили более 11 миллиардов гривен пенсий. Об этом свидетельствуют решения судов. Такие данные приводит украинский омбудсмен Людмила Денисова. По ее информации, уже принят порядок погашения задолженностей. Он предусматривает, что выплаты будут произведены по отдельной программе, их сделают ежемесячными и они будут соответствовать прожиточному минимуму, который с января составит 1934 гривны. Задолженность хотят погасить за три года, начиная со следующего. Планировалось, что на эти цели в бюджете-2022 заложат 6 миллиардов гривен, но пока процесс остановился.
« На 1 декабря 2022 года существует задолженность по пенсионным выплатам перед 275 тысячами ВПЛ, в том числе в соответствии с решениями судов, на сумму более 11 миллиардов гривен. И хотя после моих неоднократных обращений в Министерство социальной политики и Пенсионный фонд правительством принят Порядок выплаты задолженности, однако средства на это в Государственном бюджете на 2022 год не предусмотрены », – рассказала Денисова.
Повышенная стипендия
6500 гривен стипендии предлагает платить студентам, приехавшим на обучение в украинские вузы из неподконтрольного Донбасса, министр реинтеграции Ирина Верещук. Однако, чтобы воплотить такую идею в жизнь, соответствующее решение сначала должно поддержать правительство. Сегодня украинские студенты ежемесячно получают 1300 гривен, но планируется повышение этих выплат.
Подробнее об изменении размера стипендии студентам из неподконтрольных территорий Klymenko Time рассказывал в материале «Высокая украинская стипендия против российского ЕГЭ: что предлагают абитуриентам из неподконтрольного Донбасса».
Также абитуриенты из Донбасса по-прежнему смогут поступать в вузы по упрощенной системе – без прохождения ВНО. Как это сделать, мы написали здесь.
Продление действия карт «Ощадбанка»
Действие карт «Ощадбанка» пенсионеров-переселенцев автоматически продлено до 31 марта 2022 года. Такое решение по просьбе правительства приняло финучреждение. Это означает, что банковские карты, срок действия которых уже завершился или завершается до конца марта 2022 года, не будут блокироваться. В банке предупредили, что продлевают карты в последний раз. С апреля переселенцев ждут в отделениях.
Ранее сообщалось, что «Ощадбанк» не будет продлевать действие карт переселенцев с января 2022 года.
Жилье для переселенцев
На 2022-й в Минреинтеграции зарезервировали 20 миллионов гривен, которые планируют потратить на централизованную покупку жилья для переселенцев. Сколько именно квартир удастся приобрести за эти деньги, зависит от региона, в котором будут покупать жилье. В первую очередь претендовать на квадратные метры смогут переселенцы из числа госслужащих, учителя, врачи, военные, библиотекари и т.д.
Планируется и изменение порядка предоставления переселенцам ипотеки под 3%. У ВПЛ будет больше времени на поиск подходящего жилья. Еще одно послабление – комиссия разрешит выбирать квартиры в домах более ранней постройки. О таких новшествах в программе, финансируемой немецким банком KfW, сообщает Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству. Как рассказал председатель правления организации Сергей Комнатный, многие переселенцы не успевают подать документы вовремя – в 20 календарных дней после рандомного отбора. Фонд молодежного строительства предлагает увеличить этот период до 35 дней. А также хотят разрешить выбирать квартиры в домах, которые были возведены за последние 50 лет. Сейчас одобряют варианты только в постройках не старше 35 лет.
Более подробно о жилищных кредитах Klymenko Time рассказывал в материале «Ипотека для переселенцев под 3%: насколько реален шанс купить жилье».
Переселенческие через приложение «Дія»
ВПЛ смогут оформлять выплаты переселенцам через портал «Дія». Соответствующее решение ранее уже одобрил Кабмин. Так, украинское правительство упростило как процедуру подачи заявки, так и назначение и продление самой помощи. Как отметил премьер-министр Денис Шмыгаль, чтобы воспользоваться такой услугой, переселенцам больше не нужно повторно предоставлять справку о присвоении статуса ВПЛ, так как это будет происходить при помощи синхронизации портала «Дія» с информационными системами Министерства социальной политики.
Дата запуска этой функции не названа.
Украинские паспорта для детей
О том, что в МинВОТ работают над упрощением процедуры получения украинского паспорта для детей из ОРДЛО еще в сентябре 2022-го заявил Алексей Резников, который на тот момент возглавлял министерство по вопросам реинтеграции оккупированных территорий. Сейчас этот процесс с учетом практически закрытых КПВВ очень затруднен.
