Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон
Входит ли учеба в общий трудовой стаж — по действующему законодательству, нет. Если обучение проходило в период до 2002 года — да, потому что так было установлено действующим до 2002 года законом.
Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).
Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.
Включают ли учебу в общий трудовой стаж
До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».
В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.
В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:
- службы в армии;
- получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
- ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
- ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
- необоснованного содержания под стражей;
- проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
- проживания с супругом, супругой за границей.
По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.
В техникуме
Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.
В вузе
По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.
В аспирантуре и интернатуре
Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.
Когда засчитают время обучения
Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.
Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.
По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).
Студент работает или платит взносы самостоятельно
На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Военнослужащий обучался в гражданском вузе
Вид учебного заведения не имеет значения, но учет производится по следующему принципу: два месяца обучения приравниваются к одному месяцу службы.
Ответ на вопрос, какая учеба входит в общий трудовой стаж, следующий: до 2002 года, если обучение проходило в университете, академии, вузе, училище, техникуме, аспирантуре, докторантуре, на курсах повышения квалификации.
Привет, Гость! У «Клерка» новый курс!
(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021.)
Успейте записаться, пока есть места! Обучение онлайн 1 месяц. Старт курса уже 15 февраля, программа здесь.
Учеба в институте в страховой стаж пенсия
Подборка наиболее важных документов по запросу Учеба в институте в страховой стаж пенсия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Учеба в институте в страховой стаж пенсия
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2022 по делу N 88-23853/2020
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Ответчик отказал истцу во включении в общий страховой стаж спорных периодов работы. Истец полагает отказ пенсионного органа незаконным.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя – удовлетворено в части. Разрешая спор и отказывая в части удовлетворения исковых требований Ч. суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период его обучения в Челябинском политехническом институте включен ответчиком самостоятельно в страховой стаж истца при назначении страховой пенсии по старости. В отношении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 1998 года по 31 декабря 2001 года суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для его включения в страховой стаж вследствие отсутствия документального подтверждения факта уплаты Ч. страховых взносов. Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований Ч. о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей, суд первой инстанции исходил из объема фактически оказанных услуг, сложности рассмотренного дела, а также удовлетворения исковых требований истца в части, требований разумности и справедливости.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2022 N 313-О
“Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смелянского Игоря Давыдовича на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, а также частью 1 статьи 11, частью 8 статьи 13 и частью 4 статьи 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” Как следует из представленных материалов, заявителю, 15 июня 1960 года рождения, с 15 июня 2017 года была установлена страховая пенсия по старости как лицу, после аварии на Чернобыльской АЭС переселенному из зоны отселения. При этом в страховой стаж И.Д. Смелянского не был засчитан период учебы в медицинском институте, поскольку данному периоду не предшествовали его работа в качестве рабочего или служащего либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, как того требовал действовавший в то время абзац тринадцатый пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590). Расчетный размер пенсии был исчислен из заработной платы за шестьдесят месяцев подряд, а невозможность определения расчетного размера пенсии из заработной платы заявителя за работу на территории Республики Крым в 2000 – 2001 годы территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации аргументировал отсутствием за данный период сведений индивидуального персонифицированного учета. Правильность такого расчета была подтверждена судами общей юрисдикции, рассматривавшими исковое заявление И.Д. Смелянского.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Учеба в институте в страховой стаж пенсия
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях”
(постатейный)
(отв. ред. Ю.В. Воронин)
(“Норма”, “Инфра-М”, 2012) Почему по общим правилам? Дело в том, что периоды работы и иной деятельности, имевшие место до 1 января 2002 г., могут быть включены в страховой стаж по тем правилам, которые существовали для подсчета общего трудового стажа по ранее действовавшему законодательству. Такой порядок подсчета страхового стажа применяется с учетом соответствующих решений Конституционного Суда РФ (подробнее см. комментарий к ст. 12 Закона N 173-ФЗ). Поэтому если в нашем примере учеба в институте осуществлялась до 1 января 2002 г., то она может быть засчитана в страховой стаж; соответственно, возникает право на трудовую пенсию.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 14.07.2003 N 422 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318”
(Котко Е.А.)
(“Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров”, 2003, N 11) В нашем примере сведения в форму заносятся на основании трудовой книжки. В разделе “Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности” формы СЗВ-К будут сделаны три записи, содержащие сведения о периодах работы Зайцева И.Г. в АОЗТ “Премьер”, ЗАО “Экономик+” и ЗАО “Сфера”. Сведения за период обучения в институте в форме СЗВ-К не отражаются, так как этот период в страховой стаж для исчисления пенсии не включается (см. ст.ст.10 и 11, 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о трудовых пенсиях)), поэтому первым периодом, информация о котором будет заноситься в форму СЗВ-К, является период работы Зайцева И.Г. в АОЗТ “Премьер”.
