Кто может оформить на себя уход за пенсионером
Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.
Виды и формы ухода за пенсионером
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.
Кто может ухаживать за пожилым человеком
Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:
- родственник подопечного;
- его сосед;
- посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.
Требования к ухаживающему лицу
Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:
- Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
- Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
- Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
- Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
- Не состоять на учете у нарколога или психиатра.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
Условия назначения компенсационной выплаты
Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.
Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:
- Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
- Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.
Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.
По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.
Оформление ухода за пенсионером
Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:
- Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
- Подготовить заявление для ПФР.
- Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
- Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:
- Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
- Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
- Аналогичные личные данные пенсионера.
- Просьбу оформить попечительство.
- Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
- Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дату, подпись заявителя.
Опекунство над пожилым человеком
В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:
- Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
- Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
- При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
- После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
- После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.
В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:
- Заявление.
- Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
- Паспорт гражданина России.
- Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
- Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
- Справка о составе семьи.
- Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).
В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:
- По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
- Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.
Оформить уход за пенсионером-инвалидом
В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:
- Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
- Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.
Патронаж над пожилым человеком
В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:
- Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
- Наступление 80-летнего возраста.
Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.
Документы для оформления
Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:
Оформление пособия по уходу за пожилым человеком
Как оформить уход за 80-летним пенсионером через Госуслуги:
- Войти на портал, авторизоваться и перейти в личный кабинет на сайте ПФР.
- Найти раздел «Социальные выплаты».
- Выбрать искомую выплату.
- Заполнить предложенную анкету и сформировать заявление.
За каким пожилым человеком оформляют присмотр
Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу:
- за инвалидом 1 группы;
- престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.
Такое пособие по уходу за пожилым человеком после 80 в 2022 году установлено Указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.
Кто ухаживает за пожилым человеком
В Указе президента РФ № 1455 сказано, кто вправе ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:
- неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
- студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
- несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.
Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека.
Указ президента РФ № 1455 устанавливает, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2022 году и на сколько человек оформляется пособие: одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий. На попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.
Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.
Как оформить патронаж над пожилым пенсионером
Чтобы выяснить, как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту регистрации пожилого человека — там, где он получает пенсию. Деньги перечисляются вместе с пенсией, получатель — ваш подопечный. Он сам передаст вам эту сумму полностью или ее часть — как вы договоритесь.
Какие нужны документы
В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.
Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:
- заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
- паспорт;
- заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
- документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.
- согласие родителей и органа опеки, если ухаживать собирается несовершеннолетний младше 14 лет, свидетельство о рождении или усыновлении;
- справка-подтверждение из вуза об очном обучении, если ухаживающий — студент.
Куда подавать документы
Есть несколько вариантов, как оформить опекунство над пожилым родственником и подать документы на пособие:
- явиться непосредственно в отделение ПФР и очно подать документы;
- отнести их в МФЦ;
- отправить по почте;
- оформить через интернет.
Разрешается оформить пособие через МФЦ — пакет документов требуется тот же самый, но ждать ответа придется на два рабочих дня дольше. Некоторое время займет пересылка бумаг заявителя из МФЦ в ПФР и обратно.
Оформление через интернет предполагает обращение к официальному сайту Пенсионного фонда РФ.
Действующая пошаговая инструкция, как через Госуслуги оформить уход за пожилым человеком после 80 лет, не существует. На сайте госуслуг отсутствует возможность подачи документов на эту выплату, но для входа в личный кабинет ПФР необходима учетная запись с единого портала госуслуг — это единая система государственных сайтов. Более того, у пользователей единого портала есть возможность легко перейти на сайт ПФР. Достаточно перейти на страницу ПФР на Госуслугах и в разделе «Информация и контракты», в строке «Веб-сайт», нажать «Перейти».
Таким образом, инструкция, как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги, следующая:
Шаг 1. Перейти на страницу ПФР и выполнить переход на собственный сайт Фонда.
Шаг 2. На сайте ПФР зайти в личный кабинет с помощью учетных данных сайта Госуслуги.
Шаг 3. В личном кабинете найти раздел «Социальные выплаты» и искомое пособие.
Шаг 4. Заполнить предложенную анкету и подать документы, следуя указаниям сайта.
Некоторые графы анкеты заполняются автоматически — система сама переносит в них всю необходимую информацию о пользователе, которая имеется в базе госуслуг и сайта ПФР. Пользователю потребуются те же, что и при очной подаче, документы, и оформление через Госуслуги ухода за пенсионером старше 80 лет не займет много сил и времени.
Какие положены выплаты и в каком размере
Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней. После назначения, сколько получают по уходу за пенсионером старше 80 лет — 1200 рублей, сумма пособия в 2022 году остается неизменной. В связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.
Бесплатно узнайте в КонсультантПлюс, какие выплаты можно получить в период коронавируса и что нужно для этого сделать. Эксперты подготовили инструкции и образцы всех документов, которые понадобятся.
Идет ли стаж
Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, он идет в любом случае.
Почему отказывают в пособии по уходу за пожилыми
В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию. Не зависит, сколько платят за уход за пожилыми людьми старше 80 лет в 2022 году, от статуса опекуна. Но работающим гражданам ничего не положено.
В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.
Пособие в 2022 году в связи с коронавирусом
Эта выплата назначена Постановлением Правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2022 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.
Опека или патронаж: как оформить уход за пожилым человеком?
Никто не хочет быть старым. Но возраст всегда берет своё, и очень часто это самое «своё» – способность к самообслуживанию. Болезнь ли или просто старость, значения не имеет: такому пожилому человеку обязательно нужен уход и помощь. Но чтобы в полной мере печься об интересах пенсионера, мало просто готовить ему еду и убирать горшок – нужно оформить официальный статус помощника. Тогда вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять иные поручения, в том числе обращаться в государственные органы.
О чем вообще речь и кто может оформить уход за пожилым человеком? Разбираемся, какие существуют варианты.
Опека или патронаж?
Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.
Опека – это форма законного представительства граждан, которые утратили дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от имени все действия, имеющие юридические последствия (ст. 32 ГК). То есть обязательное условие опеки – недееспособность, а ее условие – наличие психического заболевания . Без него оформить опеку нельзя, даже если анамнез занимает несколько томов. Даже если пожилой гражданин не встает с кровати и не в состоянии поднять кружку воды, опеку над ним не оформить.
