Как приватизировать земельный пай

Земельный пай

Выделение наделов при изменении формы собственности предприятий проводилось ранее для инвестирования и производства сельскохозяйственной продукции. Поэтому граждане могли получить участки в собственность бесплатно, не производя оплату за оформление документов. Сегодня при выделении участка для продажи или совершении других сделок необходимо приватизировать землю, оформив на пай свидетельство и кадастровую документацию.

Что такое земельный пай

Земельный пай – это часть долевой собственности в общей площади участка. Его величина указывается в гектарах или меньших единицах измерения. Пай может служить уставным капиталом, вносимым в акционерное общество, потребительский кооператив либо производственное предприятие.

Кому полагается земельный пай

Получить бесплатно паи могут:

• члены совхозов, колхозов;
• пенсионеры, проживающие в сельской местности и работавшие в свое время в сельском хозяйстве;
• социальные работники, которые трудятся на сельхозпредприятиях;
• стипендиаты хозяйства;
• лица, временно не работающие на сельхозпредприятиях, но имеющие право восстановиться там после своего возвращения, например военные срочной службы;
• граждане, проживающие в сельской местности (один раз за всё время проживания в конкретном населённом пункте).

Несмотря на то что земельное законодательство предусматривает бесплатную приватизацию земельных паев, работы по подготовке документов и регистрацию права собственности потребуют наличия немалого количества средств.

Переустройством аграрных предприятий занимается внутрихозяйственная комиссия, которая назначается колхозами и другими предприятиями. Член сельхозпредприятия может передать свой земельный участок по наследству.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам в порядке, предусмотренном федеральным законом № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 2002 года.

Правила для технических и кадастровых мероприятий устанавливает федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г.

Правоустанавливающие документы регистрируют в порядке, предусмотренном ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Более точные характеристики участка указываются в актах, принятых местными органами власти.

Оформление

Перед тем как владелец пая получит возможность оформить в собственность свою долю, необходимо произвести межевание. После этого земельный участок должен быть поставлен на учет. Лишь после этого можно приступать к госрегистрации земельных паев.

Изначально получить пай можно на основании решения, принятого земельной комиссией, входящей в состав правления сельскохозяйственного предприятия. После выделения доли для получения права собственности на землю нужно оформить следующие документы:

• свидетельство;
• кадастровый и технический паспорт.

В ходе работ по землеустройству срок оформления участка в собственность, составляющий 1–2 месяца, может продлеваться.

Для оформления свидетельства необходимо обратиться в территориальный отдел «Росреестра» в конкретном муниципальном районе по месту нахождения участка с пакетом следующих документов:

• протоколом заседания, который оформлен на собраниях собственников;
• кадастровым паспортом земельного надела;
• квитанцией об уплате госпошлины.

Оформлением земельного пая может заниматься посредник при наличии доверенности, заверенной нотариально.

Что делать с паем

С земельным паем могут совершаться следующие сделки:

• купля-продажа;
• обмен на другое недвижимое имущество;
• сдача земли в аренду;
• передача в безвозмездное пользование;
• дарение или передача по наследству;
• оформление в залог;
• внесение в виде уставного капитала при вступлении в кооператив.

Сделки с земельным наделом могут регулярно приносить прибыль его собственнику. В большинстве случаев земельные наделы сдают в аренду или передают в доверительное управление.

Право преимущественной покупки в случае продажи пая имеют дольщики, состоящие в сельскохозяйственном кооперативе. Сделка между сторонами оформляется заключением договора купли-продажи в письменной форме.

После совершения сделки купли-продажи необходимо обратиться в «Росреестр» для регистрации перехода права собственности.

При сдаче земельного пая в аренду срок действия договора не ограничивается. Если сделка заключается более чем на 1 год, то договор должен регистрироваться в «Росреестре». Плата за аренду земли определяется сторонами и не может изменяться одной из них. При определении стоимости земельного пая учитывают:

• размер участка;
• плодородие почв;
• расстояние до объектов инфраструктуры.

Собственник пая может продать его по договорной цене. Оформление и передача земельного надела по сделкам подлежит налогообложению. Размер налога зависит от кадастровой стоимости участка, но он не должен превышать 1000 рублей. Рассылка уведомлений об уплате налога на землю входит в обязанности территориальных управлений Федеральной налоговой службы.

При заключении сделок с недвижимостью лучше воспользоваться помощью наших юристов. Это позволит исключить возникновение проблем, связанных с потерей недвижимости в результате признания сделки недействительной.

Как оформить в собственность участок земли сельскохозяйственного назначения?

При использовании сельскохозяйственных земель может возникнуть необходимость оформить на такие земли права собственности – для продажи, разделения на отдельные наделы земли и т.д. В ряде случаев для оформления прав необходимо сначала выделить участок из общей собственности и уточнить его границы.

Понятие сельскохозяйственных земельных участков

К сельскохозяйственным землям принято относить участки, которые предназначаются для занятия сельским хозяйством и находящиеся при этом за чертой городских поселений, согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ.

Сельскохозяйственные участки могут быть предназначены как для целей:

• Индивидуального хозяйствования; , огородничества;
• Производства сельскохозяйственной продукции;
• Выпаса скота и сенокошения.

Сельскохозяйственная земля может принадлежать одному физическому лицу, организации (КФХ) или нескольким лицам (долевая собственность).

Земельный пай – это доля сельскохозяйственного земельного участка, принадлежащая одному физическому или юридическому лицу.

Выдача земельных паёв проводился после распада СССР с целью приватизации земель колхозов их бывшими работниками. Земельный пай не имеет натурального выражения в виде границ, он даёт право на обладание указанной в документе о наличии пая доли на землю в праве общей собственности.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности нескольких пайщиков, управляется общим собранием таких пайщиков.

Законодательное регулирование

Если участок для сельского хозяйства находится в собственности государственных органов власти, то оформление прав на такой участок осуществляется в рамках приватизации и регулируется:

• Ст. 39.5 Земельного кодекса;
• Ст. 3 закона № 137 «О введении в действие ЗК».

Оформление прав на собственности на земельный пай, находящийся в составе сельскохозяйственного земельного участка, регулируется положениями ст. 13 и ст. 13.1 закона № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Процедура оформления

Способ получения сельскохозяйственного земельного участка в собственность зависит от вида права, на основании которого землепользователь претендует на участок. К таким правам могут относиться:

• Право на пай, находящийся в составе надела общей собственности;
• Право бессрочного пользования или пожизненного владения государственным участком.

Для перехода прав на участок из государственной собственности в частную необходимо написать заявление земельному собственнику (местному органу исполнительной власти) о предварительном согласовании приватизации, а при наличии земельного пая необходимо подать объявление в СМИ о желании выделить надел из общей собственности в натуре.

Предварительный этап

После предварительного согласования предоставления или публикации объявления о выделе в СМИ землепользователю необходимо организовать геодезические работы по определению границ сельскохозяйственного надела.

Геодезические работы осуществляются кадастровыми инженерами, состоящими в федеральном реестре кадастровых работников, или межевыми компаниями, организующими работу таких инженеров.

Работы проводятся непосредственно на участке и включают в себя:

• Топографическую съёмку территории;
• Измерительные работы;
• Определение координат граничных точек;
• Оценка состояния почвы.

После выполненных работ кадастровый инженер обрабатывает результаты измерений, после чего составляет проект межевого плана.

Согласно п. 6 ст. 13.1 ФЗ № 101, проект плана утверждается не ранее, чем через 30 дней после ознакомления с ним всех заинтересованных лиц (соседей, будущего собственника и других пайщиков участка).

