Куда жаловаться, если электричество к дому подключают слишком долго?
27 июня 2022 года через сайт Ленэнерго подал заявление на подключение электричества на участке ИЖС в Ленинградской области.
Практически сразу выдали абонентский номер, и с тех пор заявка стоит в статусе «Заявка на ТПр в обработке», хотя по закону, насколько я знаю, электричество должны подключить в течение 20 календарных дней.
На все мои жалобы приходит отписка, дескать, к такому-то числу все сделаем, но время идет и ничего не меняется.
Подскажите, пожалуйста, какие есть инструменты влияния на поставщиков электричества? Кому жаловаться? Что говорит о таких задержках закон и могу ли я рассчитывать на компенсацию?
По закону на подключение объекта у энергетиков есть шесть месяцев со дня заключения договора. Этот срок установлен законом, и, если энергосетевая компания его нарушила, вы можете подать на нее жалобу. Но есть нюансы — расскажу обо всем по порядку.
Как подключают электричество
Процесс подключения к электросетям выглядит так.
Заявка на технологическое присоединение. Сначала потребитель подает в электросетевую организацию заявку на технологическое присоединение. С 1 июля 2022 года все взаимодействие, включая обмен документами, происходит через портал электронных услуг Россетей.
В заявке должны быть данные заявителя, адрес участка и дома, если он уже построен. Нужно приложить документы на право собственности и простую схему с указанием, где желательна точка подключения.
Еще прописывают ряд технических параметров, самый важный из которых — лимит мощности. Для частных домов это обычно 15 кВт. Такой резерв электрической мощности позволяет использовать, например, электрокотел, который способен отапливать 150 м² площади.
ТУ для подключения. Затем сетевая организация выдает технические условия — ТУ — для подключения. В них описываются все характеристики будущего подключения, а также обязанности каждой из сторон.
Договор подключения к электросетям. Потребитель и сетевики заключают договор. В нем прописывают сроки и порядок работ. Так, электросеть выполняет работы до границ земельного участка заявителя: ставит опоры, если их не хватает, монтирует кабели, устанавливает на одну из опор счетчик.
Далее начинается зона ответственности потребителя: он ведет кабель от счетчика к будке строителей или дому, монтирует щитки, прокладывает проводку. Часть этих работ, например организация участка сети от счетчика до ввода в дом, будет описана в ТУ.
Проверка подключения и акт о присоединении. На последнем этапе электрики сетевой компании выезжают и проверяют, как сделано подключение, а затем подают напряжение. Стороны составляют акт о технологическом присоединении.
На сайте электронных услуг Россетей есть калькулятор, которые поможет рассчитать стоимость подключения
Какие установлены сроки
Сроки и процедура подключения регулируются правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением правительства от 27 декабря 2004 года № 861. Для удобства буду называть этот документ правилами технологического присоединения — это тоже верно.
В самых распространенных ситуациях, когда речь идет о подключении к сетям с напряжением до 20 кВт, предельный срок технологического присоединения — шесть месяцев. Срок может быть больше, если расстояние от участка потребителя до существующей электросети — более 300 метров в городах и более 500 метров в селах.
При этом срок в шесть месяцев исчисляется с момента заключения договора, а договор считается заключенным с момента оплаты потребителем услуги технологического присоединения. Если расстояния не превышены, плата составляет 550 Р .
Установлены такие сроки:
- На то, чтобы выдать техусловия, у сетевой организации есть 30 дней. Россети сейчас выдают ТУ быстрее — за 10 дней.
- На оплату счета у потребителя есть 5 дней.
У потребителя после завершения всех работ должно остаться четыре документа:
- Акт допуска прибора учета в эксплуатацию.
- Акт о выполнении технических условий.
- Акт о технологическом присоединении.
- Договор энергоснабжения.
Подключение электричества можно ускорить, если дом только строится. Помимо постоянной есть временная схема подключения. Энергетики обязаны сделать такое подключение в срок до 15 дней со дня заключения договора.
По временной схеме нельзя запитывать введенные в эксплуатацию объекты капстроя — дом так не подключить. В правилах сказано, что энергопринимающее устройство должно быть передвижным. Обычно временная схема используется для подачи электричества к строительным бытовкам, если хочется возвести дом побыстрее. В таком случае объект так и называют — передвижной строительный вагончик.
Срок работы по временной схеме не может превышать один год, а еще временная схема может оказаться более дорогой. Если надо вкапывать опоры, энергетики, скорее всего, предложат оплатить эти работы или подключиться по постоянной схеме и ждать до шести месяцев, пока опоры вкопают за счет компании. Это законно.
Подключаемся к электричеству
Как подключить дом к электросетям? Куда обращаться, если возникли сложности?
Давайте разберемся в том, как подключить жилой дом к электросетям. Для решения задачи исходим из того, что вы – физическое лицо, а требуемая мощность – 15 кВт.
Напомним, что это вторая публикация об электроэнергетике. Прочитав первую – «Базовые знания о праве на свет», вы узнаете о том, кому мы платим за электроэнергию и кто нам как ее потребителям поможет решить возникшие проблемы.
Какими законами пользуемся и почему без них не обойтись?
Рост коммунальных тарифов и затрат на коммунальный комплекс заставляет даже самого ленивого искать в интернете ответы на вопросы: почему так, что делать и к кому обращаться, если совсем ничего не понятно? Правильнее искать ответы не на форумах, а в первоисточниках – законодательстве.
Основной документ, который пригодится желающему подключить дом к электросетям, – Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861. В нем нам будут интересны два положения:
- правила недискриминационного доступа («ПНД»);
- правила технологического присоединения («ПТП»).
«ПНД» – принципы нашего взаимодействия с сетевыми компаниями. Именно эти организации передают нам электроэнергию от ее производителя, и в отношениях с ними мы будем решать вопросы подключения к электрическим сетям дома, увеличения мощности, установки и эксплуатации прибора учета. Правила небольшие по объему – каждому под силу их прочитать и усвоить.
«ПТП» содержат описание конкретных ситуаций при подключении к электричеству и оформлении отношений с сетевыми компаниями.
Наиболее важные пункты этих правил мы рассмотрим ниже.
Отметим, что существуют разные категории заявителей, желающих подключиться к электричеству. Они делятся по типу – организации, предприниматели, граждане; по мощности, которую хотят получить (15 кВт, 150 кВт и т.д.); по уровню напряжения (0,4 кВ, 6 кВ, 10 кВ и т.д). Есть и иные критерии – по категории надежности присоединения, наличию резервных источников питания и т.д.
В зависимости от этих условий могут применяться различные пункты «ПТП». Поэтому если ваша ситуация нестандартная – например, для дома нужно более 15 кВт, а ближайшая электросеть в километре от вас либо сетевая компания говорит об отсутствии свободных мощностей, – обратитесь к юристу, специализирующемуся в сфере монополий. Либо запаситесь терпением и детально изучите «ПТП» – это поможет вам избежать временных и финансовых затрат.
