Соискатель с судимостью: правила приема на работу
Трудоустройство судимых граждан сопряжено с рядом запретов и ограничений. Рассказываем о существующих запретах, правилах приема на работу претендентов с судимостью и ответственности за несоблюдение этих правил.
Запрет на работу с судимостью
В настоящее время в ТК РФ и других законодательных актах для граждан с судимостью закреплен запрет на работу в некоторых сферах деятельности. Работодатели обязаны соблюдать данный запрет и не трудоустраивать соискателей в нарушение закона.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. В ТК РФ и других законодательных актах закреплен запрет на работу в некоторых сферах деятельности для граждан с судимостью.
2. Если закон содержит запрет для судимых на работу в определенной отрасли или должности, то работодатель, принимая на такую работу, должен требовать от соискателей справку об отсутствии судимости.
3. Если запретов на определенную работу для судимых в законе нет, то, принимая на такие должности, работодатели не могут требовать от соискателей справку об отсутствии судимости. Это дискриминация.
4. Если гражданина приняли на работу, а потом обнаружили, что предоставленная им справка поддельная, то трудовой договор будет расторгнут.
5. Если на сотрудника завели уголовное дело, а его работа несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ, то он должен быть отстранен на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
6. Проверка на судимость при устройстве на работу является обязанностью работодателя. За неисполнение данной обязанности и незаконное трудоустройство судимых лиц работодателя могут привлечь к ответственности.
Лица, имеющие или имевшие судимость, не имеют права заниматься:
- педагогической деятельностью (абз. 3,4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ);
- деятельностью в сфере воспитания, развития и организации отдыха несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ).
- выполнять работы, непосредственно связанные с транспортной безопасностью (пп.1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ);
- занимать должность специалиста авиационного персонала и службы авиационной безопасности (п. 3, 4 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ);
- быть гражданским служащим (пп. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
- быть призванным на военную службу или проходить военную службу по контракту (ст. 23, ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти, не могут:
- работать в организациях – профессиональных участниках рынка ценных бумаг (п. 2 ст. 10.1. Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ).
Лица, имеющие судимость (в том числе снятую и погашенную), не могут быть трудоустроены:
- в прокуратуру (п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1);
- в органы ФСБ (ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ);
- в органы внутренних дел (пп. 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
- в суды (пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.06.1992 № 3132-1).
Лица, имеющие неснятую или непогашеную судимость за преступления в сфере экономики, не могут быть:
- главными бухгалтерами акционерных обществ (пп.3 п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Это далеко не весь перечень работ и профессий, которые недоступны для нарушителей уголовного права. Но перечисленные выше нормы закона обязывают работодателей проверять соискателей на предмет наличия судимости. При этом проверка соискателей должна проводиться с соблюдением определенных правил.
Проверка соискателей на наличие судимости
Среди обязательных документов, которые при поступлении на работу гражданин предъявляет работодателю, фигурирует справка о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования (ст. 65 ТК РФ). Форма и порядок выдачи такой справки утверждены приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121.
Если ТК РФ либо другой закон содержит запрет для судимых на работу в определенной отрасли или должности, справка обязательна. В других случаях работодатель не вправе запрашивать у соискателя подобную информацию – это будет считаться дискриминацией.
Если при проверке справки работодатель сделает вывод, что гражданин не может быть допущен к трудовой деятельности на «запрещенную» должность, в заключении трудового договора ему откажут. Также отказ в приеме на работу возможен при непредставлении справки о судимости в нарушение ст. 65 ТК РФ.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. На письменный отказ у работодателя есть 7 дней (ст. 64 ТК РФ).
Если впоследствии работодатель обнаружит, что справка о наличии (отсутствии) судимости, представленная работником, подделана, трудовой договор с таким работником будет расторгнут по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основание – представление работником подложных документов при заключении трудового договора.
Если же работодатель принял работника без справки и выяснилось, что у того есть или была судимость, препятствующая дальнейшей работе, работника уволят по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Основание – нарушение правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.
Обратите внимание! На основании ст. 84 ТК РФ работодатель обязан предложить сотруднику другую работу, на которую не распространяется запрет на трудоустройство судимых граждан. Кроме этого, сотруднику в данном случае выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Уголовное дело во время работы
Работник может подвергнуться уголовному преследованию, работая на должности, которая несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ.
При получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергнут уголовному преследованию, работодатель обязан отстранить работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. В период отстранения от работы (недопущения к ней) зарплата сотруднику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).
Отстранение от работы осуществляется приказом руководителя организации, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать основание отстранения от работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.
Приказ должен содержать и срок отстранения (на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда).
Во избежание трудовых споров нужно ознакомить работника с таким приказом под роспись. Если по окончании уголовного преследования работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. Основанием расторжения следует указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.
Ответственность за незаконное трудоустройство судимых
Проверка на судимость при устройстве на работу является обязанностью работодателя. За неисполнение данной обязанности и незаконное трудоустройство судимых лиц работодателя могут привлечь к ответственности.
Судебная практика подтверждает обязанность работодателей проверять соискателей на предмет судимости. Например, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 22.02.2018 № Ф04-210/2018 возложил на работодателя ответственность за допуск к работе в области транспортной безопасности лиц, данными о судимости которых при заключении трудового договора он не располагал.
ИП был оштрафован на 30 000 рублей по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ за допуск на должность ответственного за соблюдение транспортной безопасности работника, имеющего непогашенную судимость. Такое трудоустройство прямо запрещено п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ “О транспортной безопасности”. ИП, принимая гражданина на работу, о его судимости не знал.