Каким образом процедуру планируют упростить и подхватит ли эту инициативу нынешняя глава министерства по Донбассу, информации на данный момент нет.
Это основные обещания власти, касающиеся жителей Донбасса. Если все перечисленное будет выполнено, жизнь тех, кого коснулся военный конфликт на востоке Украине, станет хоть немного легче. Команда Klymenko Time через год проанализирует, что удастся сделать из заявленного и будет рада, если подобных инициатив для жителей с донбасской пропиской прибавится.
Если у вас есть интересная информация о ситуации в Донбассе, которой вы хотите поделиться или опубликовать на наших площадках, пишите нам в Телеграм на @KlymenkoTimeDonbass_bot или klymenko.time@gmail.com. Полную анонимность наших источников со своей стороны мы гарантируем.
Понравился материал? Поставьте ему 5 звезд. Это важно для автора.
Выплаты переселенцам на Украине в 2022 году: новости про пенсионные и социальные начисления
Тем, кто был вынужден уехать подальше от военных действий на востоке Украины или переезжает из Крыма, государство обязуется помогать. Узнайте, какие полагаются выплаты переселенцам в Украине в 2022 г.: они бывают пенсионные и социальные.
Выплаты переселенцам на Украине: кому и сколько положено в 2022
Рассчитывать на выплаты от государства могут переселенцы, которые официально подтвердили свой статус, получив соответствующую справку. В первую очередь оформить такой документ могут жители, выехавшие из временно неподконтрольных украинской власти территорий Донбасса. Денежная помощь в виде ежемесячных выплат предусмотрена и для переселенцев, которые были вынуждены покинуть свой дом вблизи линии соприкосновения, так как их жилье было разрушено обстрелами. Выплаты гарантируются постановлением о «Порядке предоставления ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг».
Адресная помощь в виде выплат переселенцам рассчитывается на семью и выплачивается одному из ее представителей. Для этого остальным совершеннолетним членам семьи необходимо предоставить письменное согласие.
Пенсионеры, дети и студенты до 23 лет, которые учатся на дневной форме обучения, являющиеся переселенцами, могут рассчитывать на помощь от государства в размере 1000 грн. Те, кто не относит к этим категориям, могут рассчитывать на помощь в размере 442 грн.
Ее могут получить жители Донбасса, которые переселились из населенных пунктов, определенных в распоряжении Кабмина от 07.11.2014 № 1085. А также люди, жилье которых разрушено или стало непригодным для проживания из-за военных действий.
Какие выплаты переселенцам полагаются на сегодняшний день
Сумма выплат для переселенцев в Украине меняется для инвалидов и зависит от группы инвалидности:
- для І группы и детей с инвалидностью пособие составляет 130% прожиточного минимума для недееспособных лиц (с 01.01.2022 – 2299,7 грн, с 01.07.2022 – 2410,2 грн, с 01.12.2022 – 2514,2 грн);
- для ІІ группы размер денежной помощи немного ниже с 01.01.2022 – 2034,35 грн, с 01.07.2022 – 2132,1 грн, с 01.12.2022 – 2224,1 грн;
- размер адресной помощи для ІІІ группы — с 01.01.2022 — 1769 грн, с 01.07.2022 — 1854 грн, с 01.12.2022 — 1934 грн.
Документы для оформления социальных адресных выплат на Украине: что предлагают переселенцам
Чтобы получить поддержку от Украины в виде выплат, нужно оформить справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица. Такой документ переселенцам выдается бесплатно.
Для этого переселенцу, желающему получить выплаты на Украине, нужно обратиться с заявлением о постановке на учет в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения. С собой нужно иметь такие документы:
- документ, удостоверяющий личность и ее гражданство (паспорт), или документ, подтверждающий ее специальный статус, или свидетельство о рождении ребенка;
- если в паспорте или другом документе нет отметки о регистрации места проживания, то необходимо предоставить доказательства факта проживания;
- в заявлении нужно указать адрес своего фактического проживания.
Если у переселенца, претендующего на выплаты на Украине, нет с собой документа о регистрации на временно оккупированной территории, то в соцзащите обязаны рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней.
При каких условиях прекращаются выплаты в Украине: памятка переселенцам в 2022
Выплаты прекращаются, если:
- Заявитель, на которого была оформлена ежемесячная адресная помощь от Украины, подал заявление о прекращении выплаты.