Что делает опекун:
- Обеспечивает уход и бытовое обслуживание пенсионера, его содержание.
- Получает за него пенсии, пособия, отчитывается перед органами опеки за их расходование.
- Совершают от лица пенсионера все сделки, но только в его интересах.
- Управляет его имуществом.
Патронаж – форма ухода за дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК). Это когда с головой все неплохо, но вот иные функции организм выполнять не может. Это и лежачие больные, и старики без конечностей, и просто пожилые люди, которым в силу возраста крайне сложно самостоятельно обслуживать себя. таким людям назначается патронажный помощник, который в отличие от опекуна осуществляет уход за пожилым человеком, и выполняет другие функции исключительно по поручению такого пожилого .
Чувствуете разницу? Опека – только над недееспособными, патронаж – над дееспособными, но нуждающимися в постороннем уходе.
Как оформить опеку и патронаж?
Итак, ваш родственник признан судом недееспособным или в силу возрастной немощи, состояния здоровья или физических недостатков нуждается в досмотре. Где оформить уход за пожилым человеком? В обоих этих случаях нужно идти в органы опеки и попечительства по месту проживания пенсионера .
Правила оформления опеки
- заявление о назначении опекуном;
- справку с места работы с указанием должности и размера зарплаты;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- копию свидетельства о браке (при наличии);
- автобиографию;
- документ о прохождении подготовки для опекунов, если заявитель не является близким родственником.
В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна. Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение. Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.
Правила оформления патронажа
Присмотр и уход за пожилыми людьми в виде патронажа оформляется в ином порядке. Обычно он регулируется региональными нормативными актами (например, Распоряжение Комитета по социальной политике СПб № 214-р от 21.09.2012, Постановление Правительства Мурманской области № 191-ПП/4 от 26.04.2016). В отличие от опеки, патронаж оформляется на основании заявления самого пенсионера, поданного в органы опеки им лично либо его представителем по доверенности. Порядок действий таков:
- Пожилой гражданин обращается к своему терапевту, и получает заключение о том, что он нуждается в сторонней помощи.
- Вы тоже обращаетесь к терапевту и получаете у него заключение о состоянии своего здоровья.
- Затем вы обращаетесь к своему работодателю (председателю ТСЖ, руководителю учебного заведения) для оформления характеристики.
- Когда первые 3 этапа пройдены, пожилой гражданин обращается в орган опеки с заявлением о назначении ему патронажного помощника. К такому заявлению он прикладывает:
- ваше заявление о согласии назначить вас помощником;
- заключение от терапевта о нуждаемости в помощи (справка МСЭ об установлении инвалидности, выписка из протокола врачебной комиссии);
- заключение терапевта о состоянии здоровья помощника;
- копии паспортов заявителя и помощника;
- характеристику с места работы (учебы, проживания);
- справки о регистрации по месту жительства для заявителя и для помощника.
- В 30-дневный срок документы рассмотрят и пришлют решение – либо о назначении патронажного помощника, либо об отказе в его назначении.
- Если в этом есть необходимость, пожилой гражданин и помощник заключают договоры поручения, договоры доверительного управления имуществом пенсионера и иные договоры. На их основании помощник будет совершать все порученные ему сделки, другие действия, в том числе представлять интересы пенсионера в государственных органах.
Сколько платят за уход за пожилым?
Возможно, это вас разочарует, но ни опека, ни уход за пожилыми больными на дому в порядке патронажа возмездной услугой не являются. За эту вашу помощь государство вам ничего не заплатит. Совсем.
Есть одно исключение. Если вы трудоспособны, но не работаете, государство готово ежемесячно платить вам по 1200 руб., но только если вы ухаживаете за инвалидом 1 группы, престарелым, который нуждается в уходе по медицинскому заключению либо ему исполнилось 80 лет (Указ Президента № 1455 от 26.12.2006). Но и эти 1200 руб. будут перечисляться на счет престарелого вместе с его пенсией. Как вы их поделите – ваше личное дело.
Но на вознаграждение можно претендовать от самого пожилого. Правда, только если:
- вы – патронажный помощник, а не опекун;
- право на такое вознаграждение предусмотрено договором, например, договором поручения за выполнение каких-либо услуг.
Если ваша основная цель – заработать, уход за пожилым родственником точно не для вас. В регионах много муниципальных и частных патронажных служб – обратитесь лучше к ним. Они освободят вас от хлопот, а родственник получит квалифицированную помощь.
Fingram: как оформить выплату по уходу за пожилым и получать баллы к своей пенсии
Берем одного безработного человека (например, студента) и одного пенсионера за 80 лет (или инвалида). Обратившись в ПФР, можно сделать так, что пенсионер будет получать прибавку к пенсии, а безработный, ухаживая за ним, — стаж и пенсионные баллы. Об этом — в новом выпуске Fingram. Сохраняйте!
1. Что такое компенсационная выплата по уходу?
Согласно указу президента РФ № 1455 от 26 декабря 2006 года, это ежемесячная выплата в размере 1,2 тыс. рублей по уходу за теми категориями граждан, которые сами не могут о себе позаботиться. Она прибавляется к их пенсии. Инвалид или пенсионер может сам передать деньги тому, кто за ним ухаживает, но вправе и оставить эту выплату себе!
Ухаживающему лицу будет начисляться стаж и 1,8 балла к пенсии в год, согласно постановлению правительства РФ № 343 от 4 июня 2007 года. Уход за пожилым человеком младше 80 лет дает право на выплаты, но в стаж для пенсии не включается.
Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, ежемесячная выплата составляет 10 тыс. рублей.
2. За какими категориями граждан можно оформить уход?
- за ребенком-инвалидом,
- инвалидом 1 группы,
- пенсионером, который нуждается в уходе по заключению врача,
- престарелым старше 80 лет.
Даже если пожилой человек активен и полон сил, можно оформить над ним патронаж.
3. Кто может оформить уход за пожилым?