Если все участники общей долевой собственности намерены выделить свои доли и получить права собственности на отдельные участки земли, то они утверждают на общем собрании проект межевания общего участка и определяют границы будущих наделов.

Решения общего собрания оформляется в протокол, к которому прилагается проект межевания, в соответствии с которым происходит образование отдельных участков, и дополнительное согласование границ с участием кадастрового инженера в таком случае не требуется (п. 3 ст. 13 ФЗ № 101).

Необходимые документы

Для оформления в собственность земельного пая потребуются следующие документы:

• Документ о праве на пай; ; ;
• Справка из ЕГРП о наличии обременений.

Документ о праве на земельный пай является основанием, по которому пайщик может выделить свой участок в натуре, а указанная в данном документе доля участка позволяет кадастровому работнику вычислить площадь образуемого участка и определить его границы.

Право на пай выдаётся при разделе коллективных участков каждому пайщику бесплатно или может приобретаться на рынке ценных бумаг как земельный капитал, его стоимость зависит от категории земли и её кадастровой ценности.

Межевой план необходим для оформления кадастрового паспорта участка, его изготавливает кадастровый специалист на основе проведённых измерений, стоимость его изготовления зависит от площади участка и его доступности для измерений и может составлять до 15000 рублей для участков площадью не более 1 Га. Изготовление межевого плана составляет 1-3 недели.

Кадастровый паспорт необходим для регистрации права собственности на участок и внесения соответствующих сведений в ЕГРП, оформляется в кадастровой палате бесплатно на основании межевого плана в течение пяти дней.

Справка из правового реестра необходима для того, чтобы исключить возможные притязания на образуемый надел со стороны третьих лиц и убедиться в том, что на землю не наложен арест. Заказать такую справку можно в многофункциональном центре или в разделе сайта Росреестра.

При предоставлении земли из муниципальной собственности необходимо писать заявление по стандартной форме.

В заявлении необходимо указать:

• ФИО и адрес заявителя;
• Адрес расположения участка;
• Кадастровый номер участка; земли и вид использования участка.

Текст начинается с указания органа подачи бумаги с указанием ФИО и должности принимающего заявления сотрудника, после чего следует просьба предоставить право собственности на участок с изложением его характеристик.

Порядок действий

Оформление прав на земельный пай для случая, когда участок выделяет один из пайщиков, осуществляется в следующем порядке:

• Подача объявления в СМИ о желании выделить пай в натуре;
• Организация межевых работ на местности;
• Получение кадастровых документов;
• Регистрация права собственности в Росреестре.

Перечень СМИ, в которые публикуются объявления о выделе пая, утверждается местным законодательством.

Если за 30 дней никто из пайщиков не выразил несогласия с выделением участка из общей собственности, подавший объявление пайщик заключает договор с геодезической компанией на изготовление межевого плана.

Изготовленный межевой план подлежит согласованию с другими пайщиками и соседними землепользователями. Важно учитывать, что площадь образуемого участка может отличаться от расчётной из-за особенностей рельефа или почвы, но не более, чем на 10 процентов (п. 16 ст. 13.1 ФЗ № 101).

После изготовления кадастровых документов землепользователю необходимо зарегистрировать своё право на участок, для этого в местное отделение Росреестра подаётся заявление на регистрацию, к которому прилагаются следующие бумаги:

• Кадастровый паспорт;
• Документ о праве на земельную долю (пай);
• Квитанция об оплате госпошлины.

Если выдел участка в натуре происходил на основании проекта межевания, утверждённого общим собранием пайщиков, то к заявлению необходимо приложить выписку из протокола собрания.

При нахождении земли в собственности органов власти, регистрация прав на участок после оформления кадастровых документов осуществляется на основании заявления, поданного в уполномоченный орган, о предоставлении земли в собственность.

Выкуп земельного участка из аренды возможен только в случае исполнения всех условий договора аренды.

Во сколько обойдется аренда земли у муниципалитета? Узнайте об этом из нашей статьи.

Что такое ЖСК и стоит ли его использовать при покупке квартиры? Подробно об этом мы рассказали в нашем материале.

Стоимость и сроки

Общий срок регистрации права при выделе пая в натуре из общей долевой собственности складывается из следующих составляющих:

• Ожидания возможного отказа других пайщиков (месяц);
• Проведения кадастровых работ (до трёх недель);
• Оформление кадастрового паспорта (5 дней);
• Регистрация права собственности в Росреестре (2 недели).

Таким образом, получение права собственности может составлять до трёх месяцев с учётом времени на подачу заявлений и заключения договора с кадастровой компанией.

Стоимость всех работ включает в себя расходы на межевание (до 15000 рублей), публикацию объявлений в СМИ и оплату госпошлины за регистрацию – 2000 рублей.

Если сельскохозяйственный участок предназначен для садоводства, огородничества или полевого подсобного хозяйства, то госпошлина за его регистрацию составит 100 рублей.

Итак, для оформления сельскохозяйственных участков в собственность нужно заказать межевые работы по выделению границ надела для его образования из общего участка, получить кадастровый паспорт и зарегистрировать право собственности. Если земля оформляется в собственность из числа муниципальных земель, то кадастровые работы оплачиваются муниципалитетом.

Подробное описание процесса приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения

Земли, расположенные в загородных зонах и предназначенные под ведение сельского хозяйства, допускаются к приватизации по нормам, установленным законодательством для данной категории земель. Согласно таковым, участок допускается к переоформлению в собственность граждан или организаций. В статье рассмотрим все этапы этого юридического процесса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Законодательная база

Основными источниками законодательства, регулирующими процедуру приватизации земельных участков (ЗУ) из числа земель сельхоз назначения, являются Федеральные законы:

. . – дачная амнистия или упрощённый порядок приватизации. . – изменения, внесённые в процедуру регистрации ЗУ по дачной амнистии.

Важно! Для ЗУ, приобретенных до 30.10.01 г. — даты вступления в силу ЗК РФ, — упрощённая приватизация действует бессрочно (ч. 1 ст. 49 ФЗ 218).

В положения ЗК РФ даны основные понятия земель этой категории, изложенные в ст. 7 настоящего кодекса, а в главе 3 – виды собственности. Приватизация ЗУ – это процедура перехода земельной недвижимости из муниципальной (федеральной) собственности – в частную. Её нормы установлены в статье 1 закона № 101-ФЗ. Пункт 1 ст. 59 и п.1 ст. 64 ЗК РФ допускают возникновение земельных споров при приватизации и их решение в судебном порядке.

Статья 59 ЗК РФ. Признание права на земельный участок

1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Условия

Процедура осуществляется при условии ранее возникшего права на землю. Она проводится безвозмездно, на льготных условиях вступления в собственность на участок.Применяется, если лица:

• получили право пользования ЗУ;
• использовали надел по целевому назначению;
• исправно уплачивали земельный налог;
• ранее не воспользовались правом приватизации;
• провели постановку надела на кадастровый учёт;
• получили соответствующее разрешение на приватизацию.

Основанием для переоформления земель на обозначенных условиях является договор, заключённый между лицом, притязающим на переход надела в частную собственность и администрацией населённого пункта.

Требования, предъявляемые к оформлению договора передачи в частную собственность, опираются на возникновение у лица права:

• постоянного (бессрочного) пользования;
• пожизненно наследуемого владения.

Указанное право пользования должно быть обеспечено официальными документами, а участку должен быть присвоен кадастровый номер, так как основу процедуры составляет регистрация формы права.

Кто обладает правом?

