Как правильно считается северный стаж для пенсии?

О праве на пенсию и особенностях исчисления стажа северян

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), который сохранил все основные пенсионные гарантии для граждан, проживающих или работающих на Севере, предусмотренные ранее действовавшим Законом от 17.12.2001 г.

Основной пенсионной льготой для северян является возможность назначения страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначение страховой пенсии северянам может производиться, как и ранее, со снижением возраста на 5 лет, то есть в 55 лет – мужчинам и в 50 лет – женщинам.

Необходимыми условиями для назначения страховой пенсии при пониженном возрасте являются:

– работа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, то есть стажевые требования различаются в зависимости от местности, в которой протекала трудовая деятельность (такая работа относится к стажу на соответствующих видах работ). При этом в северный стаж засчитывается любая работа, протекавшая в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных;

– наличие страхового стажа 25 лет – для мужчин и 20 лет для женщин.

При назначении страховой пенсии по старости применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 и действующий в редакции постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 с последующими изменениями и дополнениями по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Следует иметь в виду, что гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и местностях к ним приравненных (называемый «смешанный» стаж), страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в названных местностях считается за 9 месяцев в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что в случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Таким образом, если работа, по Списку № 1 или № 2, протекала только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, правовых оснований учитывать этот период как работу по Списку № 1 или № 2 для подсчета северного стажа не имеется.

Особые льготы установлены для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и одновременно имеющих необходимый стаж для назначения страховой пенсии – возраст уменьшается на пять лет. Снижение возраста происходит по двум основаниям: в связи с работой на Севере и работой с особыми условиями труда. С учетом данного положения мужчина может получить пенсию в 45 лет, а женщина – в 40 лет.

Северный стаж является разновидностью стажа на соответствующих видах работ, а также учитывая непосредственно положения постановления Пленума Верховного Суда от 11 декабря 2012 года № 30, исчисление северного стажа может производиться в соответствии с законодательством, действовавшим в период осуществления работы.

Это означает, что периоды работы на Крайнем Севере до 2002 года могут исчисляться в льготном порядке, а военная служба по призыву до 1992 года может включаться в северный стаж.

В частности, применяя положения об исчислении стажа по нормам законодательства, действовавшего в период осуществления работы, военная служба может быть включена в 15-20 календарных лет работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях при наличии одновременно следующих условий:

– военная служба являлась службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин и военных строителей;

– военная служба проходила в районах, относящихся в период ее прохождения к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям;

– перерыв между увольнением с военной службы (начиная с 1968 года) и работой составляет не более 3 месяцев;

– на дату зачисления на работу после окончания военной службы территория, где осуществлялась работа, также относилась к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям;

– поступление на вышеуказанную работу состоялось до 1 января 1992 года.

Соответственно в случае включения военной службы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы и военной службы, которые имели место в указанных местностях, при суммировании с периодами работы в районах Крайнего Севера, имевшим место до 1 января 1992 года, исчисляются в календарном порядке. При этом нормы по расчету 12 месяцев работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера, за 9 месяцев работы в указанных районах не применяется к указанным периодам.

