В течение какого времени можно предъявить ИЛ

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие “срок давности исполнительного листа”, какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие “исковая давность” к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П “По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева”.

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

READ
Образец договора купли-продажи легкового прицепа

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Восстановление срока предъявления исполнительного листа

Для принудительного взыскания долга с должника, важным является предъявление исполнительного листа для исполнения вовремя. В какой срок должен быть предъявлен исполнительный, сколько раз его можно подавать, как восстановить срок для предъявления листа и обжаловать отказ в восстановлении срока, рассмотрим подробнее.

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по исполнительному производству на стороне взыскателя или должника поможет Вам в вопросе предъявления исполнительного листа в банк, приставу, непосредственно на работу должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.

Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.

В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.

Перерыв срока предъявления исполнительного документа

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению может прерываться в определенных ст. 22 Закона об исполнительном производстве случаях, а именно:

  1. если исполнительный предъявлен к исполнению
  2. если должник частично исполнил исполнительный

После того, как прекратился перерыв срока, начинает течь новый срок для предъявления исполнительного к исполнению. При этом тот срок, который истек до прерывания, в новый срок не засчитывается.

Если взыскателю был возвращен исполнительный документ по той причине, что его невозможно исполнить, то срок предъявления к исполнению начинается отсчитываться со дня возвращения.

В ситуации, когда исполнительный был отозван взыскателем или им были совершены действия, которые препятствовали исполнению, в связи с чем исполнение было окончено, тогда из срока предъявления исполнительного к исполнению вычитывается период со дня предъявления к исполнению до дня окончания исполнения.

В случае отсрочки или приостановления исполнения судебного акта или акта иного органа, течение срока предъявления к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения.

Сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство?

Восстановление срока предъявления исполнительного листа

С учетом того, что исполнительное производство может прекращаться приставами, в том числе, необоснованно, исполнительный может возвращаться, возникает вопрос, а сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство? Ответ на данный вопрос очень простой: сколько угодно, если не истекли сроки предъявления к исполнению.

При повторном предъявлении исполнительного в производство учитывайте сроки, когда прерывается срок предъявления, если беспокоитесь, что срок пропущен.

Лучше предъявлять исполнительный лист повторно, если это необходимо, не задумываясь о сроках предъявления, чтобы случайно его не пропустить. Если пристав вдруг возвратит исполнительный, посчитав, что срок для предъявления пропущен, тогда уже надо смотреть, когда Вы первый раз предъявили исполнительный и в последующие разы, когда прерывался срок, и далее уже обжаловать действия пристава.

Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению

Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.

READ
Субсидия на деревянный дом: как получить, документы

Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.

При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными. В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.

ПОЛЕЗНО: подробнее о восстановлении процессуальных сроков по ссылке на сайте Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, а также в видео

Обжалование отказа в восстановлении срока подачи листа в исполнение

Если суд отказал в восстановлении срока на то, чтобы подать лист к исполнению, тогда стоит воспользоваться возможностью обжаловать соответствующее определение суда об отказе. При обжаловании следует указать, почему определение суда об отказе является незаконным, какие нарушения допущены судом при рассмотрении заявлении и что не учтено судом.

В определении суда об отказе должен быть указан срок обжалования. Срок обжалования может составлять 10 дней или 15 дней, поэтому следует изучить положение определения о сроке обжалования и не пропустить этот срок.

Для обжалования отказа в восстановлении срока:

  1. подготовьте жалобу (частную жалобу) в вышестоящий суд
  2. направьте экземпляр жалобы другим участникам процесса
  3. подайте жалобу с необходимыми приложениями в суд первой инстанции
  4. дождитесь решения по жалобе суда вышестоящей инстанции

Отзыв нашему адвокату по защите должника

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

Дополнительная информация по теме:

Правопреемство в исполнительном производстве: помощь адвоката

Наш адвокат поможет разобраться в вопросе правопреемство в исполнительном производстве, как со стороны должника, так и взыскателя: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

Образец заявления приставу о прекращении исполнительного производства

Помощь в исполнительном производстве со стороны адвоката нашего Бюро от составления заявления судебному приставу о прекращении исполнительного производства до полного сопровождения

Уменьшить или отменить исполнительный сбор: помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству разъяснит: как уменьшить исполнительный сбор, полностью его избежать или обжаловать незаконное решение пристава – профессионально, на выгодно согласованных с вами условиях и в срок

Как уберечь имущество должнику? Помощь адвоката

Наш адвокат в рамках исполнительного производства поможет уберечь имущество должника через законные механизмы защиты прав и интересов: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Предъявление исполнительного листа: нюансы, помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству поможет Вам в вопросе предъявления исполнительного листа в банк, приставу, непосредственно на работу должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Что делать, если приходят приставы? Советы адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству разъяснит, что делать, если приходят приставы: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните!

