Основания для выселения из общежития

Выселяют из общежития: что делать? 7 решений

Жизнь в общежитии не радость, особенно когда почти каждый день тебе угрожают выселением. Делает это и комендант, и вахтерша, и проверяющие, а иногда и собственные соседи.

Иногда от простых угроз они переходят к делу. Однако выселить студента не так уж и просто. Для этого должны быть веские основания. Если за проживающего все-таки схватились, то необходимо понять, что делать и как не уступить свое место.

В этой статье мы подобрали полезные советы, что делать, если выселяют из общежития. Прочитайте статью до конца, чтобы узнать правду.

Правила и обязанности для проживающих в общежитии студентов

Причины для выселения из общежития

Может ли комендант выселять из общежития

Выселение из общежития по Жилищному Кодексу

Выселяют из общежития: что делать?

Что делать, чтобы не выселили из общежития

Как сдать курсовую и дипломную работу за пару дней

Где лучше жить: в общежитии или в съемной квартире

Правила и обязанности для проживающих в общежитии студентов

Каждый студент, который получает место в общежитии, должен подписать договор. В этом договоре будут указаны права и обязанности студента.

Если в правах учащегося закреплено то: проживание до конца учебы и пользование всем инвентарем в общежитии общего характера, то в обязанностях гораздо больше пунктов.

• Нужно соблюдать все правила проживания и правила внутреннего распорядка. То есть нужно приходить и уходить только в разрешенное время. Не приводить в гости посторонних лиц, кроме родительского дня.
• Бережно относиться к инвентарю, оборудованию. Экономно расходовать электроэнергию, газ, воду.
• Всегда соблюдать чистоту в комнате, убирать за собой в помещениях общего назначения, выполнять плановую уборку по этажу.
• Успевать вносить плату за проживание и коммунальные услуги вовремя. Не превышать задолженность.
• При причинении материального ущерба необходимо возместить его. Например, если именно на вас сломалась кровать, которой уже лет 15, то именно вы будете возмещать ущерб.
• Слушать старшего (коменданта и вахтера) и выполнять положения договора, заключенного с администрацией университета.

Итак, обязанностей у студента много. Поэтому, если постараться, можно привлечь молодого человека за несоблюдение хотя бы одного правила.

Так и выселяют студентов из общежития, если нарушить только одно постановление или не послушать коменданта.

Причины для выселения из общежития

Причин для выселения из общежития можно найти массу. Давайте рассмотрим наиболее распространенные:

1. Нечистоплотность. Если студент не успел убраться до проверки администрации, то его запишут в список нечистоплотных. На первый раз студента простят, и он отделается выговором. Однако если на него пожалуется комендант или соседи по комнате, то может вынесено наказание: от штрафа до выселения. При повторном нарушении студента выселяют.
2. Причинение ущерба в общежитии. Если студент случайно сломал электрический чайник, признает свою вину, то у него возьмут штраф и компенсацию. Однако если в порыве ярости студент сломал мебель в своей комнате или местах общего пользования, то его оштрафуют и выселят.
3. Если студент проигнорировал обязательную временную регистрацию, то его могут в скором времени выселить без предоставления жилья.
4. Студент перестал вносить плату за проживание? Его могут отчислить в любой момент.
5. Если студент не проживает в общежитии, но исправно платит за место, то его все равно могут отчислить. Он нарушает порядок заселения и занимает место нуждающегося человека.
6. Нарушение порядка в общежитие и нарушение покоя жителей общежития. К примеру, если студент дебоширит, слушает громко музыку, громко разговаривает по телефону и мешает систематически своим соседям, то его могут либо выселить, либо переселить в другую комнату.
7. Нахождение в алкогольном опьянении и проведение вечеринок в комнате ставит студента под угрозу отчисления из университета и выселения из общежития. Не говоря уже о пребывании под наркотическими веществами.
8. За хранение алкоголя, наркотических веществ и оружия в помещении студента сразу же выселяют из общежития.
9. Если студент попал по статью УК РФ, то его сразу выселяют из общежития и отчисляют из университета.

Причин для выселения можно найти множество. Есть объективные и правомерные, как те, о которых мы только что рассказали. Но есть и субъективные решения, которые принимаются только комендантом. Они могут быть основаны на личной неприязни, конфликте и т.п.

Давайте разберем, сможет ли комендант повлиять на выселении студента из общежития.

Может ли комендант выселять из общежития

Если студента выселяют из общежития в этом не всегда виноват комендант. Чаще всего комендант предупреждает студента о том, что в скором времени его могут выселить за правонарушения. И хранитель порядка в общежитие может на это повлиять, рассказав администрации о проступке студента.

Но разве сотрудник, который выполняет свои полномочия и докладывает о нарушителе, виноват? Или виноват тот, кто нарушает правила и не выполняет своих обязанностей?

Только в случае, если комендант, действительно, имеет неприязнь к студенту, можно говорить о несправедливости. Или, к примеру, если комендант хочет подселить на место студента другого человека. Однако стоит решить вопрос на словах, не переходя на личности. Либо доложить в органы управления. Только так можно решить вопрос добропорядочным способом, не продолжая развивать конфликт.

Если вас выселяют из-за фактического непроживания, то, скорее всего, комендант доложил об этом. Но это входит в его исполнительские обязанности. К тому же это принесет пользу и место достанется нуждающемуся человеку.

Выселение из общежития по Жилищному Кодексу

Проживание и выселение из общежития регламентируется многими нормативными документами. Однако самым главным является Жилищный Кодекс. Он имеет свойство меняться, поэтому необходимо знать новые правила проживания в общежитие по Кодексу.

• Первым и законным основанием для выселения является завершение учебы и выпуск из университета. Когда студент получается диплом, то он не может продлить контракт найма. Только если студент поступает в магистратуру, он может претендовать на новое место в общежитие. Но для этого придется узнать результаты поступления.
• Отчисление из университета также является причиной для выселения студента из общежития. Он перестает являться учащимся вуза, поэтому теряет право на проживание в студенческом общежитии.
• Если здание общежития будет продано, то всех студентов могут переселить в другое место, либо просто выселить.

По закону предоставление общежития не является обязанностью университета. Предоставить комнату для проживания студентов – это помощь малоимущим и тем, кому сложно снимать квартиру в другом городе. Если студент зарегистрирован по прописке в этом же городе, но его дом находится в другом районе, то ему никто не станет выдавать койко-место.