стаж работы для северной надбавки и отпуска вахтовику

Прошу пояснить, какой из приведенных ниже порядков расчета стажа работы для северной надбавки и количества дней дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за работу в районе Крайнего Севера лицам, работающим вахтовым методом в районе Крайнего Севера (РКС) и проживающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севере (МКС), является верным. В соответствии с частью 6 статьи 302 Трудового кодекса Российской Федерации работники, работающие вахтовым методом в РКС и МКС, делятся на две категории лиц: 1) лица, работающие в РКС и МКС, и проживающие в местностях не относящихся к РКС и МКС; 2) лица, работающие в РКС и МКС и проживающие в тех же или других РКС и МКС. Гарантии для первой категории работников закреплены в ст. 302 ТК РФ, для второй – регулируются положениями гл. 50 ТК РФ. Для второй категории вахтовиков право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск регламентировано ст.ст. 321, 322 ТК ФР, то есть так же, как и работникам, постоянно работающим в этих районах и местностях. Для лиц, постоянно работающих в РКС и МКС, специальные правила подсчета стажа, дающего право на “северный” отпуск, не предусмотрены, и исчисление отпускного стажа следует производить по общим правилам частей первой и второй ст. 121 ТК РФ. Ст. 317 ТК РФ устанавливает право лиц, работающих в РКС и МКС, на процентную надбавку к заработной плате, которая определяется в соответствии со ст. 316 ТК РФ. Периоды, которые подлежат включению в стаж работы для расчета надбавки, определяются согласно положениям «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с действующими нормативными актами» (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2.). Так, в силу п. п. 21 и 33 указанной Инструкции при начислении надбавок к заработной плате продолжительность непрерывного стажа определяется на основании записей в трудовых книжках. Иными словами, периоды времени, засчитываемые в трудовой стаж, подлежат включению в стаж, дающий право на получение процентной надбавки. Пример: Сотрудник, проживающий в МКС, выезжает для работы вахтовым методом в РКС, вахта 30 дней работы/30 междувахтовый отдых. Период работы в организации с 01.01.2017 по 31.12.2017. При поступлении на работу была заработана максимальная надбавка для МКС – 50%. 1) в силу ст. 121 ТК РФ за указанный период сотруднику положено 28 к.д. основного отпуска, 24 к.д. дополнительного отпуска за работу в РКС, северная надбавка 60% 01.07.2017 (через 6 месяцев с момента приема на работу), следующая надбавка через 1 год – 01.07.2018. 2) в силу ст.ст. 121, 302 ТК РФ за указанный период сотруднику положено 28 к.д. основного отпуска, 20 к.д. дополнительного отпуска за работу в РКС (за период нахождения на вахте из расчёта 24 к.д., за период междувахтового отдыха из расчета 16 к.д. как проживающему в МКС), северная надбавка 60% 01.01.2018 (через 6 месяцев, в стаж включены только дни фактического нахождения на вахте).

Ответ:
Если работник приезжает работать на вахту, расположенную в районе Крайнего Севера, из района, не расположенного в районах Крайнего Севера или в местности, приравненной к ним, то в стаж работы, дающий ему право на дополнительный отпуск, включаются только календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.
Для расчета количества дней дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера должна применяться следующая формула: кол-во дней работы в районе Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте/29,3*2.
Если работник приезжает работать на вахту, расположенную в районе Крайнего Севера, из района, расположенного в районах Крайнего Севера или в местности, приравненной к ним, то в стаж работы, дающий ему право на дополнительный отпуск, включаются календарные дни вахты в районе Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте, а также время, в течение которого он не находится на вахте.
При расчете «северных» надбавок учитываются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Периоды междувахтового отдыха при расчете «северных» надбавок не учитываются.
Если все указанное выше учтено в примере 2, то этот расчет верный.

Правовое обоснование:
Согласно ч. 5 ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:
устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
в районах Крайнего Севера, – 24 календарных дня;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней.
В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 ТК РФ (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).
Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней (ч. 1 ст. 321 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (ч. 2 ст. 300 ТК РФ).
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 3 ст. 300 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 “О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств”, применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
В соответствии с абз. 2 п. 5.1. Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 “Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами” в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.
Согласно п. 5.4 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 “Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ”дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула).

Северный стаж по трудовой книжке

Подборка наиболее важных документов по запросу Северный стаж по трудовой книжке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Северный стаж по трудовой книжке

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.08.2022 N 88-12896/2022 по делу N 2-4924/2019
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истец является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена на общих основаниях без учета имеющегося у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов службы в органах внутренних дел и осуществления предпринимательской деятельности.
Решение: Удовлетворено в части. Период работы истца с 22 сентября 2001 года по 10 августа 2002 года в ООО “Роспродукт” не отражен ни в трудовой книжке, ни в лицевом счете застрахованного лица. На какие доказательства ссылается суд, принимая решение о включении данного периода в северный стаж, в решении не указано. В материалах дела такие доказательства отсутствуют. ООО “Роспродукт” является действующим юридическим лицом и не подтверждает факт работы истца с 22 сентября 2001 года по 10 августа 2002 года, в этот период истец не значился зарегистрированным в городе Сургуте ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2022 N 88-13908/2022 по делу N 2-53/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением органа Пенсионного фонда РФ в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части. Учитывая, что имеющиеся в материалах дела доказательства с достоверностью не свидетельствуют о том, что в спорный период работы в ООО “Сардор” истец, несмотря на регистрацию по месту жительства в , осуществлял свои трудовые функции именно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом, наличие записи в трудовой книжке о периоде работы истца в качестве водителя в ООО “Сардор” при отсутствии данных персонифицированного учета не может являться основанием для включения спорного периода работы в “северный” стаж истца, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Северный стаж по трудовой книжке