Нормативные акты: Учеба в институте в страховой стаж пенсия
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов от 17.10.2013 N 3.2-63/7
“О проекте Федерального закона N 228222-6 “О внесении изменений в статью 11 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон), дополнив его новым подпунктом, согласно которому предусматривается засчитывать в страховой стаж период обучения в государственных или муниципальных организациях высшего образования по очной форме, а также период послевузовского профессионального образования (аспирантуру, докторантуру, клиническую ординатуру).
Когда учеба входит в страховой стаж для назначения пенсии по новому законодательству: разъяснение
Разъяснение: периоды учебы могут входить в стаж для начисления пенсии
Стаж в пенсионном законодательстве – дело очень тонкое. Пожалуй, сложно найти где-то еще столько же нюансов, как в правилах исчисления стажа для пенсии.
Одной из самых «больных» тем здесь всегда было и остается включение в стаж учебы. Рассмотрим, как теперь, по итогам нескольких пенсионных реформ, решается вопрос о включении в стаж различных периодов обучения.
Входит ли учеба в институте, техникуме, ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии?
Что входит в понятие «учеба»?
Отметим сразу, что под словом «учеба» подразумевается только:
- учеба в учреждениях среднего и высшего профессионального образования (в ПТУ, техникумах, институтах, университетах, аспирантуре, докторантуре и т.д.), а равно любой другой вид профессионального обучения (курсы повышения квалификации и т.п.).
- Учеба в общеобразовательной школе в стаж никогда не включалась.
Что такое стаж в пенсионном законодательстве?
Следует учитывать, что стаж в пенсионном законодательстве понимается в нескольких значениях:
- стаж, который дает право на назначение страховой пенсии (страховой стаж),
- стаж, который имеет значение для расчета пенсии (общий трудовой стаж до 1 января 2002 г.),
- стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии (т.н. льготный или специальный страховой стаж).
Соответственно, и вопрос о включении учебы в стаж решается по-разному, в зависимости от того, какой стаж имеется в виду.
В рамках данной статьи раскрывается вопрос о включении учебы в общий стаж, т.е.:
- в страховой стаж для назначения пенсии
- и общий трудовой стаж для расчета пенсии
Правила включения учебы в льготный стаж будут изложены в следующей статье.
Когда учеба входит в СТРАХОВОЙ стаж для назначения пенсии?
По состоянию на 2019 год для назначения страховой пенсии по старости требуется не менее 10-ти лет страхового стажа, а по инвалидности или по случаю потери кормильца – хотя бы один день стажа.
С 1 января 2002 г., когда вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», учеба перестала включаться в стаж для назначения пенсии.
- С этой даты в стаж включаются только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР, и ряд других прямо указанных в законе периодов (уход за инвалидом, за ребенком и т.д. – «нестраховые периоды»).
- Поэтому периоды учебы, проходившей после 1 января 2002 г., в требуемый 9-летний стаж для пенсии по старости не войдут, и бесполезно даже судиться по этому поводу.
Если же у вас есть периоды учебы до 1 января 2002 г., то можно претендовать на включение их в страховой стаж для назначения пенсии.
Условия включения в страховой стаж обучение в ВУЗах
При этом учеба в профессиональных и средне-специальных учебных заведениях включается безоговорочно, а вот обучение в учреждениях высшего образования – с условием:
- до 1 января 1992 г. требуется, чтобы периоду учебы в институте, университете и т.п. предшествовала либо работа по трудовому договору, либо служба в армии или иных приравненных к вооруженным силам подразделениях (в милиции, КГБ, НКВД и т.д.).
- После 1 января 1992 г. указанное условие было отменено, соответственно, к учебе после этой даты оно не применяется.
Обращаем ваше внимание, что смысл требовать включить учебу в страховой стаж для назначения пенсии есть лишь тогда, когда вам не хватает минимально требуемого стажа (10 лет на 2019 год, в частности). Если он и так имеется, то бессмысленно тратить время на подтверждение периодов учебы для такого стажа – пенсия от этого все равно не прибавится.
Когда учеба входит в ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ стаж для расчета пенсии?
Общий трудовой стаж определяется по состоянию на 1 января 2002 года и имеет огромное значение, поскольку напрямую влияет на размер вашей пенсии. Поэтому здесь учеба может иметь решающее значение именно для уровня вашего пенсионного обеспечения.
Условно пенсия сейчас складывается из двух частей – та, что была заработана до 1 января 2002 г., и после этой даты. После 1 января 2002 г. на размер пенсии влияет прежде всего сумма перечисленных за работника страховых взносов. А вот часть пенсии за периоды работы до 1 января 2002 г. рассчитывается с учетом двух основных показателей: стажа и величины заработка.
Варианты расчета пенсии
Для первой части пенсии (до 1 января 2002 г.) закон предусматривает несколько вариантов расчета:
1) по п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: этот вариант предполагает расчет пенсии, исходя из соотношения заработка гражданина к средней зарплате по стране, умноженного на стажевый коэффициент и среднюю зарплату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.