Поддержка от государства в виде выплат положена только тем, кто ухаживает за пожилым или инвалидом и не работает. Доходом считается и зарплата по трудовому договору, и разовая выплата по гражданско-правовому договору. Поэтому оформить уход могут:
- неработающие трудоспособные граждане,
- студенты,
- учащиеся с 14 лет при согласии родителей.
4. Кто не может претендовать на компенсационную выплату?⠀
- индивидуальные предприниматели (даже если не ведут деятельность),
- работающие по трудовому договору,
- пенсионеры по старости или инвалидности,
- лица, получающие пособие по безработице.
5. Как оформить такую выплату?
- Обратиться в ПФР (по месту регистрации или через личный кабинет на сайте es.pfrf.ru) в МФЦ или по почте (в этом случае подписи на заявлениях должны быть заверены нотариусом).
- Гражданин, который будет осуществлять уход, подает заявление «О назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
- Гражданин, за которым будет установлен уход, подает заявление «О согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
6. Какие документы потребуются для оформления выплаты?⠀
- Паспорт.
- Соответствующие заявления.
- Для учащихся — справка с места учебы.
- Трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход.
- Трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.
- Справка о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Ее выдают органы службы занятости по месту жительства ухаживающего лица.
- Справка о том, что пенсия гражданину, осуществляющему уход, не назначалась. Ее должен выдать орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии по месту жительства либо месту пребывания ухаживающего лица.
- Свидетельство о регистрации по месту пребывания, если его нужно подтвердить.
Бонус:
Пенсионеру и ухаживающему за ним лицу не обязательно проживать вместе. Если ухаживающий гражданин устроится на работу, необходимо уведомить ПФР в течение пяти дней!
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
Можно ухаживать за несколькими гражданами и получать выплаты за всех.
Первую группу инвалидности можно не подтверждать.
Территориальный орган ПФР выносит решение в течение десяти дней. Если подать заявление через МФЦ или по почте, срок увеличится на несколько дней.
Если документов не хватает, сотрудник ПФР сообщит об этом и попросит их принести.
ПФР может приостановить рассмотрение заявления на три месяца, если нужно проверить какие-то сведения или дождаться ответа на запрос в другое ведомство. Если ПФР откажет в выплате, в течение пяти дней придет уведомление с объяснением причин. Все документы вернут.
А вы слышали о такой выплате? Есть опыт ее оформления?
n nttt nttt ntt nt”,”content”:”tt
ntttu0412u044b u043du0435 u0430u0432u0442u043eu0440u0438u0437u043eu0432u0430u043du044b u043du0430 u0441u0430u0439u0442u0435.ntt ntt
Как оформить уход за пожилым человеком – права и обязанности сторон
Одиноко проживающие старики – довольно распространенное в последнее время в нашей стране явление. Несмотря на то, что их жизнь была полна сложностей, они и в старости могут положиться только на себя. При этом большинство пожилых людей в возрастной категории 75–80 лет и больше испытывают сложности даже с походом в аптеку. Кто-то из стариков действительно одинок, а от кого-то отказались родственники. А ведь людям престарелого возраста очень важен тщательный уход. 75 лет – возраст, начиная с которого человек считается беспомощным, нуждающимся в чуткости и особой заботе со стороны близких людей. Однако не каждому известно, что уход за пожилым родственником может быть оплачен государством. В статье мы рассмотрим вопрос, как оформить уход за пожилым человеком, а главное, кто может это сделать.
Кто может оформить уход за пожилым человеком
Оформление опекунства над пожилым человеком доступно любому совершеннолетнему гражданину, не имеющему официального места работы, не состоящему на учете в органах занятости населения, не получающему пособие по безработице. Компенсационная выплата за осуществление ухода могут быть назначена только при соблюдении указанных условий, для чего кандидату в опекуны необходимо представить трудовую книжку и справку из службы занятости об отсутствии статуса безработного.
матери или отца;
абсолютно посторонних людей.
При оформлении опекунства в отношении посторонних людей дополнительно потребуется представить нотариально заверенное согласие родственников на опеку над близким им человеком.
На каких условиях оформляется уход за пожилым человеком
Оформить уход за пожилым человеком в форме патронажа вправе любой совершеннолетний дееспособный гражданин, если соблюдены нижеперечисленные условия:
Опекаемое лицо не страдает психическими расстройствами. При наличии подобного рода заболеваний возможно только оформление полной опеки над человеком на основании судебного решения.
Для оформления патронажа требуется согласие как кандидата в опекуны, так и самого пенсионера.
Опекуном не может быть назначен сотрудник органа социальной защиты, оказывающий пожилому человеку помощь в ведении хозяйства.
Данная форма опеки оформляется путем заключения пенсионером с кандидатом в опекуны договора, содержащего перечень основных прав и обязанностей помощника.
Оформление опеки в форме патронажа возможно и в отношении инвалида, но только если инвалидность возникла не вследствие психического заболевания.
Пожилой человек не может самостоятельно позаботиться о себе.
Опекаемое лицо имеет психическое заболевание, в силу которого не отдает отчет своим действиям.
Судом вынесено решение о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении в отношении него опеки.
Резюмируя сказанное, вновь отметим, что уход за пожилым человеком может быть оформлен в виде полной опеки либо патронажа, в зависимости от выполнения перечисленных выше условий.
Рекомендуемые к прочтению статьи:
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пожилым человеком
Опекун должен оказывать помощь опекаемому лицу в решении бытовых вопросов, осуществлять физический уход.
Его задачей является оплата жилищно-коммунальных услуг, налоговых платежей за счет средств подопечного, выполнение требуемых денежных операций в его интересах.
Опекун должен защищать права опекаемого лица, в любых ситуациях действовать исходя из его интересов.
На опекуна ложатся такие заботы, как приобретение средств гигиены, одежды, продуктов питания.
Как оформить уход за пожилым человеком официально
Документы, требуемые для назначения опеки, зависят от ее формы. Чтобы оформить уход за пожилым человеком в виде патронажа, в орган соцзащиты требуется представить следующий комплект бумаг:
Паспорт кандидата в опекуны.
Заявление об оформлении патронажа (как от пенсионера, так и от опекуна).
Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны пожилого человека.
Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального помощника.
Документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья опекаемого.
