Если квартира не приватизирована

Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?

Да, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница хотя бы в том, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная – в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого другого лица, являющегося наймодателем. Вот в этом и есть основная проблема – унаследовать такое жилье в принципе нельзя.

Почему? И тогда кому достанется квартира после смерти владельца? Получается, семью могут выгнать? Правовед.RU разобрался в деталях и расскажет о них читателям.

Почему унаследовать неприватизированную квартиру нельзя?

Дело в том, что наследование, как универсальное правопреемство, это акт перехода к наследникам умершего имущества последнего в неизменном виде (п. 1 ст. 1110 ГК). В наследственную массу усопшего включается все имущество, принадлежащее ему на праве собственности на день смерти (ст. 1112 ГК). Ключевое здесь – на праве собственности .

Собственником неприватизированной квартиры обычно выступает муниципалитет, государство, ведомство, но точно не физлица. Проживая в неприватизированной квартире, умерший мог являться лишь ее нанимателем по договору социального найма. Естественно, права собственности это не дает.

Он, конечно, мог бы ее приватизировать – такое право однократно предоставляется всем жильцам муниципальных квартир (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Но если на момент гибели квартира неприватизированная, после смерти владельца она в наследственную массу не включается, а значит, перейти по наследству к преемникам не может. Даже если умерший завещал ее в порядке ст. 1120 ГК как имущество, которое будет приобретено в будущем, унаследовать можно только приватизированную квартиру .

Впрочем, есть одно исключение.

Как унаследовать неприватизированную квартиру после смерти владельца?

Дело в том, что приватизацию можно завершить и после смерти нанимателя. Но только при условии, что он еще при жизни собрал все необходимые документы и подал заявление о ее проведении в ответственный орган.

Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, неприватизированное жилье все равно может быть включено в наследственную массу по требованию наследника, если наследодатель не отозвал свое заявление и по независящим от него причинам не смог завершить оформление (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993).

Другими словами, если процедура приватизации квартиры была начата, но из-за смерти нанимателя ее не успели завершить, такую квартиру все равно можно включить в наследственную массу.

Сделать это можно в судебном порядке – по иску о включении неприватизированной квартиры в наследственную массу. Судебная практика по тому вопросу неоднозначна – суды первой инстанции, как правило, отказывают в требованиях (пример – решение Магаданского горсуда № 2-2841/2012 от 03.07.2012). Но наследникам обычно удается добиться положительного результата в апелляции и кассации. Вот несколько таких примеров:

• определение ВС РФ № 5-КГ 16-62 от 17.05.2016;
• определение ВС РФ №5-КГ16-93 от 09.08.2016;
• определение ВС РФ № 64-В12-3 от 19.06.2012.

Что будет с квартирой?

Но что, если процедура приватизации на момент смерти нанимателя не была начата? Неужели квартиру не получится сохранить, и ее отберут?

Спокойно! Все не так плохо. Неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика, как и ранее, остается в социальном найме. Никто не вправе выгнать из нее остальных жильцов. К тому же, согласно абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении .

Фактически, закон предоставляет жильцам возможность выбрать нового нанимателя после смерти старого. Кто им будет конкретно, другие члены семьи решают самостоятельно. Главное, чтобы новый наниматель был полностью дееспособным (п. 2 ст. 82 ЖК). По их желанию, договор социального найма может быть вообще заключен с каждым из них. Большого значения это не имеет – все остальные жильцы обладают равными с нанимателем правами (ст. 69 ЖК). Это касается, в том числе и права на приватизацию – каждый член семьи имеет право на равную долю при приватизации, даже если на момент смерти нанимателя он не входил в число наследников.

Как переоформить квартиру после смерти владельца-нанимателя?

Итак, мы уже определились: если процедура приватизации начата не была, квартира в наследственную массу не включается. Значит, кому-то из оставшихся в живых членов семьи, проживавших вместе с умершим в неприватизированной квартире, необходимо переоформить договор социального найма. Все достаточно просто.

Так, новому нанимателю, получившему согласие остальных жильцов, необходимо обратится в уполномоченный орган наймодателя. Как правило, наймодателем выступает муниципалитет, потому обращаться нужно в местную администрацию (департамент городского имущества, жилищный комитет, иной ответственный орган). Перед обращением предварительно уточните необходимый пакет документов. Обычно для переоформления договора требуется:

• заявление установленной в муниципалитете формы (вот пример заявления для СПб);
• паспорт заявителя;
• договор социального найма;
• свидетельство о смерти бывшего нанимателя;
• по требованию – нотариально заверенное согласие других совершеннолетних дееспособных жильцов.

Документы можно подать лично, через ближайший МФЦ или региональный портал Госуслуг. Рассмотрение заявления обычно не занимает более 25-30 дней в зависимости от муниципалитета и местных правил. Оснований для отказа, как правило, не находят. В связи с этим после рассмотрения заявителю обычно выдается дополнительное соглашение к договору соцнайма, по которому он признается новым нанимателем.

Получив это соглашение, жильцы могут начинать процедуру приватизации. В результате каждый из них сможет получить равную долю в праве собственности на теперь уже приватизированную квартиру. Являлись ли они наследниками умершего нанимателя, значения не имеет.