По этому варианту учеба в стаж не включается, поэтому он выгоден тем, у кого была высокая зарплата в советский период.
2) по п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: пенсия рассчитывается из среднемесячного заработка, умноженного на стажевый коэффициент, с повышением на компенсационную выплату 100 рублей.
Этот вариант позволяет включать в стаж периоды учебы, поэтому выгоден он для тех, у кого была низкая зарплата в советский период (позволяет компенсировать недостаток заработка за счет стажа).
Таким образом, для расчета пенсии учеба может включаться в общий трудовой стаж до 1 января 2002 г., если это позволяет в итоге получить гражданину более высокую пенсию.
Заключение
За то время, пока люди год за годом проходят свой трудовой путь до заслуженной пенсии, у нас сменилось уже несколько пенсионных законов. Причем каждый из них продолжает применяться по сей день в отношении тех, кто работал во время его действия.
Поэтому вопрос о зачете в стаж одного и того же периода будет решаться абсолютно по-разному в зависимости от того, на каком временном отрезке он располагается.
Включение в пенсионный стаж периодов учебы (получения профессионального образования) в связи с этим является одной из самых запутанных тем.
Однако стоит учитывать, что законодательство о страховых пенсиях позволяет учитывать периоды учебы в институте и техникуме в стаж, если на момент учебы она в трудовой стаж входила. Следовательно, включение периодов учебы до 2002 года в стаж зависит от периода учебы и типа учебного заведения:
- обучение в училище или техникуме до 2002 года учитывается как трудовой стаж;
- обучение в ВУЗе с 1992 по 2002 годы засчитывается в стаж;
- обучение в ВУЗе по 1991 год засчитывается в стаж ограниченно – если обучению предшествовала работа, служба в армии, МВД и т.д.
Отметим, что при оценке трудовых прав до 2002 года сотрудники Пенсионного фонда должны выбирать вариант с наибольшей пенсией. Есть вариант, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.
Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.
Что включается в стаж для выхода на пенсию в 2022 году, а что – нет: вам об этом никогда не расскажут в ПФР
Разберем в статье, какие изменения произошли в последнее время по части учета трудового стажа — какие периоды работы включаются в трудовой стаж, а какие, наоборот, исключаются из него в наступившем 2022 году.
1. Периоды обучения, включаемые в трудовой стаж работы
С 2022 года периоды профессионального обучения и прохождения курсов повышения квалификации засчитываются в северный стаж — при соблюдении следующих условий:
- если такое обучение является обязательным,
- за работником сохранялись его место и средний заработок,
- за этот период отчислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ПП РФ от 10.09.2022 № 1532).
С марта прошлого 2022 года такие же периоды обучения включаются в трудовой стаж, который дает право на назначение досрочной пенсии по старости: в педагогический стаж, медицинский стаж, по Спискам № 1, 2 и т. д. (ПП РФ от 04.03.2022 г. № 322). А в случае с северянами периоды обучения позволят также претендовать на доплату к пенсии, если с учетом их наберется 15 лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет — в приравненных местностях (ст. 17 Закона № 400-ФЗ).
Но что касается периодов обучения в училищах, техникумах, вузах и прочих учебных заведениях, то в правилах их включения в трудовой стаж пока, увы, никаких изменений не произошло.
Только по нормам ранее действовавших законов (на момент учебы) по-прежнему можно включить:
- в льготный трудовой стаж по Спискам № 1 или 2 — время обучения в училищах системы профессионально-технического образования до 1992 года, если за учебой сразу следовала работа по льготному списку (п. 109 Положения, утв. СМ СССР от 03.08.1972 г. № 590),
- а также в трудовой стаж для назначения пенсии по старости — периоды обучения в училищах, техникумах и вузах с 1992 по 2001 гг. (ст. 91 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1).
В исках о включении в стаж периодов такой учебы в трудовой стаж для расчета пенсии суды в основном отказывают, т.к. пенсионная формула этого не предусматривает (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).
2. Служба в Вооруженных силах и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет включаются в страховой стаж
И служба, и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются в страховой стаж для назначения страховой пенсии и для расчета пенсии (за эти периоды начисляются дополнительные пенсионные баллы).
Недавно Верховный суд РФ дополнительно постановил, что время службы в составе Вооруженных сил СССР, которая проходила на территории не РСФСР, а другой союзной республики (в частности, спор касался Эстонской ССР), также должно включаться в страховой стаж при назначении пенсии в РФ (Определение № 91-КГ 21-5-КЗ).
А отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитывается в т.ч. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, если начался до 6 октября 1992 года (когда в законе было соответствующее правило — ст. 167 КЗоТ РСФСР в ред. 1982 г.).