Еще нам понадобится Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Статья 9.21 Кодекса предусматривает ответственность сетевой компании в случае нарушения порядка подключения.
Каков порядок присоединения к электросетям?
Представим потенциального потребителя электроэнергии. Семейный человек, решивший исполнить обязательную мужскую программу: дом – дерево – ребенок. Эту схему жизни нужно будет дополнить четвертым обстоятельством – подключиться к электросетям.
1. Сначала необходимо выяснить, к чьим сетям будем подключаться, кто их собственник. Как это сделать:
- спросить у соседей, к сетям какой компании они подключены, с кем заключен договор;
- позвонить в сетевые компании своего муниципального образования;
- обратиться с заявлением в местную администрацию. Пункт 8 (3) «ПНД» обязывает орган местного самоуправления в течение 15 дней сообщить нам о том, кому принадлежат электросети, указанные в заявлении.
Учтите, что если в радиусе 300 м для города или 500 м для сельской местности электросетей нет, на потребителя могут возложить обязанность по созданию инфраструктуры (строительство линии электропередачи и т.п.). Дело в том, что именно указанные расстояния определены правительством для льготного подключения: плата 550 руб., все технические мероприятия до границы нашего участка выполняет сетевая компания. Закреплено это в пункте 17 «ПТП».
2. Подать в сетевую компанию заявку на присоединение. Перечень документов и форму заявки можно скачать на сайте сетевой компании.
Законодательно предусмотрена возможность подачи заявки онлайн. Но этот механизм реализован далеко не во всех сетевых компаниях. Поэтому лучше обратиться напрямую в офис.
Помним – две заявки, даже в разные сетевые компании, на один и тот же объект подавать нельзя.
3. В течение 15 календарных дней сетевая компания обязана подготовить и направить нам технические условия и проект договора технологического присоединения.
Технические условия (техусловия, ТУ) – перечень и порядок действий потребителя и сетевой компании, итогом которых является подключение объекта к сетям. В обязанность потребителя входят подготовка места для установки счетчика, его приобретение и монтаж, иные действия в границах своего земельного участка или здания. Сетевая компания доводит кабель до границы земельного участка потребителя и осуществляет присоединение.
Стоит иметь в виду, что порой в ТУ включают действия, выполнение которых не требуется, либо те, которые должна взять на себя сетевая компания, а не потребитель, как указано в техусловиях. Например, линяя электропередачи находится в 100 м от нашего участка, но в ТУ указано, что именно мы должны протянуть кабель до границы участка. О том, что делать в таких случаях, можно прочитать ниже.
4. Исполнение техусловий. В нашей «льготной» ситуации срок осуществления техприсоединения составляет 6 месяцев. Это с учетом того, что потребитель свою часть ТУ исполнил быстро и уведомил об этом сетевую компанию.
На практике чаще приходится напоминать о себе энергетикам. После подготовки дома обязательно сообщите об этом в письме и напомните, что сроки исполнения договора подходят к концу.
Итогом будет акт об осуществлении технологического присоединения и акт допуска счетчика к расчетам. Эти документы нужны для дальнейшего заключения договора энергоснабжения, по которому мы будет оплачивать электроэнергию.
Какие могут возникнуть сложности и кто нам поможет?
С проблемами можно столкнуться на каждом из этапов присоединения к электросетям. К сожалению, подключение к электричеству за 550 руб. и 6 месяцев – это скорее приятное исключение. Зачастую сетевые компании под различными предлогами ставят дополнительные, не предусмотренные законом условия для подключения, увеличивают плату за присоединение либо затягивают сроки рассмотрения заявок.
Происходит это по различным причинам – от создания условий для коррупции до банальной бюрократии. У сетевых компаний редко бывает дефицит клиентов, так как они субъекты естественных монополий. Это значит, что им не приходится сталкиваться с конкуренцией, а где нет конкуренции – с сервисом и исполнением нормативов сложно.
Рассмотрим наиболее распространенные проблемы.
1. Нарушение срока рассмотрения заявки на выдачу техусловий.
Срок, установленный правилами, – 15 календарных дней с момента подачи заявки. За его несоблюдение сетевая компания может быть оштрафована (статья 9.21 КоАП РФ). Заявление, написанное в свободной форме, нужно направить в региональное управление Федеральной антимонопольной службы вместе с копией заявки и документами на недвижимость.
2. Включение в технические условия излишнего объема работы либо возложение на потребителя не предусмотренных «ПТП» обязанностей.
Это повлечет увеличение затрат и срока подключения к электросетям.
Требования к техусловиям определены в пункте 25 (1) «ПТП». Их нарушение сетевой компанией также влечет ответственность, предусмотренную статьей 9.21 КоАП РФ.
В такой ситуации обращаемся в антимонопольную службу. К заявлению прилагаем заявку, техусловия, правоустанавливающие документы (выписку из реестра прав на объект недвижимости либо иной документ, на основании которого возникло право собственности на объект).
Необходимо помнить – «срок годности» техусловий не может быть менее двух лет с момента их выдачи. Уменьшение этого срока является нарушением. Кроме того, сетевые компании не имеют права навязывать нам подрядчиков для выполнения ТУ.
3. Сетевая компания требует уплатить суммы, существенно превышающие плату, установленную законом. Для рассматриваемой нами ситуации – 550 руб.
Причин может быть несколько:
- у заявителя отсутствует право на льготу. В таком случае размер платы рассчитываться исходя из нормативов, определенных специальным органом – региональной энергетической комиссией. Если отсутствует свободная мощность и сетевой компании необходимо построить подстанцию либо поставить трансформатор, расчет платы будет производиться на основании индивидуального проекта;
- сетевая компания нарушает законодательство, «накручивая» излишние требования к присоединению, либо неверно производит расчет платы за подключение.
В вопросах ценообразования нам следует одновременно обращаться в региональную энергетическую комиссию своего региона и антимонопольную службу.
Если сетевая компания говорит, что отсутствует свободная мощность и требуется построить подстанцию и т.п., которую должен оплатить заявитель, – проверить достоверность этих сведений поможет Ростехнадзор. В территориальный отдел этой службы необходимо направить заявление о проведении проверки достоверности сведений, представленных сетевой компанией, а также приложить к нему выданные техусловия и ответ об отсутствии свободной мощности.
4. Нарушения при исполнении договора о техприсоединении.
На этом этапе мы можем столкнуться со множеством проблем: нарушение сетевой компанией сроков подключения, невыдача документов – акта об осуществлении техприсоединения, акта опломбировки узла учета и т.п.
