Вызов с больничного
Подборка наиболее важных документов по запросу Вызов с больничного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Вызов с больничного
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 7 “Объект обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам” Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”
(АО “Центр экономических экспертиз “Налоги и финансовое право”) Как указал суд, признавая доводы Управления ПФР несостоятельными, непринятие расходов в виде выплат по обязательному социальному страхованию не придает этим выплатам характер вознаграждения, связанного с выполнением трудовой функции, и в силу ст. 7 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ не обязывает включать указанные суммы в базу для начисления взносов на обязательное пенсионное страхование. Неправильное оформление листков нетрудоспособности не было вызвано действиями страхователя. При этом ни факт выдачи листков нетрудоспособности, ни выплата работникам пособия по социальному страхованию, ни наступление страховых случаев не поставлены Управлением ПФР под сомнение.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 4.2 “Права и обязанности страховщика” Федерального закона “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”
(АО “Центр экономических экспертиз “Налоги и финансовое право”) В данном случае неправильное оформление листков нетрудоспособности не было вызвано действиями страхователя. Выявленные недостатки в оформлении не влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов. Недостатки в деятельности медицинского учреждения не являются основанием для возложения ответственности на страхователя.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Вызов с больничного
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: В медицинской организации (Московская область) работает медсестра старше 65 лет. Ей был оформлен и оплачен электронный больничный согласно Временным правилам от 01.04.2022 N 402. Организация в период открытия больничного вызвала медсестру на работу. Имеются ли у ФСС РФ основания потребовать возврата пособия?
(Консультация эксперта, 2022) Вопрос: В медицинской организации (Московская область) работает медсестра старше 65 лет. Ей был оформлен и оплачен электронный больничный согласно Временным правилам от 01.04.2022 N 402. Однако организация в период открытия больничного вызвала медсестру на работу в связи с производственной необходимостью. Правомерна ли выдача подобного больничного медицинскому работнику? Вправе ли была организация вызвать работника на работу в период открытия больничного? Имеются ли у ФСС РФ основания потребовать возврата пособия у организации или работницы полностью либо в части?
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Может ли работник работать во время больничного
(КонсультантПлюс, 2022) 1. Можно ли вызвать работника на работу в период временной нетрудоспособности
Нормативные акты: Вызов с больничного
Справочная информация: “Календарь кадровика на 2022 год”
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) Утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных COVID-19.
Справочная информация: “Календарь кадровика на 2022 год”
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) По 31 декабря 2022 года продлен срок действия Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.
Как не выйти на работу при открытом больничном с пользой для работодателя и не в ущерб себе
Работодатель требует от своего сотрудника во время больничного выходить на работу.
Чем чревато нарушение режима для обеих сторон, нужно ли идти на поводу руководителя?
Допустим ли выход на работу, согласно законодательству
Больничный лист выдается лечащим врачом в связи с болезнью человека. До его завершения заболевший обязан соблюдать установленный режим лечения. Никакая «производственная необходимость», на которую обычно делают упор руководители, не может быть основанием для выхода больного человека на работу. Если есть документ, подтверждающий нетрудоспособность, сотрудник не обязан приходить на рабочее место.
Производственная необходимость обернется для предприятия штрафом, согласно ст. 5.27 КоАП РФ. Запрещено принуждение к труду и трудовым кодексом (ст. 4).
Чем чреват выход на работу на больничном для сотрудника
Для сотрудника выход на рабочее место в период действия больничного может обернуться уменьшением пособия, согласно ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Для этого работодателю, который не желает видеть работника в стенах организации до выздоровления, достаточно провести фиксацию нарушения. Создается комиссия из представителей профсоюза и трудового коллектива, которая составляет акт о нарушении режима лечения. По результатам акта, предоставленного работодателем, лечащий врач проставляет особую отметку в больничном листе.
Чем чреват выход на работу на больничном для работодателя
Для работодателя самое малое, чем может обернуться незаконное нахождение работника на рабочем месте, – штраф в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
Если в результате привлечения больного к работам у него произойдет осложнение основного заболевания, то он легко сможет востребовать компенсацию за причиненный здоровью вред (ст. 22, 220, 232, 233, 237 ТК РФ).
Возникнут неприятности и в случае, если с подчиненным на рабочем месте что-то случится. Такое происшествие будет квалифицировано, как производственная травма.