Поэтому суды признают незаконными отказы ПФР включить эти периоды в стаж работы на Крайнем Севере или приравненных местностях (например, решение Советского р-го суда г. Волгограда, дело № 2-931/2020). Но в пенсионный стаж, который дает право выйти на пенсию на 2 года раньше (42 года для мужчин и 37 лет для женщин), так и не засчитываются ни служба в армии, ни отпуск по уходу за ребенком.
Попытки граждан изменить эту практику в судах неизменно терпят фиаско (например, решение Чухломского р-го суда Костромской обл., дело № 2-271/2020).
В прошлом году был выдвинут законопроект о включении военной службы в стаж для назначения досрочной пенсии. Однако он пока не прошел даже первое чтение, и перспективы его принятия Госдумой весьма туманны (проект Федерального закона № 1231328-7).
Судя по текущей ситуации, в 2022 году эти периоды по-прежнему не будут учитываться для снижения пенсионного возраста на 2 года.
3. Работа без страховых взносов не включается в трудовой стаж, и за этот период не начисляются пенсионные баллы
Начиная с 2002 года периоды работы засчитываются в пенсионный стаж для пенсии только при условии, что за них отчислялись страховые взносы в ПФР (ст. 10 Закона № 173-ФЗ). Поэтому даже записи в трудовой книжке теперь не являются основанием для включения в стаж соответствующих периодов.
При этом Минтруд озвучил позицию, что на руководителей некоммерческих организаций (СНТ, потребительские кооперативы и т. д.) должны сдаваться отчеты о стаже, если они фактически выполняют трудовые функции — даже не получая при этом зарплату (Письмо от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846).
И многие организации получали штрафы за то, что не отчитались о своих председателях. Но Верховный суд РФ в этом вопросе придерживается общего правила: в стаж включаются только те периоды, за которые отчислялись страховые взносы.
В частности, суд признал незаконным наложение штрафа на СНТ за несдачу отчета в ПФР о его председателе, т. к. не было доказано, что он выполнял свои функции на возмездной основе (ВС РФ, постановление № 67-АД 20-3). Поэтому работа в качестве председателя СНТ, гаражного кооператива и т. д. не будет включаться в трудовой стаж, если она не оплачивалась. Значит, если такой председатель получает пенсию, его не признают работающим пенсионером и не лишат индексации.
Входит ли в стаж учеба в училище при начислении пенсии в 2022 году, особенности законодательства
Для того чтобы получать при достижении установленного законом возраста пенсию у застрахованного лица должен быть страховой стаж. Он считается по определенным правилам, при этом некоторые периоды включаются в него, а иные исключаются.
Многих пенсионеров и людей, собирающихся выйти на пенсию, интересует, в частности, входит ли в страховой стаж учеба в училище при начислении пенсии. Рассмотрим данный вопрос.
Особенности законодательства:
Как это было при СССР?
В период СССР и до 2002 года действовали правила, согласно которым периоды учебы в ПТУ, ВУЗе, техникуме включались в трудовой стаж.
Согласно Постановлению Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 и Постановлению Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, если человек учился в профтехучилище, СПТУ, школах ФЗУ, и школах, курсах, то учеба в этих заведениях включалась в его стаж для назначения пенсии.
А если учеба проходила в ВУЗах, техникумах, медучилищах и педучилищах, аспирантуре, она могла быть включена, если до момента ее начала физлицо работал уже.
Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 определял, что вся учеба в данных заведениях включалась в стаж работы, для начисления пенсии.
Все данные нормативные акты прекратили свое действие, как только был принят Федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Современные реалии
Принятие законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях», привело к появлению таких понятий как страховой и трудовой стаж.
Согласно этим нормам, период учебы по общим правилам не включается в период для исчисления пенсии. Связано это с тем, что для учета стажа требуется обязательно уплата работодателей отчислений.
Во время учебы в большинстве случаев такого не происходит, поэтому периоды обучения не включаются в стаж для назначения пенсии по обычным правилам.
Внимание! В настоящее время учебу можно включить в стаж, если она было до 2001 года. При этом в большинстве случаев, данные периоды на величину пенсии не оказывают влияние.
Включение учебы возможно при определении специального стажа для определенных случаев, а также если человеку для получения необходимо добрать стаж.
По закону для получения права на пенсию сегодня требуется 10 лет стажа, в дальнейшем эта цифра будет увеличена до 15 лет. И если при подсчете ему не хватает данного периода, то добрать при определенных условиях можно за счет учебы.
Кроме этого, если физлицо работает параллельно с учебой и на него работодатель производит отчисления, то данный стаж включается в страховой. Хотя, по сути, он идет как стаж работы.
Физлицо может во время профессиональной учебы получать ученическую зарплату, и если на нее производятся отчисления, то этот период засчитывается в страховой стаж.