Верховный суд объяснил, в каком случае наследуется неприватизированное жилье

С интересной жизненной ситуацией разбирался Верховный суд РФ. Он проверял правильность доводов коллег о том, когда и при каких условиях гражданин может унаследовать неприватизированную квартиру. Подобные разъяснения могут оказаться важными для некоторых граждан, столкнувшихся с аналогичными ситуациями.

Рассмотрению спора в Верховном суде предшествовала вот такая история одной семьи. У пожилой женщины умерла дочь, после которой осталась однокомнатная муниципальная квартира. Мать решила, что квартира – ее наследство. Женщина знала, что дочь что-то оформляла при жизни. Но свидетельство о праве на наследство ей в нотариальной конторе не выдали, потому что наследодательница не успела завершить приватизацию.

Квартиросъемщица действительно подавала заявление на приватизацию за несколько лет до смерти. Но тогда чиновники ей отказали. Правда, сообщить об отказе забыли.

Тогда пожилая женщина пошла в суд с иском к городскому департаменту имущества. Три судебные инстанции разошлись во мнениях. В итоге дело дошло до Верховного суда.

Вот, что увидел ВС в материалах этого спора. История началась с того, что некая гражданка, проживавшая в муниципальной квартире, обратилась в департамент жилищного фонда с заявлением о приватизации этой однокомнатной квартиры. Но гражданка не приложила к своему заявлению важный документ – договор социального найма. Поэтому на свое заявление она получила отказ.

Но вот что интересно – про этот отказ чиновники ей сообщать не стали. А через пять лет гражданка умерла.

Ее мать написала нотариусу заявление о принятии наследства. Но нотариус отказался выдавать ей свидетельство, потому что не нашел доказательств, что эта квартира принадлежала дочери. Вот тогда наследница и пошла в суд с иском к городским чиновникам. В иске она просила включить квартиру в состав наследства и признать за ней право собственности.

Первым слушал иск районный суд, и он встал на сторону наследницы. Суд решил, что ее дочь при жизни выразила волю на приватизацию однушки. Просто завершить процесс приватизации не смогла “по не зависящим от нее причинам”. А еще райсуд подчеркнул – чиновники не отказывали хозяйке в письменном виде, как того требует закон.

Проигравшие чиновники обжаловали это решение, и апелляция с ними согласилась. Горсуд заявил, что говорить о воле на приватизацию можно, только если гражданин подал соответствующее заявление с полным пакетом документов. Здесь этого не было. Попросив о приватизации, гражданка не приложила договор социального найма, следовательно, “не выразила свою волю на приватизацию в установленном порядке”. В общем, горсуд отменил решение районного суда. Истица пожаловалась во Второй кассационный суд. Но и там ей отказали.

После кассации истица умерла. Правопреемником стал ее муж. Он и дошел до Верховного суда.

Во время разбирательства в Судебной коллегии по гражданским делам представитель департамента горимущества рассказал, что в том году, когда гражданка попросила о приватизации, у них действовало два постановления. И они предусматривали разную форму заявлений: одна форма – о подготовке документов для последующей приватизации, вторая – о передаче квартиры в собственность.

“Из заявления следует, что она просила только подготовить документы для последующей приватизации. То есть она подала заявление, которое по форме не выражает волю гражданина на передачу квартиры в собственность”, – заявил в суде представитель городской администрации.

По его словам, пять лет гражданка не интересовалась судьбой своего заявления, и ничего не предпринимала, чтобы быстрее стать хозяйкой квартиры. И подобное бездействие в любом случае не могло бы привести к приватизации.

По словам чиновника, недостаточно подать заявление, нужно еще подписать несколько документов.

Ему судьи Верховного суда РФ задали всего один вопрос – обязан ли был департамент, когда отказал просительнице, сообщить ей об этом в письменном виде, чтобы она могла исправить ошибку – добавить документ и стать собственницей.

Представитель городской администрации вынужден был утвердительно ответить на вопрос и подтвердить, что ответ надо было отправить в установленный законом срок.

В итоге Верховный суд отменил отказные решения апелляции и кассации, оставив нетронутым решение районного суда и отправил дело на новое рассмотрение в горсуд.

Как быть, если квартира не приватизирована

В связи с тем, что бесплатную приватизацию жилья уже несколько раз намеревались прекратить и периодично продлевали данную процедуру, давая возможность её оформить всем тем, кто этого ещё не сделал, многие граждане поспешно подготавливали документы и хаотично пытались оценить, насколько это целесообразно. Необходимость в спешке отпала, когда было принято решение о том, что теперь приватизация квартиры в России бессрочная.

На сегодняшний день ещё довольно у многих осталась не приватизирована квартира и причины на то самые разные. Самым важным преимуществом перевода недвижимости из муниципальной собственности в личную является то, что есть возможность сделать это бесплатно. Это весьма значимый нюанс, так как стоимость жилья несоразмерно высока и большая часть населения попросту не может себе позволить такую покупку без привлечения ипотеки.

Однако стоит понимать, что перевод имущества в личную собственность влияет не только на правовой статус жилья. С приватизацией теряются одни преимущества и приобретаются другие. Право на бесплатное переоформление социального жилья предоставляется только гражданам Российской Федерации и всего один раз за всю жизнь.