Заявление об ознакомлении с исполнительным производством: помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству не только поможет составить заявление об ознакомлении с исполнительным производством, но и сопроводит всю процедуру полностью: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Розыск должника и его имущества: помощь адвоката

Наш адвокат поможет в процедуре розыска должника и его имущества в исполнительном производстве: профессионально, согласно условий нашего с Вами соглашения об оказании юридической помощи и в срок.

Как получить исполнительный: образец заявления, советы адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству поможет получить исполнительный лист и предъявить его к исполнению

Как обжаловать бездействия судебного пристава: помощь адвоката

Наш адвокат по исполнительному производству в Екатеринбурге разъяснит как обжаловать бездействия судебного пристава, а также иные вопросы: профессионально и в срок. Читайте подробную инструкцию на сайте АБ “Кацайлиди и партнеры” прямо сейчас

Отзывы о нас

Отзыв по уголовным делам

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

Как до нас добраться?

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Восстановление срока предъявления исполнительного листа Восстановление срока предъявления исполнительного листа Восстановление срока предъявления исполнительного листа

Через какое время исполнительный лист теряет свою силу?

через какое время исполнительный лист теряет свою силу

Как только суд заканчивает рассматривать гражданский спор и выносит решение, у истца, наконец-то, появляется возможность получить свои деньги с должника. Довольно редко присужденные деньги сразу выплачиваются. Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такой вопрос всегда актуален, как для должника, так и для взыскателя.

Исполнительный лист теряет свою силу через 3 года, когда истекает срок представления его в службу судебных приставов. Если это произошло, взыскатель теряет возможность претендовать на то, что присудил суд. В некоторых случаях пропущенный период можно восстановить, но для этого нужны определенные основания.

Что нужно, чтобы получить и/лист

Всего лишь одно единственное условие, — чтобы решение суда приобрело законную юридическую силу. Иногда приходится ждать 2-3 месяца, если проигравшее лицо не смирится со своим поражением. Закон допускает возможность оспаривания, и многие этим шансом пользуются.

READ
Что входит в статью «содержание жилья» в 2022 году

Но иногда все происходит по-другому. Как только прошел один месяц, решение получает законную силу и можно заниматься мероприятиями по взысканию денег. Правда, сперва следует получить один важный документ, чтобы потом представить его в ССП.

Выдает его тот судебный орган, который разрешал спор между истцом и ответчиком. Никаких дополнительных бумаг представлять не требуется. Все, что необходимо для выпуска листа, имеется в материалах. С истца потребуют лишь одно письменное заявление.

Как быстро необходимо получить и/лист

Никаких временных рамок для этого не установлено. Можно прийти в канцелярию буквально на следующий день, как решение стало законным, так и через месяц или два, или же через полгода-год. Главное, уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждение производства.

Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:

  • Данные заявителя, его адрес
  • Реквизиты спора, который разрешал суд
  • Дату принятия решения
  • Информацию об ответчике
  • Просьбу о выдаче и/листа
  • Дату составления и подпись.

Через какое время исполнительный лист теряет свою силу?

Он вообще ничего не теряет, конечно, при условии, что он подан своевременно, и был принят приставом. Логическое завершение этой процедуры – открытие производства и выпуск соответствующего постановления. После этого наступает стадия взыскания присужденной денежной суммы. Обеспечить это должен судебный пристав.

Федеральный закон № 229 строго регламентирует сроки:

срок давности исполнительного листа

Если срок давности исполнительного листа прошел, а взыскатель так и не удосужился правильно и вовремя завершить всю процедуру, он окончательно может утратить возможность получить деньги, которые были взысканы судьей.

Александр дал в долг своему хорошему приятелю Ивану. У того были временные финансовые проблемы, и он попросил у Александра взаймы 70 000 рублей на пару месяцев. Несмотря на приятельские отношения, все было оформлено письменно в виде расписки. Но спустя три месяца материальное положение Ивана так и не улучшилось. Прождав еще какое-то время, кредитор подал в суд. Исполнительный документ был получен, но в СП его Александр так и не представил. Иван слезно молил его этого не делать и заверял, что все отдаст со следующей зарплаты. Так прошел год, потом еще один, потом проблемы случились у самого Александра, он тяжело заболел, и было не до этого. Когда же, наконец, он собрался в СП, то время было упущено.

В такой ситуации приставу ничего не остается, как вынести постановление об отказе, ведь срок предъявления и/листа истек. Правда у кредитора имеется шанс его восстановить. Вполне возможно, что через суд получится это сделать, если судья признает, что трехлетний период был пропущен ввиду крайне уважительных обстоятельств.

Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава

Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.

Пример

Прошло уже больше трех лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал вовремя, сразу же, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже закончились?

Основное требование закона было соблюдено. Все было подано в службу приставов своевременно. Поэтому нет никаких причин беспокоиться по поводу действия главного документа. Если производство открыто, то пристав обязан принимать все меры, которые даны ему законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.