Период обучения не дает права на оформление досрочной пенсии. Но если период учебы будет совпадать с льготным стажем, человек сможет выйти раньше на пенсию.
Страховой или трудовой стаж?
Законы РФ в отношении пенсии внесли понятия страхового и трудового стажа.
Можно ли одновременно получать пенсию по инвалидности и пенсию по старости в [year] году, особенности
Согласно им страховым стажем признается стаж работы, когда на зарплату и иные выплаты данного лица, производятся отчисления на обязательное пенсионное обеспечение. Это стаж учитывается при начислении пенсии в данный момент.
Трудовым стажем признаются периоды работы человека до 01.01.2002 года. Им считается рабочий стаж, когда она работал по трудовому договору и иному договору.
При начислении пенсии лицам, уходящих в настоящее время на пенсию, оба эти стажа учитываются.
По своей сути у трудового и страхового стажа много общего. Главное их разграничение – временной период. До 01 января 2002 года весь стаж считается трудовым, после этой даты – страховым.
В трудовой стаж могут включаться периоды учебы.
Учет учебы в трудовом стаже в зависимости от типа учебного заведения в 2022 году:
При включении периода учебы в трудовой стаж работы следует учитывать следующие моменты:
ПТУ и колледж
Рассмотрим, входит ли в стаж учеба в училище при начислении пенсии. До конца 2001 года действовали нормы, согласно которым учеба в ПТУ или в колледже включалась в состав трудового стажа без исключения.
Нормативные акты никаких оговорок и ограничений в рассмотренной ситуации не предусматривали. Поэтому определяя, входит ли в страховой стаж учеба в пту при начислении пенсии необходимо знать период, когда она происходила.
Техникум
При включении в трудовой стаж периода учебы в техникуме законодательством устанавливаются определенные ограничения.
В частности, чтобы учеба вошла в трудовой стаж, нужно чтобы человек перед ее начала уже работал где-то. Сюда же можно отнести службу в армии или в иных структурах, которые приравниваются у вооруженным силам.
Институт
Такая же ситуация складывается и в отношении очной учебы в институте или дневном обучении в другом ВУЗе. Для включения данного периода учебы в стаж требуется, чтобы перед учебой человек уже имел трудовой стаж или период службы в армии.
Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 позволял период учебы, если он попал на время с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года, включать в трудовой стаж полностью без ограничения.
Поэтому, для определения учитывается ли учеба в институте в стаж для расчета пенсии необходимо знать период, когда проходила учеба.
Такое же правило действует на медучилища и училища по подготовке педагогов.
Входит ли в стаж учеба заочно?
Учеба на заочной форме достаточно сильно распространена в стране. Она подразумевает, что студент должен посещать учебное заведение только в период сдачи зачетов и экзаменов, а все остальное время он ведет учебный процесс самостоятельно.
Данный период может включаться в стаж в том случае, если он одновременно имеет официальное оформление на предприятии.
Это значит, что данный студент получает зарплату, с которой работодатель производит отчисления в фонды. Данный период не является исключением из определений закона, поскольку учеба проходит параллельно работе.
Если заочник не оформлен на работе, то период учебы не может включаться в стаж. Практика будет включена только в том случае, если на ее период студент заключал официальный трудовой договор.
Аспирантура, интернатура и трудовой стаж
Аспирантура — это подготовка будущих кадров, которые склоняются к научной либо исследовательской деятельности. Поступить в аспирантуру может каждый человек при соблюдении следующих условий: он должен закончить ВУЗ и стремиться к научной работе.
Данный тип обучения не требует постоянного нахождения в стенах учебного заведения, скорее он совмещает учебу и трудовую деятельность. Целью обучения в аспирантуре является подготовка и написание диссертации и получение степени кандидата наук.
Если учащийся работает официально во время обучения в аспирантуре, и работодатель за него перечисляет взносы, то данный период времени должен быть включен в стаж.
Интернатура — это следующий период обучения студентов медицинских образовательных учреждений при условии, что они не выбрали аспирантуру. Интернатура направлена на наработку практических навыков, полученных при получении образования.
Обучение в этом случае производится на очной основе путем заключения соглашения между студентом и медучреждением. Его прием на работу подразумевает начисление зарплаты и перечисление страховых взносов, а потому данный период должен включаться в стаж.
Особенности учета обучения для отдельных профессий
Если учебные заведения, период нахождения в которых будет учитываться в страховом стаже. Сюда относятся училища, которые входят в систему Министерства Внутренних Дел и Министерства Обороны России.
Дело в том, что плату за обучение в данных заведениях ведомства берут на себя, поэтому данная учеба приравнивается к трудовому периоду.
Кроме этого, период будет включаться в стаж в случае, когда с курсантом был подписан контракт.
Если студент обучается в гражданском ВУЗе, но на специальности, относящейся к профильной, то она будет входить в стаж в пропорции 2 к 1, что значит 2 месяца учебы будут зачтены как 1 месяц труда.