Мест в общежитии не хватает. Поэтому многие студенты, которые переезжают из других городов, вынуждены снимать квартиры и платить в 10-15 раз больше, чем те, кто проживает в общежитиях. Поэтому следует беречь и ценить жилье, которое предоставляют за минимальную стоимость.

Если студента выселяют из общежития, значит он недооценил помощь университета и факультета. Либо произошла несправедливость. Что делать в этом случае, расскажем дальше.

Выселяют из общежития: что делать?

Чтобы студента начали выселять из общежитие должны быть пройдены несколько этапов досудебного порядка урегулирования спора. Сначала студенту должен быть вынесен выговор и предупреждение. За второе правонарушение будет назначен штраф. И только при фиксации третьего нарушения можно приступить к выселению студента.

Сначала студенту отправляют решение администрации о том, что он должен покинуть общежитие в указанный срок.

Затем учащийся либо соглашается, либо не соглашается с данным решением. При отказе выселиться он может проигнорировать решение или отказать устно и письменно.

Администрация принимает решение подать иск в суд.

После судебного рассмотрения студента все равно решают выселить – можно согласиться, а можно подождать месяц и подать на апелляцию.

Если студент подготовит доказательства своей невиновности, то его могут послушать и отменить решение первой инстанции. Если нет, то придется смириться и искать другое жилье. Иначе придут выселять с судебными приставами и полицией.

Баррикадироваться в комнате – не рекомендуем. Можно получить 15 суток за сопротивление полиции. Поэтому лучше всего продумать план, как не допустить такого финала. Для этого необходимо внимательно читать основания для выселения.

• Если основанием служит истечение срока договора найма койки-места, но срок обучения в вузе еще не завершен, то попросите в письменной форме о продлении договора, либо подписании нового. Если администрация отказывает в перезаключении договора найма, то можно подать в суд. В этом деле выиграет однозначно студент, если его не отчислят задним числом.
• Студента могут вызвать в суд по обвинению в нарушении порядка или причинении вреда имуществу и окружающим. Если обвиняемый не признает свою вину, ему придется отпираться. Придется позвать в качестве свидетелей соседей, предоставить фото- и видеоматериалы, либо выборку из текста Устава общежития. Возможно, получится найти лазейку в Жилищном Кодексе.
• Прочитайте все жилищные нормативные документы. Вероятно, есть нарушение в досудебном решении вопроса, либо несправедливое исковое заявление. Спросите совета на форумах, может, у кого-то уже был опыт в подобной ситуации.
• Суд может вынести решение не в пользу студента, но есть еще 2 месяца, пока он не вступит в силу. До этого времени можно попытаться оспорить это решение, либо привлечь внимание местных СМИ и общественных организаций. Если студента коснулась несправедливость, он должен об этом сообщить.
• Попробуйте обратиться к декану факультета. Возможно, он сможет переговорить с администрацией общежития, и вам предоставят другое место для переселения.
• Обратитесь к юристу на юридическом факультете. Он предоставляет бесплатную консультацию для студентов вуза. Вам могут помочь советом или инструкцией, что делать перед судом или после суда в конкретном случае.
• Если все-таки не удалось доказать свою правоту, то необходимо обзвонить родственников и друзей в этом городе. Спросите, кто сможет принять вас на время, пока не найдете квартиру. Если останетесь совершенно без жилья, то необходимо взять академический отпуск в университете и решить вопрос с проживанием.

Мы не рекомендуем после проигрыша в суде оставаться в общежитии долго. Необходимо собрать свои вещи, сдать все оборудование, заполнить обходной лист и съезжать. Помните, что развивать конфликт в войну не нужно. В этом случае грозит отчисление из университета, ведь вузу не нужен лишний шум.

Если студент действительно не был виноват, то рано или поздно правда вскроется, и администрация понесет наказание. Обычно выселяют не просто так, а из-за справедливых или корыстных побуждений. Студент должен знать, что правда на его стороне, если он не нарушал правила и закон.

Что делать, чтобы не выселили из общежития

Чтобы из общежития не выселили, необходимо выполнять всего 3 вещи:

• оформить договор о найме жилья в общежитии и оплатить проживание
• въехать и фактически жить в комнате общежития
• соблюдать все правила жилищных нормативных документов, в первую очередь Устав общежития.

В эти три пункта включается все: соблюдение порядка и санитарии, бесконфликтность в обществе, уважение других людей, учеба в университете, выполнение обязательств и т.д.

Помните, что проживание в общежитие напрямую зависит от учебы в вузе. Если студент не справляется, у него появляется академическая задолженность и другие проблемы, его отчислят. После этого сразу же выселят из общежития.

Как сдать курсовую и дипломную работу за пару дней

Даже если у студента появились проблемы, он должен сдать курсовую или дипломную работу в срок. Можно взять академический отпуск и вернуться в университет через год с написанным текстом. А можно воспользоваться информацией из интернета и без лишних усилий сдать все вовремя.

На самом деле большинство студентов в настоящее время копируют текст из интернета. Главное – это найти подходящий абзац или предложение, которое подойдет под тему работы. Чтобы пройти проверку на оригинальность в вузе, используют способы повышения уникальности.

Один из самых быстрых и надежных методов – это подъем уровня оригинальности на сервисе Killer-antiplagiat.ru. Наш сервис поможет обойти любой антиплагиат. Наш сайт единственный предоставляет 8 режимов обработки документа. Можно поднять самостоятельность текста до 80-90% за 1 минуту.

Сама работа никак не изменится, поменяется лишь внутренняя часть файла. Вам не придется лишний раз перечитывать весь текст и проверять ошибки. Мы гарантируем отличный результат. Вы сможете убедиться в этом бесплатно. Закажите бесплатное повышение уникальности 2 страниц. Проверьте обработанный документ бесплатно через сервис Антиплагиат ру, либо через Антиплагиат ВУЗ. Преподавательский сервис покажет точный результат оригинальности, как в университете.

Таким образом, с помощью обработки курсовой и дипломной через Антиплагиат Киллер, вы сможете сдать работу вовремя и получить «отлично».