Есть ли срок давности у исполнительного документа

Этим интересуются и должники, которые верят в том, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.

Пример

Мне известно, что существует срок давности. Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще четыре года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Через какое время исполнительный лист утрачивает свою силу, есть ли у него давность, — спрашивает кредитный должник Алексей.

Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Срок исковой давности, о котором упоминает гражданин в примере, никакого отношения к исполнительным делам не имеет.

READ
Как оспорить штраф за неоплаченную парковку в Москве

Этот термин касается случаев, когда истцы обращаются в суд со своими требованиями. Если три года прошло, в иске отказывают. В указанном примере, иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в определенное законодательством время.

Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.

А если пристав не сможет взыскать долг?

Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В законодательстве такие случаи предусмотрены. Если подобное имеет место, пристав вправе закончить свою деятельность. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, которые предусмотрены законом.

Вот, что говорит Федеральный закон № 229:

В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.

Это акт о невозможности взыскания. Одновременно с ним готовится постановление об окончании производства. Эти документы будут основанием, чтобы исполнительный лист от судебных приставов возвратить взыскателю и закрыть дело. Казалось бы, на этом может быть поставлена точка, должник может радоваться по поводу освобождения от денежной кабалы.

Но нет, у взыскателя ведь тоже есть права. Во-первых, он может обжаловать все эти действия в суде. Во-вторых, по истечении некоторого времени он может опять обратиться к приставу. Пристав обязан будет все возобновить.

Выходом из такого замкнутого круга для должника может быть внесудебное банкротство. Но это тема уже не вписывается в текущую публикацию. О ней будет рассказано в другой статье.

Иные сроки давности в исполнительном производстве

Три года — это общий срок. Возможны ситуации, когда необходимо применять другие сроки. Самый характерный пример — взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка. Если взыскатель не обратится к приставам в течение 3-летнего периода, ничего страшного не произойдет. Закон позволяет ему сделать это в любое время, пока ребенку не исполнилось 18 лет.

Еще один пример, касающийся споров между родителями. Если суд вынес решение, которым обязал одного родителя передать другому ребенка, то обратиться к судебным приставам для принудительного исполнения вынесенного решения суда можно только в течение 1-го года.

Как восстановить срок действия и/листа?

Даже если три года прошло, у взыскателя еще имеются шансы восстановить срок. Эта процедура осуществляется в судебном порядке. Просьба заявителя может быть удовлетворена, если трехгодичный срок пропущен по уважительной причине. В качестве таковой может быть в частности:

  • заболевание
  • нахождение в длительной командировке
  • служба в рядах Российской армии

Закон не устанавливает четких критериев признания причины уважительной. Следовательно, решение этого вопроса целиком находится в компетенции суда. Чтобы суд удовлетворил просьбу, все обстоятельства должны быть доказанными. Например, вышеуказанные случаи можно подтвердить соответствующими документами.

Выводы

Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопрос является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.

Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.

Вопрос о сроке действия и/листа может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.

Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.

Сроки давности по исполнительному производсту

Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями (нерабочие дни не учитываются).
По общему правилу течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Для большинства исполнительных документов срок предъявления исполнительных документов к исполнению составляет 3 года со дня вступления судебного акта в законную силу.
Для некоторых других исполнительных документов Законом N 229-ФЗ в ст. 21 установлены иные сроки. Так:
— исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока;
— судебные приказы предъявляются к исполнению в течение 3 лет со дня их выдачи;
— исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение 3 лет после окончания этого срока;
— удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, предъявляются к исполнению в течение 3 месяцев со дня их выдачи;
— судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение 2 лет со дня их вступления в законную силу и т.д.
Подробный перечень исполнительных документов и сроков предъявления их к исполнению изложен в ст. 21 Закона N 229-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются. Выдача дубликата исполнительного листа не продлевает срок его предъявления к исполнению.
Действующее законодательство четко определяет порядок и сроки принудительного исполнения судебного акта. С истечением данного срока, если он не был прерван или восстановлен судом, у взыскателя прекращается право требовать принудительного исполнения акта, на основании которого выдан исполнительный лист. После истечения такого срока юридически невозможно принудительно исполнить соответствующее решение суда. Следовательно, с истечением сроков для предъявления исполнительного листа к исполнению взыскатель может получить удовлетворение только в случае, если должник добровольно произведет исполнение.
Установленные сроки одинаковы для всех взыскателей, в том числе для госорганов, например, налоговой инспекции (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 11.02.2019 N Ф02-6402/2018 по делу N А19-10819/2018).
Также стоит учитывать, что обращение кредитора в рамках дела о банкротстве должника с заявлением о включении в реестр кредиторов требования, основанного на вступившем в законную силу судебном акте, представляет собой особый способ удовлетворения такого требования, минуя органы принудительного исполнения судебных актов. Поэтому взыскатель, не реализовавший свое право на принудительное исполнение судебного акта в отношении должника с помощью органов принудительного исполнения судебных актов и пропустивший срок на предъявление исполнительного листа к исполнению, не вправе осуществлять его при возбуждении дела о банкротстве в отношении должника, т.к. утратил право удовлетворения своего интереса в установленном процессуальным законодательством порядке. В такой ситуации суд откажет в удовлетворении иска (см., напр., Постановление АС Волго-Вятского округа от 12.09.2018 N Ф01-3555/2018 по делу N А43-34673/2017, Постановление АС Волго-Вятского округа от 02.06.2017 N Ф01-1023/2017 по делу N А43-3036/2016).
В случае если Федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