Оплачивается ли работа во время больничного
Многие работники, несмотря на открытый больничный, предпочитают перенести болезнь на работе, чтобы получить более высокую, чем социальное пособие, зарплату. Но какой вид начисления произведет бухгалтерия, зависит от заполнения табеля выходов.
Если будут проставлены рабочие дни, то работник получит зарплату. Если будет проставлен больничный, то можно рассчитывать только на пособие.
Если сотрудник в рабочее время выполнял оговоренную в трудовом соглашении работу, то предприятие, согласно статьям 2, 22, 129 ТК РФ, обязано своевременно выплатить ему заработную плату за отработанные дни.
Но получить одновременно и пособие, и зарплату не получится.
Можно ли работодателю не допускать к работе подчиненного, находящегося на больничном
Компетентно посоветовал оптимальное решение для подобной ситуации замглавы Федеральной службы по труду и занятости И. И. Шкловец. Руководитель может не допускать подчиненного к работе. Он должен убедить работника не нарушать больничный режим. В этой ситуации на стороне руководителя есть весомые аргументы: во время болезни, если оформлен листок нетрудоспособности, зарплата не начисляется, а выход на работу является нарушением режима, что чревато уменьшением пособия.
Если, проведя несколько дней на больничном, подчиненный вышел на работу, не предоставив листок нетрудоспособности, то от него можно потребовать письменное объяснение причины отсутствия в предыдущие дни, согласно статье 193 ТК РФ. После получения объяснений сотруднику нужно вручить письменное уведомление о необходимости соблюдения установленного врачом режима и недопущении к выполнению обязанностей. При ознакомлении с документом подчиненный должен его подписать.
В случае если эта мера также не возымела воздействия, то стоит составить акт о нарушении режима лечения, направить который нужно в лечебную организацию.
Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя предоставить работнику работу на условиях, которые предусмотрены трудовым соглашением. Но в рамках трудового законодательства (согласно статье 57 ТК РФ) работодатель также обязан осуществлять обязательное социальное страхование. Исходя из положений Трудового кодекса, работодатель должен препятствовать выходу подчиненного на работу, если последний болеет.
Что делать сотруднику, если его заставляют работать на больничном
Довольно часто права работников нарушаются. Если начальник требует приступить к работе во время болезни, то необходимо:
- Спокойно объяснить руководителю, что выход на работу – нарушение установленного врачом режима. Стоит привести доводы, что предприятие может понести финансовые траты в результате таких действий. Обговаривать все нужно без нервов, чтобы погасить конфликт на начальном этапе.
- Если разговор не помог, нужно обратиться в инспекцию по труду с заявлением. Склонение к работе во время больничного является грубым нарушением, за что предприятие будет оштрафовано. Не исключено, что от работника потребуются доказательства принуждения. Поэтому при возникновении конфликта стоит делать запись телефонных разговоров.
Как доказать незаконное привлечение к работе во время больничного
Как правило, нахождение на рабочем месте при открытом больничном доказать несложно. Выполняя обязанности, сотрудники подписывают документы, получают подотчетные средства или материалы, встречаются с деловыми партнерами, ведут с ними переписку, возвращают оставшиеся деньги в кассу. Водители и механики оформляют путевые листы. Доказательства найти несложно – даже уборщицы берут от помещений ключи, расписываясь в журнале охраны. Если конфликт относительно больничного уже разгорелся, то предусмотрительный работник себя подстраховывает скриншотами электронной переписки и свидетельствами коллег.
Нахождение сотрудника на рабочем месте в период действия больничного листа официально не запрещено, но незаконно. Если такое присутствие происходит по инициативе одной из сторон, то оно чревато для инициатора финансовыми санкциями. Если же руководство просит, а подчиненный не против такого нарушения, то стоит сразу решить вопрос об оплате, чтобы не получить копеечное пособие вместо зарплаты.
Можно ли работать на больничном?
Можно ли работать на больничном и как оплачивать такую работу? Вопросы достаточно запутанные. Особенно учитывая тот факт, что решение о выходе сотрудника на работу во время периода нетрудоспособности находится в компетенции руководства. Бухгалтер же чаще всего узнает об этом постфактум, получив документы по уже состоявшемуся выходу работника и его больничный. Как следует оформлять выход на работу во время больничного, чтобы избежать проблем с ФСС и с Трудовой инспекцией? Разбираемся вместе.