Где лучше жить: в общежитии или в съемной квартире

Если студента выселяют из общежития, ему придется куда-то съезжать. Большинство начнет искать съемную квартиру по доступной цене. Не каждая сильно отличается от общежития по условиям. По самой минимальной цене на рынке аренды представлены комнаты в коммуналках, либо малосемейные квартиры. Их состояние требует ремонта, но зато цена не сильно кусается.

Для студентов съемная квартира однозначно лучше в плане самостоятельности и свободы. Не нужно ни перед кем отчитываться. Убираться можно тогда, когда будет время. Можно приходить домой в любое время и приглашать к себе гостей.

Главное помнить, что все-таки это не ваша квартира и поэтому следует беречь ее состояние и мебель.

Однако никто больше не будет шипеть, если мешает храп, музыка или ночной светильник. И никто не будет угрожать постоянно выселением. В общем, студент сможет наконец расслабиться.

Поэтому если студента выселяют из общежития, то можно из этого выделить свои плюсы. Мы рекомендуем подробно ознакомиться с примерами аренды квартиры. Узнайте о всех мошеннических уловках и отправляйтесь по объявлениям. Тогда вам однозначно станет лучше жить и учиться.

Основания для выселения из общежития

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

Напомним, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированного жилого помещения. Общежитие предоставляется работнику лишь на время трудовых отношений, или, например, студенту на период учебы. Таким образом, право пользования комнатой в общежитии производно, как правило, от трудовых отношений вселяющегося с администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин.

Порядок предоставления, вселения

Каков порядок вселения? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда вы вселялись в общежитие. До вступления в силу нового Жилищного кодекса (с 1 марта 2005 года), действовал ЖК РСФСР. Два кодекса по-разному регулируют порядок вселения в специализированное жилое помещение. По “старому” закону, комната в общежитии предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией района выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Таким образом, право пользования возникало при наличии:

1. совместного решения администрации и профкома;
2. ордера;
3. фактического вселения

Отсутствие хотя бы одного из этих трех элементов формально означало, что лицо право пользования не приобрело и подлежит выселению. Что касается “нового” ЖК РФ, то, во-первых, понятие “ордер” там отсутствует, во-вторых, “решение о предоставлении”, принятое собственником жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме и является основанием для вселения.

Граждане, вселявшиеся в общежития до 1 марта 2005 года, должны были соблюсти порядок предоставления специализированного жилого помещения, предусмотренный законодательством, действующим на момент вселения, то есть ЖК РСФСР, и наоборот: если комната в общежитии предоставлялась после 1 марта 2005 года – порядок предоставления регулируется нормами “нового” ЖК РФ. Еще раз напомним, что формально несоблюдение порядка предоставления жилого помещения – это основание для выселения лица из общежития. Но нужно ли учитывать, кто нарушил этот порядок, администрация или вселяющееся лицо?

“Добросовестное” вселение

Основная масса граждан, проживающих сегодня в общежитиях, вселялась в период действия ЖК РСФСР, то есть до марта 2005 года. Нередко происходило так, что лицо вселяли в связи с трудовыми отношениями, но по устному распоряжению руководителя или коменданта общежития, и ордер на вселение отсутствовал в принципе. Однако, конечно же, вины работника в этом не было, ведь он не нарушал закон. И не было оснований не доверять словам руководителя: “да, ты пока вселяйся, а ордер я сам коменданту отдам!” И действительно, по закону при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Приведем пример. Администрация предприятия (истец) обращается в суд с иском о выселении ответчика в связи с отсутствием ордера на вселение. Рассматривая одно из подобных дел, судебная коллегия Верховного Суда, пришла в справедливому, на наш взгляд, выводу:

“..Д. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т. е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР… не было правовых оснований для … выселения Д. из общежития без предоставления ей другого жилого помещения”.

Трудовые отношения. А если их не было?

Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию “прекращение трудовых отношений” – нельзя.

Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для “своих”?

А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:

“..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР”.

Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.

Кто вправе выселять из общежития?
Сроки исковой давности

Кто может быть истцом?

Случалось так, что жилой дом, используемый в качестве общежития, передавался с баланса одной организации или предприятия в ведение другой. Нередко у “нового” балансодержателя возникало желание выселить хотя бы тех его обитателей, которые уже прекратили трудовые отношения с организацией, предоставившей место в общежитии. Однако иск о выселении “без предоставления” по этому основанию не может быть удовлетворен судом. На этот счет Верховный Суд неоднократно указывал следующее:

“..По смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин лишь по требованию того учреждения, которое предоставило общежитие и с которым он состоял в трудовых отношениях”.

Логика такого подхода понятна и справедлива. Прекращение трудовых отношений между учреждением и работником дает только данному учреждению право его выселить, но только право, а не обязанность. И если уж после прекращения трудовых отношений не воспользовался этим правом и не выселил работодатель, то сделать это теперь уже не вправе никто другой (по основанию “прекращение трудовых отношений”).

Исковая давность

Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений. Другими словами, если лицо прекратило работать в организации в 1995 году, а иск о выселении получил, например, в 2000 году, то трехлетний срок давности истек и гражданин выселен из данного общежития быть не может. Такой подход озвучен Высшим судебным органом еще в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР в 1987 году, где сказано следующее:

“.. При выселении … течение срока исковой давности следует исчислять со времени прекращения трудовых отношений”.

Подобная позиция содержится и в более поздних судебных актах Верховного Суда.

Кто не может быть выселен
без предоставления другого помещения?

По нормам “старого” или “нового” Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е. при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений. Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.

По “новому” ЖК РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103, не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:

1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2. пенсионеры по старости;
3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.

По “старому” же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:

1. увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
2. за нарушение трудовой дисциплины;
3. совершение преступления.

Кроме того, статья 108 “старого” кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) “без предоставления”. Среди них:

• инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
• семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
• лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
• лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
• лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
• пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
• члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
• инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
• одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Могут ли быть выселены
по нормам ЖК РФ лица, которым комната
в общежитии была предоставлена по ЖК РСФСР?