По мнению суда, работодатель должен обладать достоверной информацией, что принимаемое на работу лицо не имеет неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Для этого он должен потребовать у работника справку об отсутствии судимости (абз. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Отсутствие у работодателя такой информации не освобождает его от ответственности, предусмотренной законом.
Таким образом, работодатель может и должен требовать справку об отсутствии судимости у потенциального работника в тех случаях, когда к работе невозможно допустить лицо с судимостью.
Карьерный рост и судимость
Для качественного набора кадров наниматель проводит тщательную проверку каждого претендента. Одним из критериев отбора является отсутствие судимости. Освободившимся из мест лишения свободы многие работодатели отказывают в работе. Означает ли это, что осужденный человек не сможет устроиться на нормальную работу? Как судимость влияет на карьерный рост? Ответ на эти и другие вопросы будет раскрыт в данной статье.
Общее понятие судимости и ее классификация
За совершение преступления судом выносится приговор, после чего обвиняемый становится осужденным и должен понести наказание. Важно понимать, что с этого момента человек переходит в особый правовой статус, который действует до момента погашения судимости. Если он повторно совершит преступление, при поимке ему будет грозить более строгая мера наказания.
Согласно действующему законодательству, судимости бывают нескольких видов:
- Текущая судимость. Осуждённый отбывает наказание в месте лишения свободы либо уже освободился из него, но срок давности судимости не истёк.
- Погашенная судимость подразумевает отсутствие противоправного поведения со стороны осужденного и аннулирование статуса по прошествии определенного периода времени.
- Снятая судимость возможна при наличии примерного поведения со стороны осужденного и отсутствии общественной опасности.
Важно понимать разницу между погашением и снятием судимости. В первом случае она снимается по истечении определенного времени, а во втором – по судебному решению.
Кроме этого, существует условное осуждение, применяемое в случаях совершения преступлений небольшой и средней тяжести. Человек фактически не отбывает наказание в местах лишения свободы и проходит испытательный срок, в течение которого он не должен совершить новых преступлений.
Судимость при приеме на работу имеет большое значение. По трудовому законодательству страны имеются существенные ограничения по трудоустройству, даже при наличии её погашения.
Чем выше тяжесть совершённого преступления, тем дольше период погашения судимости и, соответственно, меньше шансов устроиться на приемлемую работу.
Кроме этого, работодатели часто интересуются насчёт наличия судимости у близких родственников. Если такая информация подтверждается, то шансы получить работу также снижаются.
Как устроиться на работу при наличии судимости, какие должности нельзя с ней занимать
Для того чтобы содействовать социальной реабилитации осужденного, государством осуществляются различные меры по трудоустройству бывших заключённых. Они закреплены специальным законом N1032-1, в соответствии с которым центрами занятости подбирается и предоставляется подходящая работа. Конечно же, чтобы это стало возможным, нужно стать на учёт по месту проживания.
Также существуют специальные центры реабилитации ранее осуждённых лиц. Их работа направлена на социальную адаптацию и поиск работы для этой категории людей. Работниками проводятся курсы по различным направлениям деятельности, пройдя которые, бывший заключённый может расширить свои знания, тем самым увеличив свои шансы получить хорошую работу.
Судимость является существенным фактором, препятствующем успешному трудоустройству и, как показывает практика, работодатели неохотно рассматривают резюме кандидата, если видят в нём информацию о ранее совершённых преступлениях.
Более того, по закону ранее осуждённое лицо априори не может работать в ряде государственных учреждений:
- Правоохранительные органы, в том числе охранные предприятия.
- Банки и организации по кредитованию.
- Таможня, предприятия авиационной отрасли и т.д.
Перечень не является исчерпывающим, практически любое государственное учреждение с большой долей вероятности откажет в трудоустройстве на ответственную должность. Исходя из этого, следует сделать вывод – карьерный рост и судимость в большинстве случаев несовместимы.
При приеме на работу в образовательное учреждение судимость имеет решающее значение. Ели она есть, даже при условии погашения, кандидат не сможет устроиться на работу, поскольку это прямо запрещено ст. 331 и 351 ТК РФ.
Если преступник отбыл наказание и полностью раскаялся, вопрос доверия со стороны работодателей подорван окончательно и это вполне объяснимо – мало кто готов под свою ответственность делегировать работнику важную работу или доверить имущество.
Согласно законодательству, наличие факта реального или условного отбытия наказания не может быть законным основанием для отказа в трудоустройстве, кроме случаев, предусмотренных законом.
Поэтому наниматель в завуалированной форме может тактично отказать, сославшись на другие причины. Если они несущественны и имеют сомнительный характер, то в этом случае, при наличии желания можно оспорить это решение в суде.
Но, как показывает практика, такие случаи крайне редки, и кандидат продолжает искать удачи на другом предприятии. В конечном итоге, для бывшего заключённого не остаётся иного варианта, как устроиться на работу, требующую активного физического труда, например, грузчик или дворник.
Влияние судимости на карьерный рост, процедура погашения
Информация о наличии судимости хранится в базе данных Главного информационно-аналитического центра МВД РФ. Единственное условие, при котором возможно удаление информации о судимости из этой базы – признание невиновности по инкриминируемому преступлению.
Погашение или снятия судимости также хранится в этой базе данных, при этом, информация о ней не исчезает.
Для большинства осужденных совершённое преступление накладывает след на всю жизнь, но при этом погасить судимость крайне важно, поскольку это уже является позитивным шагом к увеличению шансов на трудоустройство.
После фактического отбытия наказания человек попадает под административный надзор органа внутренних дел по месту регистрации. С момента получения в пенитенциарном органе справки об отбытии наказания начинает действовать срок давности, по истечении которого судимость может быть погашена. Этот срок отличается в зависимости от тяжести совершенного преступления.