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: СЗВ-ТД: версия-2021
(Калинченко Е.О.)
(“Главная книга”, 2022, N 2) Работники, которые трудились в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, имеют право на надбавку к зарплате. Размер надбавки зависит от стажа работы на Севере . Продолжительность непрерывного северного стажа работы организация определяет на основании записей в трудовых книжках .

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Как работодателю определить из сведений о трудовой деятельности, которые будут формироваться в базе ПФР, что работники работали/работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2022) В свою очередь, работодатель обязан на основании представленной трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности рассчитать стаж работы работника в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и установить процентную надбавку к заработной плате.

Нормативные акты: Северный стаж по трудовой книжке

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
ПФ РФ
“Электронная трудовая книжка (ЭТК)” 7 Вопрос: При расчете стажа работников, работающих в районах Крайнего Севера, сверяем запись в трудовой книжке, где стоит данная отметка. Сейчас эти сведения не будут зафиксированы в отчете СЗВ-ТД, как работодателю определить стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для расчета размера северной надбавки?

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Типовые нормативы времени на работы по управлению персоналом в государственных (муниципальных) учреждениях. ШИФР 14.12.01”
(утв. ФГБУ “НИИ ТСС” Минтруда России 07.03.2014 N 010) Содержание работы. Определение стажа работы на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к ним, Европейского Севера, по трудовым книжкам, проверка списка работников для начисления надбавки, оформление приказа.

Северная пенсия

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. –>

• Высшее экономическое образование.
• 15 лет работы в банке.
• Независимый эксперт.
• Финансовый аналитик.
• Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .

Граждане России, которые работали в сложных климатических условиях всю жизнь и те, кто трудился на Крайнем Севере несколько лет, претендуют на льготы от государства при начислении пенсионной выплаты и расчете срока выхода на пенсию. От чего зависит этот показатель, какой минимальный «северный» стаж надо наработать и как это зависит от местоположения, разобрался специалист сервиса Бробанк.ру.

1. Какие районы
2. Кому можно претендовать
3. Срок выхода на пенсию для женщин и мужчин по годам рождения с учетом северного стажа
4. Что включат в стаж, а что нет
5. Дополнительные условия для «северян»
6. Подтверждающие документы

Какие районы

Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории РКС — не столько географическое понятие, сколько юридическое:

1. К КС относятся все территории, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики, которые включены в составе РФ.
2. К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС.

Полный перечень населенных пунктов и определение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Совмина Советского Союза №12 от 03 января 1983 года, которое применяется в текущей редакции от 27 февраля 2018 года.

Прежде чем трудоустраиваться на Севере уточняйте, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на недостаточность «северного» стажа или он будет рассчитан как обычный без дополнительных льгот.

Пенсии северянам высчитывают с учетом мультипликатора. Он варьируется в диапазоне от 1,15 до 2,0. К примеру, для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов — 1,15.Все нормативы, с учетом региона, приведены на сайте ПФР.

На мультипликатор умножают фиксированную часть, которая государство устанавливает ежегодно. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2022 года 6044 руб. 48 коп., с 1 января 2022 года 6401 руб. 10 коп., с 1 января 2023 года 6759 руб. 56 коп., с 1 января 2024 года 7131 руб. 34 коп. Это прописано в статье 10 пункте 8 Закона №350 от 03 октября 2018 года.

Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФ и подтверждать информацию при запросе. Но для собственного спокойствия лучше самому взять все подтверждающие документы во время работы в северных регионах с пометкой о «северном» стаже, которая оформлена в соответствии с законодательством РФ.