Если вас не вправе были выселить без предоставления другого жилого помещения согласно статей 110 и 108 ЖК РСФСР до введения в действия ЖК РФ, то выселить по нормам “нового” закона вас также не вправе, ведь “льгота” приобретена согласно положениям “старого” закона. В качестве примера можно привести следующий. С 1994 года работник находился в трудовых отношениях с организацией, предоставившей ему общежитие. На момент введения в действие ЖК РФ он работал там 11 лет. А так как статья 108 ЖК РСФСР не позволяла выселить работника, отработавшего 10 лет в организации, данное лицо не подлежит выселению “без предоставления” несмотря на то, что ЖФ РФ, действующий на момент предъявления требования запрета выселить такое лицо не содержит.

Рекомендуем по данной теме процессуальные документы:

на кассационную жалобу истца по делу о признании договора специализированного найма расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения на кассационную жалобу истца на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения в общежитии на исковое заявление о выселении из общежития по основанию выезда на иное постоянное место жительства в суд об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещении в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения ответчика о пропуске срока исковой давности по делу о выселении из общежития

10.10.2006г., Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр “Логос” (г. Омск)

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу

В результате массовой приватизации социального жилья, большое количество бывших общежитий перешло в собственность физических и юридических лиц, но и сегодня для многих работников предприятий и их семей жилплощадь в общежитии, остается единственно доступным вариантом. Поэтому, когда поднимается вопрос о выселении, люди пытаются найти любую причину, чтобы сохранить право на занимаемую ими комнату. Что по этому поводу говорит Закон? Давайте разберемся в этой статье.

Основания для выселения из общежитий

В договорах найма всегда есть пункты о сроках и условиях проживания, согласно которым, съехать по собственной воле жилец имеет право в любой момент, а вот принудительно выселить его собственник может только имея на руках судебное решение.

Законными основаниями для выселения являются:

1. Окончание трудовых взаимоотношений.
2. Смена владельца жилого здания.
3. Просрочка по коммунальным платежам от шести месяцев и больше.
4. Частые жалобы от соседей о нарушении жильцами общественного порядка.
5. Нецелевое использование жилплощади.
6. Приведение жилья в негодность в результате халатности или умышленных действий ее обитателей.

Переезд работника для постоянного проживания в другую квартиру — тоже одно из оснований для его выселения из комнаты общежития, причем днем расторжения договора найма будет считаться день фактического отъезда человека. Поэтому, чтобы после возвращения из длительной командировки, не остаться без жилья, заранее предупредите руководство общежития о временном отсутствии.

Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения

Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.

К таким категориям относятся:

• военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
• пенсионеры по старости;
• семьи работников погибших на производстве;
• родители одиночки с малолетними детьми;
• лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
• инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.

Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.

Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской

Если постоянная прописка была получена в период действия старого Жилищного Кодекса, то есть до 1 марта 2005 года, то ни один суде не удовлетворит иск о выселении. Если же штамп о постоянной регистрации поставлен позже, то снятие с регистрационного учета с последующим выселением происходит в обычном порядке и по общим основаниям.

Кого нельзя выселить из общежития

Выселить из общежития при наличии законных оснований можно любого арендатора. Только одним категориям лиц после получения от собственника требования о выселении, нужно самостоятельно искать новое жилье или отстаивать свои права в суде, а другим — нужно уточнить по какому адресу и какой площади будет их новое жилье, и либо дать согласие на переселение, либо в суде требовать лучшие условия для проживания.

Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком

Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.

Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:

• при увольнении работника по собственному желанию;
• при наличии большого долга за коммунальные услуги;
• из-за порчи помещения;
• из-за систематического нарушения общественного порядка.

Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.

Если же договор найма был заключен ранее марта 2005 года, то при наличии достаточных оснований для выселения, возможно только переселения семьи в другую квартиру или комнату.

Вообще при рассмотрении дела, где фигурируют несовершеннолетние лица, судьям разрешено не только руководствоваться нормами закона, но и опираться на фактические обстоятельства по делу, и если встает выбор между справедливостью и законностью, в большинстве случаев перевес оказывается на стороне справедливости.

Поэтому, прежде все в интересах детей, их вместе с родителями выселяют из общежития «на улицу» крайне редко, почти всегда собственника обязывают предоставить нанимателям альтернативную жилплощадь, с такими же или лучшими условиями для проживания.

После вступления в силу судебного вердикта, жильцы в течении недели (или иного срока, определенного судом) должны добровольно освободить помещение. Если этого не происходит, то выселение осуществляется судебными приставами-исполнителями в принудительном порядке.

Как выселить человека из общежития

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.

Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.

Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:

• на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
• помещение должно быть пригодным для проживания;
• территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.

Исковое заявление о выселении из общежития (образец)

Согласно правилам, установленным ГК РФ, дела о выселении, в том числе и из общежитий, должны рассматриваться в судах общей юрисдикции. Туда и надо подавать соответствующее исковое заявление.

В документе нужно обязательно указать:

1. Название суда.
2. Сведения об истце и ответчике – ФИО, адреса, телефоны.
3. Описание спорного вопроса и ссылка на законодательные нормы, согласно которым права истца были нарушены.
4. Основания, которые стали причиной для принятия решения о выселении и документы подтверждающие их.
5. Просьба к суду о выселении ответчика без предоставления другого жилья или конкретного объекта недвижимости.
6. Список всех приложенных к иску документов.

Документы, прилагаемые к иску

Необходимые для подачи в суд документы:

• исковое заявление (1 копия суду и по одной каждому ответчику);
• квитанция об оплате госпошлины;
• договора, справки и другие подтверждающие доводы истца документы, на которые он ссылается в тексте заявления.

Размер госпошлины в [current_date format=’Y’] году составляет – 300 рублей для физических лиц и 6000 рублей для юридических.

Уведомление о выселении из общежития (образец)

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно уведомить об этом нанимателя. Предупреждение пишется в произвольной форме в двух экземплярах. Первый заказным письмом отправляется жильцу, второй остается у собственника и в будущем может служить доказательством в суде.

В предупреждении обязательно должно содержаться:

• ФИО и адрес нанимателя;
• ФИО составителя уведомления (или данные юридического лица);
• основания, которые послужили въезду в общежитие;
• описание причин, способствующих принятию решения о выселении.