По истечению этого времени гражданину может быть выдана справка о погашении судимости, которую он впоследствии предоставит своему будущему работодателю
Документ не выдаётся в обязательном порядке и может быть получен по мере надобности, для чего отбывшему наказание лицу нужно обратиться в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор.
В ряде случаев имеется возможность погасить судимость досрочно, для чего нужно предоставить мировому суду на рассмотрение ходатайство, к которому прикладывается копия приговора суда, справка об отбытии наказания и характеристика личности с места жительства. В случае позитивного исхода судимость будет снята досрочно, а если нет – повторное рассмотрение возможно спустя год.
Подводя итог вышесказанному, стоит отдельно акцентировать внимание работодателей на необходимости трудоустройства ранее осуждённых людей. Большинство из них осознают свою ошибку и механизм уголовной ответственности выполнил своё назначение. Если человек долгое время будет безуспешно пытаться устроиться на работу, то ему ничего не останется, как в порыве отчаяния вернуться к противоправной деятельности, а это недопустимо. Погашение или снятие судимости, безусловно, увеличивает шансы получить работу и автоматически нивелирует все правовые последствия этого статуса, но как показывает практика, на вопрос доверия со стороны нанимателей этот факт слабо влияет.
А вы готовы взять на работу кандидата с уголовным прошлым?
Не так давно я проводил очень нестандартный тренинг. Тема классическая — «Секреты успешной карьеры», вот только аудитория и место. Участниками тренинга стали те, кто однажды перешел черту и совершил тяжкое преступление. Свое наказание они отбывают в исправительной колонии строгого режима № 5. Вроде бы зачем это им и мне? Зачем учить построению карьеры тех, кто «за бортом»?
Все просто: 50 заключенных — участников тренинга однажды выйдут на свободу. Что они сделают, если общество и работодатели их не примут? Захотят обратно, «домой», туда, где порядки и законы им понятны. Сложно представить, какой «способ возвращения» они выберут. Хорошо, если кто-то из них возвратится на зону по доброй воле, как Валерий Акимов.
Три года назад он освободился из 11-й колонии строгого режима Кировской области, где отсидел 14 лет за убийство с разбоем. На зоне он дорос до бригадира линии по переработке вторсырья, организованной в колонии местным предпринимателем. На воле работы для Валерия не находилось. Поэтому он решил вернуться на зону. В итоге Акимов выкупил производство, заняв три миллиона у брата. Сейчас он уже расплатился по долгам и вложил в развитие столько же. Бывший заключенный наладил теперь уже свое производство — и вот оно приносит 300 000 рублей прибыли в месяц.
Не секрет, что большинство специалистов по подбору персонала всегда найдут причину, чтобы отказать в рабочем месте тому, кто привлекался к уголовной ответственности. Тем более — побывавшему в заключении. Опрос портала SuperJob показал, что только 8 % работодателей готовы принять на работу бывшего осужденного. А многие отказывают, даже не пытаясь вникнуть, за что человек получил судимость: за ДТП, мелкое хулиганство или за разбой. Лишь 33 % работодателей согласны разбираться в причинах судимости. «Бывших заключенных не возьмем, — говорит представитель новосибирской торгово-производственной компании. — Мы занимаемся производством и торговлей — соответственно, у зеков будет большой соблазн совершить кражу».
А вот пример из зарубежного опыта. Джейсону Уонгу 23 года, в 15 лет он присоединился к уличной банде, потом отсидел четыре года за грабеж. Два года назад он был принят на должность бизнес-аналитика компанией Ericsson. Джейсон собирает информацию для корпоративной системы и уже получил повышение. Его доход составляет 70 000 долларов в год. В юности он оступился, однако после освобождения сумел исправиться: благополучно закончил колледж и получил степень магистра.
К слову, бывшие лидеры уличных банд и торговцы наркотиками обладают качествами, свойственными идеальным сотрудникам, включая обаяние, находчивость, стрессоустойчивость, рискованность и умение управлять. Вот лишь некоторые преимущества найма таких сотрудников:
- доступная, недооцененная рабочая сила;
А вы готовы принять на работу специалиста с уголовным прошлым?
Комментарии экспертов HR-Journal
— Прежде всего, спасибо Владимиру Якубе за то, что поднял эту тему. В России количество отсидевших весьма велико, а в последнее время вопрос стал еще острее по двум причинам: во-первых, в 2012 году, после инаугурации В. Путина, по амнистии вышли на свободу 185 тысяч заключенных — все они так или иначе оказались на рынке труда, им пришлось искать работу. Во-вторых, сейчас, в период обостряющегося кризиса, почти всем кандидатам непросто устроиться на работу, а людям с судимостью — особенно.
Идея благая — брать на работу без стереотипов, дать человеку шанс. Но когда мы переходим на уровень конкретных работников, все уже не так однозначно. Реальность такова, что если работник совершил какой-то проступок, например, ушел в запой (зачастую по совершенно посторонним причинам, не связанным с его работой: непростая ситуация в семье, личных отношениях, сложности адаптации и т. п.) — спросят с «безопасника» и эйчара. Ну, может быть, еще с линейного руководителя. Поэтому неудивительно, что они отфильтровывают таких кандидатов еще на старте: если факт судимости обнаружился при заполнении анкеты или на собеседовании — следующего собеседования в этой компании уже не будет, если человек указал эту информацию в резюме — не будет и собеседования. Если же судимость всплыла при проверке службой безопасности — тут уже без вариантов: если есть судимость у кандидата, то немногие «безопасники» будут вникать, по какой статье и за что он ее получил, — отсеют, на всякий случай. Да, они работают на перестраховку, но, честно говоря, упрекнуть их в этом трудно: шансы нажить проблемы с такими кандидатами выше, чем с несудимыми. Эти риски, к сожалению, часто перевешивают плюсы и достоинства кандидата.