READ
Типовой устав ООО 2022

Прерывание срока

В ст. 22 Закона N 229-ФЗ указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению (см., напр., Постановление АС Волго-Вятского округа от 13.03.2018 N Ф01-257/2018 по делу N А38-3874/2017);
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
В случае если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного Федеральным законом.
Также следует учитывать, что предъявление взыскателем исполнительного листа к одному из солидарных должников не прерывает течение срока давности для предъявления исполнительных листов к исполнению в отношении других должников.
Так, из установленных судом обстоятельств дела следует, что исполнительные листы были выданы в отношении солидарных должников Л., Е. и М. С момента вступления решения суда в законную силу к взысканию были предъявлены исполнительные листы в отношении должников Е. и М. Исполнительный лист в отношении должника Л. не предъявлялся к исполнению более 3 лет. Частичное исполнение решения суда должником Л. не производилось. Таким образом, судом не установлено обстоятельств, которые в силу закона являлись бы основанием для перерыва течения срока предъявления исполнительного листа в отношении Л. к исполнению (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 06.06.2017 N 81-КГ17-5).

Восстановление срока

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона N 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено Федеральным законом.
Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ). Суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
В связи с тем что в АПК РФ не установлены какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, уважительными причинами пропуска процессуального срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия. При этом суд оценивает эти доводы их по своему внутреннему убеждению.
Статья 9 АПК РФ закрепляет, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Так, взыскатель обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Оценив доводы заявителя, приведенные в обоснование ходатайства, суды не установили оснований для удовлетворения заявления взыскателя о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, при этом обратили внимание на то, что в течение установленного законом срока взыскатель не предпринимал никаких действий по предъявлению исполнительного листа по данному делу к исполнению в службу судебных приставов. Заключение должником и взыскателем соглашения о предоставлении отсрочки оплаты по исполнительному листу, изменяющее порядок и способ исполнения судебного акта, которое не было утверждено судом, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока на предъявление исполнительного листа (Постановление АС Волго-Вятского округа от 26.04.2018 N Ф01-1349/2018 по делу N А28-13233/2008).
Также если суд посчитает, что взыскатель не проявил должной степени заботливости, направленной на своевременное предъявление исполнительного листа к исполнению в установленный законом 3-годичный срок, и не представил доказательств, подтверждающих наличие не зависящих от него уважительных причин пропуска процессуального срока, то откажет в восстановлении срока (см., напр., Постановление АС Волго-Вятского округа от 05.09.2018 N Ф01-3422/2018 по делу N А82-13893/2012, Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 07.09.2018 N Ф02-3793/2018 по делу N А33-18367/2012, Постановление АС Волго-Вятского округа от 28.09.2017 N Ф01-3837/2017 по делу N А43-18406/2011).
Таким образом, анализируя судебную практику, можно сделать вывод о том, что если исполнительный документ находился у взыскателя на руках, но по каким-либо причинам, он не предъявлял его к исполнению, то суд, как правило, отказывает в восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Однако если исполнительный документ не был получен взыскателем по независящим от него причинам, то восстановить срок возможно. Так, удовлетворяя заявление о восстановлении пропущенного срока, суд исходил из того, что при подаче иска истец просил после вступления решения в законную силу направить исполнительные документы в адрес взыскателя, однако исполнительные документы в его адрес судом не направлялись, каких-либо доказательств исполнения решения суда материалы дела не содержат. Данные обстоятельства признаны судом уважительными, срок восстановлен (см. Апелляционное определение Приморского краевого суда от 05.09.2018 по делу N 33-8465/2018).
Если исполнительный документ не был выдан даже несмотря на обращение истца в установленный законом срок с заявлением о выдаче исполнительного документа, а судом не была исполнена обязанность по его направлению заявителю, то суд посчитает такую причину уважительной (см. Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 03.10.2018 N 33-6218/2018).
Также если, например, правопреемник взыскателя не знал о наличии исполнительных документов, поэтому не мог предъявить их к исполнению, то в связи с данным обстоятельством срок может быть восстановлен (см. Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 28.03.2018 по делу N 33-1134/2018).
Пропущенный срок может быть восстановлен не в целом, а в части требования взыскателя, например, о взыскании ежедневных процентов за определенный период (см. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 29.01.2019 по делу N 33-233/2019).
В свою очередь, должник, защищая свою позицию, также следует внимательно посчитать сроки предъявления исполнительного документа к исполнению, т.к. возможно, что на истекший срок документа не обратил внимание ни суд, ни судебный пристав (см. Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 17.05.2018 N 33А-3143/2018).
После принятия судом судебного акта в пользу взыскателя, следует проявить активную позицию и контролировать своевременную выдачу исполнительного документа, а после его получения на руки оперативно подавать в соответствующий орган для исполнения. Пропуск установленных действующим законодательством РФ сроков может свести на нет все усилия по отстаиванию своей позиции в суде и в конечном итоге сделать невозможным исполнение взыскания.