Кому можно претендовать

Претендовать на «северную» пенсию могут граждане, у которых выполнены такие условия:

• достигли 55 и 60 лет женщины и мужчины с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ (более подробно информация приведена в таблицах отдельно для мужчин и женщин ниже в тексте статье);
• минимальный северный стаж в КС 15 лет, в РКС 20 лет;
• общий стаж — 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

На уменьшение возраста для выхода на пенсию раньше 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, могут претендовать лица, у которых есть северный стаж от 7,5 лет на Крайнем Севере или 10 лет на приравненных к Крайнему Северу территориях.

Каждый следующий год работы сверх 7,5 или 10 лет в сложных климатических условиях передвигает пенсионный возраст на 4 месяца для КС и на 3 месяца для РКС. Если гражданин отработал 15 и 20 лет на Севере, но при этом там не жил и не проживает в настоящее время, считается, что у него наработан полный «северный» стаж и он выйдет на заслуженный отдых по тем же правилам, что и северяне.

Например, Николай отработал в условиях Крайнего Севера 10 лет и 2 месяца. При условии наличия общего 25-тилетнего стажа рассчитаем, когда он может уйти на пенсию:

10,2 * 4 (потому что КС, если РКС, то 3) /12 (количество месяцев) = 3,4 или 3 года и 4 месяца.

Николай имеет право выйти на пенсию за 3 года и 4 месяца до исполнения ему 65 лет. То есть он может стать пенсионером в 61 год и 8 месяцев.

Срок выхода на пенсию для женщин и мужчин по годам рождения с учетом северного стажа

С 2028 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.

Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчины 1968 года рождения, работающие на Севере, тоже выйдут на пенсию в 2028 году.

Страховой стаж должен отвечать таким параметрам:

1. Минимум 20 лет общего стажа для женщин, из них 12 лет на КС или 17 в РКС.
2. Минимум 25 лет общего стажа для мужчин, из них 15 лет на КС или 20 в РКС.

С 2029 года ежегодно будут уходить на пенсию женщины-северянки 1974 года рождения и мужчины 1969 года рождения при выполнении условий по общему и северному стажу.

Что включат в стаж, а что нет

Когда гражданин работает непрерывно, со стажем все просто. Но следует знать, какие еще периоды относятся к трудовым, а какие, наоборот, засчитаны при начислении пенсии не будут.

Периоды, которые входят в стаж:

• периоды болезни по больничным листам, которые оформлены работающему гражданину;
• плановые отпуска, с которых удерживаются все отчисления в ПФ и другие;
• служба в армии или приравненная к этому деятельность;
• для вахтовиков сроки между вахтами и время на приезд-отъезд к месту работы.

Деятельность, которая не зачтется в «северный» стаж:

• период постановки на биржу труда в качестве безработного;
• работа на часть ставки, но если есть совмещение двух работ по полставки, то следует собрать подтверждающие документы, где указано, что в общей сложности получалась ставка;
• обучение в вузе, колледже, техникуме, на курсах повышения квалификации и другая учебная деятельность, при которой не начислялась заработная плата и не производились отчисления в ПФ;
• неоплачиваемые отгулы, отпуска за свой счет и другие неоплачиваемые выходные дни;

Период по уходу за ребенком до 1,5 лет войдет в общий стаж, но не в «северный», в него попадет только больничный лист, оформленный на рождение.

Если у вас наработан стаж в Советский период или до 2002 года, уточните отдельно все периоды, которые были включены в ваш общий и северный стаж в Пенсионном фонде.

Дополнительные условия для «северян»

Претендентам на «северные» пенсии и льготы необходимо обратиться в территориальный ПФ, вне зависимости от текущего места жительства. Если гражданин переехал из РКС или КС, это не отменяет его право на особые условия. Теряется только региональная надбавка, которую платят местные бюджеты северных районов.

Жители КС, которые работают в сферах с высокими физическими нагрузками сохранили право уйти на отдых досрочно. Это работники угледобывающей промышленности, ж/д или металлургических производств. Дополнительными льготами воспользуются матери детей-инвалидов и родившие или вырастившие 5 и более детей. Они уйдут на пенсию в другие сроки.