Срок исковой давности

При рассмотрении дел о выселении граждан из общежития сроки исковой давности определяются судом в зависимости от фактических обстоятельств дела:

• иногда суды в этом вопросе встают на сторону наймодателей, которые апеллируя 208 статьей ГК РФ, просят не учитывать исковую данность;
• в большинстве случаев, если доказаны законные основания вселения, судами все-таки принимается в расчет установленный статьей 304 ГК РФ срок в три года.

Пример. Работодатель подал исковое заявление в суд с просьбой принудительно выселить гражданина Бабикова Р.В. из общежития, в котором он, по мнению истца, незаконно проживает уже на протяжении шести лет, с того самого момента, как уволился с работы на предприятии собственника жилого помещения. Ответчик же, в свою очередь, представил суду все документы, подтверждающие законность его заселения и своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.

Главный аргумент наймодателя – ст.208ГК РФ, согласно которой общежитие не может быть приравнено к постоянному жилью и сроки данности по делу о выселении не должны приниматься в расчет. Однако суд, рассмотрев все доводы обеих сторон, решил иначе, объяснив, что за столь долгое время правоотношения между истцом и ответчиком из гражданских уже перешли в жилищные, а значит сроки исковой давности должны применяться. Как результат – отказ в удовлетворении требований истца.

Что делать, если выселяют

Прежде всего, необходимо понимать, на каком основании администрация требует выселения и имеет ли она на это законное право.

Исходя из анализа судебной практики, во время разбирательства обычно выясняются следующие вопросы:

• имеет ли спорный объект недвижимости статус общежития;
• настоящий ли собственник подает иск;
• на законных ли основаниях происходило заселение в общежитие;
• есть ли у жильца на руках ордер на данный объект недвижимости.

Если выселение является следствием завершения трудовых взаимоотношений, суд обращает внимание на условия заключения трудового договора между сторонами, а особенно на пункты содержащие порядок его расторжения.

Проанализировав все вышеперечисленные документы, вы можете сделать логичный вывод о том, законны ли требования, предъявленные истцом.

Если да, то длительные судебные разбирательства ни к чему не приведут и лучше добровольно освободить незаконно занимаемое помещение. Причем, наймодатели почти всегда идут на встречу жильцам общежития и готовы отложить на некоторое время дату выселение, дают возможность людям найти новое место жительства.

Если же, вы не согласны требованиями администрации и можете представить суду доказательства своего законного вселения и проживания в общежитие, то соберите все необходимые документы, наберитесь терпения и до последнего отстаивайте в суде свою правоту. Чтобы сэкономить свои силы и время в этом случае лучше всего будет обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Помните, что пока не закончится судебное разбирательство, выселить вас из комнаты не имеют право.

Судебная практика

После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.

Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.

Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:

• решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
• выселение из-за смены собственника помещения;
• признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
• выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
• выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.

Пример. В Солецкий районный суд от Администрации городского совета было подано исковое заявление о выселении из служебного общежития без предоставления жилого помещения пенсионера Акропова и его семьи. После чего, ответчиком был подан встречный иск о признании права собственности на спорную комнату с последующей приватизацией.

Согласно материалам дела, гражданин Акропов и три члена его семьи получили служебное жилье в связи с трудоустройством главы семьи на предприятие, но и после его увольнения по собственному желанию они продолжали эксплуатировать данную жилплощадь.

Главным аргументом Акропова был тот факт, что он является пенсионером по старости и имеет законное основание для проживания в комнате. Суд обратил внимание, что ответчик не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, кроме того было доказано, что гражданин Акропов специально ухудшил свое материальное положение, подарив жилье, находящееся в его личной собственности совершеннолетней дочери, не проживающей с ним.

Рассмотрев все обстоятельства дела, суд встал на сторону администрации, договор найма был расторгнут, а ответчик, несмотря на преклонный возраст, был выселен из служебного общежития.

Нужен юрист

Если после прочтения нашей статьи у вас остались вопросы или же ваш случай кажется вам очень сложным и не типичным, то обязательно свяжитесь с юристами нашего сайта и получите бесплатную консультацию.

Конечно можно и самостоятельно отстоять свои права в суде, но это потребует от вас много сил и времени. Поэтому лучше всего обратиться к юристу, который давно работает со спорами о выселении из общежития. Он сможет оказать вам такую помощь:

• заключить досудебное соглашение;
• собрать все необходимые доказательства;
• изучив все аспекты дела, составить иск в суд;
• обеспечить юридическую поддержку в ходе разбирательств;
• добиться приведения решения судебного органа в исполнение.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Прокурор разъясняет – Прокуратура Челябинской области

Жилищным законодательством Российской Федерации определено назначение специализированного жилья (общежития), предусмотрены основания его предоставления, а также порядок и условия прекращения правоотношений по пользованию этим жильем. Фактическое вселение, длительность проживания, регистрация по месту жительства не предусмотрены законом в качестве оснований для возникновения права пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии с нормами действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является согласно ст. 99 ЖК РФ решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

В тоже время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (ст. 109 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Из общежитий не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ (пенсионеры по старости, члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер и другие категории лиц), при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в общежитии, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости, одинокие лица, с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми и другие категории лиц, перечисленные в статье.

Эти положения касаются прав лиц, проживающих в общежитии на законных основаниях.

Так, определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда оставлено без изменения решение Правобережного районного суда г.Магнитогорска, которым были выселены граждане проживающие в общежитии Магнитогорского строительно-монтажного техникума.

Судом первой инстанции было установлено, что граждане занимают жилые помещения в общежитии с 2001 года, оно было предоставлено им по ходатайству различных организаций, ордер на право занятия жилой площади в общежитии не выдавался, 11.01.2012 года с ответчиками были заключены срочные договоры найма специализированного жилого помещения, срок действия которых истек 31.12.2012 г. Уведомление об освобождении жилого помещения ответчиками не исполнено. Ответчики мотивировали свой отказ выселяться тем, что проживают в общежитии более 13 лет, относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, а именно являются пенсионерами по старости, одинокой матерью.