- Государственная служба занятости предоставила информацию о том, что трудоспособные члены семьи в течение двух месяцев не нашли работу при содействии государственной службы занятости или трудоустроились на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения ООС.
- Переселенец снят с учета (аннулирована справка переселенца).
- Предоставлена недостоверная информация/ не предоставлена информация об обстоятельствах, влияющих на назначение помощи.
- В семье живут трудоспособные безработные или работающие на работодателя на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения ООС.
Помощь в виде выплат на Украине назначают на 6 месяцев и она выплачивается на счет заявителя в «Ощадбанке». Важное уточнения — инвалиды I группы и переселенцы, которые по заключению ВКК не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи, могут получать адресную помощь с доставкой в «Укрпоште». Остальным же надо переподавать документы каждые полгода, хотя во время коронавируса правило отменено.
Также основанием для отказа в выплатах может быть наличие депозита в банке. Его размер периодически меняется, и в 2022 г. переселенцам нельзя хранить больше 44 050 грн. Не забывайте, что основанием для отказа в выплатах может быть и начисления на Копилку в Приватбанке! По необходимости обращайтесь ко мне с уточняющими вопросами, и я помогу разобраться.
Пенсионные выплаты переселенцам: как оформить
Прежде чем обращаться за оформленим пенсии или других социальных выплат, переселенец на Украине должен встать на учет как лицо, которое переселилось с временно оккупированной территории или района проведения антитеррористической операции, и получить соответствующую справку.
Затем переселенец должен лично обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда, чтобы получать выплаты. При обращении потребуется предоставить следующий пакет документов:
- Паспорт (оригинал, а также копии 1-2 страниц и регистрации).
- Идентификационный номер (оригинал справки и копия).
- Пенсионное удостоверение (оригинал и копия).
- Справка о взятии на учет как внутренне перемещенного лица (оригинал и копия).
- Справка об открытии текущего счета в учреждениях Ощадбанка.
Проблема приостановки выплаты пенсии ВПЛ возникла в связи с тем, что многие пенсионеры из-за закрытых КПВВ не могут выехать с неподконтрольной территории больше года и снять свои пенсии. В то же время действует постановление Кабмина №1596 о получении пенсий через банки, которое предусматривает порядок приостановки выплат, если они больше года не снимались со счета.
Проблемы с пенсионными выплатами переселенцам в 2022 году на Украине
На период карантина приняты некоторые законодательные инициативы, которые защищают от прекращения выплат пенсий. Также продолжается выплата пенсий временно перемещённым лицам во время карантина. И есть норма о том, что на период карантина запрещены меры контроля по выплатам, проверки. На период карантина не требуется идентификация в банках.
В частности, речь идёт об «Ощадбанке», потому что только через него проводятся социальные выплаты. Однако возникла одна проблема. С января 2022 года к нам начали обращаться люди с тем, что сотрудники Пенсионных фондов в устной форме требуют явиться в отделение банка для прохождения идентификации. В таком случае мы предлагаем людям обращаться в Пенсионный фонд письменно, и иногда людям действительно отвечали, что им нужно явиться лично, иначе выплата пенсий будет прекращена.
Дело в том, что есть постановление, которое регулирует выплату пенсии на банковские счета в учреждениях, уполномоченных банками. Оно действует с 1999 года. И там есть норма, которая предусматривает, что если на протяжении года во время получения соцвыплат пенсионером лично не проводятся операции, то банки передают информацию в Пенсионный фонд, а Пенсионный фонд вынужден как-то идентифицировать личность. Если это не произойдёт, выплата пенсии переводится на «Укрпошту».
Но для переселенцев это невозможно, потому что есть порядок выплаты социальных и пенсионных выплат для внутренне перемещённых лиц. Установлено, что эти выплаты осуществляет только «Ощадбанк», а через «Укрпошту» выплаты могут получать только люди с инвалидностью и лица, которые не могут самостоятельно передвигаться. Таким образом применение этой нормы для всех остальных означает прекращение выплаты пенсии. Получается, что пенсионерам все же нужно хотя бы раз в год приходить в отделение банка.
Часто задаваемые вопросы о выплатах переселенцам в 2022 году: правила Украины
У меня нет в паспорте отметки о регистрации в Донецке, но фактически я жил в этом городе с 2002 года и покинул его, в связи с возникновения обстоятельств, а именно: вооруженного конфликта и проведения АТО. Имею ли я право получить справку ВПЛ? Если да, то, как мне действовать?
