Усыновление ребенка и право на материнский капитал

Усыновление ребенка и право на материнский капитал

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 7

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее – заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 01.03.2022 N 35-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

(п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

(п. 5 введен Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.03.2022 N 35-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ, от 01.03.2022 N 35-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 23.05.2015 N 131-ФЗ, от 28.11.2015 N 348-ФЗ, от 28.12.2017 N 432-ФЗ, от 01.03.2022 N 35-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Какие выплаты положены при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие

Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.

Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2022 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.

Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.

К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).

Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание

Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Исходные значения сумм таковы:

• 8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
• 100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.

За счет индексации эти значения на начало 2022 года составляют 18 886,32 руб . и 144 306,88 руб. (постановление Правительства РФ от 28.01.2022 № 73).

Какие документы нужно подготовить для назначения выплат, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание

В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?

Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:

• По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
• Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2022 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).

Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:

• по беременности и родам;
• за раннюю постановку на учет при беременности;
• разовой суммы при рождении ребенка.

Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

• Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2022 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2022 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2022 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, – 639 431,83 руб.;
  Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
• Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.

Итоги

Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Материнский капитал: сроки, возможности, особенности

Конституция провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в связи с чем обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов. Какова во всем этом роль материнского капитала?

Уже 15 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.

Что такое материнский капитал?

Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.

Кто может получить материнский капитал?

Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.

1. Являющиеся гражданами России женщины:

• родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2022 г.;
• родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
• родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

1. Являющиеся гражданами России мужчины:

• единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2022 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
• единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.). Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.

1. Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.

С 1 января 2022 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:

• если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
• если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
• если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.

Размер материнского капитала

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2022 г. N 415-ФЗ, материнский капитал будет ежегодно индексироваться на основе не прогнозируемой, а фактической инфляции 1 февраля.

Материнский капитал в 2022 году был проиндексирован на 8,4% и с 1 февраля составил:

• 524 527 руб. 90 коп. – за первого ребенка;
• доплата 168 616 руб. 20 коп. за второго ребенка дополнительно к 524 527 руб. 90 коп. за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2022 г.;
• 693 144 руб. 10 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2022 г.;
• 693 144 руб. 10 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало.

Как получить маткапитал?

Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2022 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2022 г.

Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2022 № 138н. Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России. В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.

Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.

Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2022 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.

Оформление документов на маткапитал

Начиная с апреля 2022 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.

Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.

Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг. Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.

В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2019 № 312п:

• заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
• документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
• если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
• если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
• если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.

По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.

Можно направить заявление по почте с подтверждением факта и даты отправления. При этом подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляется нотариусом или иным уполномоченным лицом, а также должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.

Также заявление можно направить в форме электронного документа в территориальный орган Пенсионного фонда РФ посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица». В этом случае не позднее следующего рабочего дня заявитель получит уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов (сведений из них).

Отказ в выдаче материнского капитала

Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:

• у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
• у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
• вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
• вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.

Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.

На что потратить маткапитал

Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.

Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.

Покупка квартиры и строительство дома

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.

В рамках этого направления можно приобрести или построить жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах. Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата. В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.

Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию. В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.

Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата. Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал. Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья. В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).

Получение образования

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.

В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок. Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.

Адаптация детей-инвалидов

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380, можно компенсировать приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Компенсировать оплату приобретенных товаров и услуг можно, только если они приобретены для реализации индивидуальной программы реабилитации и входят в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р, при этом необходимо представить соответствующие подтверждающие документы.

Накопительная пенсия

Женщинам также предоставлена возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Выбрав такое направление расходования материнского капитала, можно от него отказаться, но до дня назначения накопительной пенсии. Не принявшие решения о распоряжении материнским капиталом женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. или первого ребенка с 1 января 2022 г., а также женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г. и ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, могут при назначении им накопительной пенсии учесть средства материнского капитала или их часть в составе пенсионных накоплений.