Раньше законодательно прописанного срока могут уйти на пенсию:

1. Женщины старше 50 лет, которые жили на КС дольше 15 лет. При общем стаже 20 лет. Дополнительное условие рождение двоих детей. Из 20 отработанных лет — 12 лет должны приходиться на КС или 17 лет в РКС.
2. 50-ти летние мужчины и 45-ти летние женщины, которые живут на КС и занимаются разведением оленей, рыболовством или охотой больше 25 лет мужчины и 20 лет женщины. Такая трудовая деятельность должна быть зарегистрирована как обеспечивающая основную жизнедеятельность.

Подтверждающие документы

Перед выходом на пенсию соберите пакет подтверждающих документов минимум за месяц до наступления срока:

• общегражданский паспорт;
• копию трудовой книжки, где четко указаны периоды стажа в местностях КС или РКС;
• документы, подтверждающие наличие на иждивении нетрудоспособных лиц, свидетельства о рождении, документы о родстве, справки о признании недееспособным, инвалидные удостоверений и прочее;
• выписка, подтверждающая настоящее место жительства гражданина на текущий момент.

Напишите в ПФ заявление. Его рассмотрят вместе с пакетом документов в течение месяца. По истечении срока заявителя обязаны уведомить официально о результате.

Перечень документов может быть расширен. К примеру, по запросу сотрудников ПФ понадобится предоставить военный билет, свидетельство о браке или разводе, подтверждающие смену фамилии или другие.

Для получения пенсии не обязательно ходить на почту или дожидаться разносчиков дома. Удобнее подключить пластиковую карту. Расчетный счет, прикрепленный к карте, предоставьте в ПРФ. Многие банки предлагают льготные условия по дебетовым картам для пенсионеров: кэшбеки, начисление процентов на остаток средств на счете, доставку карты на дом. Если знаете, как правильно пользоваться кредитными картами подключайте и их. Обращайте внимание на карты с льготным периодом кредитования, беспроцентным снятием наличных, бесплатным обслуживанием или с участием в программах лояльности с партнерами.

Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
• мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян»: по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.

Для беспрерывного получения повышенной фиксированной выплаты в связи с фактическим проживанием на Крайнем Севере, его нужно подтверждать каждый год. Для этого необходимо лично подать заявление (это может быть любое заявление, в котором гражданин указывает свое место жительства, к примеру, заявление об установлении пенсии, ее перерасчете, изменении способа ее доставки и др., либо отдельная форма заявления) в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания на Крайнем Севере. Причем подать это заявление нужно до истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего подтверждения места фактического проживании на Крайнем Севере.

Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, размер фиксированной выплаты подлежат пересмотру и определяется без применения районного коэффициента. Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, размер фиксированной выплаты будет увеличен или уменьшен в зависимости от района нового места проживания.

Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. При этом из них лишь тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора: увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.

В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включается в общий трудовой стаж в календарном порядке.

Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.

Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Районный коэффициент

1

Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)

Республика Саха (Якутия):

• Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях “Айхал” и “Удачная”, прииски “Депутатский” и “Кулар”
• Нижнеколымский район
• Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района

Сахалинская область:

• Северо-Курильский район
• Курильский район
• Южно-Курильский район (Курильские острова)

Камчатский край:

• Алеутский район (Командорские острова)

Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа)

2,0

2

Красноярский край:

• г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты

Мурманская область:

• г. Мурманск – 140

1,8

3

Республика Саха (Якутия):

• Ленский район (севернее 61° северной широты)
• г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты

Магаданская область (вся территория области)

Мурманская область:

1,7

4

Республика Коми:

• г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Саха (Якутия):

• Абыйский район
• Аллаиховский район
• Анабарский район
• Булунский район
• Верхневилюйский район
• Верхнеколымский район
• Верхоянский район
• Вилюйский район
• Жиганский район
• Кобяйский район
• Нюрбинский район (ранее Ленинский)
• Мирнинский район
• Момский район
• Оймяконский район
• Оленекский район
• Среднеколымский район
• Сунтарский район
• Томпонский район
• Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга)
• Эвено-Бытантайский район

Красноярский край:

• Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа)
• Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска)
• Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
• Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов)
• г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты

Хабаровский край:

Камчатская область (вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов)

• Корякский автономный округ (вся территория)

Сахалинская область:

• Ногликский район
• Охинский район
• г. Оха

1,6

5

Республика Коми:

• г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Саха (Якутия):

Республика Тыва:

• Монгун-Тайгинский район
• Тоджинский район
• Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)

Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)