Ответ: Да, лицо, которое не имело места регистрации на территории, с которой осуществлялось перемещение, но постоянно там проживало, имеет право на получение справки ВПЛ как переселенец. Для получения справки переселенца необходимо обратиться в УТСЗН по месту фактического проживания, подать заявление на получение справки и доказательства своего фактического проживания на территории, с которой осуществлялось перемещение на момент возникновения обстоятельств. Такими доказательствами для переселенца, желающего получить выплаты, могут быть: трудовая книжка с записями о работе, военный билет, карта из больницы, фотографии, видеозаписи, договоры банковского вклада и прочее. Все эти доказательства необходимо предоставить в УТСЗН, который в течение 15 рабочих дней рассмотрит заявление и выдаст справку ВПЛ или отказ в выдаче справки. В случае отказа юристы советуют обращаться в суд с исковым заявлением об установлении факта проживания лица на территории, с которой осуществлялось перемещение. Обращаем ваше внимание, что все доказательства должны доказывать факт проживания именно на момент возникновения обстоятельств. Моментом возникновения обстоятельств для Востока Украины считается 7 апреля 2014. То есть, ваше перемещение должно было произойти после этой даты, а доказательства должны подтверждать, что на эти даты вы еще жили в указанных регионах.
Выплата пенсий переселенцам в Украине последние новости
На границе ЛДНР сконцентрирована мощная украинская группировка — Пушилин
Кому из переселенцев и жителей ЛДНР и когда Украина начнёт выплачивать долги по пенсиям
Постановление Кабинета министров Украины от 10.11.2022 № 1165 о порядке выплаты пенсионных долгов отдельным лицам, пострадавшим от военного конфликта в Донбассе, 12 ноября вступило в силу. Но в нем есть ряд важных нюансов и подводных камней.
Правозащитники напомнили, что согласно постановлению, долги по пенсиям смогут получить:
— внутренне перемещенные лица;
— лица, которые отказались от справки о взятии на учет ВПЛ и зарегистрировали место жительства и постоянно проживают на контролируемой Украиной территории;
— лица, которым не была выплачена недополученная пенсия в связи со смертью пенсионера из числа ВПЛ и лиц, проживавших в ЛДНР и не взятых на учет как ВПЛ.
Процедура выплаты пенсионной задолженности предусматривает, что пенсионные выплаты за истекший период, в том числе начисленные во исполнение вступивших в законную силу решений суда, будут проводиться по отдельной программе, предусмотренной в бюджете ПФУ, за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год.
«Учет сумм пенсионных выплат за истекший период будут осуществлять по-прежнему территориальные органы ПФУ, в которых лица состоят на учете как получатели пенсий, на основании решений о возобновлении выплаты пенсий, а также о выплате недополученной пенсии», — отмечает «Юридический советник для переселенцев».
Выплата пенсионных долгов будет производиться частями получателям, которые включены в перечень по состоянию на 1 января соответствующего года. Ежемесячно будут выплачивать средства в размере прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность, действующего на 1 января календарного года, в котором осуществляется пенсионная выплата, но не больше суммы задолженности.
Правозащитники поясняют, учитывая, что выплата пенсионной задолженности должна производиться за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год, ожидать ее в этом году не стоит: денег на эти цели в бюджете заложено не было. В лучшем случае выплата пенсии за прошедшие периоды может начаться в 2022 году.
Однако есть и ряд подводных камней, в частности, наличие достаточного финансирования бюджетной программы, по которой будут производиться выплаты.
«Так, при отсутствии средств выплату будут производить в сумме, определяемой пропорционально выделенным на пенсионные выплаты за истекший период бюджетным назначениям, или она не будет производиться вообще, если программа не будет профинансирована», — сообщают правозащитники.
Они пояснили, кому не стоит надеяться на выплату долгов. По их словам, нередки случаи, когда вопреки законодательству пенсионные органы вообще не начисляли пенсии ВПЛ и лицам, которые не переводили пенсионные дела с ЛДНР.
«При таких обстоятельствах рассчитывать на выплату не начисленных сумм пенсии по этому порядку до момента решения вопроса о начислении задолженности и включении ее в списки пенсионных органов не стоит. В этой связи советуем уже сейчас проверить, учитываются ли соответствующие долги в территориальном органе ПФУ», — добавили правозащитники.
Они уточнили, что пенсионные долги, согласно принятому порядку, будут выплачивать получателям, которые включены в перечень ПФУ по состоянию на 1 января соответствующего года.