До 2016 года к этой процедуре допускались физические и юридические лица. С 2016 года, отказавшиеся от приватизации юридические лица обязаны были переоформить участки в аренду, после чего приватизация стала невозможной.

В настоящее время участниками этой процедуры могут быть только правообладатели земель, полученных в пользование или во владение, из числа граждан населённого пункта. Ими могут быть жители сельского поселения, получившие угодья:

• в виде земельных паёв;
• для сельскохозяйственного бизнеса;
• под сады и огороды;
• под личное подсобное хозяйство (ЛПХ).

Таким же правом обладают владельцы дачных участков, расположенных на землях данной категории.

Субъектами приватизации в определённых ситуациях могут быть также:

1. Дачники, если они приобрели дачный домик, возведённый на неприватизированном участке.
2. Наследники земель пожизненно наследуемого владения, официально оформившие право наследования.

Процедура может проводиться только в случае инициативы правообладателя ЗУ, которую он изъявит официальным заявлением в поселковую администрацию. А также в случае, если получит от административной комиссии, рассматривающей поданное заявление, официальное согласие. Или когда такое решение принимается гражданским судом по иску правообладателя ЗУ.

Какие участки нельзя получить в собственность?

Передавать в частную собственность недопустимо некоторые виды массивов, относящихся к сельскохозяйственному назначению, если они:

1. Изъяты из оборота, ограничены в обороте, зарезервированы под федеральные или муниципальные нужды.
2. Располагаются в приближении к особо охраняемым зонам – на приграничных территориях или приближены к землям специального назначения, не допускающим использования.
3. Если они обладают уникальными свойствами и используются для федеральных и муниципальных нужд. Например, для организации опытных хозяйств.
4. Расположенные в природоохранных зонах массивы, используемые для рекреационных целях участки.
5. Земли, засаженные лесом или побережья озёр и водохранилищ.
6. Все участки, которые используются для нужд жителей населённого пункта: зелёные зоны, участки с озёрами или, имеющие проходы к лесу, озеру и т.п.

Обычно эти территории используются на основании аренды, а для нужд жителей населённого пункта могут обременяться сервитутом.

Рекомендуем к прочтению интересные статьи, раскрывающие важные особенности земель сельскохозяйственного назначения:

Пошаговая инструкция: оформление земельных участков сельхоз назначения

С чего начать?

Вначале правообладателю следует определиться в нижеследующем:

• будет ли он участвовать в процессе самостоятельно;
• или воспользуется услугами представителя интересов.

Так как право пользования и владения предоставлялось ещё до распада Советского Союза, многие из владельцев в настоящее время находятся в преклонном возрасте, в силу чего приватизационные действия могут проводить их уполномоченные представители из числа:

• близких родственников;
• знакомых;
• юристов или риэлторов.

Важно! Представитель может быть только совершеннолетним и полностью дееспособным лицом, и действовать исключительно на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Необходимые документы

Нужно подготовить пакет документации, в которую должны войти:

• паспорт владельца или его представителя вместе с доверенностью;
• правоустанавливающий документ на ЗУ: акт выдела, выданный администрацией;
• кадастровый паспорт ЗУ;
• акт межевания, с планом границ, вынесенных в натуру и координатами поворотных точек.

Если акт утерян, то нужно обратиться в администрацию или в архив и получить новый экземпляр или выписку из похозяйственной книги о том, что надел выделялся. При отсутствии межевания, его следует провести, обратившись в геодезическую компанию.

Результатом межевания будет подготовленный кадастровым инженером акт и план границ ЗУ. При отсутствии кадастрового паспорта, его можно получить после проведённого межевания в Росреестре. При наследовании дополнительно прилагается свидетельство о наследстве, куда вписаны вещные права на ЗУ.

Обозначенный пакет документации должен быть приложен к заявлению о приватизации.

Заявление

Заявление пишется на имя главы поссовета. В «шапке» указываются сведения:

• должность, фамилия, имя и отчество главы администрации;
• фамилия, имя отчество заявителя;
• адрес проживания заявителя.

После наименования документа оформляется осведомительная часть, в которую входят сведения:

• когда был получен участок;
• на каких основаниях, и при каких условиях;
• категория и вид разрешённого использования.

В просительной части изъявляется просьба о передаче земельного участка в собственность путём приватизации. В завершение ставится подпись заявителя или его представителя, даётся перечень прилагаемых документов.

• Скачать бланк заявления на приватизацию земель сельхозназначения
• Скачать образец заявления на приватизацию земель сельхозназначения

Куда обращаться?

С заявлением, паспортом и пакетом документов нужно обратиться в местную администрацию. В зависимости от статуса населённого пункта, это может быть:

1. глава поссовета;
2. председатель райисполкома;
3. начальник земельного отдела администрации;
4. начальник департамента по землеустройству.

Удобно передать документы через канцелярию, но в этом случае обязательно следует проверить, чтобы их зарегистрировали.

Порядок рассмотрения

В течение 5 дней будет рассматриваться вопрос о производстве заявления. Если его примут, то дело уйдёт на рассмотрение административной комиссии. На ближайшем заседании оно должно быть рассмотрено, и по нему примут решение. На время организации заседания может уйти месяц-полтора. В течение трёх дней после принятия решения его выдадут в форме выписки. Выписка может содержать как согласие, так и отказ.

Оформление договора

Если решение положительное – заявитель приглашается для оформления договора с администрацией. При себе он должен иметь гражданский паспорт и пакет документации, прилагавшийся к заявлению. А также – полученную выписку из протокола решения административной комиссии.

Уполномоченное лицо выдаёт подготовленный типовой договор, куда внесены сведения о земельном участке и его владельце. Стороны собственноручно подписывают документ, куда вносятся их реквизиты, ставится печать муниципального учреждения.

Регистрация процедуры

После подписания документа и получения его на руки, нужно провести регистрацию процедуры. Она проводится в МФЦ или отделении Росреестра, куда требуется подать заявление о регистрации.

К заявлению прилагается:

• паспорт заявителя или поверенного, с приложением доверенности;
• договор с администрацией о передаче ЗУ в собственность;
• кадастровый паспорт участка;
• акт межевания;
• квитанция об уплате пошлины.

Справка! Пошлина уплачивается предварительно, в размере 2 000 рублей. Срок регистрации – 21 рабочий день.

Что делать в случае отказа?

Отказ администрации может следовать на основании применения законодательных норм и оформляться выпиской из решения. Если получена выписка с отказом – решение можно оспорить в суде в течение 10 дней после получения выписки.

Как приватизировать долю?

Долевое владение может принадлежать:

• дачному товариществу или кооперативу;
• объединению предпринимателей;
• наследникам, если их двое и более двух.

Начало процесса

Нужно договориться о том, что долевое владение будет приватизироваться солидарно, всеми правообладателями. Если выделяется один владелец доли, то составляется соглашение, в котором указывают:

• долевое владение;
• согласие всех собственников на выдел.

Если речь идёт о дачном участке – вместо соглашения представляется выписка из протокола общего собрания дачников, где большинством голосов выражено согласие на выдел.

Куда послать обращение?

Обратиться нужно в нотариальную контору, если надел принадлежит:

1. наследникам;
2. партнёрам по бизнесу;
3. супругам;
4. иным категориям совладельцев.

Члены дачного кооператива обращаются с таким вопросом в правление. После того как соглашение составлено, нужно подать заявление в общем порядке в администрацию, с приложением пакета соответствующей документации.