Ежемесячная выплата из средств маткапитала

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, установленным приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, можно реализовать свое право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

При этом необходимо, чтобы ребенок был рожден с 1 января 2018 г., являлся гражданином России, а также чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Выплата будет осуществляться со дня рождения (усыновления) ребенка, если за ней обратились не позднее шести месяцев после рождения (усыновления) и со дня обращения за ее назначением – в других случаях и до достижения ребенком возраста трех лет.

Выплата перечисляется на банковский счет владельца сертификата.

Можно ли обналичить маткапитал

Обменять сертификат на наличные деньги не получится. У владельца сертификата есть возможность получить средства на свой счет, но тратить их нужно исключительно в целях, на которые они предоставлены. Так, например, невозможно купить за счет средств федерального материнского капитала автомобиль.

Маткапитал на региональном уровне

Меры поддержки семьям с детьми, предоставляемые также в форме материнского капитала, существуют и на региональном уровне. Финансируются эти программы за счет средств субъектов РФ, в связи с чем размер материнского капитала весьма вариативен, но всегда уступает своему федеральному собрату.

Так, например, в Тульской области на начало 2022 года (с 1 января 2022 г.) он составляет 150 тыс. руб., в Краснодарском крае – 134 128 руб., во Владимирской области – 65 610 руб. Кроме этого, условия получения регионального материнского капитала разнятся. Например, в Мурманской области его возможно получить лишь при рождении третьего или последующих детей, в Воронежской области – при рождении третьего ребенка, но только при наличии статуса малоимущей семьи, в Калужской области – уже при рождении второго ребенка.

В рамках региональной поддержки семей с детьми средства могут быть потрачены на цели, очерченные законодательством субъекта РФ, в части совпадающие с направлениями, установленными на уровне федеральном. Однако в Мурманской области средства маткапитала возможно также направить на ремонт жилого помещения, а также на покупку товаров длительного пользования, под которыми понимается мебель, бытовая техника и автомобиль. Материнский капитал, предоставленный по региональной программе в Тульской области, можно также направить на покупку автомобиля, но только российского производства.

Перечень документов, необходимых для получения регионального материнского капитала, также устанавливается каждым субъектом самостоятельно.

Порядок оформления материнского капитала при усыновлении ребенка

Претендовать на материнский капитал может не только кровная семья, но и усыновители. Но для них предусматривается ряд отдельных требований. Рассмотрим правила оформления материнского капитала при усыновлении ребенка, изменения в законодательстве и основания для отказа.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Положен ли материнский капитал при усыновлении в 2022 году?

Материнский капитал – это мера поддержки для семей с детьми. Но чтобы на нее претендовать, необходимо соответствовать ряду требований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ усыновители могут претендовать на материнский капитал наравне с кровными семьями. Мера поддержки предусмотрена только для граждан РФ.

Усыновитель может получить материнский капитал в следующих случаях:

1. Если в семье кроме усыновленного ребенка был хотя бы один кровный или ранее усыновленный ребенок, а решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 01.01.2007. Сертификат на материнский капитал будет выдан, если семья раньше не воспользовалась данным правом.
2. Если ребенок был усыновлен после 01.01.2022 (не имеет значения, были ли в семье другие дети).

Однако каждую ситуацию нужно рассматривать индивидуально.

При усыновлении первого ребенка

Возможность получить материнский капитал при усыновлении первого ребенка появилась с 01.01.2020. Размер выплаты на 01.01.2022 составил 466 617 р.

Обратите внимание! Датой усыновления считается дата вступления решения суда в законную силу. Если решение суда вступило в силу после 01.01.2020, то семья может получить маткапитал при усыновлении первого ребенка.

При усыновлении второго ребенка

Если у усыновителя уже есть кровные или усыновленные дети, то с 01.01.2022 он получает право оформить материнский капитал на второго и последующих детей, даже если использовал право раньше.