Можно ли вообще выходить на работу на больничном?
Как ни странно, но выход на работу во время больничного листа законодательно не запрещен. Запрещено нарушать право работника на охрану здоровья (п. 3 ст. 5 закона «Об охране здоровья граждан» от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Одновременно с этим запрещена любая дискриминация, не связанная с деловыми качествами работника, в том числе из-за проблем со здоровьем (ст. 3 ТК РФ).
То есть больничный лишь подтверждает право работника не выходить на работу. Но не запрещает ему это делать, например, по собственной воле. Вот и случаются на практике ситуации, когда либо человек сам появляется на работе во время болезни, стараясь завершить какие-то срочные дела, либо соглашается на уговоры и посулы руководства.
Иногда бывает и так, что руководство требует от сотрудников выйти на работу в период нетрудоспособности. Однако такое требование как раз недопустимо с точки зрения действующего законодательства. Поэтому далее мы будем рассматривать случаи, когда работник нарушил режим нетрудоспособности по доброй воле.
Выход на работу во время больничного по договоренности с руководством
Как уже отмечалось выше, заставлять заболевшего сотрудника выходить на рабочее место нельзя. Но уговорить можно. Обычно за такой выход работнику обещают какие-то преференции — от дополнительной оплаты до дополнительных выходных.
Как оформлять выход на работу во время больничного листа?
Специальных приказов издавать не нужно, т. к. руководство не вправе обязывать выходить на работу. Поэтому на практике работник чаще всего пишет заявление: «Прошу такие-то дни считать рабочими», которое подается в бухгалтерию вместе с больничным.
В табеле за такие дни проставляются явки на работу. Оставшиеся дни, после предъявления работником больничного, отмечаются как дни болезни.
В самом больничном тоже меняются отметки — ФСС надо проинформировать о том, что не все дни больничного требуют оплаты пособия.
ВНИМАНИЕ! С 2022 года работодатель оплачивает пособие только за первые 3 дня больничного. Остальные дни оплачивает ФСС. Если сотрудник выходил на работу, то эти дни ФСС оплачивать не должен. Следовательно работодатель, формируя реестр больничных и заявлений на выплату пособия, должен исключить рабочие дни сотрудника. В противном случае страховщик вправе обратиться в суд за возмещением причиненного ущерба.
Подробнее о пилотном проекте “Прямые выплаты” рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в готовое решение.
Поэтому практикующие бухгалтеры рекомендуют делать так.
В больничном в графе «Причитается пособие за период: с. по. » нужно указать только тот период, когда человек фактически отсутствовал на работе. Это несложно, если период отработки несколько дней подряд в конце или в начале больничного.
Напомним, что первые 3 дня болезни оплачивает работодатель. При оплате работы во время больничного листа нужно брать дни фактического нахождения на больничном по порядку. Например, сотрудник выходил на работу на второй день больничного, а дальше снова болел дома. Первые три дня, которые работодателю нужно оплатить от себя, будут: первый, третий и четвертый день болезни.
Работа во время больничного по инициативе работника
Не секрет, что пособие по больничному выходит меньше, чем заработная плата за то же самое время. Поэтому нередки случаи, когда работники сами хотят выйти на работу, имея открытый больничный лист.
Всегда ли это хорошо для работодателя? Конечно же, нет. В первую очередь из-за соблюдения техники безопасности и санитарно-гигиенических норм.
Если с болеющим работником случится что-то на рабочем месте, этот случай может быть классифицирован как травма, полученная на производстве. Если же будет доказано, что работник уже находился на больничном, то речь пойдет о компенсации работодателем вреда здоровью работника, а не об обычной оплате временной нетрудоспособности.
Если у работника какое-то заразное заболевание, работодатель, допуская к работе заболевшего, подвергает риску весь коллектив и рискует производственным процессом.
Можно ли не допускать к работе больного сотрудника? Есть два прямо противоположных подхода.
Какие риски есть в случае работы на больничном, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа, оформите пробный демо-доступ. Это бесплатно.
