Как перевести садовый домик в жилой дом

Имущественный вычет при переводе садового домика в жилое помещение

При приобретении жилой недвижимости физическим лицам выгодно воспользоваться имущественным вычетом. О нюансах в этой части в отношении садовых домиков рассказано в Письме ФНС РФ от 15.07.2022 № БС-3-11/5015@.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных им расходов на приобретение на территории Российской Федерации жилых домов и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома.

В этой связи надо понимать, какая недвижимость относится к жилым домам. Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как и иные жилые помещения, оно предназначено для проживания граждан (п. 1 ст. 17 ЖК РФ). Казалось бы, этому условию удовлетворяет и садовый домик.

Он предназначен, конечно, для проживания граждан, чаще временного, но нередко фактически и постоянного. Собственно, соответствующее определение садового дома дается в ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под ним понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Как видно, это определение очень сходно с определением жилого дома, во всяком случае, цель их использования практически одна и та же.

Но в Письме Минэкономразвития РФ от 05.12.2018 № ОГ-Д23-11737 как раз обращается внимание на то, что эти два понятия установлены разными нормативными актами.

Ведомство указало: согласно Градостроительному и Жилищному кодексам жилой дом должен включать в себя не только комнаты для проживания, но и иные помещения, обеспечивающие проживание в таком доме.

В Письме от 08.05.2019 № Д23и-15228 Минэкономразвития указывает также на наличие в ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ определения садового земельного участка, в качестве которого признается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Чиновники придали значение тому, что садовые дома здесь указаны отдельно от жилых домов, то есть являются разными объектами. Поэтому они сделали вывод, что садовый дом не относится к жилым помещениям.

Они считают, что в отношении жилых домов, расположенных на садовых земельных участках, в техническом плане следует указывать назначение «жилое», в отношении садовых домов – «нежилое». Именно в таком статусе соответствующие постройки должны фигурировать в ЕГРН после окончания строительства.

К сведению: расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ (то есть с 01.01.2019) с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами (ч. 9 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ).

В то же время согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона № 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ (см. п. 55 – 63 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Ранее налоговики в Письме от 19.07.2013 № ЕД-4-3/13167 указали, что для применения имущественного налогового вычета, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ (речь шла о действовавшей на тот момент редакции НК РФ, а указанная норма примерно соответствует пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ в нынешней редакции), при приобретении (строительстве) жилого строения (под которым, как видно из контекста, они имели в виду садовый дом) до момента признания строения жилым домом не имеется.

Можно ли отсюда сделать вывод, что в отношении построенного или приобретенного садового дома, существовавшего в этом качестве определенный период, после его перевода в жилой дом можно получить имущественный вычет в сумме расходов именно на строительство или приобретение садового дома?

В Письме № БС-3-11/5015@ налоговики отказывают налогоплательщикам в таком праве по формальному, в общем-то, основанию. Они указывают на то, что налогоплательщик жилой дом не приобретал, а приобретал садовый дом, отчего соответствующие расходы учесть нельзя ввиду их несоответствия пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ.

как изменить целевое назначение с нежилого помещения на торговое

READ

Покупка квартиры с обременением по ипотеке

Следует отметить, что вывод налоговиков основан на серьезной поддержке со стороны Конституционного суда (Определение от 06.06.2017 № 1164-О). Судьи отметили, что действующая формулировка, касающаяся предоставления имущественного вычета, нацелена именно на поощрение исключительно приобретения или строительства жилья.

Арбитры специально указали, что перевод уже принадлежащего гражданину нежилого помещения в объект жилой недвижимости – это другой случай, на него льгота в настоящее время не распространяется. Очевидно, это относится и к ситуации перевода садового дома в жилой.

Как перевести садовый домик в жилой дом

(введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653)

55. Садовый дом признается жилым домом и жилой дом – садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).

56. Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе – заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр):

а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее – заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);

б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;

в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”, выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);

г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, – нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

57. Заявитель вправе не представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В случае если заявителем не представлена указанная выписка для рассмотрения заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.

58. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов, предусмотренных пунктом 56 настоящего Положения, с указанием их перечня и даты получения уполномоченным органом местного самоуправления. В случае представления документов заявителем через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.

59. Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, указанных в пункте 56 настоящего Положения, уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.

60. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом направляет заявителю способом, указанным в заявлении, такое решение по форме согласно приложению N 3. В случае выбора заявителем в заявлении способа получения лично в многофункциональном центре такое решение направляется в указанный в настоящем пункте срок в многофункциональный центр.

READ

Отмена приватизации квартиры

61. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях:

а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами “а” и (или) “в” пункта 56 настоящего Положения;

б) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;

в) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом “б” пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом “б” пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;

г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом “г” пункта 56 настоящего Положения, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;

д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;

е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).

62. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие положения, предусмотренные пунктом 61 настоящего Положения.

63. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Как перевести садовый дом в жилой?

Перевод дачи в ИЖС позволяет проживать там на законных основаниях и оформить прописку. Это возможно, если дом и земельный участок соответствуют установленным требованиям. Рассмотрим, каковы условия признания садового дома жилым, основные преимущества, пошаговый порядок действий, возможные основания для отказа и особенности признания дачного дома жилым через суд.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Дача: это жилое или нежилое помещение

Понятия «дача» ни в одном законе нет. Но есть формулировка «садовый дом» — здание сезонного проживания, предназначенное для удовлетворения бытовых нужд граждан. Согласно ст. 16 ЖК РФ, жилым помещением признается дом, часть дома или квартира.

Но 1 января 2019 года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», согласно которому с указанной даты все садовые дома признаются жилыми. Если право собственности оформлено до 01.01.2019, переоформление статуса не требуется. В ЕГРН должно быть указано назначение – «жилое».

Если в ЕГРН домик числится нежилым, значит, он не признается жилым строением. Не имеет значения, на каком участке он расположен: СНТ, для сельского хозяйства, ИЖС.

Обратите внимание! Оформить регистрацию можно только в жилом доме. Чтобы узнать статус, достаточно заказать выписку из ЕГРН на сайте Росреестра. Оформление онлайн обойдется в 350 р. Перевод нежилого дачного домика в жилой сейчас возможен в рамках «Дачной амнистии» в упрощенном порядке.

READ

Как подарить дачу – простые шаги

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Как признать садовый дом жилым: условия

Перед тем, как признать дом жилым в СНТ, нужно убедиться, что он соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:

Расположение в жилых зонах согласно условиям градостроительного зонирования, или на территории ведения садоводства и огородничества.
Работоспособность несущих конструкций, отсутствие повреждений и деформаций, при которых есть угроза обрушения.
Наличие инженерных систем: водоснабжения, водоотведения, электричества. Если район газифицирован, понадобится газоснабжение.
Оптимальная теплоизоляция наружных конструкций.
Защита помещения от проникновения талой воды, дождя, снега.
Наличие минимум одной комнаты, санузла, кухни.
Отметка пола должна располагаться выше отметки земли. Размещение жилых помещений в подвалах и цокольных этажах запрещено.
Соответствие требованиям в плане уровня шума, электромагнитного излучения.

Примечание: для перевода садового дома в жилой важно, чтобы он уже числился в ЕГРН, а право собственности было оформлено надлежащим образом. Если у помещения несколько собственников, понадобится согласие каждого на перевод.

Как перевести квартиру в жилой дом?

Статус садового дома – жилой или нежилой дом

Как перевести апартаменты в жилой фонд?

Преимущества перевода дачного дома в жилой

Для перевода нежилого дома в жилой характерны несколько преимуществ:

Оформление налогового вычета. Имущественный вычет полагается только при покупке жилья.
Оформление регистрации. Прописаться можно только в жилом помещении.
Снижение расходов на оплату электроэнергии по сравнении с городскими тарифами. Сельские обычно меньше на 30-50%.
Проще продать: жилые дома для покупателей представляют большую ценность.

Совет юриста: если собственник стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, с переводом дачного домика лучше подождать. Иначе с очереди снимут, т.к. для получения жилья от муниципалитета другой пригодной для проживания недвижимости в собственности быть не должно.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Как перевести садовый дом в жилой?

Для признания садового дома жилым нужно руководствоваться положениями п.55-63 Постановления Правительства №47. Сначала собственнику придется обратиться к кадастровому инженеру для технического обследования здания, затем собрать и подать документы на рассмотрение, и в установленные сроки получить решение органа местного самоуправления.

Рассмотрим, как переоформить дачу в жилом дом в упрощенном порядке, и что для этого нужно.

Шаг 1: техническое обследование

При подаче документов собственнику понадобится межевой план и кадастровый паспорт. Они подтверждают, что недвижимость соответствует всем требованиям. Эти документы делают кадастровые инженеры, услуга обойдется в 15 000-20 000 р.

Также оформляется заключение о соответствии дачного дома техническим требованиям. Его может сделать ООО или ИП, зарегистрированный в СРО в области инженерных изысканий.

Шаг 2: сбор и подача документов

Перед тем, как дом в СНТ перевести в жилой, нужно собрать:

заявление о признании садового дома жилым;
межевой план;
кадастровый паспорт;
выписку из ЕГРН;
заключение по результатам обследования технического состояния недвижимости.

Важно! Если у домика несколько собственников, понадобятся нотариальные согласия от каждого. Подавать документы нужно в МФЦ или напрямую в местную администрацию.

Шаг 3: получение решения

Представленные документы рассматриваются не более 45 дней с момента подачи заявления. По результатам заявителю выдается решение о признании садового дома жилым или об отказе.