Однако мне известны компании, которые все же готовы брать кандидатов с судимостью (строго говоря, закон не позволяет отказать соискателю по этой причине). Такие кандидаты трудятся там на позициях охранников, водителей, упаковщиков. Поскольку у нас были консалтинговые проекты в этих организациях, я много общалась с эйчарами, и эту тему мы тоже затрагивали. Проблем с этими работниками не больше, чем с прочим низовым персоналом. Но здесь многое зависит от того, как организован подбор сотрудников. При грамотном подходе и умении видеть нюансы, все-таки можно, я считаю, сократить риски, не отказывая всем судимым подряд.
Анна Баковская, HR-эксперт:
— Можно рассматривать эту тему с точки зрения общества и глазами работодателей. С первым все ясно: вышедшие на свободу люди — тоже часть общества, они вернулись обратно, и им нужно помочь приспособиться — как ради их блага, так и ради спокойствия и благополучия самого социума. А что касается организаций, тут все не так просто, и рассуждений в филантропическом ключе явно маловато. Что ж, будем смотреть на вещи трезво: реальность у нас жесткая — и достается от нее далеко не только бывшим заключенным.
Чтобы не сваливать все в кучу, разведу по разным углам 1) госкомпании, бюджетные организации, унитарные предприятия и 2) частный бизнес и коммерческие компании. Возможно, моя точка зрения покажется кому-то циничной, но я считаю, что моральная ответственность организаций первого типа и государства в целом (за социальную адаптацию и трудоустройство бывших заключенных) — значительно выше, чем у бизнеса; это при том, что идеализировать последний у меня нет ни малейшего желания. (Радует, что государственные и муниципальные органы сами это понимают. Например, полезный для бывших заключенных проект есть в Москве.) А подробнее мы поговорим о коммерческих компаниях.
Дать ли шанс человеку после зоны? Этот вопрос прочно связан с социальной ответственностью бизнеса. А с ней в России пока что дела обстоят не очень хорошо. Если учесть, как виляет — не хвостом, а всем туловищем — наша экономика (а вместе с ней — законы и политика), то бизнес можно понять — будь он хоть крупный, хоть мелкий — ему отчаянно хочется выжить. Коммерческим компаниям в любой непростой ситуации приходится рассчитывать только на себя, поэтому вполне понятно, что они не желают усложнять себе жизнь сверх необходимого. О социальной ответственности бизнесменам проще вспоминать не тогда, когда все плохо или тревожно, а когда дело процветает и перспективы радуют мысленный взор. Конечно, как этический образец эта позиция не годится, а как пример бизнес-реализма — вполне.
Задача любого бизнеса — сократить риски со стороны сотрудников и увеличить прибыльность. Это макро-цели, которые спускаются потом на конкретные участки работы — в том числе на подбор персонала. Что это значит для эйчара? Максимум прибыльности — надо брать лучших, наиболее подходящих под требования вакансии. Минимум рисков — желательно не брать «слабое звено», потому что на решение возникших проблем, скорее всего, придется тратить время и энергию другим сотрудникам (вместо выполнения своих прямых обязанностей), а для бизнеса это означает дополнительные расходы. Поэтому стремление оградить компанию от группы риска вполне понятно — это соответствует целям бизнеса. Бывшие заключенные — это группа риска, хотим мы того или нет. И загвоздка в том, что оценить этот риск, основываясь на статье, по которой человек отбывал срок, не всегда возможно. Лично эйчар, может быть, совсем и не против дать шанс бывшему заключенному. Но он обязан следовать целям бизнеса, описанным выше, так что это именно тот случай, когда говорят «ничего личного». Если эйчар точно выполняет свои обязанности, то такого кандидата отсеет — и хотя будет не прав с точки зрения этической, но прав с точки зрения бизнеса. Что же касается дискриминации, то здесь ситуация та же, что и с любой другой дискриминацией — сам ее факт доказать крайне сложно. Законная причина для отказа у грамотного рекрутера найдется всегда, а угадать подлинную хотя и несложно, но домысел ведь не оформишь судебным иском.
Что поможет трудоустройству бывших заключенных? Хорошие государственные и муниципальные программы, которые направлены на то, чтобы отбывшие срок люди получали востребованную специальность, плюс грамотная, а не формальная психологическая помощь в процессе, и консультации по трудоустройству — ближе к концу обучения и при поиске работы. Что это даст? Сейчас одна из проблем бывших зеков — отсутствие какой бы то ни было специальности, как следствие — им нечем привлечь внимание работодателей (зато, как мы уже выяснили, есть чем оттолкнуть их). Когда конкурентоспособность выпускников этих программ повысится, проблема из плоскости социальной ответственности бизнеса сама собой перейдет в ве́дение стандартных бизнес-процессов, где выбор просто делается в пользу более сильного кандидата (у которого плюсы перекрывают возможные минусы). И в этом тоже не будет «ничего личного» 😉
Марина Ашеева, HR-эксперт, преподаватель социальной психологии:
— Не надо сбрасывать со счетов культурные особенности: после отбывания заключения в России и на Западе (Европа, США) люди возвращаются в общество с разной степенью социальной дезадаптации. Условия отбывания заключения «у нас» и «у них» тоже не похожи: в ходу различные типы коммуникации и психологического давления. В нашей стране бывшему заключенному вернуться к общепринятой системе ценностей психологически сложнее. Лишь немногие (люди с высокой адаптивностью) справляются с этим сами, большинству требуется помощь.