Тюменская область:

Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты)

Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)

Томская область:

• Александровский район
• Верхнекетский район
• Каргасокский район
• Колпашевский район
• Парабельский район
• Чаинский район
• г. Кедровый
• г. Колпашево
• г. Стрежевой

1,5

6

Республика Алтай:

• Кош-Агачский район
• Улаганский район

Республика Карелия:

• Беломорский район
• Калевальский район
• Кемский район
• Лоухский район
• г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Костомукша

Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)

Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)

Приморский край:

• Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)

Хабаровский край:

• Аяно-Майский район
• Ванинский район
• Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)
• Район им. П. Осипенко
• Николаевский район
• Советско-Гаванский район
• Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)
• Тугуро-Чумиканский район
• Ульчский район
• г. Николаевск-на-Амуре
• г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты

Архангельская область:

• Лешуконский район
• Мезенский район
• Пинежский район
• Соловецкий район (Соловецкие острова)
• г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты

Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)

Сахалинская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)

1,4

7

Республика Бурятия:

• Баунтовский район
• Муйский район
• Северо-Байкальский район
• г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Карелия:

• Медвежьегорский район
• Муезерский район
• Пудожский район
• Сегежский район
• г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Коми:

• Ижемский район
• Печорский район
• Троицко-Печорский район
• Усть-Цилемский район
• Удорский район
• г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты

Красноярский край:

• Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)
• Богучанский район
• Енисейский район
• Кежемский район
• Мотыгинский район
• Северо-Енисейский район
• Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
• г. Енисейск
• г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты

Амурская область:

• Зейский район
• Селемджинский район
• Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
• г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты

Иркутская область:

• Бодайбинский район
• Братский район
• Казачинско-Ленский район
• Катангский район
• Киренский район
• Мамско-Чуйский район
• Нижнеилимский район
• Усть-Илимский район
• Усть-Кутский район
• г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты
• г. Бодайбо
• г. Усть-Илимск
• г. Усть-Кут

Читинская область:

• Каларский район
• Тунгиро-Олекминский район
• Тунгокоченский район

Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты)

Томская область:

• Бакчарский район
• Кривошеинский район
• Молчановский район
• Тегульдетский район

1,3

8

Республика Бурятия:

• Баргузинский район
• Курумканский район
• Окинский район

Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)

Приморский край:

• Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)
• Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)
• Ольгинский район
• Тернейский район
• г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)

Хабаровский край:

• Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)
• Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)
• Комсомольский район
• Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)
• г. Амурск
• г. Комсомольск-на-Амуре

Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) Коми-Пермяцкий автономный округ:

• Гайнский район
• Косинский район
• Кочевский район

1,2

9

Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)

Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?

Пенсия за работу в районах Крайнего Севера заметно больше, чем та, что назначается гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в более южных регионах. Изучим, каким образом законодательство РФ регулирует исчисление северной пенсии.

«Северные» пенсии: нормативное регулирование

Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

• закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
• закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
• закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).

Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

Пенсия на Севере досрочно

Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.

Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.

Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.

Повышение пенсионного возраста коснется и работников Крайнего Севера. Переходный период по повышению пенсионного возраста продлится так же как и у всех жителей РФ с 2019 по 2028 годы. Ниже приведем таблицу выхода на пенсию в связи с нововведениями:

Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте здесь.

О нюнсах назначения пенсии северянам, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Северный стаж как преференция при назначении пенсии

Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.

Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

Закон № 400-ФЗ («О страховых пенсиях»): северная надбавка к фиксированной выплате

Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:

• страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
• фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:

• мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
• женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.

Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. + 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.

Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.

Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:

• во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
• во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
• в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.

В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.

Повышенная пенсия для жителей Севера с применением коэффициента

В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.

Аналогично, если жителю Севера исполнилось 80 лет или же в случаях, если у него есть инвалидность 1-й группы либо если он имеет на иждивении нетрудоспособных лиц, он получает дополнительные выплаты, гарантированные пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, которые также увеличены на районный коэффициент.

При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.

Так, например, на Чукотке соответствующий коэффициент равен 2. Соответственно, фиксированная выплата к его пенсии составит в общем случае 9 965 руб. 80 коп. (4 982,90 × 2).

Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249.

Исчисление северной пенсии по выбору: коэффициент или надбавка?

Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.

Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.

Северная пенсия: нюансы исчисления

Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):

• применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
• умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).

Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).

Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.

Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.

Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).

Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

• осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
• осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
• осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
• фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
• фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

«Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении

Отдельным правовым актом регулируется начисление пенсий государственным служащим, а также иным категориям граждан, которым гарантируется государственное обеспечение, — речь идет о законе «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Рассмотрим, каким образом положения этого закона определяют порядок исчисления «северных» пенсий.

Закон № 166-ФЗ устанавливает отдельные правила исчисления пенсии для следующих категорий граждан:

• для государственных гражданских служащих;
• для военнослужащих;
• для ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда;
• для пострадавших в результате наступления последствий радиационных, техногенных катастроф, а также членов их семей;
• для космонавтов и членов их семей;
• для летчиков и испытателей;
• для нетрудоспособных граждан.

Все виды специальных пенсий, установленные государством для указанных категорий граждан, которые проживают на Севере (например, это могут быть пенсии за выслугу лет), увеличиваются на районные коэффициенты — те же, которые используются при исчислении обычной пенсии. Как только человек выезжает с территории Севера, соответствующие коэффициенты не задействуются при расчете пенсии.

Итоги

Граждане, трудившиеся на Севере и заработавшие себе там пенсию, вправе получать ее в увеличенном размере. Соответствующая надбавка определяется законами, регулирующими исчисление и выплату пенсий для различных категорий населения.

Ознакомиться с иными особенностями исчисления пенсий вы можете в статьях:

• «Облагается ли пенсия подоходным налогом (нюансы)?»;
• «Какая добавка к пенсии за стаж 40 лет?».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Северный стаж, год за полтора. Когда применяется эта норма?

Для граждан приобретавших свои пенсионные права в северных района нашей страны, актуальным является вопрос о порядке расчета северного стажа. Ведь в период их трудовой деятельности существовало правило подсчета северного стажа — год за полтора. Очень многие задаются вопросом, применяется ли эта норма сегодня.

Пенсионное законодательство всегда находится под пристальным вниманием, как государства, так и граждан нашей страны.
За последние четверть века российская пенсионная система подверглась целым рядом существенных изменений. Но нормы пенсионного законодательства, существовавшие во время приобретения гражданином пенсионных прав, в некоторых случаях остаются неизменными и учитываются при назначении пенсии.

В далекие советские времена северный стаж учитывался в общем трудовом стаже, при определенных условиях, как год за два. Потом эта льгота была отменена и северный стаж стали исчисляться в трудовом стаже как год за полтора. По советскому пенсионному законодательству при подсчете трудового стажа у работников было много льгот, но одновременно существовало ограничение на максимальный размер пенсии, которое нивелировало действие льгот. Будь у вас трудовой стаж хоть 60 лет, но выше своего максимального размера пенсия не могла назначаться. Такой порядок исчисления северного стажа действовал до 1 января 2002 года. С начало 2002 года изменился механизм определения размера пенсии, при котором норму «год за полтора» убрали, компенсировав ее другими правилами исчисления размера пенсии. Это позволило при меньшем стаже сохранить размер пенсии, а в некоторых случаях даже ее увеличить.

В соответствии с Законом о трудовых пенсиях №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовой стаж для назначения пенсии считается в календарном порядке — год за год (статья 12). Тем не менее, действующее законодательство разрешает применять положения старого пенсионного законодательства при оценке пенсионных прав работника за период до 1 января 2002 года.

Министерство труда РФ своим постановлением от 17.10.2003 г. №70 утвердило Разъяснение о некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации №173-ФЗ».

Этим документом разъяснено следующее: Исчисление продолжительности страхового стажа, в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Однако, такой порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта ПОЛНОСТЬЮ ВЫРАБОТАЛ необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин НЕ ВЫРАБОТАЛ необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим НА ДЕНЬ УСТАНОВЛЕНИЯ трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Кстати. В новом Законе о страховых пенсиях №400-ФЗ от 28.12.2013 года, вступившем в силу с 1 января 2015 года, в пункте 8 статьи 13 устанавливается, что периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы. Такие периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (в том числе и за работу на Севере).