Размер выплаты будет отличаться в зависимости от следующих условий:

1. Если усыновитель уже использовал право на материнский капитал на 2 ребенка, размер выплаты составит 150 000 р.
2. Если усыновитель ранее не получал сертификат, он получит 616 617 р.

Обратите внимание! Если решение суда об усыновлении вступило в силу до 01.01.2020, то семья получит маткапитал в сумме 466 617 р. Если решение вступило в силу после указанной даты, то он может претендовать на 150 000 р. и 616 617 р. в зависимости от ситуации.

Как оформить материнский капитал при усыновлении?

Для получения права на материнский капитал необходимо оформить именной сертификат. До 01.01.2022 для получения именного сертификата усыновитель должен быть подать заявление в ПФР. Но сейчас правила оформления изменились.

Право на материнский капитал в 2022 году имеют:

• женщина, которая усыновила второго и последующих детей, после 01.01.2007;
• мужчина – единственный усыновитель второго и последующих детей, после 01.01.2007;
• женщина, усыновившая первого ребенка после 01.01.2020;
• мужчина – единственный усыновитель, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 01.01.2020.

При определении права на маткапитал, учитываются кровные и усыновленные дети.

Без заявления

С 15.04.2022 для получения сертификата не нужно собирать документы и подавать заявление. Он оформляется автоматически. Для этого потребуется около 15 дней с момента регистрации усыновления ребенка.

Готовый сертификат в электронном виде направляется в личный кабинет на портале Госуслуги. Если в течение 15 дней сертификат не оформлен, то необходимо подать заявление.

С заявлением

Если спустя 15 дней с момента регистрации усыновления в личном кабинете на портале Госуслуги не получено уведомление о выдаче сертификата, то необходимо подать заявление.

Для этого нужно:

Авторизоваться в личном кабинете.

Если у усыновительницы нет личного кабинета на портале Госуслуги, то придется подать заявление в письменной форме в отделение Пенсионного фонда РФ или в МФЦ. Срок рассмотрения заявления составляет 15 дней.

Зачем нужно свидетельство об усыновлении ребенка и как быстро его получить

Меняется ли отчество, фамилия, имя ребенка при усыновлении

Как правильно составить исковое заявление об усыновлении ребенка? Содержание и образец

Причины для отказа

Закон предусматривает следующие причины для отказа в выдаче сертификата на материнский капитал:

• усыновитель уже воспользовался правом на получение сертификата 2 раза;
• решение суда об усыновлении не вступило в законную силу;
• усыновитель лишен прав в отношении кровного ребенка;
• усыновление отменено.

Причем не имеет значения, было ли усыновление отменено по вине усыновителя, по вине органа опеки или по инициативе ребенка. Право на распоряжение маткапиталом прекращается, как только решение суда об отмене усыновления вступает в законную силу.

Дают ли материнский капитал при усыновлении ребенка мужа от первого брака?

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при усыновлении пасынка или падчерицы право на материнский капитал не возникает. В 2013 года костромские депутаты обращались в Государственную Думу с инициативой о включении пасынков и падчериц в перечень детей, при усыновлении которых выплачивается маткапитал. Однако законопроект не нашел поддержки.

Комитет Госдумы по делам семьи, женщин и детей указал, что при распространении меры господдержки на усыновление пасынков и падчериц, маткапитал будет выплачиваться дважды на одного ребенка. Первый раз матери – при рождении, второй раз отчиму – при усыновлении. Поэтому от данной идеи было решено отказаться.

Положен ли маткапитал, если усыновить ребенка 17 лет

Семейный кодекс РФ предусматривает возможность усыновления только несовершеннолетнего ребенка. То есть ребенка в возрасте от 0 до 17 лет включительно.

Если усыновлен ребенок в возрасте 17 лет, то усыновители получают право на маткапитал. Но если они не используют его до достижения ребенком 18 лет, то право на него переходит к усыновленному.