Ответственность за эти нарушения также предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ. Обращаться в таких случаях следует в антимонопольную службу.
Далеко не всегда приходится сталкиваться со сложностями при подключении к электричеству. Но если это произошло – не теряйте времени, обращайтесь в перечисленные органы.
Конечно, предусмотрен и судебный порядок разрешения таких споров. Однако проще и выгоднее подавать заявления в административные органы, ведь они имеют возможность и привлечь сетевую компанию к ответственности, и внести представление об устранении нарушений.
Отключили свет за неуплату: что делать, сколько стоит подключение
В нашем мире ничего не дается бесплатно, за все приходится платить. Проживание в квартире, даже если она является личной собственностью, предусматривает траты на различные услуги. На электроэнергию, газ, воду, тепло установлены свои тарифы, которые ежемесячно необходимо оплачивать. Если вовремя не сделать этого, то можно столкнуться с определенными санкциями. Особенно, если регулярно не оплачивать счета.
Чаще всего случаются проблемы с погашение задолженностей за электроэнергию, но коммунальщики нашли решение проблемы – всем неплательщикам прекращается подача электричества и обоснованием для таких мер является неуплата по квитанции. За какую неуплату отключают свет? С этим вопросом должен быть знаком каждый квартиросъемщик или собственник.
В каких случаях может быть проведено отключение электричества?
Перед тем как разбираться, как отключают свет в квартире за неуплату, необходимо выяснить, что же компания, предоставляющая услугу, подразумевает под этим термином. Если потребитель не смог по каким-либо причинам погасить задолженность за прошедший месяц, то ему не будут отключать свет. А вот если платежи были задержаны за два месяца и более, то уже это считается серьезным нарушением, и у коммунальщиков есть повод, чтобы на законном основании отключить электричество. Тут также не все делается так быстро, как кажется: пришли, отключили свет за неуплату без суда и все.
Потребителя обязательно уведомляют о задолженности и о том, что исполнитель может ограничить или полностью приостановить подачу электроэнергии. Это требование является обязательным, в противном случае отключение будет необоснованным и незаконным, даже несмотря на то что имеется долг.
Как поставщик услуги уведомляет потребителя о задолженности?
Уведомление о наличии долга по электроэнергии обязательно направляется потребителю в письменной форме, но только в том случае, если не производилась оплата за коммунальную услугу за 2 месяца и более. Это условие является обязательным, иначе все действия поставщика не имеют законной силы, и их легко можно будет обжаловать. Без наличия долга более чем за два месяца отключать свет за неуплату не имеют права.
Уведомление вручается лично, в форме письма под роспись. Если этого сделать не удалось, тогда оно отправляется почтой и только заказным письмом, к которому прилагается опись вложения и уведомление о том, что получил его именно потребитель. К нему также может быть приложена квитанция, в которой указана точная сумма.
Как только потребитель получит письмо о задолженности у него есть 20 дней, чтобы погасить ее, чтобы ему не отключили свет за неуплату. Если средства так и не поступят, то поставщик услуги может ограничить подачу электроэнергии.
Следуя из этого можно точно сказать, что прекратить подачу электроэнергии могут:
- если есть долг за 2 месяца и более;
- потребитель проигнорировал уведомление, которое ему было вручено под роспись;
- задолженность не будет погашена в течение 20 дней после получения уведомления.
Если хотя бы один из пунктов не был соблюден поставщиком, то можно обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, которая проведет проверку и обяжет коммунальщика возобновить подачу электроэнергии и строго соблюсти все этапы процедуры отключения.
Отключение сопровождается актом
Никто не имеет права прийти и просто так отключить электроэнергию. Все должно быть законно. Как отключают электричество за неуплату в квартире, должен знать каждый абонент, чтобы в случае, если подобная ситуация произойдет, отследить все действия представителя управляющей компании и обратиться в суд, если были замечены нарушения.
Если оплата долга не поступила в оговоренный в уведомлении срок, то компания имеет полное право приостановить представление услуги. Вне зависимости от того, какова была причина, факт отключения подтверждается актом.
Проводит процедуру только представитель управляющей компании, у которого будет свидетельство, подтверждающее этот факт. Акт также должен составлять представитель компании. Заполняется соответствующий бланк после того, как подача электричества была прекращена. Присутствие потребителя в этом случае не обязательно.
Акт составляется на специальном бланке. Образец его выглядит так:
- Дата и место составления документа. Указывается число и точный адрес абонента, которому проводилось отключение электроэнергии.
- Личные данные потребителя или доверенного лица. Обязательно указать того, кто присутствовал на месте отключения или написать, что проводилось процедура без абонента.
- Личные данные управляющей копании.
- Части и время полного или частичного прекращения предоставления услуги.
- Каким способом была проведена процедура отключения.
- Записать текущие показания на счетчике.
- Номер прибора учета потребляемой электроэнергии.
- Подпись представителя компании и потребителя, если он был на месте во время проведения процедуры.
Задолженность в акте не указывается.
Каким категориям населения не имеют право отключить свет за неуплату?
Если есть долг более, чем за 2 месяца за электричество, то это уже основание для того, чтобы прекратить подачу света. Но в этом правиле есть и свои исключения – не всем категориям граждан закон разрешает отключать электроэнергию за неуплату. Среди них:
- ветераны;
- беременные женщины;
- несовершеннолетние дети.
Если у любого из представителя данных групп есть задолженность по свету и ему приостановили действие услуги, то он должен представить документы в офис управляющей компании. Лицо, которому предоставляется льгота, должно являться собственником жилого помещения или быть членом его семьи. При этом человек должен быть зарегистрирован по адресу, где произвели отключение света.
Самостоятельное решение проблемы
Изначально следует разобраться, в чем причина отключения света, имел ли электрик право трогать счетчик. Если уведомление не было доставлено и точно известно, что долга нет, тогда действия компании поставщика можно считать недействительными. Можно подать жалобу на то, что квартиру обесточили незаконно на основании чего:
- все продукты, находящиеся в холодильнике, пропали;
- из-за кромешной темноты была получена травма.
Если все свои рассказы подтвердить документально, например, взять у врача справку о том, что травма была получена, то есть шанс выиграть судебное дело против поставщика услуги и выиграть неплохую сумму компенсации.
Также есть масса других нюансов, обговорить которые лучше с юристом, к примеру, что делать, если отключили электричество за неуплату, а в квартире никто не проживает.
Если же отключение было произведено на законных основаниях, то придется в любом случае погасить всю сумму задолженности. Обязательно необходимо получить квитанцию о ее погашении и лично посетить представителя управляющей компании.
Отключили свет за неуплату: сколько стоит подключение?
Если долг за электроэнергию погашен, то никто бесплатно подключать повторно электричество не будет. Данная услуга платная. Точную стоимость скажет организация, но в среднем она находится в пределах 1000-1500 рублей. После оплаты долга и услуги по подключению света, электрик должен сделать все работы в течение 24 часов, это время установлено законодательством.