Письменную характеристику с места работы будущего помощника (при наличии).
Выписку из домовой книги, как по месту жительства пенсионера, так и по месту проживания потенциального опекуна.
Справку по установленной форме о наличии регистрации по месту жительства (в отношении обеих сторон).
В случае оформления опеки в отношении постороннего человека дополнительно требуется нотариально заверенное согласие от всех членов семьи пенсионера. Кроме того, сотрудники органов опеки и попечительства имеют право запросить у кандидата в опекуны справки о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Для того чтобы оформить полную опеку, необходимо представить следующие документы:
Справку об отсутствии у потенциального опекуна судимостей.
Бытовую характеристику с места жительства.
Справку о доходах потенциального опекуна.
Решение суда о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении над ним опеки.
Собрав все необходимые документы, следует обратиться в органы социальной защиты для оформления опеки.
Отсутствие согласия пожилого человека (при оформлении патронажа).
Алкогольная или наркотическая зависимость потенциального опекуна.
Судимость кандидата в опекуны.
Имеющиеся у него тяжелые заболевания, представляющие опасность для окружающих (к примеру, туберкулез).
Отсутствие нотариально оформленного согласия близких родственников при оформлении опеки в отношении постороннего человека.
Непредоставление характеристики с места работы, отсутствие постоянного места жительства.
Основанием для отказа также может послужить отсутствие у опекуна принадлежащего ему жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам (для этого составляется акт обследования жилищно-бытовых условий). Потенциальный помощник не должен иметь задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (в подтверждение данного факта предоставляется справка жилищных органов). В случае, если органы опеки принимают решение об отказе в назначении опеки, кандидат должен быть поставлен об этом в известность в течение пяти рабочих дней. Уведомление должно содержать подробные причины, обосновывающие принятое решение.
Как начисляются компенсационные выплаты при уходе за пожилым человеком
Во всяком ли случае можно оформить пособие по уходу за пожилым человеком? Не каждый пенсионер, достигший 80-летнего возраста, имеет право на получение оплачиваемой посторонней помощи. Так, если пожилой человек является индивидуальным предпринимателем или преподавателем вуза, он считается трудоспособным, и уход за ним не предполагает выплату компенсации. Компенсационные выплаты (КВУ) представляют собой оплату, которая производится трудоспособным гражданам, ухаживающим за пожилым нетрудоспособным человеком. Это государственная дотация, и сегодня ее сумма составляет 1200 руб. КВУ выплачивается за каждого подопечного. То есть, если гражданином оформлена опека в отношении двух пожилых человек, достигших 80-летнего возраста, то каждый месяц ему полагается компенсационная выплата в размере 1200 х 2 = 2400 руб. Также стоит отметить, что для ряда районов КВУ увеличивается за счет районного коэффициента. Например, в Мурманской области коэффициент составляет 1,5. Следовательно, КВУ = 1800 (1200 х 1,5). Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает индексацию для КВУ. Конечно, 1 200 рублей не хватит для осуществления полноценного ухода за пожилым человеком. Однако следует помнить, что это только доплата к пенсии, материальная помощь, которую готово оказать государство человеку, пожелавшему скрасить одинокому пенсионеру тяготы старости. Когда пожилой человек нуждается в постороннем уходе, но оформить в отношении него опекунство некому, государство гарантирует пенсионеру бесплатную помощь со стороны сотрудников социальной службы.
Когда теряется право на компенсационные выплаты по уходу за пожилым человеком
Возможно ли прекращение компенсационных выплат в случае, если опека над пожилым человеком оформлена, уход осуществляется? КВУ не будут выплачиваться при наступлении следующих обстоятельств:
В случае смерти подопечного либо опекуна.
Недовольство пожилого человека тем, как за ним осуществляется уход, является основанием для его обращения в органы опеки с заявлением об этом. В этом случае доводы, приведенные в заявлении, проверяются, после чего составляется акт, и прекращается производство компенсационных выплат опекуну.
Помещение престарелого опекаемого в стационар. При этом уход за ним осуществляется работниками лечебного учреждения, необходимость в выплате КВУ опекуну отпадает.
Выход опекуна на пенсию, получение им статуса безработного либо официальное трудоустройство.
О наступлении указанных обстоятельств опекун должен в пятидневный срок уведомить органы опеки. В противном случае полученные денежные средства будут взысканы с него в судебном порядке.
Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж?
Статья 12 Закона РФ «О страховых пенсиях» гласит, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, включается в страховой стаж наравне с периодами работы. Таким образом, уход за пожилыми людьми не только материально стимулирует трудоспособных граждан путем выплаты КВУ, но и гарантирует им пополнение трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.
Один год осуществления ухода за пенсионером позволяет опекуну заработать 1,8 балла, при этом указанный год будет включен в трудовой стаж. В случае ухода за несколькими лицами пожилого возраста, если при этом даты осуществления ухода не совпадают, в стаж будет включен общий период, в течение которого гражданином оказывалась помощь нетрудоспособным лицам. Для включения в страховой стаж значение имеет сам факт ухода за пожилым человеком. Один раз в стаж могут быть включены годы, в другой раз засчитаны баллы, независимо от количества опекаемых лиц. При этом компенсационная выплата назначается за каждого пожилого человека, находящегося под опекой (попечительством).
Можно ли оформить уход за пожилым человеком за квартиру
В российском законодательстве отсутствует такое понятие, как «опека над пожилым человеком с правом наследования его имущества». Таким образом, опекун не станет автоматически наследником опекаемого пенсионера. Однако пожилой человек вправе самостоятельно решить вопрос об оставлении опекуну в наследство своего имущества, например, жилья. Этот вопрос решается путем составления завещания, с включением в него опекуна, либо оформления договора ренты. Порой для одиноких стариков это является реальной возможностью получать подобающий уход в старости. Опекуну, не имеющему собственного жилья, возможность унаследовать квартиру после одинокого пенсионера также может казаться весьма привлекательной, несмотря на необходимость в течение ряда лет осуществлять уход за стариком. В подобном случае стороны имеют схожие интересы, и, при условии взаимной добросовестности, каждая из них получит желаемое. Однако обе стороны могут прибегнуть к злоупотреблению своими правами, и пожилые люди, как наиболее уязвимые в этих правоотношениях, зачастую становятся жертвами мошенников. Впрочем, не акцентируя внимание на вопросах морали и соблюдения законов, можно говорить о том, что сотрудничество опекуна и пожилого человека, в основе которого лежит наследование жилого помещения, может быть взаимовыгодным. Гарантией для обеих сторон будет являться юридически правильное оформление отношений. В случае составления между сторонами договора необходимо прописать в нем все возможные риски и минимизировать их. Практика показывает, что подобные договоры (к примеру, договор ренты) оформляются нечасто, так как и опекун, и опекаемый опасаются нечестных действий со стороны друг друга.