Нюансы расчета стажа в 2022 году:
Какие периоды не учитываются?
Последние поправки к закону о пенсионной системе расширили перечень периодов, которые не будут включаться в расчет страхового стажа. Теперь в число исключаемых добавили службу в армии, периоды обучения и ухода за малышом.
Также в стаж не будут включены периоды, за которые работодатель не уплатил дополнительные страховые взносы, даже если работа выполнялась и были перечислены основные взносы.
Это же относится и к периодам основной работы, за которые также не были перечислены в бюджет пенсионные взносы.
Включается ли в стаж учебная практика?
В процессе обучения студент может направляться на практику на предприятии. В случае, если университет направляет студента, то такого рода обучение в страховой стаж не включается.
Если же обучающийся нашел себе место самостоятельно, с ним на период практики был заключен трудовой либо гражданский договор, а с вознаграждения уплачивались взносы в ПФР, то этот период будет включен в пенсионный стаж.
Входит ли армия в трудовой стаж для пенсии в 2022 году: обязательные условия зачисления
Входит ли ИП в трудовой стаж для начисления пенсии, как рассчитывается пенсионное обеспечение
Северный стаж для пенсии для женщин: что он дает в 2022 году, как влияет на возраст выхода на пенсию
Досрочный выход на пенсию по стажу в 2022 году: кому доступна льгота, основания
Надбавка к пенсии за стаж в сельском хозяйстве 30 лет в 2022 году: размер, условия предоставления
Когда можно включить учебу в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию в 2022 году?
Вопрос, как включить учебу в льготный стаж для досрочной пенсии, является особенно актуальным, когда до требуемой законом выслуги лет не хватает буквально чуть-чуть, и включение учебы может стать настоящим спасением.
Как включить периоды обучения в льготный стаж при оформлении досрочной пенсии
В предыдущей статье рассматривался вопрос о том, когда учеба входит в страховой стаж для назначения пенсии и в общий трудовой стаж для расчета пенсии. Это касается всех граждан, которые выходят на обычную пенсию по старости, по достижении общеустановленного пенсионного возраста.
Но есть особые категории граждан, которые заняты на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, они имеют право выйти на страховую пенсию по старости досрочно, т.е. раньше, чем наступит пенсионный возраст.
Когда можно включить учебу в льготный стаж для досрочной пенсии
Для этого им необходимо выработать т.н. льготный стаж не менее предписанной законом продолжительности. Вопрос, когда учеба входит в льготный стаж для досрочной пенсии, является особенно актуальным, ведь нередко бывает так, что до требуемой законом выслуги лет не хватает буквально чуть-чуть, и включение учебы может стать настоящим спасением.
В каких случаях закон позволяет засчитывать в льготный стаж периоды обучения
Еще раз обращаем ваше внимание: под термином «учеба» здесь понимается исключительно время обучения в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (в ПТУ, техникумах, институтах, университетах, аспирантуре, докторантуре и т.д.), а равно любой другой вид профессионального обучения (курсы повышения квалификации и т.п.).
1. Если вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 и Списку № 2
Если вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 (для лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), по Списку № 2 (для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда) или в связи с выслугой лет на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в сфере текстильной промышленности (только для женщин в последнем случае), то можно увеличить свой льготный стаж за счет включения периодов учебы при соблюдении следующих условий:
- засчитываются только периоды обучения в учебных заведениях системы профессионально-технического образования (в ремесленных, технических училищах, ПТУ и т.д.), а также прохождения курсов по подготовке кадров, повышению квалификации или переквалификации;
- учеба проходила не позднее 1 января 1992 г.;
- сразу за окончанием обучения следует стаж работы с вредными условиями, которая засчитывается в выслугу лет.
Таким образом, учеба в средних специальных учебных заведениях (в техникумах и т.д.), партшколах, на рабфаках, в вузах, а также прохождение обучения в аспирантуре или докторантуре в льготный стаж для назначения вышеуказанных пенсий, к сожалению, не входит.
2. Возможность учитывать в льготном стаже период «ученичества»
При назначении досрочной пенсии по Спискам №1 или №2 допускается также учитывать в льготном стаже период «ученичества», т.е. время, когда вновь принятый работник проходил начальную профессиональную подготовку непосредственно на рабочем месте.
Но это возможно лишь в тех случаях, когда в Списке указана только отрасль производства и вид работы, без конкретного перечня профессий и должностей работников. Например: «Раздел XXXII Списка №2: Рабочие, постоянно занятые на работах с радиоактивными рудами».