Что делать, если нет электричества?
Если отключили свет за неуплату, то есть несколько способов решения этой проблемы. Некоторые методы могут грозить приличными штрафами, но есть и те, что помогут разобраться с временными трудностями на законном основании. Пути решения могут быть такими:
- Есть возможность временно подключить электричество из квартиры соседа, если он, конечно, на это согласится. В панельных многоэтажках между граничащими квартирами розетки установлены одна напротив другой. Если со своей квартиры розетку снять, то можно сделать перемычку, именно благодаря ней свет в квартире появится. Соседу придется заплатить за подобную услугу, а когда проблема с задолженностью разрешится и электрик придет подключать свет, перемычку нужно будет снять.
- Также можно договориться с соседом и протянуть от его розетки удлинитель, чтобы подключить свои электрические приборы. Но тут также придется его отблагодарить, ведь ему придется оплатить электроэнергию, которая потребляется приборами из соседней квартиры.
- Если отключение электроэнергии произошло в частном доме, то в этом случае можно использовать мобильную электростанцию. Цена ее высокая, но зато она сможет выручить и в те моменты, когда свет будут отключать во время ремонтных работ.
- Решить проблему с электричеством на даче или в частном секторе помогут солнечные батареи.
Лезть в электрощиток и самостоятельно подключать провода к счетчику, который опломбирован, не только опасно, но и противозаконно. Подобный поступок расценивается, как воровство и наказывается немалыми штрафами. К тому же, работать с проводкой под напряжением опасно, поэтому лучше разобраться с долгом.
Незаконное отключение
Если управляющая компания отключила свет за неуплату, все свои действия она должна подкрепить документацией и основаниями, особенно, когда речь идет об обеспечении достойных условий жизни населения.
Бывают случаи, что компании незаконно отключают свет. Именно поэтому осуществляется строжайший контроль над тем, как происходит процедура и по каким причинам было принято решение не оказывать данному абоненту свои услуги.
Даже несмотря на то что вроде как основания для отключения света были обоснованы, абонент имеет полное право обратиться с иском в суд, чтобы обжаловать принятое решение. Не всегда наличие задолженности законно лишает абонента поставляемой услуги. Есть несколько ситуаций, которые могут признать действия коммунальщиков незаконными:
- Несоблюдение установленного порядка действий. Чаще всего это происходит в тех случаях, когда компания не присылает уведомление о задолженности или у нее нет подтверждающих документов на это.
- Восстановление подачи услуги произошло не в полной мере. Бывали случаи, когда даже после погашения задолженности и оплаты квитанции по повторному подключению не были соблюдены сроки возврата услуги. Опломбирование счетчика снимается не позже, чем через 24 часа после оплаты квитанции о повторном подключении.
- Повреждение общих коммуникаций дома. Бывали случаи, когда во время опломбирования счетчика должника были затронуты другие линии электропередач, приведшие к аварии и обесточиванию других абонентов.
Если были замечены подобного рода нарушения, то жилец дома имеет право идти в суд с исковым заявлением, в котором не только рассказывает, как все было, но и подтверждает все свои действия документами или свидетельскими показаниями.
Штраф за самовольное подключение света
Как отключают электроэнергию за неуплату, и какие шаги следует предпринять, чтобы вернуть себе услугу, уже понятно, но что может грозить абоненту, если он незаконно подключит себе свет?
Отключение электричества − это довольна неприятная ситуация: не работает домашняя техника, продукты в холодильнике портятся. И в этих случаях многие абоненты сразу идут на рискованный шаг − самовольно в щитке подключают себе свет, чаще всего соединяя провода напрямую. Но это может грозить огромным штрафом, уплата которого не спасет от погашения задолженности.
В постановлении российского правительства № 442, описано, что подразумевается под понятием “самовольное подключение”:
- подключение к общей электрической сети без заключения договора с управляющей компанией;
- безучетное самовольное подключение, что подразумевает подсоединение части устройств в обход прибора учета энергии, договор может быть заключен, но часть приборов питаются электричеством, проходящим мимо счетчика.
Все работы по подключению должен проводить только специалист, имеющий допуск. Высокое напряжение может нанести непоправимый вред здоровью человека и стать причиной возгорания, вследствие замыкания.
Борьба с неплательщиками и несознательными гражданами заставляет представителей управляющей компании регулярно проводить рейды, благодаря которым удается выявить злоумышленника и предотвратить серьезные последствия.
Каждый жилец может самостоятельно проверить, не подключился ли к его сети сосед, у которого отключили свет в связи с долгом. Если во всей квартире выключить все приборы и посмотреть на счетчик, то он должен остановиться, а вот если он активно наматывает киловатты, то кто-то еще пользуется этой же линией электропередачи. В этом случае нужно срочно писать заявление в управляющую компанию и выявлять злоумышленника, на которого будет наложен штраф. Сумма его постоянно растет.
Заключение
Чтобы избежать неприятностей и не остаться неожиданно без света, следует регулярно оплачивать счета. Если по независящим от абонента причинам компания все же прекратила подачу электроэнергии, необходимо выяснить причины и обязать ее восстановить услугу. Если права будут нарушены, то иск в суд поможет разобраться во всех вопросах.
Обязать подключить электроэнергию
Несанкционированное подключение потребителей внутри помещений является распространенным явлением и отражает низкий уровень бытовой коммунальной культуры у населения, стремление нажиться от «общей трубы» и решить свои проблемы за счет остальных. С 2017 года данное явление получило правовую трактовку, однако остаются вопросы, которые требуют дополнительной практической и нормативной проработки.
Виды несанкционированного подключения
Несанкционированное подключение – это подключение, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения (п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, далее – Правила № 354)).
Иными словами, несанкционированное подключение – это подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, внесение изменений во внутридомовые инженерные системы. Данные действия потребитель осуществлять не вправе (пп. «Е» п. 35 Правил № 354).
Наиболее распространенными видами несанкционированного подключения в многоквартирных домах являются следующие:
- Теплые полы, запитанные со стояка горячего водоснабжения. Тепловая энергия подогревает пол собственника (либо в санузле, либо в помещении, в целом), а затем уже остывшая вода уходит в обратку. Таким образом, осуществляется отопление со стояка горячего водоснабжения, чем увеличивается расход гигакалорий.
- Радиатор на балконе. Часто собственники не только ломают стену комнаты, объединяя ее с балконом (делая перепланировку), но и осуществляют вынос инженерных коммуникаций на балкон, отапливая его. Тем самым дом начинает греть улицу и теряет общий энергетический баланс. Следом начинаются перетопы верхних этажей (при подаче тепла сверху) и недотопы нижних этажей (одним жарко, другим – холодно).