Свое решение о выселении суд мотивировал тем, что спорные жилые помещения относятся к специализированному фонду, как на момент вселения ответчиков, так и в настоящее время статус жилого дома, являющегося общежитием не изменялся, ответчики с Магнитогорским строительно-монтажным техникумом, в ведении которого находились спорные жилые помещения на момент их вселения, в трудовых отношениях не состояли, учащимися не являлись, ордер на право вселения в общежитие не выдавался, их вселение в спорные жилые помещения произведено в нарушение установленного порядка, срок заключенных с ответчиками договоров специализированного найма жилых помещений истек 31.12.2012 года, поэтому ответчики не приобрели самостоятельного права пользования спорными жилыми помещениями и в порядке п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 102 , п. 1 ст. 103 ЖК РФ подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, при установлении факта вселения граждан в общежитие на законных основаниях решение суда может совсем иным.

Так, определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда оставлено без изменения решение Курчатовского районного суда, которым было отказано в выселении семьи Л., проживающей в общежитии, и по встречному иску прокурора района, заявленного в интересах семьи Л., за ними признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Судом первой инстанции было установлено, что семья была вселена в общежитие на законных основаниях, комната в общежитии была предоставлена матери как работнице предприятия, в ведении которого и находилось общежитие. Отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением. В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на период вселения в квартиру, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Семья Л. вселена в общежитие в 1993 году, несла расходы по оплате коммунальных платежей. Вывод суда о том, что они были вселены в спорное жилое помещение с соблюдением порядка, установленного ст. 105 ЖК РСФСР, является верным. Поскольку общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее принадлежавшее государственному предприятию, после передачи его в муниципальную собственность утратило статус общежития в силу закона, то истцу, проживающему на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в таком жилом помещении, оно должно передаваться в пользование и с ним должен быть заключен договор социального найма. Судом обоснованно удовлетворены требования прокурора района заявленные в интересах семьи.

Таким образом, нормы действующего законодательства, предусматривающие невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения из общежитий, касаются прав лиц, вселенных и проживающих в общежитиях на законных основаниях.

Основания для выселения из общежития

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. N 45-КГ12-11 Состоявшиеся по делу судебные постановления следует отменить с направлением дела о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения на новое рассмотрение, поскольку судом в данном случае не установлено наличия предусмотренных законом дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. N 45-КГ12-11 Состоявшиеся по делу судебные постановления следует отменить с направлением дела о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения на новое рассмотрение, поскольку судом в данном случае не установлено наличия предусмотренных законом дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. N 45-КГ12-11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Горшкова В.В., судей Пчелинцевой Л.М. и Момотова В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 ноября 2012 г. гражданское дело по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Уральская государственная медицинская академия” Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации к Ильиных П.Н. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Ильиных П.Н. к Государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования “Уральская государственная медицинская академия” о признании права пользования жилым помещением

по надзорной (кассационной) жалобе ректора Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Уральская государственная медицинская академия” Кутепова С.М. на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 29 ноября 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 февраля 2012 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М., объяснения представителей Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Уральская государственная медицинская академия” Шабановой С.В. и Бессонова И.Б., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей доводы жалобы обоснованными, а судебные постановления подлежащими отмене,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Уральская государственная медицинская академия” Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия”) обратилось в суд с иском к Ильиных П.Н. о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска образовательное учреждение ссылалось на то, что занимаемое ответчиком и его несовершеннолетней дочерью Ильиных М., . года рождения, жилое помещение является комнатой в общежитии, расположенном по адресу: г. . Данное жилое помещение находится в оперативном управлении образовательного учреждения и было предоставлено Ильиных П.Н. в 2000 году в связи с его нахождением в трудовых отношениях с ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия”. 20 июня 2011 г. Ильных П.Н. был уволен из академии по собственному желанию. Поскольку ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, он утратил право пользования жилым помещением и вместе с несовершеннолетней дочерью подлежит выселению из общежития без предоставления ему другого жилого помещения, так как к числу лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчик не относится.

Ильиных П.Н. обратился к ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” со встречным иском о признании права пользования жилым помещением – комнатой в общежитии, расположенном по адресу: г. . указав, что он как одинокий родитель с несовершеннолетним ребенком, проживающий в общежитии, не может быть выселен из общежития без предоставления ему другого жилого помещения в силу требований ст. 108 ЖК РСФСР, подлежащей применению к спорным отношениям, которые сложились до принятия ЖК РФ.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 29 ноября 2011 г. в удовлетворении иска ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” отказано, встречный иск Ильиных П.Н. удовлетворен.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 февраля 2012 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной (кассационной) жалобе ректора ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” Кутепова С.М. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены вынесенных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.

По результатам изучения доводов надзорной (кассационной) жалобы ректора ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” Кутепова С.М. 2 августа 2012 г. судьей Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.М. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и ее же определением от 1 ноября 2012 г. надзорная (кассационная) жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1 , 4 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации” жалобы на вступившие в законную силу определения и решения районных судов, принятые ими по первой инстанции, апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного и равных им судов, и постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, поданные в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации после 31 декабря 2011 г., рассматриваются в кассационном порядке.

Таким образом, поданная заявителем надзорная жалоба подлежит рассмотрению в кассационном порядке по правилам главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 г. N 353-ФЗ как кассационная жалоба.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов ( ст. 387 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права были допущены судами первой и второй инстанций, которые выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 10 апреля 2000 г. Ильиных П.Н. был принят на работу в ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” . в связи с чем на период трудовых отношений ему была предоставлена комната в общежитии, находящемся по адресу: г. . в котором 22 октября 2001 г. Ильиных П.Н. был зарегистрирован, а 2 декабря 2003 г. была произведена регистрация в общежитии по месту жительства дочери Ильиных П.Н. – Марии, . года рождения.

Приказом ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” от 20 июня 2011 г. Ильиных П.Н. был уволен из академии с 23 июня 2011 г. по собственному желанию.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении первоначального иска ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” о выселении Ильиных П.Н. вместе с несовершеннолетней дочерью из занимаемого жилого помещения, находящегося в общежитии, и удовлетворяя встречный иск Ильиных П.Н. о признании права пользования занимаемым жилым помещением в общежитии, суд исходил из того, что оснований для выселения Ильиных П.Н. не имеется, поскольку он был вселен в общежитие в 2001 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, проработал в академии более десяти лет, иным жилым помещением не обеспечен, на него в силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” распространяются льготы, предусмотренные ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР, в соответствии со ст. 108 которого не допускалось выселение из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшего на предприятии не менее десяти лет. В связи с тем, что вопрос о выселении Ильиных П.Н. из общежития с предоставлением другого жилого помещения истцом не ставился, суд пришел к выводу о правомерности встречного иска о признании за Ильиных П.Н. и его дочерью права пользования жилым помещением в общежитии.