«Это означает, что если лицо будет внесено в такой список после начала календарного года, на выплату задолженности по пенсии оно может рассчитывать не раньше, чем в следующем году. То есть, если попасть в список после 1 января 2022 года, пенсионные долги начнут выплачивать уже в 2023 году», — поясняет «Юридический советник для переселенцев».
Выплата пенсий переселенцам в 2022 году в Украине последние новости
Для Кабинета министров продолжают готовить новые постановления, связанные с законодательством и его корректировками. Одно из них по факту признаёт, что некоторые граждане на протяжении долгого время не получали положенных компенсаций. Вопрос пока не решён окончательно. Требуется обсудить тех, кто отказался от учёта, зарегистрировал место проживания, постоянно находится по указанному адресу. Далее расскажем о том, какие публикуются последние новости о пенсии переселенцам в 2022 году в Украине.
Важная информация
Право на саму компенсацию есть у таких категорий внутреннее перемещённых лиц:
- Законные наследники умершего пенсионера, который представлял соответствующую группу. То же касается граждан, которые проживают на временно оккупированных территориях, но не успели встать на учёт в этом статусе.
- Граждане, отказавшиеся от справки по своему статусу, но зарегистрировавшие место жительства.
- Официально ставшие переселенцами в Едином реестре, получившие справку.
Территориальные органы Пенсионного фонда дополнительно формируют перечень лиц, для которых актуально доначисление пенсии. Выплаты будут ежемесячными, они составят прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность. Это почти 2 тысячи гривен.
Программа бюджета Пенсионного фонда уже включает всё необходимое финансирование по этому вопросу. Выплаты пенсий переселенцам планируется начать с 2022 года, а закончить в 2024.
По каким правилам начисляются пособия?
Пенсию в большинстве случаев выплачивают и будут выплачивать тем лицам, которые не только имеют право, но и действительно в этом нуждаются.
Начисления доступны для лиц, которые выполняют следующие условия:
- Подтверждение законных оснований для назначения пении.
- Регистрация в органах соцзащиты согласно установленному порядку. Без справок из этого органа получить деньги вообще будет невозможно.
- Подтверждение факта выезда за пределы АТО после начала военных действий. Ваажно подтвердить и постоянное проживание в любом из районов Украины.
- Проживание на территории АТО до 2014 года.
- Наличие гражданства Украины официально.
Обычно последний факт доказывают, предъявляя паспорт. Тогда организуется выплата задолженности по пенсии переселенцам.
Возраст и трудовой стаж тоже должны соответствовать минимальным требованием. В последнее время проходит пенсионная реформа. Из-за неё увеличивается возраст, когда граждане могут уходить на законный отдых. Планируется, что показатель напрямую будет зависеть от стажа. Чем меньше последний – тем больше возраст. Эти изменения касаются всех жителей государства, в том числе в статусе внутренне перемещённых лиц.
Это интересно:
Что предпринять для получения сумм фактически
Следующий алгоритм действий позволит решить вопрос в кратчайшие сроки:
- Выезд из зоны АТО. Для дальнейшего проживания можно выбирать любые регионы и районы Украины.
- По месту пребывания обязательно регистрируются в органах МВД. Процедура регистрации по новому месту жительства обязательна для всех. Не важно, организовано ли проживание у родственников или чужое жильё используется в порядке найма.
- Не обойтись без получения документов, подтверждающих регистрации. Это унифицированный бланк с печатями и штампами в полном объёме.
- Обращение в органы социальной защиты населения. Они выдают соответствующую справку, в которой говорится о статусе гражданина.
- Далее начинают оформление выплат.
Что касается бумаг от самого гражданина, то их список будет минимальным:
- Подтверждение сведений о трудовой деятельности.
- Доказательство наличия постоянного места жительства по новому адресу.
- Справка о полученном статусе.
- Документ, с помощью которого подтверждают гражданство.
Иногда от пенсионеров требуют другие бумаги, способные влиять не только на сам факт назначения, но и на суммы. Например, при наличии иждивенцев, военные билеты, справки о рождении детей и так далее. В контролирующих органах готовы рассказать о том, почему блокируют пенсии.
О текущих статусах и особенностях выплат
Можно выделить несколько проблем, с которыми граждане чаще всего встречаются на практике:
- Задержки финансовых поступлений.
- Прекращение выплат. Но это происходит, если сам гражданин нарушил правила миграционного учёта. Или игнорирует требования со стороны контролирующих органов.
- Отказ в назначении выплат. Например, если не выполняется одно из условий, приведённых выше. Обычно проблема связана с неполными пакетами документов или недостоверными сведениями.