Документы

Для составления соглашения требуется представить:

• правоустанавливающий документ на ЗУ;
• кадастровый паспорт;
• гражданские паспорта;
• выписка из протокола общего собрания – для дачников;
• соглашение – для совладельцев;
• разрешение на приватизацию – для совладельцев;
• доверенность – для представителей.

Рассмотрение и решение вопроса

Администрация рассматривает вопрос в том же порядке, что и при индивидуальной приватизации. Различие в том, что заявление подаётся каждым участником, если оформляется совместная собственность.

В случае отказа – заинтересованные лица обращаются с иском в суд, после получения выписки с отрицательным решением. В случае оформления договора с администрацией или по решению суда, владельцы долей проводят процедуру регистрации в том же порядке, что и иные физические лица.

Внимание! Стороной договора должны выступить все участники приватизации, если их несколько, администрация подготавливает количество экземпляров договоров по числу участников и один – для Росреестра.

Какие бумаги выдают после процедуры?

В итоге у лиц, приватизировавших участок, на руках должны остаться следующие документы:

1. Договор, составленный с администрацией, с отметкой о регистрации в Росреестре.
2. Выписка из Единого Государственного реестра недвижимости с отметкой о праве собственности.

Договор впоследствии будет выступать в роли правоустанавливающего документа, участвующего в имущественных сделках, или в процедуре наследования. Выписка является право удостоверяющим документом, подтверждающим внесение сведений о праве собственности в Росреестр.

Проблемы и подводные камни

После того как будет проведена приватизация, земли будут считаться земельной недвижимостью. Если они не будут использоваться по целевому назначению, собственник будет нести административную ответственность (подробнее о штрафах за неиспользование или нецелевое эксплуатирование земель можно узнать тут). За неуплату земельного налога – тоже.

На таких землях нельзя будет строить капитальные жилые дома, предприятия и использовать их иным образом, кроме дач или сельскохозяйственных угодий (больше нюансов об использовании с/х наделов для дачного строительства и ведения сельского хозяйства можно узнать тут). Также нужно учесть, что на таких землях нельзя развивать инфраструктуру и проводить автомагистрали.

А право приватизации будет исчерпано, повторить такую процедуру будет недопустимо. Поэтому требуется предварительный анализ и постановка цели использования в результате их приватизации. Возможно, лучше использовать такое право на безвозмездное получение земель ИЖС.

Заключение

Единственный раз в жизни земли, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненно наследуемом владении, можно безвозмездно оформить в собственность путём приватизации.Для этого нужно оформить пакет документов и подать заявление в администрацию населённого пункта. Составленный сторонами договор регистрируется, что означает вступление в права собственности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Оформление земельного пая в собственность: покупка, наследование, решение споров

Пай подразумевает обособленную часть земли от общего массива, принадлежащего нескольким дольщикам. Такая земля находится за чертой города и предназначена для сельского хозяйства. Основное использование возможно для разведения скота, выращивания аграрных культур, переработки сельскохозяйственной продукции.

Ввиду своей ценности и плодородности сельскохозяйственные угодья находятся под особой охраной государства, зафиксированной в Земельном кодексе (ЗК). Оборотоспособность угодий СХН основана на принципах:

• возможность приватизации;
• локализация допустимой площади;
• неизменность целевого назначения;
• у государства и совладельцев преимущество в выкупе пая;
• собственность возникает исключительно у гражданина РФ.

Получить земельный пай, согласно закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», можно следующими способами:

• купить;
• унаследовать;
• образовать выдел.

Исключения по распространению действия данного ФЗ составляют выделенные паи, отведенные под фермерство с разрешением на садоводческую и огородную деятельность. Их оборот регулируется нормами ЗК и Гражданского кодекса (ГК).

Оформление пая земли в собственность при покупке: пошаговая инструкция

Практическое применение законодательных актов судом в земельных вопросах нередко вызывает спорные моменты. Это обусловлено отсутствием правоприменительной иерархии и конкретики в нормативах.

К примеру, Постановлением Верховного суда № 54 установлено, что договор купли-продажи на будущую недвижимость (то есть участок, еще не прошедший регистрацию) имеет законную силу. ГК РФ тоже не устанавливает запретов в отношении будущих объектов, в то время как директивами ЗК РФ четко определено, что право собственности на землю возникает только в рамках очерченных границ и после регистрации в кадастровом учете.

Поскольку обязанность по регистрированию объекта все равно возникнет, а также во избежание потенциальных судебных прецедентов, обеим сторонам сделки стоит пройти указанные ниже этапы оформления.

Шаг 1.Подготовительный процесс

Владелец пая, пожелавший реализовать свою часть земли, прежде должен удостовериться, что:

• земля состоит на кадастровом учете (подробнее о том, что такое кадастровый учет);
• совершена регистрация в Росреестре (ЕГРН).

Помимо вышеуказанного, нужно совершить следующее:

• известить государственный орган о продаже пая земли;
• уведомить остальных владельцев общего надела.

Правило преимущественной покупки органами власти

Для земель сельхозназначения действует правило преимущественной покупки государством (ППП), оно определено требованиями закона об обороте земель СХН. Продавец обязан известить подведомственный орган о намерении реализовать земельный пай. Уведомление должно содержать следующую информацию об участке:

• адрес;
• стоимость;
• площадь (в гектарах/квадратных метрах).

Направить извещение нужно заказным письмом либо вручить лично под расписку. Муниципальная служба в течение 1 месяца с даты получения уведомления направляет ответ. Отказ в приобретении земельного пая или отсутствие ответа служит основанием для реализации земельного пая частному лицу, стоимостью не ниже заявленной извещением. Если государством приняты условия продажи, расчеты производятся не позднее 3-х месяцев.

В судебной практике встречаются прецеденты, когда государственный орган отрицает получение извещения. В качестве дополнительной меры и во избежание спорных ситуаций можно одновременно с направленным извещением сделать публикацию в газете.

Игнорирование данного действия влечет за собой недействительность сделки купли-продажи и не несет юридических последствий. Это означает, что пай будет возвращен продавцу.

Когда не действует ППП:

• на земле имеется зарегистрированное строение;
• пай состоит в залоге и по нему не исполнено обязательство – такой участок выставляется на торги.

ППП дольщиков

Стоит отметить, что преимущество покупки также регулируется Гражданским кодексом, который обзывает предложить другим владельцам из общего надела осуществить выкуп земельного пая. Сделать это можно одновременно с направлением извещения в уполномоченную службу.

Наряду с вышеуказанным, законом об обороте земель СХН определено, что при наличии более 5 дольщиков распоряжение паями устанавливается кворумом голосов общего собрания. Если на нем находится более 20% участников, или у присутствующих пайщиков совокупная доля составляет 50% и более от надела – собрание считается состоявшимся.

Шаг 2. Договор купли-продажи

Сделка по отчуждению имущества должна быть заключена в письменной форме соответствующим договором.

Оформление земельного пая в собственность сопровождается договором с обязательным указанием цены, точного описания объекта покупки и заверяется подписями сторон. Без соблюдения этих требований, договор не несет юридической силы. Стандартный договор состоит из следующих пунктов:

• преамбула – персонализирует стороны договора (ФИО, адрес проживания, паспортные данные) и выражает волеизлияние сторон в заключении сделки;
• предмет – содержит детальное описание и характеристики объекта сделки, кадастровый номер, целевое назначение, делимый/неделимый, наличие/отсутствие ограничительных прав или обременений (подробно о том, что такое обременение на землю), указание правоустанавливающих документов и прочее;
• цена – стоимость имущества, порядок и сроки расчетов;
• права и обязанности продавца и покупателя – здесь описывается порядок передачи земельного пая и уплаты за него;
• заключительные положения – порядок внесения изменений, дополнений и основания расторжения (если таковые могут быть), количество экземпляров (обязательно 3);
• реквизиты и подписи сторон;
• приложение в виде акта приема-передачи.