Шаг 4: внесение изменений в Росреестр

При положительном решении администрация самостоятельно направляет документы в Росреестр для регистрации нового статуса недвижимости. Размер госпошлины для собственника составляет 200 руб.

Основания для отказа перевода дачного дома в жилой

Отказать в изменении статуса на жилой дом на дачном участке могут в нескольких ситуациях:

Представлен неполный комплект документов, кроме выписки из ЕГРН: если ее нет, администрация запрашивает сведения в Росреестре самостоятельно.
Подача документов неуполномоченным лицом (не собственником или представителем по нотариальной доверенности).
Размещение объекта на земельном участке, на которых запрещено возведение капитальных строений. Например, на участке для огородничества.

Обратите внимание! Решение об отказе обязательно должно содержать основания. Оно направляется заявителю не позднее трех рабочих дней с момента принятия. Обжаловать его можно в судебном порядке.

READ

Личный кабинет пенсионного фонда

Как признать дом жилым на дачном участке в судебном порядке?

Если администрация отказала в переводе из нежилого в жилой дом, решение можно оспорить через суд в порядке административного производства. Заявление и остальные документы нужно подавать в районный или городской суд по адресу нахождения ответчика.

Совет юриста: в заявлении в качестве искового требования нужно указать признание отказа администрации в переводе домика в СНТ в жилой незаконным. Если иск удовлетворят, муниципалитет обяжут пересмотреть решение.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Документы

Что именно понадобится при обращении в суд:

письменный отказ в переводе садового домика в жилой;
административное исковое заявление;
кадастровый паспорт;
межевой план;
выписка из ЕГРН;
заключение о соответствии дома всем требованиям.

Дополнительно могут понадобиться другие документы, подтверждающие необоснованность отказа администрации.

Судебная практика

Чаще всего суды отказывают в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на невозможность изменения статуса строений по вине истцов. Но ситуации бывают разные, вот несколько примеров решений по реальным делам:

О признании незаконным решения об отказе в признании садового дома жилым домом (Решение № 2А-6235/2019 2А-6235/2019~М-5269/2019 М-5269/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-6235/2019). В удовлетворении требований отказано.
О признании жилого строения пригодным для проживания (Решение № 2-2242/2012 2-2242/2012~М-2511/2012 М-2511/2012 от 28 декабря 2012 г. по делу № 2-2242/2012). Иск удовлетворен, жилой дом на садовом участке признан пригодным для постоянного проживания.
Об оспаривании решения об отказе в признании садового дома жилым (Решение № 2А-12431/2019 2А-12431/2019~М-8090/2019 М-8090/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-12431/2019). В удовлетворении отказано.

Ответы юриста на частные вопросы

Хочу оформить ИЖС на дачном участке. Узнала, что он не включен в территориальные зоны правил, определяющих порядок использования и застройки. Перевести дом в жилой не получается. Что мне делать?

В таком случае придется договариваться с соседями-собственниками и обращаться от лица садоводческого товарищества в администрацию, чтобы на основании подготовленных документов были внесены изменения в правила застройки и землепользования.

У меня есть дача с кухней 8 кв.м. Хочу перевести ее в жилой дом. Есть ли требования к высоте потолков?

Да, если количество этажей – не более трех (Письмо Минэкономразвития от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426). Нужно оформить разрешение на разрешенный вид использования земельного участка, а также на реконструкцию, если она будет проводиться. После этого составляется техплан кадастровым инженером, изменения регистрируются в Росреестре.

Подготовка технических документов в среднем обходится в 20 000 р, разрешение выдается бесплатно. Госпошлина в Росреестр – 200 р. Если процедурой будет заниматься юрист, это будет стоить от 30 000 р, но собственнику не придется тратить собственное время.

Как переделать дачный дом в жилой, если он в долевой собственности, и местонахождение второго собственника неизвестно?

Придется искать второго владельца, или признавать его безвестно отсутствующим. Без его ведома даже суд не изменит статус недвижимости.

Заключение эксперта

Перевести дачный дом в жилой можно, если в Росреестре он числится как нежилой и соответствует всем требованиям, в том числе и техническим.
Для переделки дачи в жилой дом нужно обращаться в местную администрацию, при отказе – в суд.
После перевода дачного дома из нежилое в жилое собственник сможет зарегистрироваться там. В нежилых строениях регистрация запрещена.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Как перевести гараж в жилое или нежилое помещение?

Можно ли и как перевести коммерческую недвижимость в жилую и наоборот?

Как перевести нежилое помещение в жилое?

Как перевести жилое помещение в нежилое?

Как признать нежилое здание аварийным?