Пожилые люди боятся оказаться наедине с мошенником.
Возможные рентодатели переживают, что не смогут в полной мере выполнить взятые на себя обязательства.
Пожилым людям зачастую проще заключить договор ренты с государством, а не с гражданином. В таком случае минимальный уход пенсионеру гарантирован. Чаще всего это помещение в дом престарелых, где пенсионеры находятся под постоянным наблюдением, в том числе медицинским. Уход за престарелыми людьми влечет за собой множество обременительных ситуаций, которые не компенсируются той суммой, которую готово платить государство опекунам. Кроме того, органы социальной защиты регулярно проверяют, должным ли образом осуществляется уход за опекаемым лицом. Оформлением ухода за пожилыми людьми могут заинтересоваться граждане, которым небезразлично, в каких условиях одинокие старики проживают закат своей жизни. Значительное число престарелых людей остается один на один со своей старостью. В этом случае остается лишь надежда на неравнодушных людей, готовых помочь. И подобные люди есть. А государство, в свою очередь, ненавязчиво показывает им, какой путь стоит выбрать.
Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54
Пособие по уходу за пожилыми и престарелыми людьми
В нашей стране действуют законы, согласно которым граждане имеют право становиться опекунами. Человек может ухаживать как за своим, так и за чужим пожилым или больным родственником. За это опекуны имеют право получать денежное пособие по уходу за пожилым от государства. Помимо этого в ряде нормативных актов зафиксированы различные преференции гражданам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно заботиться о себе.
Важно понимать, что пособие по уходу за престарелым достаточно невелико. При этом даже такая незначительная на первый взгляд сумма в некоторых случаях способна помочь решить ряд проблем лиц, которые не хотят помещать пожилого больного родственника в пансионат. В этой статье вы узнаете, кому полагаются дополнительные выплаты за опекунство и как их получить.
Кого считают престарелым, нуждающимся в уходе
В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. В соответствии с утвержденной градацией, пожилыми людьми называют:
- мужчин от 61 года до 70 лет;
- женщин от 56 до 70.
Также есть такая категория, как люди старческого возраста . К ним причисляют граждан, возраст которых находится в промежутке от 70 до 90 лет. Людей, переступивших 90-летний рубеж, принято называть долгожителями .
Внимание: данные термины применяются в официальных документах. Если употреблять их с ошибками, возможны серьезные проблемы.
Формы опеки над пожилыми людьми
Согласно действующему законодательству существует несколько форм ухода за лицами, утратившими трудоспособность в результате болезни или старости:
- полная опека — необходима инвалидам 1-й группы и другим людям, имеющим серьезные заболевания, а также недееспособным лицам;
- патронаж — предоставляется дееспособным гражданам с ограниченными возможностями;
- уход за престарелыми старше 80 лет — обычно его берут на себя члены семьи человека старческого возраста.
Важно: законодательством не предусмотрено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.
Кто может осуществлять уход
Стать опекуном людей с ограниченными возможностями имеют право как члены его семьи, так и представители различных организаций. В статье 35 Гражданского кодекса РФ изложены условия назначения опеки.
Уход за людьми старше 80 лет, инвалидами 1 группы и недееспособными гражданами имеют право взять на себя:
- родственники,
- представители социальных служб,
- иные лица.
Важно: федеральное законодательство предусматривает пособия по уходу за пожилыми людьми, которое переводится на пенсионный счет опекаемого лица.
Условия назначения выплаты за уход за лицами старше 80 лет
Оформить опекунство над престарелым человеком имеет возможность любой гражданин, имеющей на это согласие опекаемого. Согласно действующему законодательству кандидаты на опекунство должны соответствовать ряду требований:
- иметь регистрацию и постоянно проживать на территории РФ;
- быть трудоспособными;
- не быть официально трудоустроенными и не быть зарегистрированными в службах занятости;
- иметь разрешение подопечного в письменном виде (в некоторых случаях требуется разрешение родителей или официальных представителей);
- не получать пенсионных или социальных выплат;
- быть старше 14 лет.
Важно: оформить уход имеет возможность школьник или студент, который проходит курс обучения на очном отделении.
Процесс оформления компенсации по уходу
Чтобы компенсационная выплата была назначена, нужно, чтобы подопечный соответствовал хотя бы одному из данных условий:
- достиг 80-летия;
- получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что ему необходима посторонняя помощь;
- иметь документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Важно: один человек может одновременно ухаживать за несколькими больными. Проживать совместно с подопечным необязательно.
Нужно помнить, что компенсационные выплаты не полагаются в том случае, если подопечный уже получает две пенсии, в том числе выплату, назначенную за стаж службы в силовых структурах.
Обязанности опекуна включают:
- организацию питания и кормления,
- создание благоприятных бытовых условий — уборка, стирка и так далее;
- приобретение продуктов и средств гигиены;
- помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.
Куда обращаться за оформлением выплаты
Компенсация по уходу за пожилым назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ. Для получения выплаты необходимо обратиться с заявлением в местное отделение, к которому следует приложить следующие документы:
- согласие опекаемого;
- справку из медучреждения о состоянии здоровья;
- копии паспортов опекуна и опекуемого;
- трудовые книжки;
- документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости.
Школьники должны предъявить:
- справку из учебного заведения;
- согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым.
Студентам понадобится предоставить подтверждение получения образования в очной форме.
Специалисты ПФР самостоятельно узнают:
- назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
- количество оформленных на нетрудоспособного гражданина пенсионных дел.