3. Если вы претендуете на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью
Если вы претендуете на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, то учеба включается в льготный стаж в таком порядке:
- засчитывается время обучения только в педагогических учебных заведениях и университетах;
- учеба была до 1 октября 1993 г.;
- до учебы и сразу после нее осуществлялась педагогическая деятельность (согласно трудовой книжке);
- продолжительность учебы, которая засчитывается в льготный стаж, не может превышать 1/3 от всего педагогического стажа, выработанного в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
4. Возможность включения в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации
Для лиц, претендующих на досрочные пенсии в связи с педагогической или лечебной деятельностью, возможно включение в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации. Но, к сожалению, добиться этого пока можно только в судебном порядке.
Пенсионный фонд РФ категорически отрицает возможность зачета этих периодов в льготный стаж педагогических и медицинских работников. Однако судебная практика по этому вопросу сложилась однозначно в пользу граждан.
- Суды принимают во внимание, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических и медицинских работников, это часть их профессиональной деятельности.
- Кроме того, в период обучения за работниками сохраняется место работы и средний заработок, т.е. производятся отчисления страховых взносов.
Позиция Пенсионного фонда России по поводу включения периодов обучения в льготный стаж при оформлении досрочной пенсии
В Региональные Отделения Пенсионного фонда России ежедневно поступают вопросы от жителей региона, связанные с изменениями в пенсионном законодательстве. Один из них — включаются ли в льготный стаж медиков и педагогов периоды учебы на курсах повышения квалификации.
Поясняем, назначение досрочной страховой пенсии по старости регламентируется нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.Право на досрочную пенсию работники получают в случае особых условий труда – тяжелых, вредных, опасных, педагоги – за педагогическую нагрузку (работу с детьми).При назначении льготной пенсии есть строгие ограничения — в стаж, помимо самой работы, включаются лишь больничные листы, отпуска по уходу за ребенком, если они начались до 06.10.1992 года, ежегодные отпуска.
Время нахождения на курсах повышения квалификации не может включаться сотрудниками Пенсионного фонда в специальный стаж, т.к. данный период отсутствует в Постановлении Правительства РФ, которым обязаны руководствоваться органы ПФР. В период обучения на курсах работник не находится в особых условиях труда, не несет психо-эмоциональных и других нагрузок, дающих право на льготу.
Решения об исключении из льготного стажа периодов учебы нередко обжалуются гражданами в судебном порядке, но практика рассмотрения этих дел разнообразна. Судья, по сравнению с органами ПФР, обладает более широкими полномочиями в оценке документов, в том числе косвенных доказательств, поэтому может вынести положительное решение, которое будет исполнено Пенсионным фондом. Отметим, что положительные решения в данной ситуации судом выносятся не всегда.
Для управления ПФР, как правоприменительного органа, автоматическое включение «спорных» периодов в соответствующий стаж станет возможным только после внесения изменений в законодательство.
В связи с распространенностью данной ситуации, особенно для медицинских и педагогических работников, Минтрудом России подготовлен проект постановления Правительства РФ, в котором в специальный стаж включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, когда работником не выполняется работа, дающая право на досрочное назначение указанной страховой пенсии по старости, но за ним сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата и осуществляется уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Тем не менее, эту позицию пока не поддерживает Министерство юстиции РФ, поэтому вопрос продолжает находиться в стадии обсуждения, а курсы по-прежнему включаются в стаж лишь по решению суда.
Заключение
Таким образом, если Пенсионный фонд отказал засчитать в льготный стаж педагогической или лечебной деятельности время обучения на курсах повышения квалификации, нужно обращаться в суд с иском о включении этих периодов в льготный стаж – решение будет в Вашу пользу.
Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон
Очень часто перед гражданами, которые готовятся оформлять пенсию, возникает вопрос – входит ли учеба в общий трудовой стаж? При этом многие уверены, что если есть запись в трудовой книжке, то годы, в течение которых лицо получало высшее или среднее профессиональное образование, обязательно учтут. Однако на самом деле все не так однозначно, как может показаться на первый взгляд. Рассмотрим эту тему более детально.
Какие периоды учитываются при назначении пенсии?
Сейчас по действующему законодательству учеба не входит в общий трудовой или страховой стаж, который учитывается для начисления пенсии. Однако это правило существовало не всегда, и даже сейчас оно имеет ряд исключений.
До 2001 года включительно в России использовалось понятие «трудовой стаж». При определении права на назначение пенсии по старости применялся именно этот показатель. В трудовой стаж включали время, когда лицо работало, а также некоторые иные периоды, в том числе период учебы в вузе, техникуме или профучилище.
В конце 2001 приняли №173-ФЗ, согласно которому было введено понятие страхового стажа.
Страховой стаж – это отрезок времени, в течение которого за работника отчисляются страховые взносы в ПФР. Периоды учебы не включили в страховой стаж, поскольку за студентов отчисления в ПФР никто не платит.
В 2013 году появился новый нормативный акт – федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в котором был расширен перечень периодов, формирующих страховой страж. Однако по новому закону время учебы в этот список не вошло.