Подход 1
Не допускать рвущегося работать сотрудника на рабочее место нельзя. В ст. 76 ТК РФ перечислены все обстоятельства, когда возможно отстранение от работы, и просто наличие у сотрудника незакрытого больничного листа там не прописано. Для официального недопуска должно быть медзаключение, оформленное в соответствующем порядке. Больничный в качестве медзаключения не рассматривается. Требовать от работника пройти медосмотр, если такое не предусмотрено для его должности законом и локальными актами, работодатель тоже не вправе. С этой точки зрения получается, что раз уж сотрудник вышел, пусть работает.
Подход 2 (разъясняли его специалисты Роструда)
Не допускать к работе заболевшего сотрудника можно. Надо использовать тот факт, что больничный еще не закрыт. То есть у заболевшего есть дни отсутствия на работе, по которым уважительность отсутствия еще не подтверждена. Тогда при выходе сотрудника надо запросить у него объяснения по пропущенным ранее дням. Если сотрудник покажет незакрытый больничный — вручить ему письменное предупреждение о необходимости соблюдать больничный режим и проинформировать, что нарушение режима влечет неполную оплату больничного и сложности с выплатой зарплаты за отработанные дни. Если же и это не поможет, нужно оформить явления болеющего сотрудника актами произвольной формы и направить их в медучреждение, которое выдало больничный лист. Это будет уроком работнику и даст возможность не оплачивать в полном объеме пособие по больничному.
Итоги
Ответ на вопрос, можно ли на больничном выходить на работу, в общем случае утвердительный. На практике такие ситуации распространены. Порядок оплаты работы во время больничного листа довольно сложный, т. к. требуется одновременно соблюсти несколько запретов и ограничений, связанных с невозможностью выплатить за отработанный на больничном день и пособие, и зарплату.
О нюансах расчетов и «секретных ходах» для бухгалтера при оплате выходов работника с больничного расскажем в следующем материале.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Как оплачивается выход на работу во время больничного? Можно ли работать на больничном? Что делать если заставляют работать?
Одна из распространенных проблем, с которыми сталкиваются бухгалтера и HR-менеджеры, — это выход на работу во время больничного. Ситуации бывают разные: иногда человек сам хочет трудиться, чтобы не терять зарплату, иногда его заставляют выходить на работу на больничном.
Как оплачивается больничный во время работы? Как оформить это документально?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно !
Можно ли выйти на работу находясь на больничном?
Больничный лист выдается человеку при его временной нетрудоспособности в связи с болезнью.
До его закрытия сотрудник должен строго соблюдать режим лечения, назначенный врачом. Выход на работу во время больничного считается грубым нарушением прав работника.
Согласно закону, работодатель не имеет права в одно и то же время оплачивать сотруднику больничный и начислять заработную плату.
Если органы соцзащиты узнают, что работник выходил на работу во время больничного, они наложат штраф на руководство организации.
Последствия несоблюдения режима лечения
Можно ли находясь на больничном выходить на работу? Нет. Работа в таком случае признается нарушением режима лечения. С точки зрения закона, это является основанием для уменьшения размера пособия по нетрудоспособности.
Фиксация нарушений
Если сотрудник выходит на работу без выписки, в его больничный лист ставится код 25. Чтобы оформить нарушение режима лечения документально, на предприятии должна быть собрана комиссия из административного персонала и представителей профсоюза, которые выбираются на общем собрании.
Закон не обязывает каждое юридическое лицо создавать подобную комиссию. Однако в случае ее отсутствия трудовая инспекция может признать незаконным определение о нарушении больничного листа сотрудником, как и последующее снижение суммы пособия.
Внимание! Не существует определенного регламента, по которому работодатель должен оформлять нарушения сотрудником режима лечения.
Достаточно придерживаться общих правил делопроизводства. Все действия, связанные с расчетами и выплатами пособия по временной нетрудоспособности, должны подтверждаться решением комиссии и приказом руководства.
Доказательство незаконного привлечения к труду
Бывают случаи, когда работодатель заставляет работать во время больничного.
В случае конфликтного увольнения человек может обнародовать этот факт в суде, затребовав компенсацию.
Доказательствами факта незаконного привлечения к работе в период временной нетрудоспособности могут служить документы, подписанные человеком в период болезни.
Другой вариант — предоставить суду информацию о датах и времени, когда срабатывал магнитный пропуск.
Оплата
Чтобы воздействовать на сотрудника, который по собственному желанию выходит на работу во время болезни, работодатель может информировать врача о нарушении режима лечения. Для этого он должен предоставить доказательства. В таком случае доктор поставит в больничном листе соответствующую отметку.