Ответы юриста на частные вопросы

Я второй раз вступила в брак. У мужа есть сын. У меня тоже сын от первого брака. Если мы усыновим детей друг друга, то получим маткапитал?

У меня под опекой девочка. Ей 16 лет. Если я ее усыновлю, то смогу претендовать на материнский капитал?

Если Вы ранее не использовали это право, то Вы сможете получить 616 617 р. А если право было использовано, то только 150 000 р.

У меня на второй день после родов умерла дочь. Я взяла под опеку девочку. Если я ее усыновлю, то получу материнский капитал?

Заключение эксперта

1. Усыновители имеют право на маткапитал.
2. С 2022 года право возникает на первого ребенка и последующих детей в семье.
3. Если усыновитель уже использовал право на маткапитал, то при усыновлении можно получить сертификат только на 150 000 р.
4. С 01.04.2022 сертификат выдается автоматически. Если у усыновителя нет личного кабинета на портале Госуслуги или сертификат не выдан по другой причине, то можно подать заявление в отделение ПФР или через МФЦ.
5. Отчимы и мачех не получают сертификат при усыновлении падчерицы или пасынка.

Усыновители имеют право на ряд льгот и выплат после вступления решения суда в законную силу. Чтобы получить все положенные выплаты, нужно получить консультацию юриста. Не упустите возможность задать вопрос специалисту прямо сейчас. Просто опишите ситуацию в форме связи.

Как усыновить ребенка жены от первого брака? Пошаговый порядок

Как проходит отмена усыновления ребенка? Основания, порядок, правовые последствия

Сколько платят за усыновление ребенка? Федеральные и региональные выплаты и льготы

Как усыновить собственного ребенка от гражданской жены? Пошаговый порядок

Какие права и обязанности у усыновителей и усыновленного ребенка?

Что значат группы здоровья детей при усыновлении? Таблица по заболеваниям

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Добрый день. можем ли мы рассчитывать на мат капитал, если усыновили 2-ого ребенка в Республики Казахстан?

Добрый вечер, Евгений.
Право на материнский капитал возникает, если ребенок после усыновления получил гражданство РФ в рамках ст.3 ФЗ №256 .
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте! У меня под опекой девочка, у которой есть сертификат на половину материнского капитала умершей матери (им поделили с сестрой). Получу ли я материнский капитал на первого ребенка, если удочерю девочку?

Добрый день, Вера.
Материнский капитал выдается на всю семью и всех детей. У девочки уже есть сертификат, то есть ее право на получение государственной поддержки уже было реализовано, что означает именно ее интересы при рассмотрении вопроса о выдаче сертификата на вашу семью рассматриваться не будут. Если ваш биологический ребенок рожден до 01.01.2020г. претендовать на материнский капитал на двоих детей вы не сможете.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, какого возраста должен быть усыновленный ребенок для получения маткапитала?

Добрый день, Анастасия.
Закон не ставит в зависимость возникновение права на получение материнского капитала от возраста усыновленного ребенка. В силу ч.7 ст.3 ФЗ №256 право на реализацию материнского капитала по одному или нескольким выбранным направлениям возникает у семьи по истечении 3-х лет с даты вступления в силу решения суда об усыновлении, за исключением обстоятельств, оговоренных в ч.6.1 ст.7 ФЗ №256 .
Таким образом, вы можете усыновить ребенка любого возраста от грудничка до подростка.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Добрый день. Мой молодой человек является отцом одиночной. Ребёнку 8 лет (2012г.)можем ли мы рассчитывать на материнский капитал если я усыновлю ребёнка и мы вступим в законный брак.?