Планируют ли отменить пенсионные выплаты на Украине?
Ещё в начале 2022 года начали составлять списки переселенцев, у которых справки будут аннулированы вместе с пенсиями. Созданы дополнительные подразделения, которые периодически обязаны проверять место жительства. По результатам работы таких специалистов составляются соответствующие акты. При этом пока не планируется приостановка выплаты пенсий переселенцам в 2022 году в Украине.
Одно из главных условий – открытие банковского счёта, куда и будут идти пенсии в большинстве случаев. Для этого звонят сотрудникам учреждения, чтобы назначить время посещения. С собой берут пенсионное удостоверение и паспорт. Остаётся заключить договор и получить карту, а потом уведомить Пенсионный фонд о том, что произошло.
Планируется в скором времени начать выдачу новых карточек, которые одновременно станут новой формой удостоверения для пенсионеров.
При этом каждые полгода надо будет обращаться в банковское отделение, чтобы повторно пройти идентификацию личности. Спустя ещё один год количество обращений сокращается в два раза. Если пропустить хотя бы один срок – то в перечислении вообще отказывают. Но при необходимости допустимо возобновление выплат пенсий переселенцам.
Справка переселенцев и срок её действия, другие нюансы
Это главный документ для гражданина, который хочет решить соответствующий вопрос. Стандартное время действия бумаги – полгода. Для продления этого времени требуется обращаться в миграционную службу. За компенсации отвечает пенсионный фонд Украины, выплата пенсий переселенцам производится только при участии этого органа.
Если не предпринять никаких действий вообще, то деньги начислять перестают.
Сложности возникают по нескольким причинам:
- Возможные проблемы со здоровьем, из-за которых не всегда получается соблюдать условия.
- Необходимость оформления документов на недвижимость, либо постоянное проживание по указанному адресу.
- Нужно отслеживать все изменения в законодательстве.
Последние новости
Согласно статистике, выплаты теперь получают все переселенцы, которые прошли регистрацию согласно новым правилам и требованиям. В бюджете страны хватает средств для погашения всех задолженностей. Там же говорят о том, за какое число дают пенсию переселенцам.
Но контролируют так называемых “ложных” переселенцам. После пересмотра статуса без выплат могут остаться около 600 тысяч граждан.
Основание для отмены перечислений – данные от социальных служб, которые периодически проверяют сам факт проживания. Дополнительно организуется сотрудничество со службами безопасности, чтобы выявлять недобросовестных граждан.
Если в перечислении компенсаций возникли задержки – лучше обратиться к представителям органов контроля, чтобы узнать причину. Обращаются в одно из ближайших отделений по месту жительства.
Обычно отправляют письменный запрос с объявленной ценностью и уведомлением о вручении. Либо бумаги передают лично канцелярии госоргана, не забыв поставить штамп о том, что входящая корреспонденция была зарегистрирована.
Если после обращения ничего не изменилось- можно подавать исковые заявления в суд. Для этого лучше получить юридическую консультацию. Специалисты подготовят все бумаги и передадут их сотрудникам органов.
Можно позвонить по телефону, озвучив факт жалобы на противоправные действия со стороны ПФУ. Дополнительно гражданин сообщает, что ему нужны разъяснения по указанному вопросу. Например, ему нужно узнать последние новости о пенсии переселенцам из зоны АТО 2022.
Можно обратиться и к другим регулирующим учреждениям:
- В СБУ.
- В Госпогранслужбу.
- В УТСЗН.
Что ещё известно?
Правительство установило, что у новых компенсаций не будет никаких ограничений по срокам. Деньги передают за весь срок, это же касается и наследников. Предполагается реструктуризация для существующей задолженности. В этом случае часть суммы выплачивают сразу, а оставшееся – ежемесячно, равными частями.
Из реестра хотят восстановить все данные, которые были утрачены.
При этом граждане могут претендовать на выплату пенсий с учётом компенсаций, повышений и надбавок. Правило распространяется и на другие финансы, если их не получали ранее.
За учёт всех сумм отвечают территориальные органы ПФУ, в этом новая схема почти не отличается от того, что работало раньше. Руководитель указанного государственного органа может отдельным приказом назначить минимум двух ответственных лиц, которые учитывают каждое решение, принятое в этом направлении. Ответственные сотрудники – это граждане, которые на основе имеющихся полномочий получили доступ к автоматизированным средствам и базам данных, которые участвуют в обработке документации. Восстановление пенсии тоже это учитывает.