Суд второй инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с выводами судов первой и второй инстанций согласиться нельзя, так как они противоречат нормам материального права и сделаны с нарушением норм процессуального права.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда ( п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” (далее – ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона “О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, где, в частности, разъяснено следующее: “Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ( часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете ( часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР”.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст. 110 , п. 6 и п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

По данному делу судом было установлено, что 10 апреля 2000 г. Ильиных П.Н. был принят на работу в ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” заведующим общежитием, в связи с чем на период трудовых отношений ему была предоставлена комната в общежитии, в которой 22 октября 2001 г. Ильиных П.Н. был зарегистрирован. Приказом ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия” от 20 июня 2011 г. Ильиных П.Н. был уволен из академии с 23 июня 2011 г. по собственному желанию.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела ( ст. 55 ГПК РФ).

По данному делу с учетом заявленных сторонами исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых Ильиных П.Н. не может быть выселен из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Следовательно, суду надлежало выяснить, обладал ли Ильиных П.Н. к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.) статусом лица, названного в п. 6 и п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР, чего судом сделано не было.

Суд в результате неправильного толкования и применения им ст. 108 ЖК РСФСР и ст. 13 Вводного закона в их нормативном единстве, в нарушение положений ГПК РФ ограничился лишь выводом о том, что ответчик проработал в медицинской академии более 10 лет, иным жилым помещением не обеспечен, поэтому оснований для выселения ответчика, а также для выселения его несовершеннолетнего ребенка без предоставления другого жилого помещения не имеется. Такие обстоятельства, как состоял ли Ильиных П.Н. на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, на момент разрешения спора и имел ли он право состоять на таком учете, а также являлся ли Ильиных П.Н. одиноким лицом с проживающим вместе с ним несовершеннолетним ребенком, суд не установил, не определил их в качестве юридически значимых для правильного разрешения спора, они не вошли в предмет доказывания по делу и, соответственно, не получили правовой оценки суда.

Таким образом, наличие определенных статьей 13 Вводного закона дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, и условия предоставления таких гарантий судом по настоящему делу не были установлены.

На основании изложенного вынесенные судом первой и второй инстанций постановления нельзя признать законными. Они приняты с существенным нарушением норм материального и процессуального права, повлиявшим на исход дела, без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов ГБОУ ВПО “Уральская государственная медицинская академия”, что согласно ст. 387 ГПК РФ является основанием для их отмены.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь ст. 387 , 388 , 390 ГПК РФ, определила:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 29 ноября 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 28 февраля 2012 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Основания и причины выселения из общежития по новому жилищному кодексу

Общежитие трудно считать постоянным жильем. Однако, лица, получившие комнаты в домах коридорного типа могут лишиться и его в случаях предусмотренных ЖК РФ.

На такие дома распространяются все требования закона о порядке пользования жилищным фондом. Кроме того часто пользование ими заведомо носит временный характер. Поэтому за нарушение условий договора социального найма, в связи с прекращением оснований для пользования помещения и по другим обстоятельствам, предусмотренным ЖК РФ, жильцам грозит выселение из общежития. Эта статья расскажет, на каких основаниях это возможно и как происходит выселение.

Основания для выселения из общежития

Возможность проживать в домах коридорного типа или по привычке «общежитиях» предоставляется в связи с трудовыми, служебными отношениями или на период обучения. Конечно, многие комнаты уже приватизированы и стали собственностью жильцов, но чаще это жилье расценивается как временное.

Отношения по временному проживанию оформляются по договору социального найма. Одной из его сторон выступает организация или орган местного самоуправления, а другой физическое лицо. Так, как речь идет о соц. найме, то основания будут теми, которые предусмотрены для любых нанимателей и специально жильцов общежития в качестве служебного жилья по ст. 84, 89 – 91 ЖК РФ. Как и в случае с любым другим жильем жильцы могут выселяться:

1. с предоставлением другого благоустроенного помещения,
2. с предоставлением другого помещения,
3. без предоставления другого жилья.

То, что именно получит после выселения жилец общежития прямо зависит от оснований, по которым он был выселен.

Выселение из общежития предоставлением другого благоустроенного помещения

ЖК РФ дает довольно расплывчатое понятие благоустроенного помещения. Речь идет о жилье расположенном в том же населенном пункте, что и изымаемое, отвечающем требованиям санитарной безопасности с полным объемом инфраструктуры существующей в населенном пункте. Площадь выделяемого помещения должна быть не меньше, нежели изымаемого, а если его уже не хватает по социальной норме на человека, то возникает возможность улучшения жилищных условий. Что касается инфраструктуры (газо и водоснабжение, электрификация и канализация), то нужно ориентироваться на уровень ее развития в регионе. Если в деревне не проведено центральное водоснабжение, требовать его в новом помещении нелогично и неправомерно. Жилье без него будет считаться благоустроенным. В городе же жилье без центрального водоснабжения не может считаться таковым.

В соответствии с ЖК РФ из общежитий с предоставлением других благоустроенных помещений выселяются жильцы:

• аварийных сооружений подлежащих сносу,
• общежитий подлежащих переводу в нежилой фонд,
• общежитие непригодно для проживания,
• здание передается религиозной организации,
• изъятия участка для нужд муниципалитета или страны,
• по итогам ремонта общежития площадь помещения нанимателя уменьшилась так что стала недостаточна по соц. нормам, или наоборот неоправданно велика.

Внимание! Так как речь идет о комнате в общежитии, организация должна предоставить, как минимум, другое помещение такого типа. Жильцы не вправе рассчитывать на отдельные квартиры, хотя такое возможно по желанию собственника. Если же жилье приватизировано и расселяется местной администрацией, то вместо общежитий обычно предоставляется квартира – студия.