Разрешение на снос частного дома на собственном участке

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

У нас в собственности садовый дом, оформленный в ЕГРН как нежилое помещение. Поскольку высокий уровень грунтовых вод не позволяет сделать туалет в доме, на участке расположен туалет с выгребной ямой, также пользуемся биотуалетом в зимнее время. Возможно ли при таких условиях перевести садовый дом в жилой?

Добрый день, Наталья.
Для начала вам нужно обратиться в органы местного самоуправления за разъяснениями. У каждого участка есть свой вид разрешительного использования. Уточните возможно ли поменять разрешительный вид в вашем случае. Затем уточните, соответствует ли ваш дом техническим требованиям о признании дома жилым помещением. Как правило, такое разрешение выдается если речь идет о капитальном строении на фундаменте. Учитывая, что у вас высокий уровень грунтовых вод, возможно фундамента и нет либо же он не соответствует нормативам. А уже затем готовьте документы, если разрешение возможно.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

READ

Увольнение военнослужащего, основания и порядок

Учитываются ли при переводе дачного домика летнего варианта,что в таком доме хотят проживать родители с мололетними детьми проживание. СНТ подъездных дорог в зимнее время не имеет. Из благоустройства только свет.

Доброе утро, Ольга.
Порядок признания садового домика жилым определен Постановлением Правительства РФ №47 (раздел 6), где указано, что в первую очередь при принятии решения учитывается техническое состояние дома, в частности пригодное проживание для граждан в холодное время года, а не состав семьи, которая планирует в нем проживать.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте, в выписке указано, что кадастровый номер присвоен в 12 году, документы оформлены (дачная амнистия) в декабре 18-го, в выписке указано — садовый дом назначение нежилое. Немного непонятно по закону 217-ФЗ — теперь он жилое или надо проходить весь путь признания жилым. И если дом зарегистрировали по дачной амнистии (видимо пожилые собственники не вдавались в подробности как надо оформлять) — можно ли внести изменения в регдокументы как ошибочно тогда внесённые?

Доброе утро, Ирина.
Если в выписке указано, что строение относиться к нежилым, вам нужно проходить процедуру признания дома жилым строением. Просто так внести изменения в документы, как исправление ошибки не получиться в виду того, что к садовым домикам предъявляются определенные требования при переводе их в жилые, в частности, наличие фундамента и т.д. Поэтому собирайте документы на перевод домика в жилое в официальном порядке.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

В данной статье написано «1 января 2019 года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», согласно которому с указанной даты все садовые дома признаются жилыми.»
Не могли бы Вы процитировать здесь, где и как дословно там об этом написано?

Доброе утро, Дмитрий.
Нигде в ФЗ №217 такая фраза не указана, садовый дом может быть признан жилым только в порядке определенном Постановления Правительства РФ №47 при соблюдении всех нормативов, а не автоматически.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

У меня есть дача с кухней 8 кв.м. Хочу перевести ее в жилой дом. Есть ли требования к высоте потолков?

READ

4 претензии на возврат товара на все случаи жизни

Как перевести садовый (дачный) дом в жилой в 2022 году?

Многие граждане имеют дачи, которые они хотят использовать для постоянного проживания. Но чтобы оформить постоянную прописку, требуется перевод садового (дачного) дома в жилой дом. Рассмотрим, как проводится процедура и какие могут появиться сложности.

Какой дом могут признать жилым?

В законе отсутствует понятие «дача». Но введена формулировка «садовый дом». Таким признается здание, которое используется для сезонного проживания.

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ жилым помещением признается дом, его часть или квартира. Но с 1 января 2019 года ФЗ №217 от 29 июля 2017 года было признано, что садовый дом будет относиться к жилому помещению, если оформить соответствующий перевод.

Если гражданин оформил право собственности на садовый дом до 1 января 2019 года, переоформление не требуется. В ЕГРН должно числиться, что помещение является жилым.

Справка! Если в ЕГРН внесена запись, что строение нежилое, оформить прописку будет нельзя. При этом неважно, располагается оно в СНТ, предназначено для ведения сельского хозяйства или ИЖС.

Для уточнения статуса требуется получение выписки из ЕГРН. Ее можно заказать на сайте Росреестра, оплатив госпошлину.

Как признать садовый дом жилым: требования и условия

Для признания дома жилым необходимо проверить, соответствует ли он требованиям.

Дом должен быть расположен в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием или на земельных участках, предназначенных для садоводства и огородничества.
Несущие конструкции должны быть надежными, не иметь повреждений и деформации.
Дом должен быть подключен к инженерным системам. К нему должны быть проведены вода, электричество, отопление, оборудована канализация. Если район газифицирован, то в доме может быть проведен газ.
Наружные конструкции должны быть теплоизолированными. Недвижимость должна быть защищена от попадания воды, снега, дождя.
В доме должна быть как минимум одна комната и кухня.
Отметка пола должна быть выше отметки земли. Жилые помещения не должны располагаться в подвалах, на цокольных этажах.
Дом должен соответствовать требованиям по шумоизоляции, электромагнитному излучению.