Поэтому перенести западный подход один в один на отечественную почву не получится: дело не только в «нелепых стереотипах» российских работодателей. Для их опасений есть и реальные причины. Даже если человек отбывал наказание по сравнительно легкой статье, велики шансы получить эмоционально неустойчивого работника. Такому будет трудно соблюдать правила, принятые в компании, он склонен решать проблемы авантюрно.
Что же касается обаяния, управленческих способностей и умения общаться, то эти качества опять же ценны только при высокой адаптивности кандидата. Проще говоря, если он может привести свое поведение и коммуникативные привычки к тому, что принято в компании. Но чаще всего с рефлексией у таких кандидатов не очень гладко. Хотя эту проблему мог бы смягчить тренинг, обучение.
И в заключение дам совершенно банальный совет: не грести всех под одну гребенку, потому что ценный работник может встретиться в любой социальной группе.
Максим Горячев, юрист:
— Начнем с того, что отказать в приеме на работу под предлогом судимости работодатель не имеет права. Помнить об этом следует и представителям компаний, и кандидатам. У последних в этом случае появляется возможность оспорить отказ в суде. Однако факт дискриминации еще потребуется доказать. Для этого нужно получить от работодателя письменный отказ в приеме на работу, заверенный печатью организации. В нем должна быть указана причина отказа. Впрочем, кадровики и эйчары обычно об этом помнят — это азы, поэтому формальная причина отказа может быть какой угодно, кроме этой. Напомню, что отказ в приеме на работу считается обоснованным, если он продиктован несоответствием деловых качеств работника предполагаемой должности.
Есть и исключения. Например, судимые граждане не могут трудоустроиться в МВД, ФСБ и прокуратуру, в этом случае отказ в приеме на работу будет законным.
Кстати, заполнение анкет перед собеседованием — отдельная тема. В них обычно есть вопрос о судимости. Момент, о котором далеко не все знают: человек с погашенной или снятой досрочно судимостью имеет право сообщить, что он не был судим. С точки зрения закона это не будет считаться предоставлением ложной информации. Проще говоря, компания в этом случае не вправе «обидеться» на сокрытие информации. Основание содержится в п. 6 статьи 86 («Судимость») УК РФ: «Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью».
Привет, Гость! У «Клерка» новый курс!
(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021.)
Успейте записаться, пока есть места! Обучение онлайн 1 месяц. Старт курса уже 15 февраля, программа здесь.
Наличие судимости при приеме на работу
Люди, побывавшие в местах, не столь отдалённых, не понаслышке знают, как трудно устроиться на работу с судимостью.
И хотя трудовой кодекс РФ накладывает запрет на трудоустройство бывших заключённых только в нескольких сферах (и то в зависимости от статьи), однако администрация любого заведения настороженно относится к таким потенциальным кадрам и чаще всего отказывает, как говорится «от греха подальше».
О судимости при приёме на работу – далее в нашем материале.
Типы судимости
Судимость предусматривает особые правовые отношения государства с осуждённым. Устанавливается судебным приговором и продолжается вплоть до её снятия или погашения (ст. 86 УК РФ).
После отбытия наказания осуждённый не сразу признаётся несудимым. Срок длительности судимости зависит от тяжести совершённого деяния.
До этих пор гражданин всё ещё признаётся потенциально опасным, поэтому находится под присмотром правоохранительных органов, а за новые преступления ему вменяется более жёсткое наказание.
Существуют следующие типы судимости:
- Текущая: преступник ещё отбывает наказание или недавно освободился от него, но срок давности судимости ещё не прошёл.
- Условная: устанавливается для условно осуждённых граждан.
- Погашенная: означает, что человек, вернувшись из тюрьмы, по прошествии определённого периода не совершал преступлений.
- Снятая судимость: снимается судом досрочно ввиду хорошего поведения осуждённого или иных причин, например, помилования или амнистии.
Сведения о судимости гражданина хранятся в ГИАЦ РФ. Единственный способ убрать её из данной базы – снять по реабилитирующим обстоятельствам, то есть, признать гражданина невиновным в совершении инкриминируемого ему ранее уголовного преступления.
Куда не берут на работу из-за судимости?
Наличие судимости при приёме на работу имеет значение в случае трудоустройства в образовательные, воспитательные, медицинские, социальные, культурные учреждения.
В полном объёме перечень видов деятельности, для которых судимость накладывает ограничения при приёме на работу, обозначен в ст. 331 и 351 ТК РФ.
При попытке трудоустроиться в учреждения из данного списка работодатель обязательно потребует справку об отсутствии судимости. Получить эту справку можно в органах МВД по месту регистрации.
Таким образом, имея судимость, нельзя стать:
Итак, судимость, даже давняя, накладывает ограничения в выборе профессии.
Как можно устроиться на работу с судимостью?
Гражданин, освободившийся из тюрьмы, первым делом должен ознакомиться с трудовым законодательством, которое устанавливает ограничения при приёме на работу судимых лиц.
Не стоит даже пытаться трудоустроиться в государственную или частную компанию на материально ответственную должность.
Начните попытки с маленьких частных фирм с невысоким окладом; более крупного работодателя обязательно заинтересует значительный перерыв в вашем трудовом стаже.
Если попытки трудоустроиться у работодателя не увенчались успехом, можно попробовать заняться индивидуальным предпринимательством. Правда, и здесь имеются некоторые ограничения.
Например, могут возникнуть сложности с получением разрешительных документов, если ранее судимый человек решил заняться:
- охранной или частной детективной деятельностью;
- банковским делом, кредитованием;
- образовательной деятельностью.
Не получается? Тогда обратитесь в региональную службу занятости, встаньте на учёт или воспользуйтесь информационными услугами.