Работодатель на этом основании снизит размер пособия по временной нетрудоспособности, руководствуясь ст. 8 Федерального закона №255. Сумма выплат в таком случае не будет превышать МРОТ за полный календарный месяц. Пособие будет начисляться со дня фиксации нарушения режима лечения.
Нередко работодатель бывает сам заинтересован в том, чтобы сотрудник находясь на больничном выходил на работу. Единственным способом оплаты труда в таком случае будет премия. Законных оснований для начисления зарплаты сотруднику, который работает на больничном, нет.
Также вас могут заинтересовать следующие статьи касаемо больничного:
- ? если он утерян?
Досрочный выход с больничного
По закону работа на больничном листе недопустима. Однако довольно распространенной является ситуация, когда люди стремятся приступить к своим обязанностям досрочно.
К примеру, больничный заканчивается 02.07, а сотрудник хочет работать уже 01.07. Возникает вопрос: что нужно сделать, чтобы последний день больничного был занесен в табель учета рабочих дней?
До закрытия больничного листа сотрудник является нетрудоспособным. Если сотрудник вышел на работу находясь на больничном — это считается нарушением режима лечения, даже если до его окончания остались всего одни сутки.
По договоренности с работодателем человек может написать заявление со следующим содержанием: «Имея листок нетрудоспособности №… до 02.07, я фактически приступил к работе 01.07. В связи с этим прошу считать 01.07 рабочим днем».
Это заявление служит только для информирования работодателя.
Фактически отработанный сотрудником день может быть компенсирован отгулом или премией.
Однако важно понимать, что такие действия незаконны.
Работа по принуждению
При наличии листка временной нетрудоспособности человек освобождается от работы, потому что ему требуется лечение. Если работник вышел на работу во время больничного по принуждению, есть два варианта. Первый — согласиться. Однако дни, отработанные на больничном, не засчитываются как рабочие, поэтому не могут быть оплачены законным способом.
Если сотрудник не хочет работать на больничном, принудить его к труду в этот период нельзя — это прямое нарушение трудового кодекса. Человеку следует озвучить свою позицию работодателю. В случае конфликта он может обратиться в трудовую инспекцию. Согласно статье 76 ТК РФ, работодатель, который требует, чтобы работник на больничном работал, штрафуется.
Некоторые беспокоятся о том, что при отказе выйти на работу в период больничного их могут уволить. Подобные страхи беспочвенны. Согласно ст. 81 ТК РФ, увольнение сотрудника в период его временной нетрудоспособности не допускается. Если работодатель вынуждает подписать заявление об уходе, работник имеет право подать жалобу в прокуратуру.
Больничный лист — это документ, который подтверждает временную нетрудоспособность человека. На весь период лечения сотрудник освобождается от своих трудовых обязанностей, а работодатель выплачивает ему соответствующее пособие.
По договоренности с начальством некоторые выходят на работу, а работодатель в таком случае прибегает к уловкам по оплате труда.
Это могут быть отгулы и премии. Однако факт выхода человека, находящегося на больничном, является нарушением режима лечения.
Оно влечет за собой снижение пособия для работника и штраф для работодателя.
Таким образом ответ, можно ли работать во время больничного является простым и лаконичным. Нельзя. Лучше использовать это время для выздоровления и подготовки к работе.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Энциклопедия решений. Работа во время больничного (актуально до 31.12.2021)
Листок нетрудоспособности является документом, подтверждающим освобождение гражданина от работы на указанный в нем период (п. 5 и п. 60 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н). Поэтому выходить по просьбе работодателя на работу в период временной нетрудоспособности, удостоверенный листком, работник не обязан в любом случае, даже при возникновении производственной необходимости.
В то же время нередки случаи, когда работник чувствует в себе силы и сам хочет работать в период, когда он, по мнению врача, нетрудоспособен. Как правило, это обусловлено желанием избежать уменьшения дохода за соответствующий период, ведь пособие часто ниже заработной платы.