Каков размер выплаты
За опеку над престарелым или инвалидом предусмотрена фиксированная компенсация. В 2018 году данная сумма составляла 1200 рублей. В некоторых регионах размер выплаты увеличивается кратно северному коэффициенту. Близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства, положено пособие в размере 5 500 рублей. Опекун получает компенсацию каждый месяц вместе с пенсионными начислениями пожилого гражданина. Отдельный счет в ПФР для данной выплаты не оформляется.
Порядок оформления выплаты
Чтобы опекун получал начисления, необходимо провести такие действия:
- Получить письменное заявление престарелого гражданина.
- Обратиться в отделение ПФР (лично, через портал госуслуг или посредством представителя — для этого необходима нотариальная доверенность).
- Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).
Пособие начнут начислять с того месяца, в котором в Пенсионный Фонд будут переданы заявка и пакет документов, но не раньше даты возникновения права на компенсацию.
В случае отказа заявитель получит его в течение 5 дней. Если его причиной стало непредоставление документов, то кандидат на компенсацию получает до 3-х месяцев на исправление ошибок.
Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель должен сообщить о них в Пенсионный Фонд в течение 5 дней. Информацию можно передать лично или через портал госуслуг.
В каком случае выплаты могут быть прекращены
Начисления могут быть прекращены в начале следующего месяца, если в предыдущем:
- умер опекун или опекаемый;
- оказание услуг было приостановлено;
- опекун трудоустроился, оформил пенсию или встал на учет в органы занятости;
- истек срок назначения инвалидности 1 группы;
- подопечного направили в пансионат для пожилых людей или иное в социальное учреждение.
Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.
Дополнительные важные сведения
Бывают ситуации, о которых требуется известить Пенсионный Фонд. К таковым относятся:
- смерть подопечного;
- переезд опекуна.
Законодательно предусмотрена возможность получения выплат за прошлые периоды. Например, если перевод компенсации был прекращен по причине того, что граждане не обращались за таковыми, можно подать заявление, которое позволяет возместить сумму за 3 предыдущих года. Вместе с ним нужно направить письменное подтверждение получения услуг пожилым человеком и обосновать необходимость в опекунстве.
Если выплаты не производились по вине сотрудников Пенсионного Фонда, в таком случае задолженность компенсируется в полном объеме.
Другие виды преференций гражданам, взявшим на себя уход за больными и престарелыми
Присмотр за пожилыми людьми в большинстве случаев не оставляет возможности одновременно вести трудовую деятельность. Это становится препятствие для человека получать доход не только при выполнении обязательств, которые он взял на себя, но и в дальнейшем. Поэтому в соответствии с действующим законодательством за каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы — по 1,8 за каждый год. Чтобы их получать, опекуну понадобится остановить трудовую деятельность перед оформлением опекунства и возобновить ее по окончании договора.
Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за престарелым или инвалидом. Если не предоставить данный документ, Пенсионный Фонд не зачтет этот срок в пенсионный стаж.
Что нужно знать об опекунстве
Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в посторонней помощи, оформляется посредством органа опеки и попечительства. В данном случае часть прав подопечного передается лицу, осуществляющему уход за ним.
В обязанности опекуна включены не только забота о пожилом человека, но и защита его прав, а также:
- обслуживание в быту;
- руководство финансами и управление имуществом;
- представительство в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Внимание: так как опека устанавливается для людей, не способных к самообслуживанию, желательно, чтобы опекун проживал совместно с подопечным.
Получают ли опекуны выплаты
В соответствии с действующим законодательством лицам, являющимся опекунами, не предусмотрено отдельного пособия. На поддержку государства данная категория граждан имеет право, если подопечный:
- старше 80 лет;
- является инвалидом 1-й группы;
- является ребенком-инвалидом.
Опекун может распоряжаться определенной частью доходов своего подопечного:
- пенсией;
- единовременными выплатами;
- социальными пособиями.
Внимание: есть одно важное условие на распоряжение средствами подопечного: Эти суммы должны быть потрачены исключительно в его интересах.
Что нужно знать о приемной семье
В некоторых городах России такого рода программы реализуются на протяжении нескольких лет. Среди них — Забайкальский край, Ростовская область, Кировская область, республика Татарстан и многие другие.
Органы социальной защиты подписывают соглашение о создании приемной семьи с престарелым, которому требуется уход, и стороной, готовой предоставить такой уход. В данном документе обозначают все основные условия ухода:
- адрес проживания семьи,
- полный состав семьи,
- список мер, которые будут предоставлены престарелому.
Совершеннолетние члены семьи лица, берущего на себя уход, должны в письменном порядке подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.
Какие социальные привилегии положены ухаживающим
Если человек берет на себя заботу о пожилом человеке или инвалиде, он имеет право претендовать:
- на ежемесячные денежные выплаты в объеме 3—10 тыс. рублей , утвержденные региональными парламентами в зависимости от финансовых возможностей бюджета. Повышенные выплаты по уходу за пожилыми положены гражданам, для которых в официальном порядке признана необходимость в помощи посторонних (например, инвалиды 1 группы);
- льготы по оплате коммунальных услуг — из-за того, что проживание пожилого человека совместно с опекаемой стороной является обязательным в рамках данной программы, последние могут пользоваться всеми действующими льготами, полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. В особенности это касается скидки в размере 50 процентов на оплату ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
- безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного — во время поездки вместе с данным лицом к месту лечения и обратно.
В случае оформления пенсионера в приемную семью в соглашении нужно указать порядок финансирования его содержания. В результате этого в распоряжении самого опекаемого должно остаться до четверти его доходов. Остальная же сумма переходит в общий бюджет приемной семьи, то есть личные средства ухаживающий не расходует.
Отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях право не платить за проезд, например, при сопровождении подопечных. Если вы хотите узнать больше подробной информации по оплате за уход за пожилыми людьми, обратитесь к нам за консультацией.
Инструкция. Как позаботиться о пожилом родственнике?
В России у каждого пятого человека старше 60 лет есть инвалидность. Многие пожилые люди нуждаются в ежедневном уходе. Постоянно помогать могут и родственники, однако в некоторых случаях без профессиональной помощи обойтись нельзя.