Трудовой кодекс и законы, регулирующие трудовые отношения и вопросы пенсионного обеспечения в РФ, регулярно обновляются. Но в любом случае положение гражданина не может быть ухудшено в связи с этими изменениями. Именно поэтому, если период получения высшего или среднего профессионального образования завершился до 2002, учебу могут включить в общий стаж.
Когда годы учебы зачисляют для пенсии?
Для того чтобы студенческие годы включили в трудовой стаж, необходимо соблюсти два условия:
- диплом получен до 2002 года;
- вариант расчета пенсии при включении периода учебы является более выгодным для будущего пенсионера.
Вам также будет интересно:
Условие первое
Согласно ч. 8 ст. 13 №400-ФЗ в страховой стаж могут включить периоды деятельности, которые засчитывались в трудовой стаж на момент осуществления этой деятельности.
Очень часто будущие пенсионеры задаются вопросом: учеба в институте в советское время – входит ли в общий трудовой стаж? Ответ в большинстве случаев будет утвердительный. До 1992 года пенсионные выплаты назначали в соответствии с Постановлением Совета министров СССР № 590, принятым 03.08.1972 года.
В общий трудовой стаж в 1972-1991 годы включали следующие периоды:
учебу в заведениях системы профессионально-технического образования (фабрично-заводские школы, профессионально-технические, ремесленные и другие училища), в училищах и школах системы государственно-трудовых резервов, на курсах профпереобучения и повышения квалификации;
учебу в учреждениях системы среднего профобразования, например, в училищах и техникумах, а также высшего образования, в том числе в партшколе, в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (однако здесь есть одно условие – периоду обучения должен предшествовать период работы, службы в армии или службы в правоохранительных органах).
Начиная с 1992 года и по 2001 год включительно действовал закон о пенсиях №340-I от 20.11.1990 года. Согласно этому акту периоды учебы в профессионально-технических, средне-специальных и высших учебных заведениях включаются в общий трудовой стаж без каких-либо дополнительных условий, если они были датированы 01.01.1992 — 31.12.2001 годами.
Поэтому если лицо училось в вузе или специальном среднем учебном образовании до 2002 года, это может быть учтено при назначении пенсии.
Условие второе
Второе условие, соблюдение которого необходимо для включения периода учебы в общий трудовой стаж, связано с применяемой в каждом конкретном случае формулой определения расчетного размера пенсии.
Расчет объема пенсионной выплаты до 2002 года проводился по особым правилам. Одним из определяющих показателей выступал общий стаж работника. Однако формул для исчисления существовало целых две, и только один из этих расчетных алгоритмов учитывал период профподготовки к будущей работе. Существует вариант, когда за счет увеличения стажа поднимается размер пенсии, а есть вариант, когда сумма выплаты определяется исходя из средней зарплаты. Обычно периоды учебы засчитывают, если гражданину не хватает стажа или у него была невысокая заработная плата в советское время.
Граждане получили право самостоятельно выбирать способ расчетов, а сотрудники ПФР, в свою очередь, обязаны подобрать для будущего пенсионера наиболее выгодный механизм.
Интересно, что формула, учитывающая время учебы, как правило, не является наиболее выгодным решением.
Зачисление учебы в стаж по новому закону
Согласно действующему №400-ФЗ если студент не работает, а только учится, этот период не засчитывается в страховой стаж. Ведь во время обучения страховые взносы за гражданина никто не уплачивает.
Однако из этого правила существуют исключения:
- Студент платит за себя взносы в ПФР самостоятельно. Например, лицо учится и одновременно занимается предпринимательской деятельностью.
- Отчисления в ПФР осуществляются в период прохождения студентом учебной практики.
- Получение образования совпало с одним из периодов, перечисленных в ст. 12 ФЗ №400 (служба в армии, получения пособия по безработице, уход за ребенком до 18 месяцев и другое). Все эти периоды могут быть включены в страховой стаж при условии, что непосредственно до или сразу же после такого периода лицо официально работало.
Вам также будет интересно:
Если лицо учится и одновременно работает, этот отрезок времени засчитывается в страховой стаж. При этом не важно, трудится ли студент полный рабочий день или только на часть ставки, ведь взносы в ПФР за него поступают в любом случае.
Учитывается ли учеба при оплате больничного?
Период учебы в техникуме, училище или вузе не учитывается при определении страхового стажа для расчета больничного. Студенты не входят в категорию лиц, застрахованных на случай заболевания или травмы.
От величины страхового стажа зависит размер пособия по временной нетрудоспособности. Согласно ст. 7 ФЗ №255, тем, кто имеет страховой стаж:
Учитывается ли период учебы для присвоения звания «ветеран труда»?
Стаж для присвоения ветеранского звания засчитывается по тем же правилам, что и при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому для получения «ветерана труда» период учебы будет учтен, если на момент обучения действующее законодательство это предусматривало.
Загрузка...