- Подключение к электрическим инженерным сетям в обход прибора учета. Чаще всего, на общедомовой стояк перекидывается проводок в электрощитке, однако иногда встречаются и замаскированные варианты такого подключения.
- Изменение учета внутри помещения. Индивидуальные приборы учета перепаиваются и учитывают не весь объем потребления коммунальных услуг.
- Подключение газового оборудования путем самостоятельной врезки в сети газораспределения, минуя сеть газопотребления. В основном это актуально не для многоквартирных домов, а для частных домов (коттеджных поселков).
Часто мы видим ситуацию, при которой потребители намеренно допускают несанкционированное подключение при проведении первоначального ремонта. Как уже было отмечено, такие действия отражают низкий уровень бытовой коммунальной культуры, стремление обмануть управляющую домом организацию и оказаться «умнее всех». Начиная с 2017 года за несанкционированное подключение появилась ответственность.
Действия управляющей организации в случае обнаружения несанкционированного подключения
Работу с несанкционированным подключением обязан осуществлять исполнитель коммунальной услуги. Если в доме нет прямых договоров (ст. 157.2 ЖК РФ), то таким лицом выступает управляющая организация или ТСЖ.
Действия исполнителя должны иметь следующую последовательность:
- Составление акта о несанкционированном подключении.
При обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт. В акте обычно указывается:
— время и место составления акта;
— данные о лицах, присутствующих при составлении;
— описание ситуации по факту несанкционированного подключения с указанием и описанием места такого подключения и его последствиях.
Акт подписывается представителем исполнителя, потребителя (допустившего незаконное подключение) и незаинтересованного лица (например, другого жителя). Если потребитель отказывается подписать акт, то об этом делается отметка, а акт направляется по почте.
- Уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение.
На основании составленного акта исполнитель обязан направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. Такое уведомление может иметь характер предписания от управляющей организации. Акт вручается нарочным либо иным способом, позволяющим подтвердить его отправление. С учетом положения ст. 165.1 ГК РФ, акт считается доставленным и в тех случаях, если он поступил лицу, которому акт направлен (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не был ему вручен или адресат не ознакомился с ним.
- за коммунальную услугу.
Одновременно с направлением уведомления о необходимости устранить несанкционированное подключение исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение (за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги).
— исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы);
— исходя из круглосуточной работы оборудованияза период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения (либо с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за последние 3 месяца) – до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если мощность несанкционированно подключенного оборудования установить невозможно, то объем определяется на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
В случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 62 Правил № 354).
Таким образом, в зависимости от типа коммунальной услуги, формула штрафных санкций остается неизменной: мощность или норматив умножаются на тариф, на 3 месяца и на повышающий коэффициент 10. В итоге получается существенная штрафная санкция, которая больно бьет по карману потребителя за незаконные действия на общем имуществе.
Слабые места в регулировании несанкционированного подключения: споры с РСО
Несмотря на кажущуюся стройность и логичность, в применении штрафов за несанкционированное подключение есть ряд сложностей и проблем.
Первое. В случае прямых договоров исполнителем коммунальной услуги является поставщик ресурса (ст. 157.2 ЖК РФ). Однако чаще всего он отказывается себя признавать в качестве исполнителя и не реагирует на требования управляющей организации или ТСЖ по осуществлении им действий, предусмотренных п. 62 Правил № 354.
Логика ресурсника очень проста: весь объем коммунального ресурса, который прошел через общедомовой прибор учета, ресурсник все равно выставит или жителям или управляющей организации (включая все небалансы из-за несанкционированного подключения). Здесь иногда складывается ситуация, при которой управляющая организация хочет осуществить прекращение несанкционированного подключения, но не может (т.к. не исполнитель), а ресурсник – может, но не хочет (которому проще перекинуть небалансы на управляющую организацию).
Второе. В случае выставления штрафного расчета потребителю от поставщика ресурса, штрафные санкции за несанкционированное потребление – не вычитаются в полном объеме из коммунального ресурса на содержание общего имущества (КР на СОИ). Чаще всего поставщик ресурса просто присваивает эти деньги себе в силу прямой нормы п. 62 Правил № 354, не уменьшая многомесячно КР на СОИ для управляющей организации или ТСЖ. Эта ситуация также не является справедливой.
Позиция высших судов также говорит лишь про интересы поставщиков ресурсов, а не управляющих организаций. Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.07.2019 г. № 2022-О, пункт 62 Правил № 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путём предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей. Как видим, о защите интересов управляющих организаций здесь речи не идет.
В случае нежилых помещений проверку несанкционированного подключения осуществляет:
— управляющая организация или ТСЖ, если оборудованиетакого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям;
— ресурсоснабжающая организация, если оборудование такого потребителя присоединенок централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета (п. 62 Правил № 354).
В действиях управляющей организации и ТСЖ в случае несанкционированного подключения потребителя есть определенная доля психологизма и драмы: потребитель, привыкший к бездоговорному потреблению выпадает из зоны комфорта и получает штрафную санкцию. Вместе с тем, такие ситуации должны своевременно пресекаться, а у жителей важно заложить в коммунальной культуре понимание о недопустимости несанкционированного подключения.
Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук
ФАС в СМИ: Подключение к электрическим сетям: нюансы и азы
Как подключить земельный участок (или дом) к электрическим сетям, какие документы нужны, куда нужно обращаться – все это и многое другое в разговоре с руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Вячеславом Борисовым.
– В самом начале беседы давайте поговорим о документе, в котором прописаны все нормы и правила подключения к электрическим сетям
– Есть «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861. Так вот, в этом документе содержатся все азы технологического присоединения к электросетям как для впервые вводимых в эксплуатацию объектов, так и для тех, кто уже подключен, но хочет, к примеру, увеличить мощность или же поменять категорию или вид производственной деятельности. Последние, в частности, не меняют мощность, но сама схема электроснабжения становится другой.
– Молодая семья получила земельный участок. Как провести к участку электроэнергию?
– В первую очередь, конечно же, нужно подать заявление в сетевую организацию о необходимости подключения земельного участка либо иного объекта недвижимости к электрическим сетям. Возникает логический вопрос: куда писать? Если на расстоянии менее 300 метров (в городской черте) и 500 метров (в сельской местности) вблизи границ участка находятся несколько электросетевых хозяйств, которые принадлежат разным сетевым организациям, то можно подать заявление в любую из них. Если их нет вблизи или они находятся на расстоянии далее 300 метров от границы участка, то заявление нужно направить в ту сетевую организацию, объекты которой находятся на наименьшем расстоянии. Конечно же, простой обыватель не обладает всей полнотой информации по сетевым организациям и не будет сам измерять расстояние от своего участка к ним. Для получения нужной информации семья может обраться в орган местного самоуправления, где ему в течение 15 дней должны представить запрошенную информацию.