«Такие дела» попросили специалистов школы патронажного ухода «Внимание и забота» составить инструкцию о том, как организовать уход за пожилым человеком, где найти специалиста для помощи, а также как справиться с эмоциональным выгоранием.
Как помочь пожилому родственнику?
Для начала нужно понять, какой уход нужен пожилому родственнику. Многое зависит от состояния его здоровья. Если пожилой родственник мобилен и самостоятелен, то можно взять на себя хозяйственную помощь: покупать еду в магазине, помогать с уборкой дома. И совсем другая ситуация, если родственник тяжело болен и не может позаботиться о себе сам.
Качественный уход всегда состоит из двух вещей — заботы о физическом и психологическом состоянии, говорит тренер-преподаватель школы патронажного ухода «Внимание и забота» Мария Мыльникова.
Физическое состояние
Во-первых, нужно ежедневно контролировать состояние кожи. Сейчас есть много профессиональных средств по уходу за телом для тяжелобольных людей, с помощью которых заботиться о гигиене человека проще.
Во-вторых, надо соблюдать питьевой режим и сбалансированность питания. Маломобильным и пожилым людям нужно в сутки пить достаточное количество жидкости. Это уменьшает риски тромбоза, пневмонии, многих других проблем, вплоть до спутанности сознания и вспышек агрессии.
Пожилому человеку необходима ежедневная посильная нагрузка. Недостаток движения может вызвать различные осложнения.
«Один из основных принципов долговременного ухода во всем мире гласит: “Все, что человек может делать сам, он должен делать сам”. Если он может помыть себе живот и голову, но не может спину, ухаживающий помогает помыть спину, но не моет за больного голову и живот. Любое самостоятельное движение имеет огромное значение для тяжелобольного человека», — объяснила Мыльникова.
Психическое состояние
Другая сторона правильного ухода – это забота об эмоциональном состоянии пожилого родственника. Мария настаивает, что даже больше, чем в хозяйственной помощи, пожилые люди нуждаются в общении.
«Заходите к нему поболтать, послушайте его истории, расскажите что-то сами. Но не забывайте о своих границах, не стесняйтесь прервать затянувшийся разговор под предлогом дел. Лучше общаться регулярно и понемногу», — отметила Мария Мыльникова.
Мыльникова подчеркивает, что к пожилому родственнику, даже если он перестал вставать с кровати, необходимо относиться как к личности.
«У него есть интеллектуальные и эмоциональные потребности», — отметила Мыльникова.
Необходимо организовать досуг пожилого человека: можно приносить ему книги, журналы, краски, спицы. Включать его любимую музыку и фильмы, звать к нему в гости его друзей. Пригласить парикмахера или мастера по маникюру.
Напомните остальным членам семьи, что надо навещать родственника и звонить ему. Важно не перебивать человека, давать ему высказаться, даже если он хочет поговорить на сложные темы, например о смерти. Разговор об этом поможет пожилому справиться с тревожностью, одиночеством, считает Мария.
Как не выгореть самому, ухаживая за родственником?
Во-первых, необходимо составить план ухода и разделить обязанности между членами семьи, подчеркивает Мария Мыльникова.
«Мы советуем распределять груз ухода на всех членов семьи. Тогда каждый чувствует себя участником важного для семьи процесса, а “главный” ухаживающий не умирает от усталости и груза ответственности, взваленного на его плечи», — отметила Мария. Дать небольшие поручения можно даже детям — так они научатся заботе о близких.
Во-вторых, надо делиться с пожилым родственником проблемами. Вовлекать его в жизнь семьи и позволять ему сопереживать. Такое открытое общение поможет снизить эмоциональное напряжение в отношениях.
В-третьих, надо следить за своим эмоциональным состоянием. Проявления выгорания могут негативно сказаться как на человеке, который помогает пожилому или тяжелобольному родственнику, так и на качестве ухода за близким.
Мария перечислила несколько признаков выгорания: в голове вертятся негативные мысли, жизнь кажется мрачной и полной неудач, растет раздражение. Хочется кричать или спрятаться, придирки начинают казаться мелочными, а просьбы — глупыми. В таком случае нужно включить в свой режим часы, посвященные только своим интересам.
Консультации для тяжелобольных людей и их семей можно получить в благотворительной организации «Каритас». Благотворительной фонд «Близко к сердцу» оказывает помощь родственникам тяжелобольных людей. Есть много ресурсов для получения психологической помощи бесплатно: в Москве, Санкт-Петербурге, по всей России работают телефон доверия, онлайн-форумы и онлайн-консультации психологов.
Где найти сиделку?
Не всегда есть возможность ухаживать за своими близкими, особенно тяжелобольными. Во-первых, это требует много времени и сил, а необходимость работать остается. Во-вторых, часто людям эмоционально тяжело принять изменения, которые произошли с их родными.
«А также увеличить продолжительность его жизни. Непрофессионал, напротив, рискует сорвать себе спину и нервы, оставшись навсегда с комплексом вины из-за того, что не смог помочь», — считает Мария Мыльникова.
Если нет денег нанять сиделку, можно попробовать добиться помощи от государства. Одинокий пожилой человек вправе рассчитывать на бесплатную помощь соцработника, который будет приходить несколько раз в неделю и помогать с бытовыми делами. Помощь положена участникам Великой Отечественной войны, людям с инвалидностью первой группы и пожилым старше 80 лет. Эта норма закреплена в Федеральном законе № 442-ФЗ.
В Москве подать заявление на социальную помощь можно в центрах госуслуг «Мои документы», в регионах обратиться за помощью можно в соцзащиту.
Нанять сиделку, которая будет находиться с пожилым родственником круглосуточно, можно только платно. Есть специальные сайты по подбору домашнего персонала, например «Помогатель», или патронажные агентства. Однако Мария замечает, что компании не несут юридической ответственности за подобранных ими специалистов.
Лучше всего искать сиделку по рекомендации знакомых, считает Мария. Нужно рассказать о поиске как можно большему числу людей — друзьям, соседям, коллегам, участникам различных групп в социальных сетях. Также сиделку можно искать в сообществах взаимопомощи на фейсбуке или в специализированных группах.