Дополнительно о судебной практике
Чаще всего для защиты своих прав обращаются за помощью пенсионеры, в том числе по возрасту. В большинстве случаев суд встаёт на сторону гражданина, если у него есть все документы и другие виды доказательств.
Если возникают спорные ситуации, при которых требуется выбрать что-то одно – в большинстве ситуаций принимают решение в пользу соблюдения баланса общественных и частных интересов.
У каждого гражданина Украины должно быть право выбирать место жительства, не беспокоясь о сохранении конституционных прав.
В конституции Украины пенсия отличается от других видов выплат. Но недопустимо лишать гражданина такого обеспечения, если на это нет серьёзных причин.
В последнее время принимались решения, которые подтверждают, что на назначение пенсии имеют право даже те, кто постоянно проживает за рубежом. Территориальный орган ПФУ не может принимать в одностороннем порядке решения о прекращении таких выплат.
Но в любом случае заявитель должен подтвердить не только свою личность, но и само право на пенсию. Это делается всегда при обращении в территориальные органы. Исчисление страхового стажа и определение размеров пенсий относят к дискреционным полномочиям территориального контролирующего органа.
Суд в данном случае не главный компетентный орган, он только контролирует выполнение требований действующего законодательство и действия, либо бездействия исполнителей. Тогда именно после разбирательства организуется выплата пенсии переселенцам из зоны АТО.
Будут ли платить пенсии переселенцам в Украине в 2022 году?
ПФУ подготовил для Кабмина проект постановления, в котором рассматривается порядок погашения задолженностей переселенцам из зоны АТО. Это – официальное признание того, что некоторым гражданам страна не выплачивала некоторое время положенных средств.
Но вопрос об этом все еще не решен – проект пока размещен на сайте профсоюзов для обсуждения и касается тех, кто отказался от учета, зарегистрировал место проживания и проживает по нему постоянно. Будут ли платить пенсии временным переселенцам с Донбасса в 2022 году – все еще вопрос, на который нет ответа.
Предыстория событий
Последние новости о пенсиях переселенцам в 2022 году в Украине появились еще в июне 2022 в сюжете телеканала «Дом». В нем говорится о том, что сумма задолженности на тот момент составила 11 млрд. грн. Это немного, по сравнению с внешней задолженностью Украины (даже без процентов по долгу), но очень большая сумма, если учесть размер пенсий в Украине.
Это означает, что нескольким миллионам граждан Украины ПФР на протяжении длительного времени не выплачивал денег, на которые они имеют законодательно закрепленное право.
- Министерство реинтеграции временно оккупированных территорий говорит о том, что более половины зарегистрированных переселенцев проживает на неподконтрольной территории. Таких, по данным редко возникающего в поле зрения общественности министерства, каких-то полтора миллиона, но это означает, что 750 тысяч человек, пусть даже на мятежной территории, недополучили 11 миллиардов. К сведению тех, кто не в теме, средняя пенсия в стране немногим более 2 тыс. грн.
- Некто В. Иванкевич, представитель уполномоченного ВРУ по соблюдению равных прав и свобод (замечательная должность) сообщил, что крайне одобрительно относится к идее выплачивать пенсии наследникам и даже пенсионерам на неподконтрольных территориях.
- Видимо, для закрепления равенства, внутренне перемещенные лица и те, кто отказался от того статуса, должны дистанционно подтверждать в банке свою личность и подпись.
- В Верховной Раде нашлись депутаты, уверенные, что пенсии и соцвыплаты граждане Украины, обозначенные аббревиатурой ВПЛ должны получать на общих основаниях. Законопроект, предусматривающий такой порядок получения пенсии в Украине в 2022 году переселенцам, зарегистрирован в ВРУ, но, судя по его отсутствию в актуальных повестках дня, стал еще одним документом, внесенным в длинный мертвый список отложенных и потерянных проектов.
В ответ на многочисленные сообщения в СМИ (ставшие ожидаемой реакцией на проект постановления о выплате задолженности тем, кто отказался от справки переселенца, появились не менее многочисленные разъяснения на тему, действительно ли будут ли выплачивать пенсии переселенцам из зоны АТО в 2022 году и погашать образовавшиеся задолженности. С ними интересно подробно ознакомиться.
Что изложено в проекте Пенсионного фонда
Информационный портал «Юридический вестник для ВПЛ» объяснил появление информации и ее соответствие распространенному истолкованию.