Для некоторых категорий работников нормативными правовыми актами прямо предусмотрено, что определенные отклонения в состоянии их здоровья, свидетельствующие о временной нетрудоспособности, являются основаниями для отстранения от работы (см., например, п. 4 Инструкции о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, являющейся Приложением 9 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555, п. 13 Порядка проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденного приказом Минтранса РФ от 16.07.2010 N 154, п. 19.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций”, Инструкцию Минздрава СССР от 27.12.1973 N 1142 “a”-73 “О проведении обязательных профилактических медицинских осмотров на туберкулез и порядке допуска к работе в некоторых профессиях лиц, больных туберкулезом”). В такой ситуации выйти на работу до выздоровления, очевидно, нельзя.
Если же случай работника не относится к числу указанных, наделен ли работодатель полномочиями препятствовать выходу работника на работу по такому формальному основанию, как наличие незакрытого больничного?
Существует мнение, что листок нетрудоспособности, выданный в связи с заболеванием или травмой, сам по себе является основанием не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей в связи с наличием медицинских противопоказаний. Мы полагаем, что такой подход неверен. Дословно в ст. 76 ТК РФ говорится об обязанности отстранить работника от работы при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Согласно ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” медицинская организация имеет право выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным органом. Уже из этой нормы видно, что медицинское заключение и листок нетрудоспособности – это разные документы. Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н. Из п. 13 Порядка следует, что выдаваемое именно в соответствии с этим нормативным актом медицинское заключение содержит выводы о наличии медицинских противопоказаний и о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе. Листок нетрудоспособности выдается врачом для временного освобождения от любой работы без учета ее содержания и информации о противопоказаниях для выполнения конкретной трудовой функции не содержит, в связи с чем медицинским заключением, о котором идет речь в ст. 76 ТК РФ, не является.
Имеется также подход, согласно которому в ст. 76 ТК РФ перечислены только случаи, когда работодатель обязан отстранить от работы. Случаи, когда он вправе это делать, в законе не перечислены. Поэтому работодатель может закрепить в локальном нормативном акте запрет на исполнение трудовых обязанностей в период больничного, а за его нарушение привлекать к дисциплинарной ответственности. Мы считаем, что подобные действия работодателя не могут считаться правомерными. Частью второй ст. 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Эта обязанность сменяется на противоположную – не допускать к работе в случаях, указанных в ст. 76 ТК РФ. В этой схеме усмотрению работодателя просто нет места. Нормы локального акта, лишающие работника возможности трудиться в период, когда по закону он такой возможности не лишен, ухудшают его положение и в силу ст. 8 ТК РФ не подлежат применению. Судебная практика подтверждает, что отстранение от работы является не правом работодателя, а его обязанностью, существующей в ограниченном числе случаев, предусмотренных только ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Отстранение от работы по основанию, не указанному в ст. 76 ТК РФ, является незаконным (определение Иркутского областного суда от 30.07.2015 N 33-6689/2015, определение Воронежского областного суда от 14.07.2015 N 33-3633/2015, определение Приморского краевого суда от 21.07.2014 N 33-6289, определение Тульского областного суда от 13.03.2014 N 22-676).
Обязанность граждан соблюдать режим лечения, определенный на период их временной нетрудоспособности, установлена в ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ как обязанность в сфере охраны здоровья и не относится к числу трудовых. Соответственно, если врач освободил гражданина от работы, а тот трудится, имеет место нарушение режима лечения, но никак не дисциплинарный проступок. Повод для применения дисциплинарного взыскания появится, только если работник, не воспользовавшись своим правом на освобождение от работы, будет ненадлежащим образом выполнять свою трудовую функцию.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, и за выполненную работу выплачивать работникам заработную плату (ст. 15, ст. 22, ст. 91, ст. 129 ТК РФ). Поэтому все дни выхода на работу в период больничного должны отражаться в табеле как явки и оплачиваться исходя из действующей у работодателя системы оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (далее – Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается по общему правилу за весь период временной нетрудоспособности. Однако нужно учитывать, что такое пособие, как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, призвано компенсировать гражданам утраченный заработок в связи с наступлением временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 1.2, п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ). Поэтому выплата пособия за период, в течение которого заработок не утрачен, невозможна и противоречит законодательству (определение Хабаровского краевого суда от 30.03.2016 N 33-2279/2016, постановление Семнадцатого ААС от 02.02.2012 N 17АП-14000/11).