Для малоимущих лиц

Неприватизированная квартира не является собственностью её жильцов, не может быть никем унаследована и, проживая в ней, необходимо строго следить за соблюдением правил, по возможности не конфликтуя с соседями, которые порой очень даже не против куда следует пожаловаться. Однако, не для всех перевод жилья в частное владение выгоден, поэтому перед принятием решения нужно всё тщательно проанализировать.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Так, например, не стоит спешить малоимущим гражданам и семьям, имеющий такой статус. Несмотря на то, что после приватизации недвижимостью можно будет полноправно распоряжаться, заключая всевозможные сделки, переход прав влечёт за собой дополнительные расходы. Во-первых, появляется дополнительная статья в оплате коммунальных услуг – капитальный ремонт и содержание общего домового имущества. Во-вторых, владельцы недвижимых объектов обязаны платить на них налоги, размеры которых ежегодно увеличиваются.

Кроме того, малоимущие лица должны думать наперёд, поскольку проживание в муниципальной квартире даёт право претендовать на улучшение жилищных условий. Если же недвижимость будет приватизирована, увеличивать размеры жилья придётся за собственные средства без помощи государства.

Как решить вопрос пенсионерам?

Для пенсионеров также нет однозначного ответа, какое решение целесообразнее принять. Проживание в муниципальной квартире позволяет экономить на налогах и коммунальных услугах, и практически полностью снижает риски столкновения с мошенниками. Однако завещать такую жилплощадь невозможно. Дарственную оформить тоже нельзя. По сути, жильцы, заключившие с муниципалитетом договор социального найма, имею право только пользоваться недвижимостью по целевому назначению и ничего более. Если же у пенсионера прямых наследников нет и никому не нужно оставлять квартиру, приватизировать её необходимости нет.

С другой стороны, после приватизации пенсионеры получают право оформить договор ренты с пожизненным содержанием. Это выгодно для владельца, которого по условиям договора будут до конца жизни содержать и освободят от любых трат, включая коммунальные платежи, как и для другой стороны, которая в итоге получит в собственность квартиру.

Однако пенсионерам не следует забывать о том, что после оформления приватизации жилья они могут стать заманчивой целью для мошенников. Поэтому необходимо быть предельно осторожным с принятием решения и последующими действиями.

Риски с задолженностью

Как известно, значимой особенностью, если квартира не приватизирована, является тот факт, что жильцы обязаны своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги. Несмотря на то, что это обязанность всех без исключения граждан, задолженность в муниципальном жилье грозит быстрым и безоговорочным выселением без предоставления иной жилплощади и права на повторное перезаключение договора в дальнейшем.

Соответственно, следует рассмотреть вопрос возможности приватизации квартиры, по которой на коммунальные услуги есть задолженность. Впрочем, стоит отметить тот факт, что оплата коммунальных услуг и процедура приватизации жилья не связаны между собой. Это значит, что никто не вправе отказывать в переоформлении прав на основании наличия долгов. Подобные действия являются самоуправством, а значит, можно обращаться с жалобой в правоохранительные органы или далее в прокуратуру. Однако не нужно забывать о том, что даже после приватизации квартиры долги никуда не исчезнут и оплачивать их всё равно придётся.

Кроме того, даже недвижимость, которая находится в личной собственности, за долги по коммунальным услугам имеют право отнять и продать с торгов.

Чем хороша приватизация?

Несмотря на всё упомянутое ранее, бояться приватизации не стоит. Этот процесс с другой стороны весьма заманчив и для многих граждан весьма выгоден:

• Появляется возможность самостоятельно решать, кого и когда регистрировать на своей жилплощади, не спрашивая ни у кого разрешения (за исключением совладельцев, если они есть);
• Право продать квартиру, обменять её на другую недвижимость, сдать в наём, перевести в нежилой фонд и сдать в аренду, завещать, подарить или заключить любую иную сделку;
• Никто не сможет снять с регистрации или выселить собственника квартиры, если он не является грубым нарушителем правил проживания в многоквартирном доме, но и в этом случае процесс весьма сложный. К тому же нельзя выселить человека из приватизированной квартиры, если иного жилья у него нет.

Самым большим плюсом переоформления муниципальной собственности является уверенность в том, что квартира действительно принадлежит её владельцам, которые теперь не просто жильцы. Обстоятельства бывают разные, соседи встречаются не очень доброжелательные, поэтому, несмотря на то, что договор с муниципалитетом может быть бессрочным, это не гарантирует ровным счётом ничего.

Получение дохода

Неприватизированной квартира может оставаться сколько угодно времени, тем более теперь, когда бесплатная приватизация жилья стала в России бессрочной. Однако, так как это собственность муниципального органа, всё, что могут делать жильцы, это проживать на выделенной им жилплощади и с разрешения администрации кого-либо из родственников там регистрировать.

После приватизации владельцы становятся полноправными распорядителями имуществом и могут извлекать из этого прибыль. Здесь имеется ввиду передача жилья в наём, как дополнительный источник доходов. Подобную сделку провернуть с социальным жильём не только незаконно, но и чревато весьма серьёзными последствиями, включая выселение.