– во-вторых, получить от сетевой организации заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия (их сетевая организация направляет в течение 15 дней со дня получения заявки).
– в-третьих, после подписания договора и получения технических условий приступить к выполнению технических условий в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя. До энергопринимающих устройств на участке – сетевая организация. Все эти условия и обязанности прописываются в технических условиях, которые выдаются заявителю бесплатно на срок от двух до пяти лет, но срок может быть и продлен.
– в-четвертых, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Необходимо также учесть, что если к электрическим сетям подключаются объекты юридических лиц мощностью свыше 100 кВт или граждан с присоединенной мощностью более 15 кВт, то требуется получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию.
– в-пятых, осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности и составление не позднее 3 рабочих дней акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Также может быть один совместный документ – акт об осуществлении технологического присоединения.
– Сетевая организация определена, и заявление подготовлено, требуется ли к нему иные документы?
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 утверждена форма, по которой подается заявление (приложение №6).
В заявлении обязательно указывается:
– запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств;
– наименование и место нахождения энергопринимающих устройств
– сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям)
– наименование поставщика электрической энергии, с которым заявитель намеревается заключить договор
К заявлению прикладываются документы:
– перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;
– копия документа, подтверждающего право на объекты, подключаемые к электрическим сетям (нежилое помещение, дом, земельный участок);
– план расположения энергопринимающих устройств;
– А может семья получить отказ сетевой организации на подключение?
– Если к заявке приложены все необходимые документы, то сетевая организация обязана подключить всех желающих, такова особенность данного направления. При потреблении мощности до 15 кВт включительно, наличие технической возможности не имеет значение, свыше -при наличии технической возможности.
– Другой аспект данного вопроса: на какую сумму надо раскошелиться семье, чтобы на его участке появилось электричество?
– Цена фиксированная – 550 рублей для объектов с максимальной мощностью до 15 кВт включительно.
– Кто должен проводить работы по прокладке сетей от ТП или другого места до дома?
– В технических условиях распределены обязанности между сетевой организацией и заявителем. Все мероприятия, в том числе по прокладке сетей до энергопринимающих устройств на участке заявителя осуществляется сетевой организацией.
– Допустим, к электрическим сетям подключается целое дачное некоммерческое товарищество, садоводческое некоммерческое товарищество или гаражно-строительный кооператив. Им придется потратиться значительно как крупному бизнесу?
– Ни в коем случае. Если на одного члена товарищества приходится не более 15 кВт и расчет будет вестись по общему счетчику, то за подключение необходимо оплатить лишь 550 рублей за каждого члена товарищества. Если же требуется свыше 15 кВт, то размер платы будет выше. Она определяется на основании тарифов, утвержденных органом тарифного регулирования.
Если есть у потребителя вариант самостоятельного строительства линии электропередач до точки подключения, то он платит только за требуемую мощность.
Есть нюанс по товариществам и кооперативам. Заявление на подключение к электрическим сетям подает само товарищество, кооператив либо их представители. Если потребитель не состоит в товариществе, то он сам лично подает заявление в сетевую организацию, при этом кооператив не вправе препятствовать ему допуск к пользованию электрическими объектами, находящимися на территории товарищества, кооператива.
– Что делать, если в установленный договором срок сетевая компания не проложила сети и не подключила дом к сети?
– За нарушение сетевой компанией сроков подключения к электрическим сетям предусмотрена административная ответственность. В случае, если с вашей стороны осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению и сетевая компания об этом надлежащим образом извещена, вы можете обратиться в Чувашское УФАС России с заявлением о привлечении сетевой организации к ответственности, не забыв приложить к заявлению документы, подтверждающие совершения вами указанных действий.
– Если электрические линии нужно прокладывать через чужие здания, земли, кто должен решать эти вопросы?
– В договоре прописывается обязанность сетевой организации по урегулированию вопросов с третьими лицами, в том числе и по прокладке электрических линий.
– Какие документы должна сетевая компания выдать по итогам подключения?
– По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения
– Не всегда все идет по прописанному сценарию, бывают разные ситуации. Часто меняются собственники энергопринимающих устройств. Как быть в этом случае?
– При покупке любого объекта, будь то нежилое помещение, либо земельный участок, на котором располагаются присоединенные энергопринимающие устройства, у прежнего собственника необходимо запросить документы, подтверждающие данный факт.
При наличии указанных документов новому собственнику необходимо обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон). Документы будут готовы в течение 7 дней.
В том случае, если объект был технологически присоединен опосредованно, (с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, ТСЖ, УК и пр.), то заявление подается через данных лиц.
В случае утраты документов, подтверждающих технологическое присоединение, сетевая организация может осуществить их восстановление.
– Какие особенности подключения к электрическим сетям для целей ведения предпринимательской деятельности?
– Цена за подключение к электросетям для объектов мощностью до 15 кВт составляет 550 рублей. Данной мощности вполне достаточно для удовлетворения нужд, к примеру, небольшого кафе, автомойки, магазина. Для среднего и крупного бизнеса стоимость подключения будет выше.
Если мощность до 150 кВт цена определяется по стандартизированной тарифной ставке, определенной Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам. Если мощность выше 150 кВт – по индивидуальному проекту.
При осуществлении подключения к электросетям нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, при подаче заявки необходимо представить копию документа, подтверждающего согласие управляющей компании многоквартирного дома, либо решения общего собрания собственников такого дома, на организацию присоединения нежилого помещения в многоквартирном доме.
Как подключиться к электрическим сетям
Шаг 1. Выясните, к какой сетевой организации относится объект, который нужно подключить к электросетям.
Шаг 2. Подайте заявку на заключение договора технологического присоединения к электрическим сетям и договора энергоснабжения.
Шаг 3. Заключите договор о присоединении и договор энергоснабжения, проведите работы, предписанные техническими условиями и получите акт об осуществлении технологического присоединения.
2. К какой сетевой организации нужно подключаться?
Подключать объект капитального строительства нужно к ближайшей сетевой организации. Найдите сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка , и обратитесь туда для получения технических условий и проекта договора на подключение.
Найти ближайшую к вам электросетевую компанию можно с помощью справочного ресурса Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
Если найти информацию самостоятельно не удается, вы можете направить запрос в орган местного самоуправления, на территории которого расположены интересующие объекты электросетевого хозяйства. В запросе укажите расположение объектов, принадлежность которых нужно определить. Орган местного самоуправления обязан предоставить информацию в течение 15 дней.
3. Какие документы нужны для заключения договора на технологическое присоединение?