Оценка пенсионных прав гражданина за период до 1.01.2002 года производиться при назначении ему размера трудовой пенсии путем преобразования этих прав в расчетный пенсионный капитал и по выбору застрахованного лица может производиться по двум вариантам.

В первом варианте расчета , трудовой стаж работника, в том числе и периоды работы в северных районах нашей страны, исчисляются в календарном порядке по их фактической продолжительности как год за год , в этом варианте предусмотрена возможность применение для расчета размера пенсии увеличенного отношения заработных плат.

По второму варианту , при оценке пенсионных прав учитывается длительность общего трудового стажа, расчет которого ведется в календарном порядке, но периоды работы в северных районах, происходившие до 1.01.2002 года, засчитываются в общий трудовой стаж как год за полтора .

Если гражданин выберет второй вариант расчета размера трудовой пенсии, тогда расчетный размер пенсии будет рассчитываться по такой формуле:

Размер пенсии = (Средн. мес. заработок за любые 5 лет) х (Стажевый коэфф.).

Стажевый коэффициент, для работников, имеющих общий трудовой стаж в необходимом минимальном размере(25/20 лет муж./жен.), составляет 0,55, для шахтеров и горнорабочих — 0,75. Стажевый коэффициент увеличиваться на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх установленной минимальной величины (но не более чем за 20 лет).
Используя норму « год за полтора » можно существенно увеличить стажевый коэффициент, а значит и размер пенсии.

Однако при расчете по второму варианту применяются некоторые ограничения предусмотренные пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ, в том числе ограничение пенсии максимальным размером.
Расчет размера трудовой пенсии, произведенный по формуле второго варианта, с использованием нормы полуторного увеличения северного стажа, не всегда приводит к лучшему результату, нежели аналогичный расчет, основанный на первом варианте. Что будет выгодно гражданину — покажет сравнение двух вариантов расчета.

Кроме того, с первого января 2010 года пенсионные права всех граждан России, накопленные до 2002 года, подверглись переоценки (валоризации). Расчетная величина пенсионного капитала была увеличена на 10%, а каждый год трудового стажа отработанный до 1991 года дополнительно увеличивал пенсионный капитал на 1%. Вот тут, тоже применялась норма — « год за полтора «, что позволило увеличить «северный» стаж работников за работу в период до 1991 года в полтора раза, и тем самым дало прибавку в размере пенсии.

Когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы на Крайнем Севере (год за полтора)?

При определении права на трудовую пенсию гражданам, работавшим в северных районах нашей страны в период до 01.01.2002, их общий трудовой стаж за период до 01.01.2002 исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).
Обратите внимание: не северный стаж увеличивается на 1,5, а увеличивается общий трудовой стаж на 1,5 за период работы на Севере.
Работа на Севере после 01.01.2002 засчитывается в трудовой стаж в обычном календарном исчислении.

Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением не страховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов. Выгодный вариант определяется в отношении каждого застрахованного лица в автоматизированном режиме.

«Северяне» сохраняли свои пенсионные права и при новом порядке расчета пенсии, вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Прежними оставались и минимальный «северный» стаж — 15/20 лет (КС/МпКС), и возраст выхода на пенсию 55/50 лет (муж./жен.), так же сохраняется повышение фиксированной выплаты за работу на Севере, не зависимо от места жительства, тем гражданам, которые отработали не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и при этом имеют общий страховой стаж не менее 25/20 лет (муж./жен.).
Кроме того, те граждане, которые не имеют минимального северного стажа, но проживают в северных регионах, тоже получают повышенную фиксированную выплату.

Повышение пенсионного возраста для «северян» с 2019 г.

Повышение общеустановленного пенсионного возраста, начавшееся с 01.01.2019 года, коснулось и граждан работавших в РКС и МпКС. Теперь досрочное установление страховой пенсии по старости для таких работников поэтапно откладывается до достижения возраста 60/55 (муж./жен). Смотрите ниже таблицу поэтапного увеличения пенсионного возраста для «северян».

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию при наличии «северного» стажа начиная с 2019 года

Возраст, по достижении которого возникало право на страховую пенсию при наличии «северного» стажа, по состоянию на 31 декабря 2018 года.

О том как производится суммирование периодов работ с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии вы можете прочитать