Нюансы сдачи в наём приватизированного жилья:

• Договор найма заключается в письменном виде. При этом он подлежит обязательной государственной регистрацией, если речь идёт о долгосрочной сделке, более, чем на год;
• Если сделка заключена с физическим лицом — это наём, если с юридическим – аренда;
• Официальный договор обязывает владельцев, которые сдают квартиру, платить от такого дохода налоги. Их размер зависит от суммы сделки.

Плюсы неприватизированного жилья

Разумеется, есть у приватизации муниципального жилья и свои недостатки. В первую очередь, важно обозначить, что это весьма длительный процесс, требующий подготовки массы документов и посещения множества чиновников, часто по нескольку раз. Впрочем, остальные минусы становятся ощутимы уже после оформления.

Во-первых, это обязательное налогообложение. Владельцы приватизированных квартир не могут этого избежать. Не платят только жильцы муниципальной жилплощади. При этом, на государственном уровне запланированы ежегодные повышения налогов в процентных соотношениях. Кроме того, сумма зависит от кадастровой стоимости квартиры, что существенно выше рыночной оценки в данном вопросе.

Во-вторых, как уже говорилось, увеличение коммунальных платежей, к которым добавляется эксплуатация многоквартирного дома с общим домовым имуществом. Ну и, конечно же, стоит не раз упомянуть о том, что в сфере недвижимости всё ещё очень много мошенников. В случае отчуждения и при обмене квартиры придётся быть предельно осторожными, чтобы не стать очередными жертвами аферистов. Как показывает практика, очень редко их удаётся привлечь к ответственности даже через суд.

Основные последствия

По сути, человек не приватизировавший квартиру ничего не теряет и никаких негативных последствий это для него не несёт. Муниципалитет подписывает с гражданами бессрочные договора, поэтому, если жильцы добропорядочные, выселить их не могут. Основания для принудительного выселения из муниципальной жилплощади отражены в 83 статье Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ранее, когда речь шла о прекращении бесплатной приватизации, квартиросъёмщики, не реализовавшие своё право на неё, могли бы оформить данную процедуру только на платной основе. В случае нежелания жильцы попросту были бы выселены. Теперь, с принятием бессрочности приватизации жилья в России, это уже не актуально.

Однако прочие правила остались неизменными. Так, например, квартиросъёмщики, которые имеют наследников, должны помнить о том, что после своей смерти передать жильё не смогут. Оно вернётся в собственность муниципальных органов и может быть отдано кому угодно. Если же наследники проживали с наследодателем и были зарегистрированы в муниципальной квартире, они вправе переоформить договор социального найма на себя.

Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.

Неприватизированная квартира – что это такое, какие права жильцов есть при таком жилье

Если жилплощадь находится в собственности государства, то гражданин, проживающий там, не имеет права распоряжаться квадратными метрами. Такие объекты принадлежат к муниципальному фонду, собственником которого является орган местного самоуправления. Жилец, в свою очередь, выступает в роли нанимателя, использующего квартиру или комнату в соответствии с порядком, прописанным в договоре соцнайма. Для указанного правового статуса недвижимости характерны свои достоинства и существенные недостатки. В статье будет рассказано о нюансах, которые должен учитывать гражданин, если квартира не приватизирована.

Юридический статус недвижимости, находящейся в собственности государства: кому она принадлежит?

К основным последствиям сделки, связанной с приватизацией квадратных метров, относится переоформление прав на объект, предназначенный для проживания. В результате полноправными владельцами недвижимости становятся физические лица. Право на проведение подобной процедуры имеют все граждане, проживающие в квартире, на условиях, закрепленных договором соцнайма.

По причине продления предельного срока участия в программе приватизации с 2018 года (ограничения были сняты) граждане вправе принять обдуманное решение, связанное с оформлением жилплощади в собственность. В некоторых ситуациях с этим целесообразно повременить. Если человек отказался от активных действий, то он продолжает пользоваться жильем на ранее существующих условиях. Согласно договору социального найма владельцем квартиры останется муниципалитет. При этом жильцы сохраняют за собой право обратиться в орган муниципального самоуправления с просьбой передать им в собственность квадратные метры.

Нюансы неприватизированного жилья: могут ли выселить; нужно ли платить за капремонт?

Использование квартиры, которая не была приватизирована, сопряжено с рядом особенностей. К таковым, например, относится сохранение права бессрочного пользования помещениями всеми жильцами. Принудительное выселение допускается только в тех случаях, что отражены в законодательстве (порча имущества, использование жилья не по назначению и др.). Расходы, связанные с внесением средств в счет капитального ремонта многоквартирного дома, лежат на муниципалитете. Указанные затраты – обременение собственника жилплощади.

Важно! Наниматели муниципального жилья вправе распоряжаться им, но в ограниченном порядке. Речь идет об обмене на другие квадратные метры, принадлежащие муниципалитету.

Достоинства и недостатки пользования муниципальной жилплощадью

Если квартира не была приватизирована гражданами в соответствии с установленным законодательством порядком, то имеется один большой недостаток – отсутствие права собственности на квадратные метры. Из него вытекают оставшиеся проблемы, связанные с проживанием в таком жилье. Например, проживающие не смогут: распоряжаться объектом посредством совершения сделок по сдаче квадратных метров в аренду, их продаже или дарении; использовать жилплощадь как залог, обеспечивающий возврат средств (при кредитовании).