Если на момент обращения подходящей вакансии нет, то сотрудники центра занятости могут направить вас на обучающие курсы, по завершении которых у вас появится новая специальность и трудоустроиться станет значительно проще.
Кроме того, в последние годы во многих городах стали открываться специальные центры по адаптации бывших заключённых. Здесь делают всё возможное, чтобы человек с судимостью смог устроиться на работу.
Куда ещё можно устроиться на работу с судимостью?
Бывшие заключённые чаще всего устраиваются на простую работу, требующую физического труда.
Грузчик, дворник, пильщик – основная работа для мужчин с судимостью; женщины в тюрьме зачастую осваивают специальность швеи, и после отбытия наказания часто продолжают работать в этой сфере.
Как снять судимость досрочно через суд?
Наличие судимости очень мешает устроиться на работу, поэтому граждане, отбывшие наказание, часто пытаются снять судимость раньше срока, предписывающего её погашение.
Это можно сделать только через суд путём подачи соответствующего ходатайства. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие безупречное поведение и законный образ жизни данного лица в течение определённого срока.
В качестве доказательственной базы используются:
- характеристики с места жительства и работы;
- справка из полиции об отсутствии фактов привлечения ходатайствующего лица к административной ответственности.
В случае отрицательного судебного решения следующее ходатайство можно подать через 1 год с момента вынесения постановления.
Погашенная судимость при устройстве на работу
В соответствие со ст. 86 УК РФ, судимость погашается:
Погашение и снятие судимости нивелирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Теоретически. Но на практике всё оказывается куда сложнее.
Если судимость погашена, что писать в анкете при приёме на работу?
При приёме на работу соискателю почти всегда предлагается анкета для заполнения, в которой содержится вопрос о судимости. Что отвечать?
Если в анкете спрашивается о том, судимы ли вы, а ваша судимость снята или погашена, то можете смело отвечать: нет.
Но если вопрос ставится иначе, например, привлекались ли вы к ответственности, то следует говорить правду, указать статью и год вынесения приговора.
Не указывайте ложные данные о себе, поскольку наличие погашенной или снятой судимости не служит препятствием для трудоустройства (за исключением сфер деятельности, указанных выше). Сокрытие же корректных данных чаще всего приводит к увольнению сотрудника.
Работодатели, знающие законы, в качестве оснований для отказа в приёме на работу или увольнения, укажут иные причины. В этом-то и вся сложность.
Чтобы отстоять свои интересы, вы вправе обратиться в суд. За основание возьмите ст. 3 ТК РФ, запрещающую дискриминацию в сфере труда.
Потребуйте официальный отказ или попросите работодателя выдать справку о причинах увольнения и приложите её к исковому заявлению.
Как проверяют судимость?
Самый простой способ проверить соискателя на наличие судимости – войти в базу данных МВД.
Во многих организациях имеется своя служба безопасности, часть персонала которой — это бывшие сотрудники правоохранительных органов.
В случае необходимости они обращаются за помощью к своим коллегам по прошлой службе и получают от них все необходимые данные о том или ином лице.
Такой способ нарушает действующее законодательство, ст. 88 ТК РФ, запрещающую проверять персональные данные гражданина без получения от него письменного согласия.
Более того, ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования и распространения информации о гражданах в виде штрафа.
Существуют и легальные способы проверить наличие судимости у человека. Например, через сайты судов.
Для этого нужно зайти на официальный сайт суда общей юрисдикции по месту прописки соискателя, перейти в раздел «Судебное делопроизводство» и ввести в графу поиска его фамилию. Здесь можно узнать информацию о проблемах с законом интересующего вас физлица.
Как скрыть информацию о судимости?
Единственный законный путь в данном случае — официально (через ЗАГС) сменить что-либо из персональных данных: фамилию, имя или отчество (или всё сразу).
В этом случае поисковые базы не покажут судимость. Однако этот вариант подойдёт, если в анкете от работодателя не содержится вопроса о смене ФИО.
С судимостью сложно устроиться на работу. Однако при большом рвении к труду всё же трудоустроиться можно.
Как устроиться на достойную работу, если была судимость?
Этот вопрос прислал наш читатель. Вы тоже можете задать свой вопрос Лайфхакеру — если он будет интересным, мы обязательно ответим.
Как устроиться на достойную работу, имея условную судимость 20‑летней давности?
Анонимно
Практикующий юрист по трудовому праву, автор и ведущий семинаров по вопросам трудового законодательства. Основатель и генеральный директор юридической компании NS Consulting.
Судимость при трудоустройстве — вещь тонкая. По‑хорошему, требование у соискателя справки об отсутствии судимости возможно только в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом.
В статье Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора 65 ТК РФ указано, что справка о наличии (отсутствии) судимости предъявляется «при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию».
Обратите внимание: имеющие или имевшие. Даже погашенная судимость препятствует возможности заниматься определённой деятельностью. Но законы содержат не так много должностей и видов деятельности, где судимость является преградой. К ним относятся:
- Работа, предполагающая осуществление педагогической деятельности (статья 331 Статья 331 ТК РФ. Право на занятие педагогической деятельностью ТК РФ).
- Работа, предполагающая осуществление трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско‑юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (статья 351. 1 Статья 351.1 ТК РФ. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания и др. ТК РФ).
- Должности специалистов авиационного персонала (статья 52 Воздушный кодекс Российской Федерации Воздушного кодекса РФ). Кстати, эта категория позволяет работать, если судимость погашена.
- Работа в органах федеральной службы безопасности.
- Служба в таможенных органах.
- Служба в органах и организациях прокуратуры.
- Работа, непосредственно связанная с обеспечением безопасности объектов топливно‑энергетического комплекса.