Для заключения договора на технологическое присоединение нужно подготовить пакет документов, включающий в себя:
- документ , удостоверяющий личность или юридическую форму заявителя;
- план расположения энергопринимающих устройств (ЭПУ), которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
- однолинейную схему электрических сетей заявителя, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;
- перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики;
- копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект, в котором будет проводиться технологическое присоединение (объект капитального строительства, земельный участок, нежилое помещение в многоквартирном доме), либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, если с заявкой будет обращаться представитель заявителя;
- если технологическое присоединение будет проводиться в нежилом помещении многоквартирного дома — копию документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, либо согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения;
- подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или протокол разногласий к проекту договора — предоставляется по желанию заявителя при намерении заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком) с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение такого договора, если заявление подается через него;
- копия решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти о реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта по производству электрической энергии из эксплуатации — в случае если вывод из эксплуатации принадлежащего заявителю объекта по производству электрической энергии осуществляется в целях его замещения присоединяемым к электрическим сетям объектом по производству электрической энергии, указанным в заявке, строительство (реконструкция) которого также выполняются заявителем;
- если энергопринимающие устройства расположены в границах территории садоводства или огородничества:
- кадастровые номера земельных участков и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый земельный участок (в случае наличия такой информации);
- если энергопринимающие устройства принадлежат потребительскому кооперативу (гаражно-строительноу, гаражном кооперативу), либо его членам:
- справка о количестве гаражей либо иных объектов, расположенных в границах территории кооператива с информацией об их владельцах(ФИО, паспорт);
- кадастровые номера земельных участков, расположенных в границах территории кооператива, и данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной на каждый гараж либо иной объект в границах территории кооператива (в случае наличия такой информации);
- согласие на обработку персональных данных;
- схема выдачи мощности или схема внешнего электроснабжения *.
Разработанная заявителем схема должна быть согласована с сетевой организацией и субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в соответствии с правилами разработки и согласования таких схем и методическими указаниями по проектированию развития энергосистем, утвержденными Министерством энергетики РФ в том случае,если происходиn технологическое присоединение объекта по производству электрической энергии максимальной мощностью более 5 МВт или энергопринимающих устройств максимальной мощностью более 50 МВт.
4. Как подать заявление на технологическое присоединение?
С собранными документами обратитесь в сетевую компанию, обслуживающую территорию, на которой находится объект подключения.
В случае технологического присоединения к электрическим сетям АО «ОЭК» подать заявку можно:
- лично в центре обслуживания клиентов; на mos.ru, заполнив нужные графы единой формы заявки. При помощи единой формы вы также можете подать заявку на заключение договоров о подключении к системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, системам теплоснабжения и сетям газораспределения. Полный перечень доступен в каталоге услуг; на портале технологических подключений АО «ОЭК»;
- отправить письмом по почте (вложив все необходимые документы) по адресу: 115035, Москва, Раушская набережная, дом 8.
В случае технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» подать заявку можно:
- лично в одном из клиентских офисов компании; на mos.ru, заполнив нужные графы единой формы заявки. При помощи единой формы вы также можете подать заявку на заключение договоров о подключении к системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, системам теплоснабжения и сетям газораспределения. Полный перечень доступен в каталоге услуг; на сайте «Россети Московский регион»;
- отправить письмом по почте (вложив все необходимые документы) по адресу: 115114, Москва, 2-й Павелецкий проезд, дом 3, строение 2.
5. Как заключить договор о присоединении?
В ответ на вашу заявку на технологическое присоединение вы получите проект договора и технические условия подключения .
На этом этапе вам необходимо ознакомиться с полученным договором о техприсоединении, получить ответы на возникшие вопросы, связавшись с консультантами сетевых организаций (в зависимости от того, к какой организации вы подключаетесь), после чего подписать договор.
Заключение договора о технологическом присоединении по оплате выставленного сетевой организацией счета и возможность заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения предусмотрены для случаев присоединения объектов:
- физических лиц максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных) по III категории надежности для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных) по II, III категории надежности, договор присоединения заключается путем оплаты счета за присоединение. Договор подписывать не нужно.
6. Сколько стоит технологическое присоединение?
Плата за технологическое присоединение рассчитывается территориальной сетевой организацией из установленных стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение.
Расчет платы за технологическое присоединение осуществляется по регулируемым Департаментом экономической политики и развития города Москвы стандартизированным тарифным ставкам, ставкам за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение.
Процедура установления платы за технологическое присоединение зависит от параметров подключения:
- если у территориальной сетевой организации нет технической возможности технологического присоединения, плата за присоединение определяется по индивидуальному проекту (подробнее об этом читайте в нашей инструкции;
- в остальных случаях — по стандартной процедуре (подробнее об этом читайте в нашей инструкции.
Сведения об установленных размерах платы за технологическое присоединение, стандартизированных тарифных ставках, ставках за единицу максимальной мощности (руб./кВт) и формул платы за технологическое присоединение размещены на сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы.
7. Что делать после заключения договора?
После подписания договора о технологическом присоединении нужно выполнить все работы, предписанные техническими условиями, и уведомить об этом сетевую организацию.
После осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акты об осуществлении технологического присоединения. Получить акт о технологическом присоединении к электрическим сетям, за исключением некоторых случаев , можно онлайн на mos.ru, заполнив нужные графы единой формы заявки. При помощи единой формы вы также можете получить акты о подключении к системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, системам теплоснабжения и сетям газораспределения. Полный перечень доступен в каталоге услуг.
8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
С вопросами по технологическому подключению к сетям электричества вы можете обратиться:
Как подключить электроэнергию после оплаты долгов по ЖКХ
Добросовестные плательщики – это главная мечта коммунальных организаций. По данным статистики РФ, общая сумма задолженности населения перед коммунальщиками и энергетиками на январь 2018 года составила около 700 миллионов рублей.
Задолженность населения это недополученные доходы организации, которые могли быть направлены на улучшение качества предоставления услуг. Для борьбы с неплательщиками энергетики разработали схему отсоединения потребителя от энергоснабжения с возможным подключением электричества после отключения за неуплату.
Основания для отключения электроэнергии
Порядок отсоединения электропитания в квартирах разработан и закреплен в 2011 году Постановлением №354 Правительства РФ[1]. По прошествии времени, к нему были внесены изменения, которые стали необходимыми исходя из практики применения этого норматива.
Постановление №422 Правительства РФ[2] гарантирует права поставщиков энергии и прописывает механизм полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии. Постановлением разрешается отключать неплательщиков от поставки энергии, но, выполнено это действие, должно быть по законным нормам.
Поэтому следует проверить задолженность и не доводить до отключения.