Можно ли наследовать муниципальную квартиру или продать ее?

Передавать государственный объект по наследству не допускается, независимо от способа оформления благ (законный, по завещанию). На вопрос кому она достанется после смерти можно ответить однозначно – муниципалитету (статус не поменяется). Однако согласно ст. 82 ЖК России член семьи покойного вправе переоформить договор соцнайма на себя с сохранением прежних условий. Чтобы оставить после себя жилплощадь гражданин должен вначале приватизировать ее. Согласно действующим правовым актам человек вправе подать соответствующее заявление в муниципалитет в любое удобное время. Процедура по отчуждению имущества в частные руки займет не больше 3 месяцев. То же самое касается и составления договора купли-продажи.

Какие преимущества характерны для жилья, находящегося во владении муниципального образования?

Проживающим в муниципальной квартире также можно рассчитывать на некоторые привилегии. К таковым относятся:

• отсутствие обязательства по уплате счетов в фонд капремонта. Средства, предусмотренные для этих целей, выделяются муниципальным образованием, в собственности которого находится жилой фонд;
• некоторые работы, связанные с содержанием недвижимости, проводятся за счет МО (например, установка счетчиков на воду);
• в некоторых случаях жильцы могут просить о предоставлении другого жилья, превосходящего по параметрам текущее (площадь, наличие элементов комфорта и другие). В такой ситуации требуется оформить документацию и встать в очередь;
• отсутствие обязанности уплачивать имущественный налог. Данный пункт особенно актуален, поскольку при переходе на новую систему определения налогооблагаемой базы (с инвентаризационной стоимости на кадастровую) суммы ежегодно возрастают.

Важно! Обозначенные факторы могут изменить решение человека об участии в приватизации жилья. Подобные привилегии могут сэкономить средства семейного бюджета и уменьшить количество обязательств, характерных для собственников квартир. Кроме того, граждане с доходом ниже прожиточного минимума. Установленного в регионе вправе рассчитывать на дополнительные преференции от государства.

Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?

Жильцам, не являющимся владельцами помещений, нужно помнить об ограничениях по регистрационным действиям. Так, собственники вправе прописывать к себе кого угодно. Количество временно или постоянно вселенных лиц не учитывается. Кроме того, хозяин вправе выселять из объекта любого жильца по своему усмотрению (это не касается несовершеннолетних и при наличии права бессрочного пользования квадратными метрами).

Заселение в муниципальное жилище имеет существенные ограничения. К таковым относится необходимость получения согласия со стороны уполномоченного органа (наймодателя) на прописку третьих лиц. При этом последние должны быть родственниками нанимателя, вписанного в договор соцнайма. Иные граждане вправе прописаться с согласия собственника и при строгом соблюдении нормы жилплощади на человека. Таким образом, вселение и временная регистрация неограниченного круга лиц запрещена действующим законодательством.

После заселения лиц наниматели не вправе выселить последних в принудительном порядке. Данный вопрос находится в компетенции муниципалитета. Однако в некоторых случаях человеку, заключившему договор с органом власти, удается отменить регистрацию в судебном порядке.

Навсегда ли утрачиваются преимущества неприватизированного жилого фонда при приватизации?

Действующими правовыми актами предоставляется возможность провести процедуру, обратную приватизации. Процесс связан с отчуждением собственности от физического лица в пользу государства по личному желанию человека. Чтобы переоформить право на муниципалитет владельцу жилплощади нужно обратиться в местный орган власти и представить соответствующее заявление. Причины своего решения указывать не нужно.

С даты расторжения сделки о приватизации и возврата жилья МО, граждане снова должны заключить договор соцнайма. Вместе с последним жильцами приобретаются права и обязанности нанимателей помещений. Проведение процедуры возможно лишь единожды, поскольку право на приватизацию дается раз в жизни. Так, передумать не получится, поэтому решение должно быть хорошо обдумано и вынесено на семейный совет. Повторное обращение о переоформлении недвижимого имущества доступно детям, достигшим совершеннолетнего возраста.

Заключение

Таким образом, неприватизированная жилплощадь позволяет нанимателям пользоваться переданными им квадратными метрами в рамках договора с МО. Период времени не ограничивается соглашением. Такой статус позволяет жильцам извлечь некоторую выгоду. К достоинствам неприватизированного объекта относится обязательство муниципалитета оплачивать взносы на капремонт, устанавливать счетчики на воду и проводить другие работы. К несомненным недостаткам относится невозможность свободного распоряжения жилищем и его наследование (продажа). Для этого нужно подать документы в администрацию и оформить квадратные метры на себя. Срок осуществления процедуры не превышает 90 дней.

Квартира не приватизирована: права жильцов на недвижимость

Неприватизированная квартира является объектом пользования многих граждан. Когда квартира не была приватизирована, возникает немало вопросов относительно порядка её использования. Кроме того, не стоит забывать и о том, что полноправными владельцами те, кто используют неприватизированное жильё, не являются, что также предполагает ряд ограничений. Можно ли разменять неприватизированную квартиру, как разменять неприватизированную квартиру, кому достанется неприватизированная квартира, как переоформить жильё и какие помещения не подлежат приватизации? Все эти вопросы в большей степени волнуют лиц, получивших жильё от муниципалитета в соответствии со специальным соглашением.