ПФУ разработал проект постановления, который должен быть рассмотрен Кабмином, под названием «Об утверждении порядка…». ЗУ «об обеспечении прав и свобод…» не оговаривает отдельно такого положения, но проект постановления говорит, что право на пожизненное ежемесячное денежное обеспечение получают только те, кто отказался от справки о статусе переселенца, зарегистрировал место проживания и постоянно проживает по месту регистрации. Причем только на подконтрольной властям территории.
Новости по теме:
- by Viktoriya 10 января, 2022 Вопрос финансовой поддержки для тех, матерей кто воспитывает детей самостоятельно,… by Viktoriya 24 октября, 2022 ПФУ підготував для Кабміну проект постанови, в якій розглядається порядок… by Viktoriya 10 января, 2022 С первого октября в Украине стартовал осенний призыв, который будет… by Viktoriya 13 января, 2022 На протяжении нескольких последних лет в юго-восточной части Украины продолжаются… by Viktoriya 12 ноября, 2022 В сентябре 2022 даже тенденциозное издание Обозреватель разместило публикацию под… by Viktoriya 16 января, 2022 Простому украинцу достаточно слова «ухудшил», которое фигурирует в свежем прогнозе…
Пенсия даже в этом случае будет выплачиваться при условии:
- нахождения на учете в территориальном отделении ПФУ по месту регистрами;
- выплата будет не более прожиточного минимума, установленного с января текущего года;
- пенсия будет назначена только включенным в реестр получателей (тоже с января текущего года);
- если в бюджете не окажется достаточно средств, они будут выделяться пропорционально имеющимся.
Проект ПФУ не только не дает ответа на вопрос, почему блокируют пенсии переселенцам, но и не решает, когда будут погашаться задолженности. Есть многочисленные постановления суда, по которым начислены деньги для выплат, потому что они уже вступили в законную силу. В проекте ПФУ для Кабмина говорится, что задолженности не выплачиваются потому, что для этого нет особо установленного порядка. Но и в документе, выложенном для обсуждения, ничего об этом, не говорится.
Сообщение от юристов содержит заявление о нарушении не только Конституции, но и нескольких законов Украины и даже Европейской Конвенции по правам человека. Но возобновление выплат пенсий переселенцам предусмотрено только с момента вступления в силу данного законопроекта (при условии подписания Кабмином) и поступлении средств для этой цели, по отдельной программе. Они должны быть выделены в бюджет ПФУ из госбюджета. Когда и в каком объеме это будет – нигде не говорится.
Другие сведения
РБК-Украина, со ссылкой на информированные источники, сообщает, что средства на выплату задолженностей по пенсиям переселенцам, будут выделены на протяжении двух лет – с 2022 по 2024. По версии РБК 11 миллиардов гривен – это не сумма задолженностей, а средства, которые планируется выделить из бюджета Украины. Реальная сумма задолженностей – 76,7 миллиардов в национальной валюте, но в нее входят и те, кто проживает на неподконтрольной территории. А судя по новому проекту, страна уже не намерена рассчитываться с проживающими на территории Донбасса.
Единственный комментарий к проекту предполагает, что из бюджета могут быть выделены средства, если жители неподконтрольных территорий за ними обратятся. Но расходы не предусмотрены, просто упоминается, что в этом случае и необходимо будет предусмотреть. В ассигнованиях на 2 года находятся и деньги, начисленные по решению суда, так что тем, кто выиграл иски и надеется на быстрое возмещение, не стоит на это рассчитывать.
Причины происходящего
Остановка выплат пенсий переселенцам – спланированная и закономерная акция, о характере которой можно судить по нескольким факторам:
- в прошлом году украинские сайты не давали ответа на вопрос, почему, а пространно рекомендовали, как подтвердить личность и пройти перерегистрацию;
- неправомерным можно считать блокирование денег, на счетах, к которым жители ЛДНР не имели доступа из-за карантинных ограничений;
- еще в позапрошлом году Пенсионный фонд Украины отчитывался о «сэкономленных» деньгах на пенсиях жителей Донбасса, и это была немалая сумма.
Даже если сумма задолженностей 11 млрд грн., это 10% ВВП страны за год, и для перманентного дефицита в бюджете они стали прекрасным подспорьем. Милитаризация, к которой ведет страну Зеленский, колоссальные расходы на армию (в прошлом году эти деньги взяли из расходов на образование) – вот еще одна причина, по которой ПФКУ экономит средства на стариках и переселенцах. Деньги, которые в буквальном смысле вытащены из их кармана, направляются на вооружение и содержание армии, убивающей мирное население.