Алгоритм действий

Процедура перевода садового дома в жилой осуществляется в соответствии с пунктами 55-63 Постановления Правительства РФ №47.

Собственник должен:

Обратиться к кадастровому инженеру для проведения технического обследования.
Собрать и подать документы в районную администрацию.
Получить решение от органов местного самоуправления.

➟ Техническое обследование

Перед обращением с заявлением, необходимо подготовить межевой план и кадастровый паспорт. Документы подтверждают соответствие недвижимости установленным законом требованиям.

Для получения бумаг требуется пригласить кадастрового инженера. Можно обращаться только к специалистам, которые работают в зарегистрированных в СРО по инженерным изысканиям компаниях. Услуга оплачивается собственником, она обойдется в 15 000 – 20 000 рублей.

Кадастровый инженер проводит все необходимые замеры, готовит заключение. На основании него собственнику выдаются кадастровый паспорт и межевой план.

➟ Сбор и подача документов

Основанием для проведения процедуры является заявление от гражданина. Оно оформляется в свободной форме.

В документе обязательно прописываются:

данные заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон);
кадастровый номер дома;
кадастровый номер земельного участка;
просьбу перевести дом из садового в жилой;
способ получение решения.

Помимо заявления предоставляется выписка из ЕГРН, в которой отражаются основные характеристики объекта и данные владельцев. Если право собственности не было зарегистрировано, то нужен правоустанавливающий документ. При наличии нескольких владельцев требуется согласие каждого из них. Также необходимо заключение, выданное кадастровым инженером.

Заявление и пакет документов направляются в органы местного самоуправления лично или через МФЦ, портал Госуслуги.

➟ Получение решения

Законодательно определен порядок рассмотрения документов. На процедуру отводится 45 дней с момента подачи гражданином заявления. После изучения пакета документов специалисты выносят решение о признании садового дома жилым или отказе в проведении процедуры.

➟ Внесение изменений в Росреестр

Если решение органов местного самоуправления положительное, документы передаются администрацией в органы Росреестра. Проводится процедура регистрации нового статуса недвижимости. Собственнику необходимо оплатить госпошлину в размере 200 рублей.

Основания для отказа перевода дачного дома в жилой

Заявителю могут отказать в изменении статуса дома. Это предусматривается в нескольких случаях:

В администрацию передан неполный комплект документов. Неправомерным будет считаться отказ только при отсутствии выписки из ЕГРН. Ее специалист должен запросить в Росреестре самостоятельно.
Обращение лица, неуполномоченного для ведения процедуры. Заявление может подаваться только собственником или представителем, который имеет нотариальную доверенность.
Объект расположен на земельном участке, на котором запрещено возведение капитальных строений.

READ

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

Внимание! Отказ в проведении процедуры должен быть мотивированным. У гражданина не должно быть вопросов, почему ему вынесли отрицательное решение. Документ может быть обжалован в судебном порядке.

Как признать дом жилым на дачном участке в судебном порядке?

Если заявителю было отказано в переводе дома, решение может быть оспорено в судебном порядке. Заявление и пакет документов направляются в районный, городской суд по месту нахождения ответчика.

В заявлении исковым требованием нужно указать признание отказа незаконным. Если иск будет удовлетворен, администрация обязана будет пересмотреть решение.

Документы

Вместе с иском передается комплект документов.

Для чего необходимы

Судебная практика

Как показывает судебная практика, в удовлетворении исковых требований заявителям нередко отказывают. Среди оснований выделяют несоответствие характеристик дома для перевода в жилое строение.

Но решение может быть и в пользу истца. Так, Туапсинский районный суд Краснодарского края удовлетворил требования гражданки И. о признании решения администрации незаконным. На основании документа истец мог повторно обратиться для проведения процедуры получения нового статуса дома.

Вопросы наших читателей

Можно ли оспорить признание садового дома жилым в судебном порядке?

Признание садового дома жилым может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами. В этом случае в исковом заявлении должны быть прописаны причины, основывающиеся на законодательстве РФ.

Подводные камни

Чтобы процедура перевода прошла без проблем, необходимо помнить о важных моментах:

Кадастровый инженер должен работать в компании, входящей в СРО по инженерным изысканиям. Если обратиться к специалисту, не имеющему такого статуса, документы будут признаны недействительным. Заявителю будет отказано в процедуре.
Если в ЕГРН не отражены сведения о праве собственности, в наличии должны быть другие правоустанавливающие документы. Также все собственники должны быть согласны на перевод помещения в жилое.
Могут появиться сложности с подготовкой документов. Потребуется обращение к юристу, который расскажет перечень требуемых бумаг и поможет составить заявление.