По желанию можно добавить разделы: ответственность сторон (за нарушения договорных обязательств), форс-мажоры (обстоятельства непреодолимой силы, которые могут повлиять на исполнение условий договора).

Нотариальное заверение не является обязательным, за исключением случаев:

• собственник признан законом недееспособным или не достиг совершеннолетнего возраста;
• если земельный пай не выделен из общего массива (тогда требуется согласие всех владельцев).

Шаг 3. Перечень документов для регистрации приобретенного земельного пая

Следующим шагом будет сбор необходимых документов, перечень которых определен «Законом о регистрации объектов недвижимости». К стандартному списку относятся:

• копии паспортов сторон;
• экземпляр договора купли-продажи;
• свидетельство на пай;
• протокол, подтверждающий согласование границ;
• подтверждение из Налоговой службы (ФНС) об отсутствии задолженностей;
• кадастровая выписка;
• подтверждение направления уведомления уполномоченной службе (корешок, расписка о получении и, если есть, официальный отказ).

Шаг 4. Обращение в регистрационный орган

Завершающим этапом приобретения имущества является обращение в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ). Для этого необходимо:

1. заполнить бланк о признании права собственности (здесь можно посмотреть образец заявления);
2. оплатить госпошлину – составляет 100 р.;
3. сдать документы по перечню;
4. срок рассмотрения документов составляет 5 – 7 рабочих дней, после чего необходимо получить онлайн или лично выписку из ЕГРН.

Как выделить земельный участок из общего надела: пошаговая инструкция

Отведение наделов при изменении формы собственности прежде велось с целью инвестирования и изготовления аграрного продукта. По этой причине жители имели возможность приобрести паи безвозмездно. На сегодняшний день выделение участка с целью реализации либо совершения иных отчуждающих сделок сопровождается обязательством по оформлению кадастровой документации и налоговыми издержками.

Образование земельного пая в натуральном выражении предусмотрено двумя способами:

• согласие пайщиков о разграничении территории надела, подтвержденное соответствующим протоколом;
• самостоятельное образование выдела.

Рекомендуемый алгоритм действий для самостоятельного выделения доли земли

1. Заключить договор на оказание услуг с организацией или квалифицированным кадастровым инженером для подготовки межевого проекта (читайте: что такое межевой проект).

Площадь пая устанавливается согласно документации на землю, при этом границы могут быть изменены с утверждением инженера.

1. Утвердить подготовленный межевой проект с дольщиками.

Для этого необходимо направить извещение всем совладельцам с указанием следующей информации:

• личные данные (ФИО, контакты);
• сведения об инженере, ответственном за проект, и его контактные данные;
• уникальный кадастровый номер каждой части надела;
• способы обсуждения или направления предложений в части изменения или доработок по проекту.

Извещение можно направить заказным письмом либо сделать газетную публикацию. Период рассмотрения составляет 1 месяц. Согласованным проект считается, если в указанный период получено согласование либо предложений не поступало. На данном этапе инженером или организацией составляется письменное заключение.

1. Осуществление кадастровых работ.

После утверждения проекта на земельном участке устанавливаются границы путем проведения кадастровых работ. Законом допускаются отклонения от проекта в части изменения площади участка, но не более 10%.

Завершающим этапом будет межевой план электронного формата с цифровой подписью ответственного инженера.

1. Процедура государственной регистрации.

Чтобы полноправно стать собственником, необходимо обратиться в Регистрационную палату и сдать документы по перечню:

• заполненный формуляр;
• подтверждение согласования межевого проекта;
• паспорт заявителя;
• акт на землю (если ранее регистрация осуществлялась, то необходимости нет);
• уплата налогового сбора (350 р.).

• через интернет на портале госуслуг или официальном сайте Росреестра;
• лично посетить отделение Росреестра либо МФЦ;
• для инвалидов и ветеранов ВОВ предусмотрен выезд на дом;
• направить почтой.

Решение уполномоченным органом принимается не позднее 12 рабочих дней, после чего необходимо получить бумажную или электронную выписку из ЕГРН.

Инструкция по оформлению наследственного пая

Недвижимость, в том числе земельный пай, может переходить по наследству (узнайте, как оформить документы на наследство земельного участка). Законом об обороте земель СХН установлены ограничения в части категории наследников.

Ограничения в части наследственного права

Право собственности на участок или земельный пай не считается правомерным, если:

• лицо, претендующее на имущество, является иностранцем – лица, не являющиеся гражданами РФ, могут только арендовать земельный пай СХН;
• допущены нарушения максимально допустимых размеров площади земельного участка или пая – более 10% от общего надела;
• наследуемое имущество передано юридическим лицом – директивами ГК РФ установлено, что завещание может быть составлено только физическим лицом.

Если граждане не могут быть признаны полноправными владельцами, но являются наследниками по завещанию, закон обязывает их произвести отчуждение пая земли в течение 1 года со дня возникновения факта наследства. Алгоритм отчуждения идентичен сделке купли-продажи (описан выше).

Формы возникновения права наследственности

Наследование предполагает переход имущества от умершего к другому лицу. Наследники определяются двумя способами:

1. По закону – наследодатель перед смертью не оставил письменных распоряжений своим имуществом, в связи с чем наследство передается по очередности. Она устанавливается по степени родства (первая очередь – супруги, дети, вторая – двоюродные родственники и т. д.)
2. Право по завещанию – наследники определены наследодателем в форме нотариально заверенного завещания.

Сроки принятия наследства

В общепринятом смысле срок открытия наследственного права возникает по истечении 6 месяцев с даты установления фактической смерти (медицинское заключение либо решение суда). Соответственно, в этот период необходимо подтвердить свое вступление в наследство.

Есть также специальные сроки продолжительностью в 3 месяца, они наступают, когда первый наследник отказался от наследства (по истечении 6 месяцев) и право переходит другому родственнику по очередности.

Вступление в наследство: алгоритм действий

Для вступления в права наследства необходимо выполнить ряд действий, предусмотренных законодательством:

1. Обратиться к нотариусу и подать заявление о принятии в наследство земли.
2. Предоставить документы по перечню:

• документальное подтверждение смерти наследодателя (свидетельство о смерти или решение суда);
• паспорт предполагаемого наследника;
• завещание или документы, подтверждающие степень родства;
• подтверждение права собственности на земельный пай умершего (выписка из ЕГРН, свидетельство на пай и другие), в течение 3-х рабочих дней нотариус самостоятельно запрашивает такие сведения в уполномоченном органе;
• заключение оценочной компании о стоимости участка.

1. Оплатить налоговый сбор:

• для наследников первой очереди – 0,3% от стоимости имущества, но не более 100000 р.;
• остальные наследники оплачивают налог в размере 0,6% от стоимости земли, но сумма не может превышать 1000000 р.

От уплаты налогового сбора освобождаются родственники, совместно проживавшие с умершим, и несовершеннолетние наследники.

1. Получить свидетельство о праве на наследство земельного пая (как правило, по истечении 6-месячного срока).
2. Зарегистрировать право собственности в ЕГРН и поставить земельный пай на кадастровый учет (подробнее описано выше).