- Работа, непосредственно связанная с обеспечением транспортной безопасности.
- Работа, непосредственно связанная с движением поездов и маневровой работой.
Также есть законы, которые ограничивают возможность занятия определённых должностей, если есть судимость за экономические преступления. Так, главный бухгалтер или иное лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учёта в организации, не должны иметь судимости в сфере экономики. Но должностей, у которых отсутствуют данные требования, на несколько порядков больше. Например, к финансовому директору нет таких требований, и по закону вы имеете право устроиться на работу в инвестиционный холдинг на эту должность.
В подавляющем большинстве случаев работодатель не вправе интересоваться у вас судимостью, полученной 20 лет назад. Но это если говорить о законе и теории. На практике же, кандидатов на достойную работу всё равно проверяют службы безопасности компаний, и, обнаружив информацию о судимости, они вполне могут рекомендовать не брать их.
В итоге законодательных ограничений немного, но судимость всё равно может помешать трудоустройству в любую организацию, и здесь сложно что‑то сделать. Кандидатам могут говорить, что отказывают в приёме на работу по иным причинам, а судимость упоминать не будут. Отказ можно попытаться обжаловать отказ в суде и потребовать, чтобы вас взяли на работу, но перспектив на удачный исход немного.
Поэтому главное — не скрывать информацию о судимости и постараться донести до потенциального работодателя, что «грехи молодости» никак не повлияют на вашу работоспособность. Это гораздо лучше, чем если о судимости узнают иными способами.
- Как начать карьеру без высшего образования
- Как устроиться на работу после долгого перерыва
- Как устроиться на работу, если вы старше 45
Редактор по работе с экспертами. Беру интервью у врачей, учёных и других профессионалов своего дела. А также отвечаю за рубрику, в которой мы отвечаем на волнующие читателей Лайфхакера вопросы, — сами или с помощью экспертов, которым доверяем. Таким способом стараюсь доносить до читателей проверенную информацию обо всех аспектах жизни.
Какие вакансии доступны для лиц, имеющих судимость?
Сложности при трудоустройстве возникают у многих, особенно у граждан с судимостью. Перед поиском вакансии необходимо изучить некоторые нюансы. Зная их, работа для судимых найдется значительно легче и быстрее.
Мнение законодательства
Граждане, отбывшие срок в местах лишения свободы, нередко встречаются с дискриминацией при попытках трудоустроиться. Это связано с тем, что в России к лицам с криминальным прошлым относятся с предубеждением.
Сложность в поисках работы после судимости.
Вернувшись из тюремного заключения, люди оказываются безработными, что часто способствует совершению новых преступлений, т. к. выбора, куда устроиться, у них нет. Кроме того, даже те вакансии, на которые они могут претендовать, становятся недоступным для них из-за негативного отношения работодателей.
Согласно законодательству (ст. 331 Трудового кодекса), лица, судимые ранее и отбывавшие срок в колониях, не могут устраиваться исключительно на указанные в законе должности. Их не могут взят на работу педагогом, госслужащим и пр.
Согласно ст. 9 Постановления ВС РФ «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ», такие лица не могут быть приняты на работу в государственные учреждения. Подобное ограничение установлено и в НПА, которые регулируют такие виды деятельности:
- службу в ФСБ;
- работу на таможне и в полиции;
- воинскую службу;
- работу в судебных органах, в частности в прокуратуре;
- адвокатскую и аудиторскую деятельность;
- авиационную службу и пр.
Также судимому человеку нельзя устроиться в медицинские, образовательные, культурные и социальные заведения. Полный перечень должностей указан в статьях 331 и 351 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Устройство на работу после погашения судимости.
Тем не менее, все остальные профессии открыты для бывших заключенных с погашенной судимостью. Если человек сталкивается с постоянными отказами при приеме на работу, то такое обстоятельство является нарушением закона. Если работодатель не указывает причину отказа, следует обратиться в суд.
Отношение работодателей к условной и погашенной судимости
Если человек докажет свою невиновность, то судимость снимается досрочно в судебном порядке.
Судимость считается погашенной, если осужденный после отбытия срока не нарушал закон в течение некоторого периода.
Судимость также может считаться снятой, если суд или другой исполнительный орган объявит амнистию или помилование осужденному по каким-либо весомым причинам.
Тем не менее, сведения о судимости личности остаются в Главном информационно-аналитическом центре Российской Федерации. Однако ее можно убрать из базы, если судимость была снята по реабилитирующим обстоятельствам.
Рекомендуем почитать:
Работодатели в большинстве случаев негативно относятся к лицам, которые были судимы в прошлом, даже если эта судимость уже погашена. Многие не хотят идти на риск и брать на себя ответственность за этого человека.
Петр Курьянов, эксперт фонда «В защиту прав заключенных», отмечает, что для освобожденных из мест заключения поиск работы — это большая проблема. Работодатели часто отказывают из-за опасения, что остальной персонал будет против такого решения, и могут начаться массовые увольнения.
Для кого судимость является фатальным препятствием
Перед поиском вакансий человеку необходимо ознакомиться с действующим законами. Не следует искать работу в государственных или частных фирмах на финансово ответственную должность.
Первые 3 года после освобождения считаются наиболее опасным периодом, в течение которого повышается риск возникновения рецидива преступления. Если спустя это время человек не нарушил закон и прошел социальную адаптацию, то шансы найти подходящую работу увеличиваются.
После судимости нельзя работать в государственных фирмах.
Людям, отбывавшим наказание в прошлом, запрещено занимать некоторые должности, выезжать за границу, покупать оружие и пр. Над некоторыми гражданами устанавливается контроль органов внутренних дел.