Доброе утро, Екатерина.
В силу ст.3 ФЗ №256 материнский капитал именно на 1 ребенка полагается только в том случае, если ребенок рожден после 1 января 2022 года. В вашем же случае ребенок рожден в 2012 году, поэтому для того чтобы претендовать на мат.капитал нужно чтобы в семье появился хотя бы еще один ребенок путем естественного рождения либо же усыновления.
При этом вам стоит знать, что дети, которые по отношению к усыновителю являлись ранее падчерицами или пасынками не учитываются при получении права на материнский капитал.
То есть если вы вступите в брак и у вас родиться второй ребенок, именно вы — как мать претендовать на материнский капитал не сможете именно в отношении 2-х детей, только 1 ребенка. А вот папа, являющийся родителем 2-х детей сможет.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте я замужем у меня есть дочь 2006 года рождения. Я усыновила детей мужа 2013 и 2015 года рождения. Имею ли я право на материнский капитал

Добрый вечер, Мария.
Именно вы — как усыновитель — нет. Мне жаль.
В силу ч.2 ст.3 ФЗ №256 не учитываются дети, которые до усыновления являлись пасынками и падчерицами. Поэтому сам по себе факт усыновления двоих детей и наличие собственного ребенка — 2006 года рождения именно вам права на материнский капитал не дает.
Но если усыновленные дети рождены после 1 января 2007 года на материнский капитал может претендовать ваш супруг — отец усыновленных детей.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. Ребёнок 2019 года. Мы с мужем взяли в сентябре 2022 года под опеку. Сейчас собрали документы на усыновление. После усыновления мы можем рассчитывать на мат капитал. Ребёнок будет в семье первым и единственным. Спасибо за ответ.

Добрый день, Елена.
Да, вы сможете оформить сертификат и получить материнский капитал. В силу ст.3 ФЗ №256 таким правом обладают женщины усыновившие ребенка начиная с 01.01.2022 года. Решение суда у вас вступит в силу в 2022 году так как вы еще в процессе усыновления.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте. Усыновили ребенка в 2015году (мальчик 2013года рождения).В нашей семье он первый, но в своей родной семье (это наши знакомые) он второй. Родная мать (уже покойная) не оформляла на него материнский капитал. Можем ли мы оформить мат капитал.

Добрый вечер, Елена.
Мне жаль, но нет. В силу ст.137 СК РФ при усыновлении ребенок утрачивает личные имущественные и не имущественные права по отношению к биологическим родителям и приобретает их уже в новой семье. ТО есть тот факт, что он в другой уже бывшей семье был вторым ребенком не порождает права для усыновителей на получение материнского капитала. С точки зрения закона, ребенок первый, потому что он находиться в вашей семье и только вы его родители.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте, в январе 2022 года я удочерила девочку 2019 года рождения, ребёнок является первым и единственным. ПФ отказал мне в получении сертификата на маткапитал, причина отказа — «нет права на получение» буду благодарна за комментарий, прав ли ПФ?

Доброе утро, Елена.
В силу п.4 ч.1 ст.3 ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при усыновлении ребенка с 01.01.2020г. вы имели бы право на получение материнского капитала. Момент усыновление и следовательно возникновение права на маткапитал считается с даты вступления решения суда об усыновлении.
Но вам могли отказать, если ребенок до усыновления приходился вам падчерицей, то есть дочерью вашего супруга. Обратитесь письменно в ПФ и попросите обосновать отказ нормативными актами. И отказ можно обжаловать в судебном порядке.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Моей дочери 21 год. Получу ли я маткап, если усыновлю ребёнка?

Доброе утро, Ирина.
Да, вы получите материнский капитал. В рамках п.1 ч.1 ст.3 ФЗ №256 право на материнский капитал возникает у женщин усыновивших второго ребенка после 01.01.2007г. Моментом усыновления является вступление решения об усыновлении в силу. Но законом также установлены и ограничения. Усыновленный ребенок не должен являться по отношению к вам пасынком либо падчерицей.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

© 2018-2022 Socprav.ru – правовой помощник. Все права защищены

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

Я второй раз вступила в брак. У мужа есть сын. У меня тоже сын от первого брака. Если мы усыновим детей друг друга, то получим маткапитал?