Отказ в оформлении земельного пая

Основания

При рассмотрении документов муниципальный орган имеет право приостановить регистрацию соответствующим решением. Заявителю предоставляется срок не более 30 дней для устранения причин, препятствующих возникновению надлежащих прав. Причины можно свести к 3-м основным направлениям:

• непредставление требуемых документов (к примеру, межевой план земельного участка или доверенность на представителя);
• предоставление ложных сведений;
• неверное заполнение заявки или отсутствие в ней подписи.

Когда причины приостановления не устранены, государственный орган выносит отказ в регистрации права на земельный пай.

Обжалование в комиссии

Первой инстанцией для обжалования отказа в регистрации земельного пая является апелляционная комиссия при уполномоченном органе, где вынесен отказ. Обжаловать решение нужно в течение 30 дней с даты его получения.

Для обращения необходимо заполнить бланк и приложить копии документов. Заявление рассматривается комиссией в течение 1 месяца. Если решение об отказе в регистрации пая земли осталось без изменений, повторное обращение не допускается.

Оспаривание в суде

После отказа в апелляционной комиссии обжаловать решение можно только обратившись в арбитражный суд. Процессуальные сроки, как правило, не превышают 3-х месяцев. Для обращения в суд необходимо подготовить исковое заявление в 3-х экземплярах, приложить копии документов и направить в суд по месту нахождения объекта недвижимости.

Земельный пай в собственности: как можно им распорядиться?

Среди существующих видов владения недвижимостью земельный пай отличается особым правовым статусом. Получать земельный надел как части общей собственности граждане стали с 1991 года, когда работникам коллективных хозяйств и других сельхозобрабатывающих предприятий предоставился шанс получить земельный пай в собственность. Что можно с ним делать, как правильно оформляются сделки, до сих пор знают не все владельцы паев.

Прежде, чем разбираться с вопросом распоряжения землей, изучают правовую специфику владения паем.

Правовые особенности

Земельным паем называют право на часть общей собственности, состоящей из объединенных наделов участников. Определить размер пая можно в процентах, сравнивая с суммарной площадью земли пайщиков, определяемой в гектарах и других единицах измерения.

Собственником пая изначально становились только лица, работавшие в колхозе или совхозе, из земельных владений которого и выделялись паи. Собственник пая, при желании, бесплатно переоформлял причитающийся участок в собственность, пройдя регламентированную законом процедуру приватизации.

Заинтересованный собственник вправе использовать пай в качестве взноса в уставной капитал производственного предприятия на территории, АО, кооператива.

Отличительной чертой пая служит отсутствие точных географических координат, формы, границ в общей массе земель пайщиков. Чтобы оформить и распорядиться наделом надлежащим образом, устанавливают границы надела, проводят межевание, выделение с согласованием плана новой земли общим собранием участников.

В дальнейшем, регистрация права на земельный пай и получение свидетельства на собственность позволит распорядиться землей, подарить, сдать в аренду и т.д. При планировании распорядительных действий учитывают, что землей пользуются исключительно в рамках разрешенного вида деятельности, т.е. для сельского хозяйства.

Способы распоряжения землей

Особенности правообладания земельным паем оказывают влияние на любой процесс распоряжения собственностью:

• оформление сделки купли-продажи земельного пая с возмездным отчуждением-приобретением недвижимости;
• передача в дар;
• наследование;
• сдача в аренду.

Популярным способом получения пассивного дохода от владения паем служит передача его для землепользования заинтересованному лицу-арендатору. Плата по договору аренды фиксируется в качестве дохода в виде денежных средств или в натуральном выражении (частью урожая или произведенной продукцией).

Перспективы аренды

Заключение арендных отношений является наиболее простым решением, когда речь идет об использовании пая с выгодой для владельца. В силу того, что паевая собственность не является выделенной в натуральном выражении, передавать в аренду можно лишь право вести деятельность в пределах общей земли всех пайщиков, что ограничивает оформление и использование.

Решая вопрос об оправданности и выгоде от аренды, необходимо помнить, за что могут отобрать пай на землю. Имущественное право в размере пая может быть изъято властями как невостребованное, без оплаты какой-либо компенсации дольщику, если будет установлено, что отведенная часть земли никак им не используется. Данный факт увеличивает ценность аренды.

В силу ограниченного права использования (как сельхозугодия), популярным вариантом аренды остается передача его физлицу или организации для ведения сельскохозяйственной деятельности, исключая строительство жилья и иных объектов недвижимости.

При намерении выгодно распорядиться всей долей, пайщику следует соблюсти требования к процедуре аренды. Для использования земли арендаторами на законных основаниях, выполняют следующие действия:

, оформить кадастровый паспорт.
1. Согласовать условия аренды на общем собрании пайщиков (решение фиксируется в протоколе).
2. Соблюдать установленные рамки максимальной длительности аренды (организация пастбищ или сенокоса – 3-летний период, в остальных случаях срок устанавливается по достижении договоренности сторон, но не дольше 49 лет).
3. Положения договора могут предусматривать возможность получения приоритетного права на выкуп.

Большая часть паев в настоящее время аккумулируется в руках собственников крупных предприятий агропромышленного комплекса. Тем не менее, нередки случаи передачи наделов в руки мелких фермерских хозяйств, расположенных на той же территории, к которой относится местоположение пая.

Перспективы аренды позволяют арендодателю:

• Иметь потенциального покупателя недвижимости в перспективе ближайших лет.
• Получать арендную плату в денежном выражении, либо заменять ее расчетами «натурой», произведенной продукцией, собранным урожаем, результатами деятельности организации-арендатора (наиболее частыми случаями являются расчеты зерном, комбикормом, сеном, которые далее используются пайщиком на нужны подсобного хозяйства и выращивания домашнего скота и птицы).
• Стать одним из участников основанного аграрного предприятия. Помимо распределения прибыли от деятельности организации, пайщик получит право голоса при принятии решений на собраниях акционеров. Значимость голоса пайщика устанавливается соразмерно внесенной в создание предприятие доле.

Сложности продажи земельного пая

Так как на законодательном уровне предусмотрено право изъятия неиспользуемого пая, либо при несоответствии вида пользования разрешенному, а также ограничении права купли-продажи определенным кругом лиц и организаций, цена пая, по сравнению с обычным участком в собственности, снижена.

Самый выгодный вариант распоряжения своей долей – ее отчуждение с передачей в состав фермерского хозяйства. Данный способ избавляет от риска принудительного изъятия в дальнейшем. Однако подобный вариант распоряжения не всегда предусмотрен на практике.

Сложность состоит в том, что предприятия, занимающиеся агропромышленной деятельностью, аккумулировали значительную часть земель и выделение какой-либо части из них (выдел пая) не в интересах организации, всячески препятствующей потере определенной доли обрабатываемых территорий.

Дольщик, ограниченный в праве продажи, вынужден искать альтернативные варианты передачи имущества с выгодой для себя. К таким случаям относят оформление дарственных. Таким образом, хозяин пая оформляет договор дарения, подменяя им фактическое возмездное отчуждение. Данный метод распоряжения участком нарушает основной принцип безвозмездности, применяемый при дарении, а поэтому противоречит законодательству. Более того, подписание дарственной служит поводом для отчуждения собственности, без каких-либо гарантий в оплате со стороны одаряемого.

Оптимальным выходом из ситуации станет продажа пая заинтересованным лицам – собственнику прилегающих наделов или предприятию, ведущего деятельность на территории, к которой относится данный пай.