Таким образом, за период, хоть и указанный врачом в таблице “Освобождение от работы” листка нетрудоспособности, но фактически отработанный, работнику выплачивается заработная плата. Пособие по временной нетрудоспособности за те же дни не положено и причитается только за ту часть удостоверенного листком периода, когда работник отсутствовал на работе и занимался лечением (определение Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 15.04.2013 N 33-1194-2013, определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04.09.2012 N 33-8548/2012).
Если период исполнения трудовых обязанностей пришелся на самый конец больничного, вопрос оплаты решается просто: пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику в обычном размере за период до выхода на работу, а со дня выхода начисляется только заработная плата.
Когда явки на работу имели место в начале или в середине периода, на который выдан больничный, а затем работник воспользовался своим правом на освобождение от работы с выплатой пособия, появляется необходимость учесть еще одну норму законодательства об обязательном социальном страховании. Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона N 255-ФЗ нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом, является основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. При наличии такого основания для снижения пособие со дня, когда было допущено нарушение, выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (с учетом районного коэффициента).
Выход на работу без выписки является нарушением режима и с помощью кода 25 указывается в соответствующей строке листка нетрудоспособности. Причем строка “Отметки о нарушении режима” находится в разделе, который заполняется врачом, а двузначный код и дата нарушения заверяются подписью лечащего врача в специально отведенном для этого поле (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности). Таким образом, проставить в листке отметку о нарушении режима может только врач.
Если работник при очередном посещении врача сообщил ему о выходе на работу без выписки и врач сделал отметку о нарушении режима, закрытый листок принимается к оплате, а созданная у работодателя комиссия по социальному страхованию с учетом объяснительной работника оценивает уважительность причин нарушения режима и принимает решение о том, снижать пособие или нет. Арбитражные суды исходят из того, что орган соцстраха не может настаивать на снижении пособия в связи с отметкой о нарушении режима как таковой и должен принять к зачету расходы по выплате пособия в полном размере, если не может опровергнуть выводы комиссии работодателя (постановление ФАС Московского округа от 22.01.2014 N Ф05-16848/13, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 19.12.2013 N Ф08-8019/13, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.12.2011 N Ф01-5340/11).
Самой неоднозначной является ситуация, когда работодателю необходимо оплатить дни нетрудоспособности, имевшие место после выхода на работу, а в представленном работником листке отсутствует отметка о нарушении режима.
Работодатель не может сам устанавливать нарушение режима. Когда в листке нетрудоспособности не указана информация о нарушении режима, у работодателя не возникает оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности в соответствии со ст. 8 Закона N 255-ФЗ. Так рассуждают суды общей юрисдикции, взыскивая недоплаченную сумму пособия с работодателя, располагавшего сведениями о нарушении работником режима не из листка (определение Архангельского областного суда от 23.04.2015 N 33-1918/2015, определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2014 N 33-242/2014).
На сайте http://r21.fss.ru регионального отделения ФСС России по Чувашской Республике – Чувашии размещен ответ с противоположным выводом. Нарушение режима может быть не только отражено в листке нетрудоспособности лечащим врачом, но и выявлено иным лицом и отражено в ином документе. Работодатель, выявив нарушение работником без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом, и составив соответствующий акт, вправе рассчитать застрахованному лицу со дня, когда было допущено нарушение, пособие по нетрудоспособности в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ.
На наш взгляд, нужно исходить из того, что работодатель при сопоставлении табеля учета рабочего времени и таблицы “Освобождение от работы” листка нетрудоспособности не может не узнать о таком нарушении режима, как выход на работу без выписки. Из п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности следует, что строка “Отметки о нарушении режима” может остаться не заполненной, только если нарушений режима не было. Значит, когда имел место выход на работу в период больничного, листок без отметки о нарушении режима является выданным с нарушением Порядка. Но пока врач не знает об этом, вины медицинской организации нет и все претензии будут к работодателю, принявшему листок к оплате. Поэтому полагаем необходимым в такой ситуации сообщить в медицинскую организацию о факте исполнения работником трудовых обязанностей в период лечения и вернуть работнику листок для проставления отметки о нарушении режима.
Работа во время больничного – последствия для работника и работодателя
В практике возникают случаи, когда работник выходит на работу, официально находясь на больничном. Если для работника это геройский подвиг, то для бухгалтера очередная головная боль.
Нарушение режима
Работник по своей инициативе может выйти на работу, официально находясь на больничном, но это будет являться нарушением режима и основанием для уменьшения выплат по листу нетрудоспособности. При этом работодатель не имеет права отстранить работника от работы из-за больничного, а также, напротив, не может заставить его выполнять должностные обязанности во время больничного.