Заключение

После рассмотрения темы стоит выделить следующее:

Перевод садового дома в жилой разрешен по закону. Дом должен соответствовать требованиям.
Заключение о возможности перевода дома выдает кадастровый инженер. Компания должна входить в СРО по инженерным изысканиям.
Если администрация вынесет отрицательное решение о переводе, его можно оспорить в судебном порядке.

Наши специалисты готовы оказать вам помощь в составлении заявлений и подготовке документов о переводе садового дома в жилой. Оставляйте заявку, и юрист свяжется с вами в ближайшее время.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Кадастровая палата объясняет, как перевести садовый дом в жилой

Специалисты Федеральной кадастровой палаты подробно объяснили, как перевести садовый дом в жилой. С точки зрения закона, садовый дом отличается от жилого тремя признаками:

в жилом доме можно жить круглый год, а в садовом – только во время садового сезона;
в жилом доме можно прописаться, а в садовом нет.
в жилом доме гораздо дешевле электричество – можно перейти на сельский тариф, чего не сделаешь в дачном доме.

Последнее обстоятельство заставляет задуматься о переводе дачи в жилой дом даже тех, кто бывает в нем наездами.

Какой дом можно перевести в жилой

Но, конечно, в жилой дом можно перевести не каждый садовый домик, а только такой, который соответствует всем признакам капитального сооружения. У такого строения должен быть фундамент; его должно быть невозможно переместить с места на место и не разрушить; он должен быть оснащен водопроводом, электричеством, вентиляцией, отоплением и т.д. В местах, где проложены централизованные инженерные сети, вода, газ и канализация должны быть подведены от них. В районах, где централизованных инженерных сетей нет, водопровода и подключения к центральной канализации может не быть – дом все равно будет считаться капитальным.

READ

Отдельное жилое помещение инвалиду детства

Если район, в котором стоит дом, не газифицирован, здание должно отапливаться электричеством или твердым топливом: главное, чтобы во всех жилых помещениях было не холоднее, чем +18 градусов.

Но это не весь список требований. Еще нужно, чтобы все элементы конструкции здания были надежными (особенно кровля и несущие стены), во всех комнатах и в кухне были окна, чтобы высота этих помещений от пола д потолка составляла не менее 2,5 метра, а коридоров и мансарды – не менее 2,1 метра.

У капитального строения должен быть техпаспорт БТИ и другие разрешительные документы в соответствии с градостроительными и строительными нормами. ВРИ участка ни в коем случае не должен быть «ведение огородничества», только «ведение садоводства».

Тонкости процедуры

От юридического перевода садового домика в жилой дом владельцев часто останавливает боязнь новых налогов и нежелание долгой бюрократической возни. Но в Кадастровой палате говорят, что вся процедура занимает в среднем всего два-три месяца (причем примерно 45 дней из них займет согласование заявления в местной мэрии), а новых налогов платить не придется. Если садовый дом действительно капитальный, то можно смело собирать документы и нести их в орган местного самоуправления, на территории которого расположено садоводческое товарищество или в районный МФЦ. Вот список нужных документов:

Заявление. Формы такого заявления нет, она произвольная, главное, чтобы были указаны кадастровый номер дома и кадастровый номер участка, на котором он расположен, ваш адрес (почтовый и электронный). Также нужно указать, как вы хотите получить ответ от мэрии о том, переведут ваш садовый дом в жилой или нет. Можно по почте с уведомлением, можно по электронке, можно забрать его в МФЦ или в профильном отделе мэрии.

Стандартная выписка из ЕГРН. Если садовый дом не оформлен в собственность, то правоустанавливающий документ или его копию, заверенную у нотариуса.
Заключение кадастрового инженера о техническом состоянии дома. На FORUMHOUSE мы подробно рассказывали, какого инженера можно привлекать для кадастровых работ и где его искать.
Если у дачи несколько владельцев, понадобится еще и их согласие, также заверенное нотариусом.

Это все, что требуется от собственника: дальше в администрации будут рассматривать заявление и документы и принимать решение: напомним, по закону они должны уложиться в 454 дней. Если решение будет положительным, владельцу дома отправят соответствующее письмо. В органы регистрации прав это решение мэрия тоже отправляет сама. Но на практике иногда оказывается, что быстрее и проще обратиться в Росреестр внесения сведений в ЕГРН самостоятельно.

Кому могут отказать в переводе

тому, кто не собрал полный пакет документов;
тому, чей дом стоит на участке, ВРИ которого не предусматривает размещения на нем жилого строения;
не собственнику дома и участка.

Если все-таки в переводе откажут, то собственнику сообщат об этом через три дня после того, как будет принято решение. После этого он может или доукомплектовать пакет документов (если причина отказа в этом, или привести дом в соответствие с требованиями, предъявляемыми к коммунальным объектам, или отправиться в суд. Но прежде мы рекомендуем обратиться в профильный раздел FORUMHOUSE, где можно получить помощь консультанта или человека, который уже прошел всю эту процедуру, и знает, как действовать в вашем случае наилучшим образом.