У меня под опекой девочка. Ей 16 лет. Если я ее усыновлю, то смогу претендовать на материнский капитал?

Если Вы ранее не использовали это право, то Вы сможете получить 616 617 р. А если право было использовано, то только 150 000 р.

У меня на второй день после родов умерла дочь. Я взяла под опеку девочку. Если я ее усыновлю, то получу материнский капитал?

Маткапитал за первого ребенка: как потратить ₽524,5 тыс. на покупку жилья

Маткапитал с 2022 года выдают и на первого ребенка, размер выплаты с учетом индексации в 2022 году выросла на 8,4%, до 524,5 тыс. руб.

В 2022 году госпрограмму материнского (семейного) капитала расширили. Размер маткапитала проиндексирован в 2022 и составляет 524,5 тыс. руб. Также увеличены размеры выплат при рождении второго ребенка.

Рассказываем о новых изменениях в госпрограмме поддержки и о том, как получить материнский капитал в 2022 году.

Содержание:

Главные изменения в госпрограмме материнского капитала

В 2022 году произошли два изменения в программе материнского (семейного) капитала. Размер выплаты вновь проиндексирован, сумма выплаты при рождении первенца составляет теперь 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка дополнительно предусмотрена выплата в размере 168,6 тыс. руб. Всего за двоих детей можно получить 693,1 тыс. руб.

При рождении третьего ребенка государство предоставит 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита. Таким образом, семьи с тремя детьми смогут вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 млн руб. госпомощи.

В 2022 году специальный сертификат о гарантированной выплате средств стал доступен семьям уже после рождения или усыновления первого ребенка, а действие программы продлили до конца 2026 года. Если единственный ребенок родился до 1 января 2022 года, то на него действие новой программы не распространяется. Раньше право на маткапитал распространялось только на семьи с двумя и более детьми.

Другие изменения программы

Правительство России поддержало законопроект об упрощенном переходе на более выгодную ипотечную программу. Проект в том числе предусматривает обязательное включение сведений об использовании средств маткапитала в реестр прав на недвижимость. При этом отменяется необходимость оформления объекта недвижимости в общую долевую собственность членов семьи на этапе смены кредитора. Документ позволит следить за соблюдением прав несовершеннолетних детей на квартиру, а также сделает прозрачной полную информацию о недвижимости для возможных следующих покупателей, поясняется в статье.

Один из самых популярных способов использования маткапитала — улучшение жилищных условий и оплата ипотеки (Фото: Shumytskaya Olgashutterstock)

О программе материнский капитал

Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.

Кто имеет право на получение материнского капитала:

• женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
• женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2022 года;
• отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
• отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2022 года;
• в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец может вместо нее получить материнский капитал.

Маткапитал для улучшения жилищных условий

Маткапитал является одним из наиболее эффективных и востребованных инструментов улучшения жилищных условий в России. В ближайшие пять лет воспользоваться им для покупки жилья могут до 7,1 млн российских семей, свидетельствуют результаты опроса ВЦИОМ, проведенного по заказу «Дом.РФ» в марте 2022 года. Это может обеспечить спрос на покупку или строительство жилья в объеме до 350 млн кв. м.

На что можно потратить материнский капитал в 2022 году

Сертификат на материнский капитал имеет ограничение в использовании. Капитал нельзя обналичить целиком, но можно использовать для ежемесячных выплат семьям с доходами ниже прожиточного уровня, а также потратить на образование детей, товары и услуги для детей-инвалидов или будущую (накопительную) пенсию матери.

Один из самых популярных способов использования господдержки — улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Средства маткапитала можно направить на оплату первоначального взноса по ипотеке и строительство дома. На первоначальный взнос по ипотеке сертификат можно использовать сразу после рождения ребенка. Однако если жилье приобретается на собственные деньги, то добавить к ним средства маткапитала можно после достижения ребенком возраста трех лет.