Цена продажи является важным критерием, влияющим на всю дальнейшую сделку, основываясь на следующих фактах:

• Стоимость пая при возмездном отчуждении устанавливается приближенно к кадастровой, в то время как рыночная цена земель, оформленных в частную собственность, будет гораздо выше. Если нет возможности добиться выдела земли в натуральном виде и установлении границ и местоположения участка, единственным вариантом станет продажа покупателям из числа заинтересованных лиц.
• Следует помнить, что местная администрация, по закону, сохраняет приоритетное право на выкуп. Чтобы продать землю по более выгодной цене, необходимо, предварительно получить согласие от представителей местной власти на продажу пая другому лицу. Основанием считать сделку законной станет оформленный отказ администрации от покупки на предложенных пайщиком условиях.
• При согласовании сделки учитывают, что полученный отказ действует только на те условия, которые ранее предлагал дольщик. Если он захочет продать землю со скидкой от первоначальной цены, придется заново согласовывать.
• Сумма сделки определяется на основании стоимости по кадастровому учету, основываясь на параметрах владения: особенностей климата, рельефа, состояния земель, удаленности, коммерческой ценности и т.д.

Выделение доли

Неплохой альтернативой служит физическое выделение пая. Это позволяет дооформить землю в частную собственность и распоряжаться ею в дальнейшем без согласования с остальными пайщиками и местными властями (при условии соблюдения категории разрешенного применения).

Выдел происходит двумя способами:

1. Индивидуально, когда определяется земельная собственность «в натуре» для одного человека. Соответственно, участок получает кадастровый номер, регистрируется в базе за конкретным хозяином на четко определенной территории.
2. Через групповой выдел, когда объединяются заинтересованные пайщики и создают единый участок, доля из которого будет принадлежать на правах долевой собственности. В пользу данного выделения говорит возможности эффективного распоряжения созданным наделом, доли которого далее будет проще дооформить в единоличную собственность.

Выделение пая позволит в дальнейшем завершить процесс перевода в частную собственность, определить имущественное право владельца физически, самостоятельно контролировать в дальнейшем процесс оптимального его использования. Выделенная доля продается быстрее и выгоднее, не ограничивая собственника в выборе покупателя, цены, обмене на другую недвижимость. Выделенный пай передается по наследству или в дар.

К недостаткам выделения относят необходимость дополнительных затрат на межевание и установление координат и границ, а также длительность периода согласования, что исключает быстрое распоряжение.

В зависимости от преследуемых целей на ближайшее время и в долгосрочной перспективе, выбирают наиболее подходящий путь, тщательно взвесив выгоду и последствия каждого варианта.

Земельные паи в России: что это и как их получить

Земля давно стала объектом имущественных правоотношений, причем в разных формах. Одна из них – земельные наделы, переданные в собственность работников колхозов. В настоящее время они составляют около 108 млн гектаров земли или 49% всех земель сельскохозяйственного назначения на территории России. Чтобы стать его владельцем, нужно разобраться, что такое земельный пай, как его можно использовать, как оформить право собственности и где найти невостребованные участки.

Общие сведения о земельных паях

В эпоху Советского союза важной ячейкой экономики были коллективные хозяйства – колхозы. Каждое хозяйство получало в пользование определенный участок земли. Речь шла о сотнях гектаров в зависимости от численности работников и профиля колхоза.

После реорганизации и ликвидации колхозов огромные территории оказались бесхозными. Чтобы стимулировать развитие сельского хозяйства и увеличить численность частных землевладельцев, власти РФ решили выдавать членам колхозов земельные наделы. Это позволяло гражданам отделиться от государственных предприятий и начать частную деятельность.

Вопреки распространенному понятию, земельный пай – не участок земли, а доля в общем праве владения и использования участка вместе с другими пайщиками.

Изначально нельзя было понять, сколько это конкретно земли – границы отдельных участков не определялись. Владелец пая лишь знал стоимостное выражение своей доли в общем праве, но на местности оценить это не представлялось возможным.

Пай можно было использовать для сельскохозяйственных работ, проводимых с учетом интересов остальных дольщиков. В связи с этим многие бывшие работники колхоза отказывались от самостоятельной обработки, сдавая свои паи в аренду.

Земельный пай, находящийся в аренде колхоза, мог использоваться арендатором по собственному усмотрению, а владелец получал за это плату в натуральном виде: пшеницей, комбикормом и другой продукцией. Многие пайщики при этом лишились наделов в результате мошенничества со стороны арендаторов. Другие, наоборот, приватизировали землю и смогли стать землевладельцами.

Когда стали выдавать паи

Первым периодом, когда начали выдавать земельные паи в массовом порядке, было начало 90-х. Основанием для этого послужил Указ Президента № 323 от 27.12.1991 и принятое на его основе Постановление Правительства № 86 от 29.12.1991 . Граждане были вправе при выходе из колхозов/совхозов получить земельные участки, приватизировать и распоряжаться ими, вплоть до сдачи в аренду и продажи.

В 1992-93 годах начали распределять имущественные паи. А в 1996-97 годах была вторая волна распределения долей – граждане массово получали свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный и имущественный паи: отличия

Независимо от того, в каком году распределяли пай на землю, закон давал право на бесплатный имущественный и земельный пай всем, кто хотел выйти их колхоза, в том числе пенсионерам. При этом их отличия, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства № 86, состояли в том, что:

• земельный пай утверждался в стоимостном и натуральном выражении и не мог превышать принятую в районе норму выдачи земли;
• имущественный пай утверждался только в стоимостном выражении и определялся трудовым вкладом каждого колхозника.

При этом обе доли могли быть объединены в один пай с определением его стоимости и выдачи акций или иных свидетельств собственности. Впоследствии владельцы были вправе передать их в качестве взноса в фермерское хозяйство или приватизировать для продажи.

Стоимость земельного пая

По понятным причинам цена паев, установленная на момент их выделения, сегодня не актуальна. Определить, сколько сегодня стоит конкретный пай земли, позволит лишь независимая оценка рыночной стоимости. Она проводится по разным причинам, начиная от необходимости уплаты нотариусу пошлины при оформлении купли-продажи и заканчивая завышенной кадастровой стоимостью, из которой уплачивается земельный налог.

Заказать оценку можно у любого эксперта-оценщика, который имеет соответствующий квалификационный аттестат, состоит в саморегулируемой организации оценщиков и отвечает другим требованиям ФЗ № 135 от 29.07.1998 .

Оценка определяет рыночную стоимость на момент ее проведения, хотя можно установить и ее цену в прошлом. Она учитывает:

• размер пая;
• стоимость идентичных земельных паев в пределах административной единицы;
• расположение надела;
• наличие инфраструктуры;
• состояние земли на участке;
• наличие спроса, предложений и прочие характеристики участка.

Для проведения оценки заказчик представляет эксперту:

или свидетельство о праве собственности;
• кадастровый план и паспорт на объект;
• сведения о наличии арестов, залогов и других обременений.

По результатам выдается письменный отчет с указанием рыночной стоимости, ее обоснованием и примененными методиками.

Существует и кадастровая стоимость, которую определяют кадастровые эксперты методами массовой оценки. Считается, что КС больше всего приближена к рыночной, но на самом деле зачастую она завышена.

Получение земельного пая сегодня

Многим по-прежнему интересно, насколько реально после 20 лет добиться земельный пай. К сожалению, сегодня это невозможно. Выделение паев осуществлялось в рамках преобразования колхозов в крестьянские и фермерские хозяйства. Получали их работники колхозов, те, кто вышел на пенсию, сотрудники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельских поселений.

Этот процесс завершился еще в 1998 году. С тех пор государственные земли в качестве паев массово не раздаются. Впрочем, стать собственником надела можно и сегодня в результате любой гражданской сделки.