READ
Долги бывших собственников квартиры

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

ВС напомнил о расчете срока подачи исполнительного документа в случае его отзыва взыскателем

Суд указал, что если исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, трехгодичный срок сокращается на период нахождения этого исполнительного листа на исполнении

Один из экспертов «АГ» полагает, что позиция ВС нацелена на пресечение недобросовестной практики взыскателей практически бесконечного цикла отзыва исполнительных листов. Другая отметила, что наличие практики ВС по подобным спорам свидетельствует о том, что нижестоящие суды все еще допускают ошибки в исчислении сроков предъявления исполнительных документов к исполнению. По мнению третьей, определение является очередной шпаргалкой для судов с целью правильного применения норм Закона об исполнительном производстве.

18 января Верховный Суд вынес Определение по делу № 36-КГ21-6-К2, в котором рассмотрел вопрос о том, прерывается ли срок предъявления исполнительного листа к исполнению на период нахождения его у пристава, если затем он был отозван самим взыскателем.

Обстоятельства дела

30 сентября 2014 г. Смоленский районный суд удовлетворил исковые требования АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к физическим и юридическим лицам о взыскании задолженности по кредитному договору и об обращении взыскания на предметы залога, в том числе на принадлежащие залогодателям земельные участки. 20 июля 2015 г. в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области банком на принудительное исполнение представлены исполнительные листы, выданные на основании решения суда, судебным приставом-исполнителем были возбуждены соответствующие исполнительные производства.

В связи с поступлением от взыскателя 21 мая и 10 августа заявлений о возвращении исполнительных документов без исполнения в отношении должников-залогодателей судебный пристав-исполнитель отозвал с реализации переданное на торги имущество и вынес постановления об окончании исполнительных производств. Исполнительные документы были возвращены взыскателю.

READ
Панельный дом на сколько лет рассчитан

Период нахождения исполнительных документов на исполнении в отношении части должников составил 3 года 20 дней, в отношении других – 2 года 10 месяцев. Повторно исполнительные листы поступили в УФССП по Смоленской области в июле 2019 г., после чего судебным приставом-исполнителем были вновь возбуждены исполнительные производства. В январе и августе 2022 г. в связи с отзывом банком исполнительных листов в отношении должников залоговое имущество вновь было отозвано с реализации. Исполнительные производства были окончены на основании п. 1 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы были возвращены взыскателю. Повторный период нахождения исполнительных документов на исполнении составил в отношении должников от шести месяцев до одного года.

Позднее банк обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Смоленского районного суда путем изменения начальной продажной цены залогового имущества и взыскания с должников судебных расходов на оплату отчета об оценке. В обоснование заявления банк указал, что решение суда в полной мере не исполнено, основная часть залогового имущества не реализована. Он отметил, что согласно отчету ООО «Бюро по оценке имущества» в настоящее время начальная продажная цена имущества, принадлежащего лицам, значительно превышает рыночную стоимость.

Суды разошлись в оценке обоснованности требований банка

Определением Смоленского районного суда от 30 октября 2022 г. заявление банка было удовлетворено. Начальная продажная цена залогового имущества установлена в заявленных взыскателем размерах. В пользу банка в счет возмещения судебных расходов взыскано 131 тыс. руб. Суд первой инстанции исходил из того, что несоразмерность начальной продажной стоимости земельных участков, переданных в залог, их реальной стоимости на момент рассмотрения заявления влияет на интересы взыскателя по исполнительному производству.

24 марта 2022 г. Смоленский областной суд отменил определение первой инстанции в части удовлетворения заявления банка об изменении порядка и способа исполнения решения суда в отношении установления начальной продажной цены земельных участков и в части взыскания с должников судебных расходов. В названной части принято новое определение, которым в удовлетворении заявления банка было отказано.

Суд апелляционной инстанции указал, что при рассмотрении заявления банка юридически значимыми обстоятельствами являются выяснение вопросов о наличии или утрате возможности принудительного исполнения требований выданных в отношении должников исполнительных документов, о порядке исчисления срока предъявления их к исполнению, о наличии обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере отзыва исполнительных документов взыскателем.