С чего начать поиск вакансий
Сначала нужно встать на учет в центр занятости, где сотрудник сможет в кратчайшие сроки найти вакансию для освободившегося из заключения. Если возникнут трудности с поиском работы для судимых, то ранее осужденного отправят на курсы обучения или переквалификации. После окончания учебы у бывшего заключенного появится возможность трудоустроиться.
Часто таким лицам предлагают работу вахтовым методом.
После прохождения обучения и обретения необходимых навыков человек может претендовать на такие вакансии:
- инженер;
- менеджер;
- электромонтер;
- столяр;
- фрезеровщик;
- электросварщик;
- повар;
- пекарь.
При возникновении проблем с трудоустройством следует обратиться в организацию по защите прав заключенных.
Справка о судимости
Работодатель может потребовать справку о судимости, несмотря на то, что она была погашена или снята.
В этой справке отображается информация о том, был ли соискатель судим за совершение каких-либо преступлений. В случае если суда не было, тогда в документе отмечается, что человек проходил по делу как подозреваемый или обвиняемый. Исключением может стать вынесение оправдательного приговора или прекращение преследования в связи с реабилитирующими обстоятельствами.
При наличии судимости в прошлом она должна быть упомянута в документе, в том числе при ее погашении или снятии. В такой справке указывается орган, который вел данное дело и основания, ставшие причиной прекращения судимости. Основная информация в справке — квалификация совершенного преступления, т. к. ограничения на отдельные виды работ зависят от этой категории.
Если соискатель на должность не был ранее судим, то он получит справку, в которой будет указываться факт отсутствия уголовного преследования.
Но предоставление такой справки в некоторых случаях не является обязательным условием при приеме на работу судимых.
Процедура оформления происходит согласно Трудовому кодексу. В статье 65 ТК РФ можно увидеть список документов необходимых для предъявления во время заключения трудового договора с работодателем, где присутствует справка о судимости. Но обязательно она необходима при оформлении на такие должности, на которые законом запрещено брать судимых граждан.
Справку о судимости можно заказать через портал госуслуги.
Работа для судимых: доступные вакансии
При поиске работы в первую очередь необходимо обратить внимание на следующие вакансии:
Выбор перед человеком открывается небольшой. Несмотря на то, что эти профессии не являются прибыльными, у него есть шанс хорошо зарекомендовать себя и продвинуться в дальнейшем по служебной лестнице.
Петр Курьянов в своем интервью подчеркивает, что такие случаи не единичны, когда на высокие посты ставили бывших заключенных. Но при этом человек должен проявить себя, показать свои таланты, не нарушать закон и т. п.
Какие ограничения может выставить работодатель
Работодатель может потребовать справку о судимости даже в том случае, если она не вошла в список обязательных документов при оформлении на работу. Если человек претендует на должность, связанную с денежными потоками и т. п., но при этом был судим за махинации с деньгами, то работодатель вправе отказать такому соискателю.
Тем не менее, закон не запрещает работодателям требовать документ об отсутствии судимости при приеме на должности, где это не является необходимым. Но официальной причиной отказа в приеме на работу в таком случае не может быть справка об отбывании заключения, т. к. это незаконно.
Гражданин может записать на диктофон разговор с руководителем без его согласия, если его права грубо нарушаются. Кроме того, соискатель может потребовать письменное обоснование отказа.
С этими доказательствами гражданин может обратиться в суд для защиты своих интересов. Но нет гарантии, что в документе работодатель укажет истинную причину отказа. Это чаще всего становится препятствием при отстаивании своих прав в судебных органах.
Помощь в устройстве на работу после снятия судимости.
Можно ли снять судимость досрочно
Досрочное снятие судимости регулируется такими нормативно-правовыми актами:
- статьей 86 Уголовного кодекса РФ;
- статьей 400 Уголовно-процессуально кодекса.
Причиной досрочного снятия судимости может стать:
- Безукоризненное поведение осужденного после отбывания срока наказания.
- Полное материальное возмещение вреда от совершенного преступления.
- Предоставление ходатайства о снятии судимости.
- Соблюдение сроков подачи документов, прописанных в законе.
Ходатайство нужно подавать спустя половины срока судимости. Это можно сделать и раньше, но суд по закону может отказать в его удовлетворении. Соответственно, заявление подается:
- По истечении половины испытательного срока при условном осуждении.
- По прошествии полугода отбывания наказания для осужденных за нетяжкие преступления.
- По окончании 1,5 лет после отбывания срока за преступления небольшой и средней тяжести.
- После 4 лет отбывания наказания за тяжкое преступление.
- После 5 лет с момента истечения срока наказания за особо тяжкое преступление.
Процедура рассмотрения ходатайства о снятии судимости регулируется статьей 400 Уголовно-процессуального кодекса. Действия осуществляются по следующей схеме:
- Ходатайство подается в районный суд.
- После этого документ направляют в органы по месту жительства.
- После приема ходатайства назначается судебное заседание, на которое вызывают осужденного. Кроме того, в заседании участвует прокурор (суд заранее извещает его о поступившем ходатайстве).
- Прежде всего, суд слушает заключенного и принимает документы, доказывающие его положительное поведение.
- Затем судебное заседание слушает сторону прокурора и других приглашенных по делу лиц.
- После этого следует вынесение судом решения об удовлетворении или отказе по ходатайству.
При получении отказа можно подать повторное ходатайство, но не ранее чем через 1 год с момента отказа.
Работа с ранее судимыми лицами, а также с теми, у кого есть судимые родственники, может не устроить потенциального работодателя, в особенности если должность предусматривает высокий уровень ответственности, в т. ч. материальной. Это часто становится причиной того, что бывших заключенных не берут на работу.