Перевод садового или дачного дома в жилое строение

В 2019 году в нормативные акты были внесены ряд изменений, которые позволяют собственникам перевести дачу в жилое помещение. Теперь это можно сделать достаточно быстро. Более того, на дачном участке теперь можно оформить постоянную регистрацию. Рассмотрим, как оформить перевод садового или дачного дома в жилое строение.

Можно ли зарегистрировать садовый дом как жилой?

С 2019 года закон определил понятие садового участка. Теперь огороднические и дачные земельные наделы объединены под названием «садовые».

Так называется земельный надел, предназначенный для отдыха и выращивания растений для собственных нужд. На участке могут располагаться объекты строительства, такие как жилые или садовые дома.

Под жилым домом понимается объект капитального строительства, предназначенный для круглогодичного проживания граждан. Он должен иметь фундамент, отопление и электричество.

READ

Как купить долю сестры на материнский капитал?

Садовый домик – это сезонное помещение, предназначенное для временного использования в период проведения работ или отдыха на участке. Он может не иметь фундамента и коммуникаций.

В 2019 году в закон от 2017 года № 217 внесены изменения, позволяющие возводить на садовых участках жилые дома и регистрироваться в них. П. 9 ст. 54 Закона от 2017 года № 217 признает жилым домом объект капитального строительства, который зарегистрирован в Росреестре в качестве жилого строения.

Объекты, которые поставлены на учет в качестве нежилого помещения, но не являются гаражами или хозяйственными постройками, признаются садовыми домами.

Поэтому для перевода садового домика в жилое строение необходимо внести изменения в ЕГРН.

Как перевести садовый дом в жилой?

Для того, чтобы садовый дом перевести в жилой, необходимо соответствие здания следующим параметрам:

объект соответствует установленным требованиям и нормам к жилому помещению;
все совладельцы и другие лица, имеющие права на объект, согласны на перевод;
садовый дом находится в собственности заявителя;
помещение не обременено арестами, залогами, запретами;
собственник помещения имеет законные права на земельный надел (аренда или право собственности);
садовый дом состоит на учете в ЕГРН.

Несоответствие любому из перечисленных параметров автоматически влечет отказ уполномоченного органа на смену статуса строения.

Порядок признания садового домика жилым домом

Пошаговое руководство по переводу садового домика в СНТ в жилой дом:

Получение технического заключения.
Подготовка документации.
Составление заявления.
Обращение в уполномоченный орган.
Присвоение почтового адреса.
Внесение изменений в ЕГРН.

Важно! Заявителем может быть только собственник помещения или его представитель.

Процедура перевода занимает от 2 до 4 месяцев.

Примерный срок рассмотрения документов:

подготовка технического заключения – от 2 до 3 недель;
рассмотрение документов уполномоченным органом – 45 дней;
регистрация в ЕГРН – не более 14 дней.

В случае отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на перевод дачи в жилой дом, его можно оспорить в судебном порядке.

Получение технического заключения

В процессе разработки проекта Постановления Правительства от 2006 года № 47 поднимался вопрос о создании комиссии для визуального осмотра каждого объекта недвижимости в случае перевода садового дома в жилой. Однако от данного решения было принято отказаться, так как личный осмотр занимает слишком много времени.

Заявитель должен самостоятельно обратиться в специализированную компанию, которая занимается подготовкой технического заключения. Готовый документ необходимо предъявить в орган местного самоуправления.

Важно! При выборе компании необходимо проверить, состоит ли исполнитель в реестре СРО. В качестве исполнителя может выступать ИП или юридическое лицо.

Услуга оказывается на основании договора. В контракте прописываются сроки исполнения и стоимость услуг. В 2022 году стоимость работ в Москве составляет от 30 000 р. А в других регионах стоимость составляет от 10 000 р.

Отчет должен включать информацию о соответствии нормам, установленным ФЗ от 2009 года № 384:

соответствуют ли внутренние коммуникации установленным требованиям;
в каком состоянии находятся фундамент и строительные конструкции;
соблюдены ли санитарные и технические нормы;
соблюдены ли нормы пожарной безопасности.

В случае, если техническое заключение позволяет перевод дачи в жилое помещение, то необходимо переходить к следующему этапу.

Подготовка документации

Перечень документов устанавливается Постановлением Правительства от 2006 года № 47:

гражданский паспорт заявления;
заявление о переводе садового дома в жилой;
техническое заключение;
выписка из ЕГРН;
нотариальное заверенное согласие на перевод всех сособственников и третьих лиц, имеющих права на объект.