Руководствуясь п. 1 и 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13, областной суд принял в качестве дополнительных доказательств документы исполнительных производств в отношении должников. Апелляционная инстанция установила, что подлежащие вычитанию из общего срока предъявления исполнительного документа к исполнению периоды нахождения исполнительных документов в отношении должников на исполнении, которое окончилось отзывом исполнительных документов взыскателем, по общей продолжительности превышают три года. Кроме того, банк не обращался с ходатайством о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Апелляция указала, что на момент рассмотрения заявления взыскателя об изменении порядка и способа исполнения судебного решения возможность принудительного исполнения судебного акта отсутствовала. При этом Смоленский областной суд отметил, что обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении обязанностей органами принудительного исполнения, а также о недобросовестности действий должников, вынужденном характере отзыва исполнительного документа, взыскателем не установлено.

READ
Как получить ветерана труда если нет наград но есть стаж

Все эксперты особо выделили вывод Суда о том, что владелец переносного ПК вправе защищать личные неимущественные права, нарушенные неправомерным доступом к имеющейся на нем информации, путем требования компенсации морального вреда

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 7 июля 2022 г. апелляционное определение в части отмены определения первой инстанции было отменено, в указанной части материал направлен на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Кассация посчитала, что выводы апелляции основаны на неправильном толковании закона. Проанализировав положения Постановления КС РФ от 10 марта 2016 г. № 7-П, Обзора судебной практики ВС РФ № 2 за 2022 г., суд пришел к выводу о том, что период нахождения исполнительного листа на исполнении удлиняет общий срок предъявления исполнительного листа на период принудительного исполнения. Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции отменил апелляционное определение в указанной части, направив материал на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При повторном рассмотрении 26 августа 2022 г. апелляционный суд отменил определение суда первой инстанции от 30 октября 2022 г. Вопрос был разрешен по существу: в удовлетворении заявления банка отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.

Верховный Суд указал на ошибки нижестоящих судов

С кассационной жалобой в Верховный Суд обратилась одна из должников, она поставила вопрос об отмене определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 7 июля 2022 г. как незаконного. Рассмотрев дело, Судебная коллегия по гражданским делам ВС напомнила, что возможность изменения порядка и способа исполнения судебного решения в целях дальнейшего принудительного исполнения решения суда зависит от наличия или утраты возможности такого принудительного исполнения.

Коллегия отметила: ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением тех, что указаны в ч. 2, 4 и 7 названной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Она пояснила, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, а после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется, а время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Верховный Суд обратил внимание, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 указанного закона. В соответствии с ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, введенной поправками от 28 мая 2017 г., в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем самого документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.

Опубликовано Постановление КС РФ от 10 марта 2016 г. № 7-П по делу о проверке ряда положений ФЗ «Об исполнительном производстве», касающихся права взыскателя отзывать исполнительный лист из службы судебных приставов и повторно предъявлять его к исполнению

Согласно разъяснениям, изложенными в Обзоре судебной практики ВС РФ № 2 (2020), при предъявлении исполнительного документа к исполнению срок его предъявления прерывается. Однако в случае возвращения исполнительного документа взыскателю по его заявлению этот срок, исчисляемый заново с момента возвращения исполнительного документа, определяется за вычетом ранее имевшего место одного или нескольких периодов нахождения исполнительного документа на исполнении, который окончился отзывом исполнительного документа взыскателем, разъяснил ВС.

Суд установил, что в случае, если исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя либо в связи с совершением им действий, препятствующих его исполнению, трехгодичный срок сокращается на период нахождения этого исполнительного листа на исполнении. Таким образом, Верховный Суд посчитал, что вывод суда кассационной инстанции о том, что период нахождения исполнительного листа на исполнении вычитается из общего срока его предъявления к исполнению и удлиняет его, сделан в нарушение приведенных норм материального закона.

Кроме того, Судебная коллегия по гражданским делам обратила внимание суда кассационной инстанции на необходимость восстановления производства по гражданскому делу, поскольку по сведениям Смоленского районного суда дело было уничтожено. ВС указал, что все судебные инстанции рассматривали материал по заявлению банка об изменении способа и порядка исполнения решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество без исследования самого гражданского дела, анализа его обстоятельств и установления причин, обусловивших неисполнение указанного решения.

С учетом изложенного Верховный Суд отменил определение Второго кассационного суда общей юрисдикции и взаимосвязанное с ним апелляционное определение Смоленского областного суда, направив материал на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции.