Порядок действий энергетиков при отключении
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг действия исполнителя энергоснабжающей услуги должны иметь следующий алгоритм:
- Жилец обязательно уведомляется о сумме долга, сроке добровольного исполнения требований и намерениях энергетиков обесточить квартиру в случае непогашения суммы задолженности. Потребитель информируется также о том, что на повторное подключение существует цена, которую жилец будет вынужден оплатить дополнительно к сумме долга. Извещение вручается лично под роспись собственнику жилья или отправляется заказным письмом с уведомлением по почте.
- После стандартного двадцатидневного срока ожидания оплаты со стороны должника, энергетики повторно вручают извещение, но уже с 3 дневным сроком, отведенным на погашение задолженности.
- Если потребитель не выполняет своих обязательств, то энергопоставщики на абсолютно законных основаниях производят полное прекращение подачи электроэнергии. Выполняется это путем опломбирования вводного автоматического выключателя на квартиру.
При наличии технической возможности, после неуплаты задолженности в первые двадцать дней, энергетики могут частично обесточить квартиру. Например, квартирный счетчик установлен на общей лестничной площадке. Схема распределения квартирной мощности предполагает наличие трех автоматических выключателей. После 20 дней со дня вручения уведомления энергетики могут отключить и опломбировать один из этих автоматов, тем самым оставив только часть квартиры без света.
Важным в этом моменте является то, что отключение не должно производиться в случае, если оно повлечет за собой аварию любой из коммуникаций.
Какие сроки рассматриваются, как задолженность
Постановление №354 Правительства РФ частью VI[3] закрепило процедуру расчёта потребителя за услуги и понятие задолжник, в случае если за лицевым счетом числиться сумма, сформированная из неоплаты за 2 месяца и более. Сроки и порядок оплаты обычно предусмотрены в договоре на поставку электроэнергии и, как правило, имеют следующий вид:
- первый аванс до 10 числа текущего месяца;
- следующий аванс до 25 числа этого месяца;
- окончательный расчет до 18 числа следующего месяца.
Сроки можно регулировать при составлении договора. Их не знание, не будет оправданием в случае отсоединения от системы энергоснабжения.
Как оформляется процедура отключения
Все действия сотрудников энергопоставляющей конторы должны быть зафиксированы актом об отключении электроэнергии. Все акты энергетиков составляются на фирменных пронумерованных бланках. В документе должна быть прописана следующая обязательная информация:
- Вид отключения.
- Точное время производимого действия.
- Личные данные потребителя.
- Полное описание прибора учета и автоматики к нему.
- Основание для работы с перечнем мероприятий, проведенных энергетиками ранее.
Акт составляется в трех экземплярах с обязательным подписанием всех сторон. Подписи и печать организации мокрые. Их копии являются нарушением. Если потребитель не согласен с производимыми действиями, он может написать особое мнение на всех экземплярах.
Любая ошибка, допущенная при составлении акта, может привести к тому, что действия энергетиков по отключению будут признаны недействительными и обжалованными в прокуратуре.
Действия потребителя после того, как отрезали свет
Единственным выходом из ситуации может служить погашение задолженности. В случае затруднительного материального положения, например в связи с маленьким ребенком, законодательством предусмотрена рассрочка платежа на шесть месяцев. Отказать в данной процедуре никто не в праве. После погашения суммы полностью или заключения соглашения о рассрочке Вы обращаетесь в техническую службу энергетиков с заявлением о повторном подключении света в Вашей квартире.
Услуга подключения платная. Стоимость у исполнителей услуги разнится, но не превышает 1000 рублей. После оплаты подключения в течение 24 часов Вашу квартиру должны подключить к электроэнергии. Процедура подключения также актируется. Принцип составления акта такой же, как и в документе на отключение.
Все действия энергетиков и потребителя просты и понятны. Ясно одно, что задолженность не законна, и платить ее все равно придется.
Источники
11 комментариев к «Как подключить электроэнергию после оплаты долгов по ЖКХ»
У меня 10 лет назад, был отключен частный дом от электросети за неуплату. Сейчас, я хотел бы вновь его подключить для дальнейшего проживания. Что для этого требуется, какие документы?
Алексей Ларин :
Добрый день, Кирилл! Первое Ваше действие – это посетить поставщика услуги и произвести сверку задолженности. После оплаты долга нужно написать заявление на подключение, которое будет на платной основе. Из документов: вы должны предоставить свой паспорт и правоустанавливающие бумаги на этот частный дом.
Здравствуйте, я живу в частном доме и был отключен за неуплату эл. энергии. На данный момент задолженость полностью лекведирована. Требуется ли платить за повторное подключение и сколько. Живу в городе Иваново, Ивановской области
Алексей Ларин :
Добрый день, Леонид!В соответствии с п. 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012г. № 442 Инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами. Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и настоящего пункта, не может превышать 10000 рублей (для граждан — потребителей электрической энергии — 1000 рублей).
здравствуйте вопрос по подключению света после неуплаты
Алексей Ларин :
Здравствуйте! Подключение электроэнергии, после отсоединения от сети за долги, осуществляется только по письменному по разрешению ресурсоснабжающей организации на платной основе. Условием получения разрешения является полная оплата долга. При наличии документов, которые оправдывают возникновение задолженности, можно рассчитывать на заключение договора на реструктуризацию.
Законно ли требование перенести внутридомовой счетчик перенести на фасад здания
Алексей Ларин :
Добрый день, Сергей! Обычно энергокомпании опираются в своих требованиях на норматив «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждены Постановлением правительства №442 от 4 мая 2012 года).
Согласно «Положениям», прибор учета должен быть расположен на границе балансовой принадлежности электросетей и электроустановки потребителей. Если технической возможности нет, то счетчик должен быть установлен максимально близко к этой границе.
Дословно это положение сформулировано следующим образом:Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности(объектов электроэнергетики (энергопринимающихустройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.
При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики(энергопринимающихустройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. …
Если речь идет о замене уже действующего счетчика, то границей электроустановкой потребителя считаться и внешняя стена дома, поэтому такие требования правомерны.
Отключили свет за логи. Долг погашен. Но в жэк отказываются подключать, так как я никто потому что ещё не получила свидетельство на наследство. Требуют собственника, который умер. А я представляю интересны его ребёнка, прямого наследника. Куда жаловаться?
Алексей Ларин :
Здравствуйте, Марина! Если Вы предоставили все документы (свидетельство о смерти собственника, справку об открытии наследственного дела, свидетельство о рождении ребёнка-наследника, Ваш паспорт, документы на квартиру) и письменно обратились к руководству ЖЭКа о подключении, то потребуйте письменного отказа. При получении только письменного отказа Вы можете обжаловать действия коммунальщиков в прокуратуре.Удачи!
У мамы отключили свет в доме по неуплате. Дом полностью на электричество и вода и т.д. Долг оплатили. Теперь за подключение требуют 8000.законно ли это. Везде написано 1000..мама инвалид.