Для работодателя в случае выхода работника во время больничного лучше будет убедить его не приступать к работе, так как минимум он избежит споров с Фондом социального страхования по выплате пособия.
Если не получается уговорить работника лечиться, а не работать (такое тоже случается), тогда работодатель может зафиксировать в табеле учета рабочего времени и в иных документах выход на работу, а при сдаче работником листка нетрудоспособности убедиться, что в нем есть отметка о нарушении режима. Более того, работодатель сам может сообщить в медицинское учреждение о том, что его работник нарушает больничный режим.
Это важно для правильной оплаты листа нетрудоспособности. В соответствии со ст. 8 Ззкона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, основанием для уменьшения размера пособия по временной нетрудоспособности является в том числе нарушение режима, предписанного лечащим врачом, без уважительных причин.
Листок нетрудоспособности подтверждает, в частности, что работник временно неспособен трудиться и освобожден от работы, а также обязан соблюдать предписанный врачом режим лечения. За отказ выйти на работу в период времени нетрудоспособности работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, так как он не нарушает свои трудовые обязанности и не совершает дисциплинарный или иной проступок.
Что делать, если работник вышел на работу во время больничного
Если работник в период временной нетрудоспособности вышел на работу, то работодатель не имеет права отстранять его от работы на том основании, что он находится на больничном. Возможность отстранения работников в такой ситуации не предусмотрена статьей 76 Трудового кодекса РФ.
До того, как он приступит к работе, работодателю лучше будет разъяснить ему, желательно под роспись, какие для него возможны негативные финансовые последствия.
Для этого может быть составлен акт в произвольной форме, и в нем зафиксирован в том числе выход на работу. В частности, следует разъяснить работнику, что если он без уважительной причины нарушает предписанный режим, то это является основанием для уменьшения размера пособия по временной нетрудоспособности со дня нарушения, и в результате работник может получить за больничный меньше, чем рассчитывает. Также следует разъяснить, что за дни работы на больничном не предусмотрена выплата одновременно и пособия и зарплаты, поскольку пособие призвано возместить утраченный заработок, когда работник не может трудиться.
Хоть работодатель и не обязан этого делать, он может передать эти документы, свидетельствующие о том, что работник работал во время больничного, его лечащему врачу.
Как оплачивать работу во время больничного
Законом не предусмотрено, что дни работы во время больничного не нужно учитывать и оплачивать, поэтому за такие дни работнику нужно выплатить заработную плату. Это следует из целого ряда законодательных норм, иначе работодателю грозят риски, но выплата одновременно и пособия и зарплаты не предусмотрена законом, поскольку пособие призвано возместить утраченный заработок, когда работник не может трудиться, а если он не утрачен, то выплата пособия за счет ФСС может быть признана излишней, это подтверждается судебной практикой.
Оплату по больничному следует производить только после того, как работник закроет его в медицинской организации, которая его выдала, иначе ФСС не примет эти расходы к зачету, что следует из целого ряда норм закона № 255-ФЗ.
Если работник принесет закрытый больничный без отметки о нарушении режима, работодатель может вернуть его работнику и попросить обратиться в медицинскую организацию для ее внесения. Если при отсутствии в больничном такой отметки работодатель снизит размер пособия, то в случае спора суд может посчитать, что у работодателя не было оснований для его снижения, и взыскать с него невыплаченные суммы.
Вообще, лучше обратиться за разъяснениями в свое региональное отделение ФСС.
Риски для работодателя
Если работник приступил к работе на больничном, возможны, в частности, следующие риски:
- административная ответственность по частям 1 и 2 статьи 5.27. КоАП РФ, например, если работодатель неправильно вёл табель учета рабочего времени и не отразил в нем выход работника на работу в период временной нетрудоспособности;
- административная ответственность по частям 6 и 7 статьи 5.27. КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат), например, если работодатель не выплатит зарплату за отработанное время в период больничного.
ФСС может не принять к зачету расходы по выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании больничного листа, если работник параллельно работал, на основании пункта 4 части 1 статьи 4.2, части 4 статьи 4.7 закона № 255-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 ФЗ «Об основах обязательного соцстрахования».
Загрузка...