Закон разрешает не представлять выписку из ЕГРН. Этот документ предъявляется по инициативе собственника. Уполномоченный орган не вправе его требовать. Если документ не предоставлен, то выписка заказывается органом местного самоуправления самостоятельно.

Составление заявления

Закон не устанавливает точную форму заявления на перевод садового помещения в жилое. Поэтому оно составляется в произвольной форме.

Важно! При обращении через МФЦ заявление составляется оператором МФЦ в печатаной форме. Заявитель только подписывает его.

При обращении в орган местного самоуправления заявление составляется в рукописной форме по образцу, выданному специалистом.

Как правило, документ должен включать следующие сведения:

наименование уполномоченного органа;
данные заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные);
наименование документа;
просьба о переводе дачи в жилой дом;
информация о соответствии помещения требованиям закона;
данные о приложенных документах;
дата и подпись.

READ

Как узнать чей участок земли на кадастровой карте

Обращение в уполномоченный орган

Перевод садового домика в жилой дом осуществляется на основании решения органа местного самоуправления, на территории которого располагается строение.

Заявление подается непосредственно в уполномоченный или через МФЦ. После принятия заявления и документов, специалист выдает расписку о принятии документов.

С этого момента начинает течь 45дневный срок на рассмотрение.

Возможны следующие варианты решения:

о выдаче согласия на перевод помещения;
об отказе в выдаче разрешения.

Способ получения ответа гражданин указывает в заявлении самостоятельно. Ответ может быть получен лично, направлен по электронной почте или почтовое отправление.

Образец разрешения о возможности перевода садового дома в жилой

Присвоение почтового адреса

Важным этапом в процессе перевода помещения является получение почтового адреса. Это осуществляется по заявлению собственника в отделе по архитектуре и градостроительству в районной администрации.

Для этого необходимо оформить заявление и подготовить следующие документы:

гражданский паспорт собственника;
кадастровый паспорт;
правоустанавливающий документ на объект;
выписку из ЕГРН.

По общему правилу, адрес помещению присваивается в соответствии с тем, на какую улицу выходит фасадная часть строения. То есть мнение владельца не учитывается.

Решение по заявлению принимается в течение 18 дней. Информация о присвоении почтового адреса не направляется заявителю. Сведения передаются в ЕГРН.

Внесение изменений в ЕГРН

Последним этапом перевода является регистрация в ЕГРН.

Порядок признания дачи жилым домом через МФЦ или Росреестр:

Собрать документы. Среди них гражданский паспорт, заявление, техническое заключение и разрешение органа местного самоуправления.
Подать заявление в Росреестр лично или через МФЦ.
Оплатить госпошлину (по 2 000 р. от каждого собственника).
Получить расписку.
Через 10 – 14 дней получить новую выписку из ЕГРН.

Сколько стоит

Процедура перевода дачи в садовом товариществе в жилой дом не является безвозмездной.

№ п/п	Наименование статьи расходов	Стоимость услуги
1	Получение технического заключения	от 10 000 р.
2	Рассмотрение заявления на перевод нежилого дома в жилой	бесплатно
3	Регистрация перевода в ЕГРН	2 000 р. с каждого собственника

Также гражданин может нести дополнительные расходы (получение выписки из ЕГРН).

Судебная практика

В случае отказа органа местного самоуправления в переводе помещения на садовом участке в жилой дом, собственник может обратиться в суд.

Важно! Обращение в судебный орган не гарантирует положительного исхода. Существуют основания, по которым объект не может быть переведен по нормам закона.

Отказ органа местного самоуправления будет признан правомерным в следующих случаях:

заявитель не подготовил полный перечень документов;
объект не соответствует установленным нормам, в частности пожарным;
объект возведен на территории водного или лестного фонда.

В 2022 году сформирована значительная судебная практика по переводу садовых домов в жилые. В случае надлежащей подготовки документов, суд удовлетворяет требования.

Пример. Гражданин Л. построил на участке капитальный дом. Он проживал в нем с женой и сыном. Однако местная администрация отказала в регистрации строения в качестве жилого дома. Собственник поставил строение на учет в качестве садового дома. Мужчина обратился в суд с просьбой признать садовый дом жилым. Он пояснил, что для трудоустройства ему нужна постоянная регистрация. А данный дом является единственным местом проживания для него и его семьи. Техническое заключение подтвердило соответствие строения всем установленным нормам. Суд удовлетворил требования истца.

В [current_date format=’Y’] году перевести объект из садового дома в жилой стало проще. Кроме того, граждане могут оформить постоянную регистрацию в таком помещении. Перевод осуществляется в административном порядке. В случае, если уполномоченный орган отказал вам в переводе дома, целесообразно получить юридическую консультацию. Специалисты нашего портала готовы оказать поддержку в оспаривании решения органа местного самоуправления и при обращении в суд. Просто оставьте заявку в форме связи.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!