READ
Образец заявления о признании иска ответчиком

Эксперты прокомментировали позицию ВС

Старший юрист юридической группы «Плотников и партнеры» Михаил Новоселов отметил, что 28 мая 2017 г. вступили в силу поправки, которые дополнили Закон об исполнительном производстве ч. 3.1. ст. 22 о неприменении положений о перерыве сроков подачи исполнительного документа в случае отзыва взыскателем исполнительного документа. Эксперт подчеркнул, что такой порядок предусмотрен законодателем в целях исполнения Постановления КС РФ от 10 марта 2016 г. № 7-П для пресечения недобросовестной практики взыскателей практически бесконечного цикла отзыва исполнительных листов, предъявления его к исполнению и перерыва срока предъявления.

ВС: Неоднократный отзыв исполнительного листа взыскателем нельзя расценивать как злоупотребление правом

Как счел Суд, Закон об исполнительном производстве дает взыскателю право неоднократного предъявления к исполнению исполнительного документа после его возвращения, а также право неоднократного его отзыва без указания мотивов

По словам Михаила Новоселова, суды до сих пор допускают ошибки в применении этой нормы, что и подтверждает рассматриваемое определение, в котором высшая судебная инстанция очередной раз артикулировала это правило. В то же время он указал, что в Определении № 305-ЭС21-15841 от 6 декабря 2022 г. Верховный Суд защитил право взыскателя в течение этого срока предъявлять и отзывать исполнительный лист неограниченное количество раз. «В случае если все-таки взыскатель по неосмотрительности пропустил срок предъявления исполнительного листа к исполнению, можно рекомендовать использовать механизм восстановления срока, предусмотренный ст. 23 Закона об исполнительном производстве и процессуальными кодексами», – заключил эксперт.

Адвокат МКА «Тимофеев, Фаренвальд и партнеры» Мария Милюкова полагает, что Верховный Суд, устраняя нарушения, допущенные судом кассационной инстанции относительно расчетов сроков предъявления к исполнению исполнительного документа, отозванного по заявлению взыскателя, подтвердил многолетнюю практику судов по аналогичным спорам. Эксперт указала, что согласно обозначенной позиции взыскатель вправе неоднократно предъявлять исполнительный лист после его возвращения. Она подчеркнула, что это нельзя рассматривать как злоупотребление правом. При этом такое право может осуществляться исключительно в пределах, установленных ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве.

Эксперт обратила внимание, что само положение было введено в закон еще в 2017 г. и Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2020) скорректировал его, указав на необходимость проверки судом обстоятельств отзыва исполнительного документа, не носил ли отзыв вынужденный характер: «Наличие практики ВС по подобным спорам свидетельствует о том, что нижестоящие суды все еще допускают ошибки в исчислении сроков предъявления исполнительных документов к исполнению».

По ее мнению, в кассационной инстанции возможности проверки фактических обстоятельств дела ограничены, поэтому целесообразно рекомендовать взыскателям при возникновении аналогичных спорных ситуаций уже в первой инстанции представлять соответствующие доказательства. «Например, если должник направлял письма с предложением выплатить долг в добровольном порядке или приставы ненадлежащим образом исполняли свои обязанности. Поэтому отзыв исполнительных документов был вынужденным», – считает Мария Милюкова.

Адвокат АП г. Москвы Анжелика Тамбовская заметила, что суды не всегда учитывают новые изменения в законодательстве. По ее мнению, ВС вновь обратил их внимание на необходимость соблюдения условий баланса интересов взыскателя и должника, исключения возможности продлевать срок предъявления исполнительного документа на неопределенное время. Несоблюдение данных условий может привести к неограниченному по продолжительности принудительному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования, к чрезмерно длительному пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения, отметила эксперт.

«Неоднократно, в целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум ВС РФ излагал свою позицию в этой части, а потому полагаю, что данное определение ВС является очередной шпаргалкой для судов с целью правильного применения норм Закона об исполнительном производстве», – резюмировала Анжелика Тамбовская.

Повторное предъявление исполнительного листа к исполнению

повторное предъявление исполнительного листа

Исполнительный лист

Фасахова Елена

Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Исполнительное производство предусматривает несколько вариантов действий взыскателя, одним из которых является передача документа — листа (ИЛ), судебного приказа в службу судебных приставов. В этом случае вступает в действие закон об исполнительном производстве, который регулирует сроки, в течение которых должны быть проведены действия по взысканию. Если они оказались безрезультатными, лист возвращается предъявителю.

Однако, это не лишает его права на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению, если появилась информация об изменении материального положения должника и возможности взыскания долга. Как повторно предъявить лист и сколько раз можно подать – об этом пойдет речь в статье.

READ
Выписка из ЕГРН через МФЦ

Как подать ИЛ повторно?

Для взыскателя возвращение ИЛ по основаниям ст. 46 ФЗ-229 всегда является неприятностью, свидетельствующей об отсутствии у пристава интереса к принятию эффективных мер, направленных на розыск должника, его имущества, установления источников доходов из которых он мог бы погашать задолженность.