Например, стоит узнать, можно ли подарить земельный пай. Если право собственности на землю оформлено должным образом, то есть владелец имеет свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, надел можно не только подарить, но также:

• продать,
• завещать,
• передать в аренду,
• заложить в банке,
• пожертвовать и так далее.

Поскольку пай является недвижимостью, после заключения сделки переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре.

Приватизация наделов

Приватизацией земель, выделенных колхозникам и другим жителям сел, занимались внутрихозяйственные комиссии при реорганизуемых колхозах (п. 3 Постановления Правительства № 86). В период с 1991 по 1998 год в преобразовании собственности участвовало 11,8 млн человек. Приватизация осуществлялась бесплатно, участники оплачивали лишь кадастровые работы и другие расходы.

Те, кто не воспользовались своим правом, не вошли в число пайщиков. Они не получили землю, поэтому не могут ее приватизировать.

Не стоит путать приватизацию с переоформлением земли. Существует множество вариантов сделок, по которым можно стать собственниками надела. Ниже речь пойдет о том, сколько стоит переоформить земельный пай по договору купли-продажи и как это сделать.

Оформление пая через сделку купли-продажи

Будучи полноправным собственником приватизированного надела, гражданин может свободно им распоряжаться. Один из вариантов – продажа участка, хотя у этой сделки есть свои особенности.

Согласно ст. 12 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельхозназначения» , собственник может распоряжаться своей землей только после выделения участка в счет земельной доли. В противном случае он вправе продать участок лишь другому пайщику, сельскохозяйственной организации или члену фермерского хозяйства, который использует наделы в пределах общей собственности пайщиков. При этом не обязательно уведомлять других дольщиков о продаже, чтобы соблюсти их право преимущественной покупки.

Для продажи пая собственник и покупатель заключают сделку купли-продажи в виде письменного договора и при желании заверяют ее у нотариуса.

Потребуются следующие документы для продажи земельного пая сельхозназначения:

• договор купли-продажи;
• оригиналы удостоверительных документов;
• выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на пай, в том числе выданные до 1998 года;
• кадастровый план участка;
• нотариально заверенное согласие супруга продавца, если земля куплена в браке, и согласие покупателя, если пай приобретается в браке.

В случае продажи выделенного участка преимущественное право на его покупку, согласно ст. 8 ФЗ № 101, имеет муниципальное образование. Продавец земли обязан в первую очередь известить о своих намерениях исполнительный орган власти субъекта РФ.

С тем, как оформить паевые земли сельхозназначения после купли-продажи, проблем возникнуть не должно. Покупатель обращается с заявлением и комплектом перечисленных документов в ближайший отдел Росреестра, предварительно уплатив госпошлину в размере 350 рублей.

Если с документами все в порядке, перерегистрация займет не более 7 дней.

Межевание участка

Чтобы свободно распоряжаться землей, нужно произвести натуральный выдел пая из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 13 ФЗ № 101, сделать это можно на основании решения общего собрания пайщиков.

Решение должно утвердить:

• проект межевания земельных участков;
• перечень собственников, которые станут владельцами новых наделов;
• размер долей в праве общей собственности на новые участки.

Если решение общего собрания отсутствует, пайщик, заинтересованный в выделе доли, согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 101, вправе вызвать кадастрового инженера и самостоятельно заказать межевание земельного пая сельхозназначения. Кадастровый инженер разработает проект, который определит границы и площадь конкретного земельного участка или всех наделов.

Проект нужно утвердить решением собрания пайщиков, а если оно отсутствует – решением заинтересованного лица.

При этом, согласно п. 7 ст. 13.1. ФЗ № 101, перед тем как выделить земельный пай из общей долевой собственности, в СМИ размещается информация о возможности ознакомления с проектной документацией.

Возражения можно направлять кадастровому инженеру или в регистрационный орган. Если в течение месяца никаких несогласий не поступит, проект считается согласованным. В случае возникновения спора придется обращаться в суд.

Использование земельного участка

Возможность использования и распоряжения земельным паем прямо зависит от вида права, которым обладает его владелец. Так, если надел остается частью общей собственности пайщиков, спектр правомочий его собственника ограничен.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ № 101, все, что можно сделать с земельным паем:

• завещать земельную долю;
• отказаться от права собственности на нее;
• внести ее в складочный капитал сельхозорганизации;
• передать в доверительное управление другому пайщику;
• продать/подарить пайщику или члену фермерского хозяйства, который использует землю в общей собственности.

Сдача пая в аренду осуществляется не каждым пайщиком отдельно, а решением общего собрания, которым они передают в аренду всю долевую собственность (ст. 9 ФЗ № 101).

Чтобы расширить перечень прав владельца доли, необходимо выделить ее и образовать новый земельный участок. После этого собственник сможет распоряжаться своей землей в пользу других пайщиков или третьих лиц. При этом следует соблюдать право преимущественной продажи муниципальному образованию.

Невостребованные наделы

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101, земельный пай может быть признан невостребованным, если:

• в течение 3 лет собственник не использует его по назначению, не передает в аренду и не распоряжается им иным образом. Исключением являются случаи, когда право собственности зарегистрировано в соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.15 ;
• сведений о собственнике земли нет в решениях о приватизации;
• у умершего собственника нет наследников либо они признаны недостойными, поскольку не приняли или отказались от наследства.

Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, составляют местные власти. Перечень передается на утверждение собранию пайщиков, а за три месяца до этого публикуется в СМИ.

Если собрание пайщиков утвердит этот список, паи станут невостребованными и перейдут в муниципальную собственность. Если они откажут, муниципалитет вправе самостоятельно утвердить перечень.

Единственный способ, как вернуть земельный пай, – заявить о несогласии в муниципалитет или на собрании пайщиков. Такое возражение является основанием для исключения человека из списка лиц, чьи земли признаны невостребованными.

Поиск пая по кадастровому номеру

Каждый надел имеет свой уникальный кадастровый номер, присвоенный органами Росреестра. Если пай находится в общей собственности, номер присваивается не конкретной доле, а всему участку.

Если произведено межевание и участок выделен, номер получает новый надел.

Мы подскажем, как узнать, где находится земельный пай на карте:

1. Открыть сайт Публичной кадастровой карты .
2. В поисковой строке, расположенной в левом верхнем углу, ввести кадастровый номер и нажать «найти».
3. Выбрать нужный участок, а сервис сам найдет его на карте.

Кроме того, сервис позволяет узнать статус надела, адрес его расположения, категорию и форму собственности, площадь и кадастровую стоимость, ФИО инженера и дату постановки на кадастровый учет.

Если участку не присвоен номер, значит, он на учете не стоит. Выше мы объяснили, что делать если земельный пай не стоит на кадастровом учете, – вызывать инженера, производить межевание и ставить надел на учет.

Заключение

Земельные паи – это наделы, выделенные бывшим работникам колхозов в порядке реорганизации хозяйств. Они представляют собой доли в праве общей собственности на земли сельхозназначения. Владельцы долей могут распоряжаться ими лишь в пользу других пайщиков. Для передачи права собственности третьим лицам нужно произвести межевание и образовать в счет своих долей новые земельные участки. Каждый новый участок, поставленный на учет, становится самостоятельным объектом, который можно продать, подарить или сдать в аренду.

3 thoughts on “Земельные паи в России: что это и как их получить”

Плохо, что земельные паи существуют как абстрактное понятие, при покупке земельного пая никогда не узнаешь какой именно участок земли тебе принадлежит. Если я к примеру захочу выйти из коллективного владения землей и стану работать на земле самостоятельно,какой конкретно участок я получу? Кто будет это решать?