Особенности муниципального жилья

Приватизация представляет собой такой процесс, когда гражданин переоформляет на себя квартиру, принадлежащую муниципалитету, то есть входящую в государственную собственность. Конечно, некоторые варианты жильё не подлежат приватизации, но об этом сообщается заранее, в остальных же ситуациях ограничений нет, несмотря на то, что последствия такого пользования всё же имеются. Например, приватизированная квартира не является совместно нажитым имуществом. Говоря же о неприватизированных помещениях, то их главное отличие в том, что они не принадлежат гражданину.

Если квартира не приватизирована, то она будет находиться в полном владении конкретного муниципального образования. Есть свои плюсы подобного варианта пользования жильём, так как гражданин заключает соглашение о социальном найме и живёт в квартире без ограничений. Более того, его не могут выселить и просто выгнать на улицу. Кроме того, закон даёт возможность ответить на вопрос, как разменять неприватизированную квартиру. Достаточно её поменять, а именно осуществить размен неприватизированной квартиры, заручившись поддержкой и разрешением органа власти.

Право на участие в приватизации даётся лишь один раз. Однако если ранее квартира приватизировалась лицом, то повторно стать участник соглашения о социальном найме на другую квартиру оно имеет право.

В случае обмена, который также возможен, квартира может достаться другим нанимателям. Закон не запрещает таким образом осуществлять оборот неприватизированных квартир, главное, всегда получать согласие на то собственника, а именно муниципалитета. При этом необходимо помнить и о том, что лицо, выступающее нанимателем, после подписания договора имеет право всю жизнь проживать в квартире, выселить его нельзя, только если не будут выявлены нарушения с его стороны. Подобной возможностью будут обладать также его дети, супруги и родители.

Рассматриваемый режим пользования жильём также разрешает жить в тех квартирах, что не подлежат приватизации.

Закон точно указывает, какие жилые помещения не могут стать объектом приватизации:

1. Квартиры, которые находятся в доме аварийного состояния, что подтверждается официальной документацией.
2. Если дом относится к памятникам архитектуры, то квартира в нём не может перейти в частную собственность.
3. Комнаты в общежитиях также не будут объектами приватизации, их можно купить, но только при условии, что всё здание уже находится в частном владении.

Приватизируются только те объекты, что не имеют подобных запретов. Не стоит забывать и о согласии муниципалитета, который пусть и обязан принять заявку на приватизацию, но всё же имеет право отказать в ней при наличии на то оснований.

Результаты использования квартиры без приватизации

Что будет, если не приватизировать квартиру? Серьёзные последствия не наступят, так как человек не потеряет возможность жить в квартире или даже пользоваться ею. Однако всё-таки определяются некоторые минусы подобного режима использования жилья. Смысл в том, что свободного распоряжения квартирой нет. Его осуществляют исключительно муниципальные органы, что не позволяет рассчитывать на имущество, применять его, например, в качестве залога в банке и тому подобное. При этом есть и свои плюсы, дающие гражданам некоторые привилегии.

Если лицо является нанимателем, а не полноправным владельцем жилья, то оно имеет право получить льготы при оплате коммунальных услуг.

Кроме того, следует понимать, что приватизация, как вид государственной услуги, предусматривает большое количество нюансов, не упрощающих жизнь гражданина. Более того, её очевидные минусы чаще всего и заставляют лиц отказываться от прохождения процедуры, сохраняя за собой статус нанимателя, который ко всему прочему действует на протяжении всей их жизни. Риск остаться на улице минимален, особенно если соблюдать условия договора, а в остальном муниципальная квартира — это такое же жильё, как и у собственников.

Говоря о последствиях пользования именно муниципальной квартирой, стоит отметить минусы самой приватизации, которая поможет отразить тот результат, к которому приводит использование социального найма:

1. Уплата налога. Эта обязанность лежит на каждом собственнике, и при этом налог чуть ли не ежегодно повышают. При наличии у лица муниципальной квартиры осуществлять подобные расходы не нужно.
2. Ремонт квартиры и его оплата. Владелец сам обеспечивает внешний вид и состояние квартиры в целом, соответственно, все расходы также осуществляются именно собственником. В случае с неприватизированным вариантом жилья всё иначе. Наниматель не должен думать о ремонтах в подъездах, дворах и даже в самой квартире, за исключением случаев, когда необходимость работ возникла по его вине.
3. Форс-мажоры. Когда собственник теряет жильё в связи со стихийным бедствием или прочими подобными обстоятельствами, всё на что он может рассчитывать, это страховка. Что же касается неприватизированных квартир, то жильцы получат другое жильё в кратчайшие сроки, а условия в нём обязательно должны быть не хуже предыдущего варианта. При этом никакой платы за подобное переселение не предусматривается.

Конечно, муниципальное жильё не может быть продано, сдано, подарено, всё распоряжение осуществляется только органом власти, именно это и определяет, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной. Кроме того, приятнее осознавать, что жильё принадлежит лицу, а не относится к чужому владению.