Средства маткапитала можно потратить на строительство жилого дома на садовом участке. Соответствующий закон президент России Владимир Путин подписал 1 марта 2022 года. Ранее средства маткапитала можно было использовать на строительство или реконструкцию дома на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства.

На средства маткапитала можно купить только отдельный объект, а не долю в праве общей собственности на квартиру или дом, если доля не является физически изолированным помещением с отдельными выходами, коммуникациями и т. д.

Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. С 2022 года средства можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке, а также на погашение военной ипотеки. Соответствующий документ президент России Владимир Путин подписал в конце 2022 года.

С прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.

На что тратят маткапитал

В 2022 году наиболее востребованным направлением осталось улучшение жилищных условий — подано порядка 692 тыс. заявлений против 663 тыс. заявлений в 2019-м», — рассказали «РБК-Недвижимости» в пресс-службе Минтруда.

Всего в 2022 году российские семьи подали около 1,13 млн заявлений о распоряжении маткапиталом. На образование пришлось около 190 тыс. заявлений (17%), на ежемесячные выплаты — 250 тыс. (22%), на накопительную пенсию мамы — 829 (менее 1%).

Как получить маткапитал на первого ребенка

Выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд России (ПФР). С 2022 года сократили сроки оформления сертификата. Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней).

В 2022 году также приняли изменения, которые позволят получить сертификат без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг. Подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств и использования маткапитала можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбор необходимых документов возложен на кредитные организации.

В небольших городах маткапитал позволяет полностью оплатить стоимость квартиры (Фото: Gala Kovalchukshutterstock)

Обязательным условием использования средств маткапитала при покупке жилья является наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. Поэтому при получении сертификата родитель берет нотариальное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность всех членов семьи — то есть родителей и детей. Это необходимо сделать в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке.

Подводные камни

Юлия Дымова, директор офиса продаж вторичной недвижимости компании Est-a-Tet:

— Использование материнского капитала при покупке квартиры или погашении ипотечного кредита несет достаточно большую ответственность. Так, например, при вложении суммы материнского капитала в обучение ребенка необходимо лишь заключить договор с образовательным учреждением, после чего денежные средства будут переведены на его счет. При этом в случае приостановки или исключении ребенка финансовые средства будут возвращены в Пенсионный фонд, после чего произойдет их обратное пополнение на счет материнских накоплений. С денежными средствами, которые были вложены в покупку недвижимости, все гораздо сложнее — в этом случае в обязательном порядке необходимо наделить детей собственностью в данном объекте.

Как поможет маткапитал улучшить жилищные условия

В большинстве крупных городов субсидия покрывает меньше трети стоимости однокомнатной квартиры, 22% — от цены двухкомнатной и 17% — от цены трехкомнатной. В Москве, Владивостоке, Сочи и Санкт-Петербурге субсидии не хватит даже на комнату, зато в небольших городах маткапитал позволяет полностью оплатить стоимость квартиры. Например, в Златоусте (Челябинская область), Орске (Оренбургская область) и Балаково (Саратовская область).

Все, что нужно знать о материнском капитале в 2022 году

Размер выплаты на первого ребенка в 2022 году составит 524,5 тыс. рублей, на второго — 693,1 тыс. рублей, если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. рублей, если его оформляла.

С 1 января 2022 года действует закон, согласно которому материнский капитал индексируется по фактической, а не по прогнозной инфляции. Его размер будет ежегодно пересматриваться 1 февраля. В этом году индексация будет произведена на 8,4 %. Принять соответствующие поправки ранее поручил Президент РФ Владимир Путин.

Кто может получить маткапитал

Хотя этот капитал обычно называют материнским и получает его в приоритетном порядке именно мать ребенка, в законе есть термин «семейный капитал». Обратиться за получением выплаты может и отец, если мама умерла или лишена родительских прав, усыновление в отношении матери отменено или он единственный усыновитель.