Многие взыскатели смиряются с этим и списывают с большим трудом выигранное в суде решение на невозвратные потери. Другие же – не смиряются с ситуацией и реализуют право вторично предъявлять документ. Есть и третья категория – тех, кто используя несовершенство правовых норм, злоупотребляет правом на многократное предъявление ИЛ и превращает его в «бесконечный».

Сложностей со второй подачей у взыскателя, которому вернули исполнительный лист, не возникает, если он сумеет убедить пристава в том, что финансовое состояние должника радикально изменилось и новое проведение мероприятий по розыску увенчаются успехом.

Надо знать, что заявление о втором и последующих возбуждениях исполнительного производства, на основании возвращенного ИЛ можно инициировать не ранее 6 месяцев с момента возврата его приставом.

Заявление следует подавать в ФССП на имя работника, который вернул лист ввиду невозможности взыскания. Закон не требует подробной аргументации действий взыскателя. Достаточно в заявлении сослаться на ст. 21 указанного закона, и пристав будет обязан вновь открыть исполнительное производство и заново осуществить мероприятия по принудительному взысканию долга. Деятельность пристава при новой подаче можно «простимулировать», предъявив ему документы, указанные в приложении: доказательства того, что должник стал платежеспособным. Например, он устроился на работу, или продал квартиру, дом – являвшийся единственным жилым помещением, получил наследство или выиграл в лотерею.

Срок повторного предъявления

Если с интервалом, который необходимо выдержать для вторичной подачи ИЛ все определенно – 6 месяцев с момента вынесения приставом постановления о приостановке по ст. 46 ФЗ-229, то с окончательным сроком, в течение которого у взыскателя будет сохраняться право на новое предъявление — не все так просто.

Несовершенство закона сказалось в том, что каждое новое предъявление исполнительного документа возобновляет его действие. Трехгодичный срок начинает исчисляться заново. Этим активно пользовались недобросовестные или неадекватные взыскатели. Разрешение ситуация нашла в Постановлении КС РФ по делу № 7-П, от 10.03. 2016 года , которым ограничил количество раз предъявления ИС и обязал внести поправки в закон № 229-ФЗ. Речь шла об ограничении права взыскателя отзывать и заново предъявлять ИЛ бесконечное количество раз, используя «обнуление» трех лет с момента предъявления. Постепенно практика распространилась и на те случаи, когда лист возвращается взыскателю приставом ввиду невозможности исполнить судебное решение. Из общего трехгодичного периода вычитают те, в течение которых осуществлялось исполнительное производство.

Такая позиции КС РФ мотивирована несоразмерностью права взыскателя по отношению к праву должника. Последний вынужден был неопределенное время находиться в «подвешенном» состоянии относительно своего правового статуса. Это смещало баланс в сторону взыскателя и противоречило принципу правовой справедливости. Особенно если последствием возбуждения нового производства являлись ограничительные меры административного характера.

Можно ли восстановить пропущенный срок?

Восстановление допустимо, если есть уважительные причины:

  • болезни взыскателя;
  • вынужденного отсутствия на территории государства;
  • участия в военных действиях;
  • стихийных бедствий;
  • аварий техногенного характера;
  • ограничительных мер карантинного характера и пр.

Для восстановления необходимо снова обратиться в суд, выдавший ИЛ с соответствующим заявлением. При этом следует помнить, что восстановленный период равен всего трем месяцам. Если взыскатель в течение этого времени вновь не подаст лист к взысканию, второй раз он не восстанавливается.

Заявление о повторном возбуждении ИП

Срок предъявления ИЛ

Время, в течение которого можно реализовать ИЛ, установлен в ст. 21 ФЗ-229, и равен 3 годам. Для решений, вынесенных гражданскими и арбитражными судами. В отношении документов, выданных другими органами – действуют иные сроки предъявления.

Сколько раз можно предъявлять ИЛ?

Теоретически, количество раз законом не ограничено. Но можно высчитать арифметически. С учетом изменений в ст. 21 фз-229, внесенных после принятия Постановления КС РФ от 10.03.2016 г. из возобновленного срока вычитают время, в течение которого лист находился в производстве. Таким образом, после повторного отзыва или возврата листа приставом, новый — для третьей и последующей подачи будет уже не 3 года, а 3 года минус использованные.

герб фссп

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!

Здравствуйте, получатель обратилась с вопросом: в 2016 выдан исполнительный лист, в 2017 должник в другом субъекте федерации проходил срочную службу в ВС РФ, а далее по контракту и по тому же адресу был направлен исполнительный лист о взыскании алиментов. Через некоторое время РОСП возбудил производство по делу а спустя небольшой промежуток времени закрыл производство. По наст время в 2022 алименты не взыскиваются, место нахождение должника неизвестно. Может ли заявитель повторно обратиться в мировой суд о выдаче дубликата суд. приказа что бы подать его уже по своему месту жительства?

Ссылка на основную публикацию