Выселение из неприватизированного жилья

Как было указано выше, главное отличие квартиры без приватизации от той, что была переоформлена в собственность гражданина, в том, что у второго есть возможность распоряжаться жильём по своему усмотрению. Однако ещё одним существенным моментом выступает и возможность потери квартиры, которая будет являться критерием, разграничивающим эти две формы владения и пользования жилым помещением.

Выселение из муниципальной квартиры всегда осуществляется по основаниям, указанным в жилищном законе. Необоснованное прекращение договора со стороны муниципалитета будет прямым нарушением законодательства.

У собственника, как полноправного владельца, отнять квартиру практически невозможно. Он может не оплатить коммунальные услуги, за что будет лишён их в определённый момент, может нарушать общественный порядок, в результате чего ему лишь поступят претензии от жилищных компаний и соседей, может не внести налог за квартиру, что повлечёт санкции, но право собственности не прекратит ничто. Единственный вариант, это поместить квартиру под залог, а после не выплатить кредит, тогда есть риск потери имущества. В остальном же право собственности всегда остаётся за гражданином.

Что же касается муниципальных квартир, то всё обстоит иначе. Несмотря на некоторые преимущества подобного варианта пользования жилым помещением, существует огромная зависимость жильцов от органов власти. Конечно, если соблюдать все условия договора, то можно не бояться непредвиденного выселения, оно попросту не будет законно, однако, ситуации бывают разные, а муниципалитет при этом не даёт гражданам вторых шансов, и если однажды они будут лишены своего соглашения о социальном найме, то заключить повторный договор шанса не будет.

При этом необходимо понимать, что выселение происходит в исключительных случаях, даже долгов не всегда для этого достаточно. Жилищный кодекс на этот счёт предусматривает отдельную статью, которая описывает порядок и условия расторжения соглашения о найме, причём предусматриваются как мирные варианты завершения отношений, так и конфликтные ситуации, доходящие в некоторых случаях до судебных инстанций.

Если наниматель жилья решит, что больше не хочет проживать в квартире, или же он вынужден уехать, то имеется возможность в любое время по своей инициативе и без дальнейших последствий прекратить все отношения с муниципалитетом.

Как и любой договор, соглашение о найме квартире может быть расторгнуто как по согласию, так и нет. Самый простой вариант — договориться о том, чтобы прекратить отношения с органом власти. Если нет долгов и иных нарушений, то с этим не будет проблем. Однако возможен и иной вариант, когда муниципалитет выступает инициатором, а это всегда связано с тем, что граждане нарушают условия проживания, предусмотренные соглашением, в частности, не платят за коммунальные услуги, причём не меньше шести месяцев подряд, не соблюдают общественный порядок, повреждают имущество и так далее.

Муниципалитет даже имеет право обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращение действия соглашения.

Это возможно при наличии следующих условий:

• если жилец систематически нарушает условия по оплате коммунальных платежей;
• если происходит постоянное нарушение порядка и интересов других жильцов многоквартирного дома;
• если наниматель разрушает имущества и повреждает само жилое помещение;
• если жилец использует квартиру не по её назначению, а именно не для проживания, а для осуществления какой-либо деятельности или же в качества склада.

К причинам прекращения отношений можно также отнести случаи, когда: либо жилое помещение прекращает своё существование, либо вследствие смерти одного из числа нанимателей квартиры.

Таким образом, квартиры без приватизации не являются собственностью лиц, которые в них проживают, а определяются, как муниципальные владения. При этом распоряжение ими также осуществляют органы власти, но этот факт никак не ограничивает возможность граждан проживать в них, пользоваться ресурсами этих квартир и регистрироваться по конкретному адресу. Более того, закон гарантирует защиту от выселения и обещает пожизненную возможность проживания в помещении, но при условии соблюдения всех положений соглашения о найме.

Неприватизированная квартира – что это такое, законодательная база понятия

На сегодняшний момент своей актуальности не теряет вопрос о приватизации квартир. Поскольку власти Российской Федерации продлили право на бесплатную приватизацию, возникает вопрос что будет, если квартиру не приватизировать?

Жильё собственность муниципалитета

Приватизация предоставляет возможность передачи квартиры в право собственности гражданином, который в ней проживает на основе договора социального найма. Конечно же, есть случаи, когда квартира не подлежит приватизации. Все эти моменты прописаны в законодательстве Российской Федерации.

Если квартира не приватизирована, то она является собственностью муниципального образования. Гражданин заключает договор социального найма и просто живёт в квартире без ограничений.

Минусы приватизации

Приватизации такого жилья имеет свои нюансы и минусы. Это не только довольно сложная процедура, которая требует немало усилий и времени на сборы необходимых документов, это процедура, которая также имеет свои нюансы и подводные камни. Какие минусы приватизации?

1. Налог. Гражданин не только получает право собственности на жильё, а и получает обязательство в виде оплаты налогов. С 2015 года в силу вступил закон, который гласит, что размер налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры. Таким образом, увеличилась сумма налога более, чем в 5 раз.
2. Расходы на содержание квартиры. С переходом квартиры в право собственности все расходы, которые возникают при обслуживании данной жилплощади покрывает её владелец.
3. Переход недвижимости из ветхого или старого фонда в право собственности. Достаточно сложный вопрос для граждан, которые им владеют.
4. Субсидии и прочие дотации перестают действовать.