Кроме того, на рассмотрении ГД находится законопроект, расширяющий право одиноких отцов на получение маткапитала. В соответствии с поправками, принятыми в первом чтении, материнский капитал смогут получить отцы детей, чья мать умерла, не будучи гражданкой России.

Как получить маткапитал

С 15 апреля 2022 года сертификат оформляется в беззаявительном порядке. Он направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит около 15 дней после регистрации рождения ребенка. Если сертификат не оформлен в беззаявительном порядке, подайте заявление через портал госуслуг.

Сертификат может быть бумажным или электронным. Обе формы имеют одинаковую юридическую силу.

На что можно потратить средства

На образование

• Средствами материнского капитала можно оплатить учебу любого ребенка в семье — не только того, после рождения которого было получено право на сертификат. Также можно оплачивать образование сразу нескольких детей.
• Можно оплатить обучение детей в образовательных учреждениях любого уровня — от детского сада до вуза. Также можно покрыть расходы на общежитие, предоставляемое образовательной организацией.
• Обычно для этого нужно дождаться, пока ребенку исполнится три года. При этом на момент начала обучения он должен быть не старше 25 лет. Исключение — это оплата детского сада, тогда маткапиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка.
• Организация, в которой ребенок получает образование, должна находиться на территории РФ и иметь лицензию на оказание образовательных услуг.
• Для того чтобы потратить средства на образование, кроме заявления, вы должны подготовить копию договора с образовательным учреждением (или детским садом). Для оплаты общежития вам понадобится договор найма с указанием суммы и сроков внесения платы и справка из организации, подтверждающая проживание ребенка в общежитии. Еще, конечно же, нужен паспорт получателя маткапитала.

На улучшение жилищных условий (в т. ч. ипотеку)

• Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение — это погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения (или усыновления) ребенка.
• Вам нужно взять справку об ипотеке из банка. Она нужна для Пенсионного фонда (он распоряжается средствами маткапитала); для этого документа есть специальная форма.
• Также нужно нотариальное обязательство в том, что жилье будет в общей долевой собственности всех членов семьи. Сделайте несколько копий — они вам понадобятся, когда в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке нужно будет оформить доли в собственность членов семьи.
• Надо подать заявление в отделении ПФР (или на сайте), МФЦ или через портал госуслуг. Список необходимых документов есть на сайте. Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение месяца. Если он откажет в перечислении средств, решение можно обжаловать в самом фонде.
• Если вы решили оплатить маткапиталом первоначальный взнос, то сначала нужно написать об этом в заявлении на ипотеку. Также понадобится справка из ПФР, что маткапитал еще не потрачен.
• После оформления ипотеки с таким первоначальным взносом вы должны сделать те же шаги, что и при ее погашении маткапиталом. Это нужно, чтобы фонд перевел средства в банк.
• В соответствии с Постановлением Правительства, если средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома, то для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.

NB: ремонт квартиры улучшением жилищных условий не считается. Маткапитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции; кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье.

На формирование накопительной части пенсии матери

Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.

Кроме того, был принят закон, который позволит женщинам отозвать средства материнского капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, для использования в других целях. Закон позволит сначала отозвать эти средства, а в течение полугода решить, для чего вы их будете использовать. А если написать заявление о продлении срока, можно увеличить его еще на полгода.

На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов

Средствами маткапитала можно компенсировать затраты на определенные товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Однако их нельзя направить на медуслуги, а также на реабилитационные мероприятия, техсредства реабилитации и услуги, предусмотренные Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

На ежемесячную выплату

Право на ежемесячную выплату из маткапитала есть у семей, в которых:

• второй ребенок родился (или был усыновлен) после 1 января 2018 года;
• среднедушевой доход не выше двух прожиточных минимумов.

Семьям, подпадающим под оба условия, ежемесячно на протяжении трех лет выплачивается сумма, равная прожиточному минимуму для детей.