Выселение в другое помещение

Общежитие и так является последним звеном в списке вариантов помещений. Обычно под переселением в другое помещение понимается именно общежитие. Однако и общежития могут отличаться, например гражданин пользовался двумя и более комнатами, а будет выселен в одну и меньшей площади в рамках социального минимума. Это возможно если:

1. Наниматель систематически не оплачивает услуги коммунальные платежи. В этом случае имеет значение наличие уважительных причин. При их установлении суд может отказать в выселении. Сумма задолженности значения не имеет, а вот срок неуплаты для обращения в суд обычно превышает полгода.
2. Родитель ребенка, зарегистрированного по месту жительства в комнате общежития, лишен родительских прав, и проживание с несовершеннолетним противоречит детским интересам.

Внимание! Родитель, лишенный прав в отношении детей, может быть выселен и без предоставления другого помещения. Решение этого вопроса зависит от действующих норм регионального законодательства.

Выселение без предоставления другого помещения

Здесь можно выделить основания связанные с тем, что помещение предоставлялось именно в качестве временного жилья в связи с трудовыми или образовательными правоотношениями между сторонами.

• Истек срок, на который был заключен трудовой или образовательный договор.
• Прекращены правоотношения ставшие причиной для заключения договора соц. найма. Примеры: уволен работник, окончание вахты или отчислен студент колледжа.

Кроме того, вне зависимости от того в соц. найме жилье или приватизирована комната в общежитии собственник вправе обратиться с иском о выселении если:

1. Систематическое нарушение правил общежития: дебоши, шум в часы тишины, курение в непредназначенных местах, распитие спиртных напитков и т.д.
2. Бесхозяйное отношение к помещению. Подразумевается создание риска или причинение вреда помещению или соседним комнатам действиями или бездействиями жильца. Это может быть затопление, захламление коридоров, антисанитария, разведение животных в большом количестве.
3. Использование помещения не по назначению. Часто помещения используются как офисы или колл-центры. Это не наносит ущерба помещению и не может стать причиной выселения до тех пор. Пока деятельность жильцов не мешает соседям. А вот складом, магазином и т.д. комната в общежитии служить не должна.

Порядок выселения

Большая часть общежитий жилье временное, однако, есть и приватизированные помещения. Вся процедура выселения можно разделить на досудебный и судебный.

В досудебную часть входят:

• Фиксация оснований для выселения. В зависимости от оснований это могут быть:

1. Прекращение договоров, на основании которых выделялось студенческое или рабочее общежитие. Пример: увольнение, отчисление из учебного заведения, истечение срока соц. найма).
2. Составление актов по фактам бесхозяйного отношения к помещению. Необходим вызов ЖЭК, МЧС, Роспотребнадзор, работников УК и т.д.
3. Вызов полиции по фактам нарушения прав и интересов соседей.

• Вынесение приказа или постановления администрации о том, что земля под домом изымается нужд страны или муниципалитета или о возникновении других оснований для изъятия с выделением другого аналогичного по устройству жилья.
• Информирование о предстоящем выселении. Если общежитие расселяется полностью, то уведомление может осуществляться путем публикации объявления на видном всем жильцам месте. Если же прекращается право пользования одного гражданина и членов его семьи, то уведомление направляется индивидуально.

1. Собрать документы для подачи иска в суд. Здесь будут: правоустанавливающие документы, материалы подтверждающие наличие оснований для выселений и другие документы, имеющие отношение к делу.
2. Составить исковое заявление и направить его ответчику. Посмотреть как оно будет выглядеть модно по образцу из интернета. Но надежней обратиться за помощью к профессионалам.
3. Оплатить госпошлину. В большинстве случаев она составит 300 р.
4. Подать документы и исковое заявление в канцелярию суда.
5. Дождаться судебного разбирательства и принять в нем участие. Дело может рассмотреться и в отсутствие ответчика. При условии его правильного информирования о предстоящем заседании.
6. Получить решение суда и дождаться его вступления в законную силу.

Если решение в течение 10 дней не будет подана апелляционная жалоба, то ответчик должен будет покинуть помещение общежития.

Последствия отказа от выселения

В первый раз предупреждение о необходимости покинуть помещения жилец получает устно или письменным уведомлением. После отрицательного ответа на устное предупреждение о выселении следует направление письменного уведомления. В зависимости от того, по каким основаниям предлагается покинуть помещение результатом станет обращение в полицию или суд. Так полиция выставит за порог задержавшегося гостя, не имеющего прописки в помещении. Несогласный с уведомлением наниматель и члены его семьи выселяются лишь по решению суда. Об этом жильцы и информируются в уведомлении.

После вынесения решения суда о выселении у жильцов будет 10 дней на его обжалование. После этого оно вступает законную силу должно быть исполнено.

Сделать это можно добровольно или в принудительном порядке. В случае отказа добровольно покинуть помещение собственник общежития вправе представить решение для исполнительного производства. Жильцы будут вселены с привлечением судебных приставов. Дополнительно придется оплатить исполнительный сбор в размере 1000 рублей.

Внимание! Если общежитие предоставилось в качестве служебного жилья и решение суда не исполнилось в течение 3 лет, то жильцы сохранят право пользования им за истечением срока давности.

Кого не получится выселить

В новом Жилищном Кодексе РФ список лиц, которым гарантировалась повышенная защита в жилищном вопросе, в сравнении с ранее действовавшим, несколько сократился. В него включены:

• Члены семей военных и сотрудников МФД, МЧС, таможни и органов УИС погибших или безвестно пропавших при исполнении служебных обязанностей или воинского долга.
• Лица, получающие пенсию по старости.
• инвалиды I или II групп получившие свой статус в результате травм или профессиональные заболевания в связи с исполнением трудовых функций.
• инвалиды I или II групп получившие статус из–за ранения, контузии или травм в связи исполнением воинского долга.

Все перечисленные категории жильцов не могу отправиться «вникуда» по решению суда. Однако, общежитие – дом коридорного типа и так не самый благоустроенный вариант для проживания. Поэтому сама перспектива переселения становится весьма туманной.

Хотя в перечне прямо и не указаываюисядети в возрасте до 18 лет, на практике суды крайне негативно относятся к выселению этой категории граждан. Если окажется, что ребенку некуда переехать, и нет родственника, который готов предоставить ему регистрацию по месту жительства ли пребывания, в выселении будет отказано. Если решение не будет отрицательным, то, как минимум, его исполнение будет отсрочено на несколько месяцев.

Бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (495) 980-97-90 доб. 228 (МСК), +7 (812) 449-45-96 доб. 575 (СПБ)