Преимущества приватизации

Приватизация имеет и положительные стороны.

1. Наниматель стаёт полноправным владельцем жилья.
2. Новый владелец имеет полное право распоряжаться квартирой, сдавать в аренду, продавать, дарить её.
3. Право проживания и владения остаётся за собственником. Что это значит? Собственник сам решает, кто будет прописан в ней и проживать.
4. Владельца нельзя выселить из его квартиры из-за неоплат коммунальных услуг.

Можно ли снова стать нанимателем

Если у собственника сложилась тяжёлая финансовая ситуация, то он может снова стать нанимателем муниципальной квартиры:

• для этого ему нужно будет отдать своё жильё обратно в собственность государству;
• процедура будет тоже бесплатной, как и приватизация.

Права жильцов

Права жильцов регулирует и определяет Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нём прописаны все права собственников квартир и его жильцов, а также нанимателей жилплощади. Владелец квартиры обладает такими правами, как:

• проживать в квартире;
• прописывать родственников или других лиц, но по согласию всех остальных проживающих в данной квартире;
• сдавать в субаренду временно проживающим в квартире;
• разменивать на другую, аналогичную по критериям и условиям проживания, квартиру.

Правила прописки несовершеннолетнего ребёнка

Законом Российской Федерации предусмотрено, что несовершеннолетние лица до момента достижения своего совершеннолетия прописаны там же, где и родители.

Если родители прописаны по разным адресам, ребёнка следует прописывать там, где он проживает свою большую части времени. То есть с тем родителем, с которым он проживает по факту.

Ограничения действий с квартирой

Гражданин, который проживает в муниципальной квартире имеет ограничения на неё. Он не может:

• продать квартиру;
• сдать квартиру целиком в аренду;
• передать квартиру по наследству.

Квартира переходит обратно во владение государства, если наниматель решил переехать в другую недвижимость. Также квартира отходит обратно муниципалитету, если её наниматель скончался.

Стоит заметить, что если в квартире прописан только один человек, то при его выписке все права на данную квартиру переходят муниципальному образованию, которые передают данную жилплощадь во владение другой семьи.

При выселении

Государство имеет право выселить гражданина из квартиры, если:

1. Наниматель не платит по коммунальным платежам больше чем полгода. В данном случае все проживающие в квартире будут выселены из неё и переселены в общежитие.
2. Наниматель нарушает порядок в доме, мешает соседям. Жильцы должны сделать официальное обращение с жалобой на постояльца неприватизированной квартиры. Если же факт нарушений будет обоснован и суд постановит выселение, то наниматель лишается права на альтернативное жильё.

Если проживающий в муниципальной квартире вынужден выселиться из неё в связи с аварийным состоянием дома, то государство обязано найти ему альтернативное жильё.

После смерти нанимателя

В случае если единственный наниматель и прописанный в муниципальной квартире умирает, то данное жильё переходит в право владения и распоряжения муниципального образования. Никто из наследников не имеет права претендовать на данную недвижимость, если же она не была приватизированная ранее. Существуют нормы, которые гарантируют проживание:

1. нужно получить полномочия на проживание в данной квартире по решению суда;
2. если ранее с умершим проживали его родственники в данной квартире;
3. если наниматель вёл совместное хозяйство с кем-то из жильцов в данной жилплощади.

Данные лица имеют право оформить договор социального найма после смерти первого нанимателя согласно законодательству Российской Федерации.

Стоит отметить, что для этого их данные должны были ранее фигурировать в отношении данной недвижимости, то есть в изначальном варианте договора, а также нужно чтобы остальные члены семьи дали согласие.

Результаты использования квартиры без приватизации

Вопрос, который интересует большинство нанимателей неприватизированной квартиры: что будет, если квартиру не приватизировать?

Основным последствием будет то, что гражданин не будет ею владеть в полной мере, но возможности проживать его никто не лишает.

Гражданин не имеет права свободно распоряжаться квартирой, сдавать её в аренду или продавать.

Полноправным владельцем жилья будет муниципальное учреждение.
Гражданин, который проживает в данной квартире не имеет права заставлять её в банке или передавать в качестве залога.

Выселение из неприватизированного жилья

Преимуществом приватизированной квартиры является тот факт, что собственника не могут выселить за неуплату коммунальных платежей в отличие от простого нанимателя неприватизированного жилья. То есть, приватизация квартиры дает право распоряжения своей недвижимостью.

Единственным вариантом, когда владелец может потерять квартиру будет случай, когда он её сделал залоговым имуществом в банке. Тогда суд или банк имеет полное право забрать квартиру за неуплату долга.

Что касается муниципальных квартир (неприватизированного жилья), то здесь шанс лишиться квартиры гораздо выше. Так предусмотрено несколько случаев, когда нанимателя могут выселить:

1. если он систематически нарушает порядок и на него поступают жалобы от других жильцов;
2. если жилец не платит по коммунальным услугам;
3. если наниматель не ухаживает за муниципальной квартирой или наносит ей вред;
4. если наниматель использует квартиру не по её назначению.

В большинстве случаев суд лишает права на жилье, без предоставления иного взамен.