Как выбрать сиделку?
Мария Мыльникова перечислила навыки, которыми должен обладать патронажный специалист:
- правильно перемещать человека;
- безопасно кормить, в том числе через гастростому или назогастральный зонд;
- ухаживать за медицинским оборудованием;
- помогать подопечному заниматься личной гигиеной.
Помимо этого, сиделка должна обладать навыками общения с тяжелобольными людьми, в том числе обязательно проговаривать все свои действия. Например, предупреждать человека, что сейчас его будут поворачивать.
Сотрудники Школы патронажного ухода создали опросник для таких ситуаций. В нем приведены вопросы, которые можно задать потенциальному работнику, также там указаны возможные правильные ответы.
- Какой у сотрудника стаж работы сиделкой?
- Есть ли у сотрудника медицинское образование? Обучался ли он уходу?
- Есть ли у специалиста медицинская книжка? Если нет, то нужно узнать, готов ли он ее сделать или по крайней мере сдать анализы.
- Приходилось ли сотруднику оказывать первую помощь?
- У специалиста, который планирует работать с тяжелобольным человеком, можно спросить, как часто нужно поворачивать лежачего больного. Правильный ответ — каждые два часа.
- Если ваш родственник на инвалидной коляске, нужно спросить, знает ли специалист, как поднять человека, если он упал с кресла на пол. Чтобы узнать, как это делать правильно, можно посмотреть обучающее видео.
Обучиться уходу за пожилым человеком можно в бесплатной Школе патронажного ухода «Внимание и забота».
Каждый день мы пишем о самых важных проблемах в нашей стране. Мы уверены, что их можно преодолеть, только рассказывая о том, что происходит на самом деле. Поэтому мы посылаем корреспондентов в командировки, публикуем репортажи и интервью, фотоистории и экспертные мнения. Мы собираем деньги для множества фондов — и не берем из них никакого процента на свою работу.
Но сами «Такие дела» существуют благодаря пожертвованиям. И мы просим вас оформить ежемесячное пожертвование в поддержку проекта. Любая помощь, особенно если она регулярная, помогает нам работать. Пятьдесят, сто, пятьсот рублей — это наша возможность планировать работу.
Пожалуйста, подпишитесь на любое пожертвование в нашу пользу. Спасибо.
Новости
На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.
Если письмо не пришло в течение 15 минут, проверьте папку «Спам». Если письмо вдруг попало в эту папку, откройте письмо, нажмите кнопку «Не спам» и перейдите по ссылке подтверждения. Если же письма нет и в папке «Спам», попробуйте подписаться ещё раз. Возможно, вы ошиблись при вводе адреса.
Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.
По всем вопросам обращайтесь на mne@nuzhnapomosh.ru
Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter
Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter
УТВЕРЖДЕНО
Советом Благотворительного фонда
помощи социально-незащищенным гражданам
«Нужна помощь»
(Протокол №1 от 19.03.2022 г.)
- Значение настоящей публичной оферты
- Настоящая публичная оферта («Оферта») является предложением Благотворительного фонда помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» («Фонд»), реквизиты которого указаны в разделе 5 Оферты, заключить с любым лицом, кто отзовется на Оферту («Донором»), договор пожертвования («Договор») на реализацию уставных целей Фонда, на условиях, предусмотренных ниже.
- Оферта является публичной офертой в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- Оферта вступает в силу со дня, следующего за днем размещения ее на Сайте в сети Интернет: takiedela.ru, sluchaem.ru, 365.nuzhnapomosh.ru, beznadege.net, nuzhnapomosh.ru, https://nuzhnapomosh.ru/donate/.
- Оферта действует бессрочно. Фонд вправе отменить Оферту в любое время без объяснения причин.
- В Оферту могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу со дня, следующего за днем их размещения на Сайте Фонда.
- Недействительность одного или нескольких условий Оферты не влечет недействительности всех остальных условий Оферты.
- Местом размещения Оферты считается город Москва, Российская Федерация.
- Сумма пожертвования: сумма пожертвования определяется Донором.
- Назначение пожертвования: реализация уставных целей Фонда.
- Договор заключается путем акцепта Оферты Донором.
- Оферта может быть акцептована Донором любым из следующих способов:
- путем перечисления Донором денежных средств в пользу Фонда платежным поручением по реквизитам, указанным в разделе 5 Оферты, с указанием назначения пожертвования “пожертвование на Благотворительную программу “Нужна помощь.ру”, а также с использованием платежных терминалов, пластиковых карт, электронных платежных систем и других средств и систем, позволяющих Донору перечислить Фонду денежные средства;
При получении безадресного пожертвования на расчетный счет по реквизитам, Фонд самостоятельно конкретизирует его использование, исходя из статей бюджета, утвержденных Советом фонда, являющихся неотъемлемой частью деятельности Фонда либо направляет их на расходы на административные нужды Фонда в соответствии с Федеральным законом №135 от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». - путем помещения наличных денежных средств (банкнот или монет) в ящики (короба) для сбора пожертвований, установленные Фондом или третьими лицами от имени и в интересах Фонда в общественных и иных местах.
- Совершая действия, предусмотренные данной Офертой, Донор подтверждает, что ознакомлен с условиями и текстом настоящей Оферты, уставными целями деятельности Фонда, осознает значение своих действий, имеет полное право на их совершение и полностью принимает условия настоящей Оферты.
- Донор имеет право на получение информации об использовании пожертвования. Для реализации указанного права Фонд размещает на сайте:
- информацию о суммах пожертвований, полученных Фондом, в том числе о суммах пожертвований, полученных для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
- отчет о целевом использовании полученных пожертвований, в том числе для оказания Фондом помощи каждому конкретному проекту;
- отчет об использовании пожертвований в случае перемены целей, на которые направляется пожертвование. Донор, не согласившийся с переменой цели финансирования, вправе в течение 14 календарных дней после публикации указанной информации потребовать в письменной форме возврата денег.
Благотворительный фонд помощи социально-незащищенным гражданам “Нужна помощь”
Адрес: 119270, г. Москва, Лужнецкая набережная, д. 2/4, стр. 16, помещение 405
ИНН: 9710001171
КПП: 770401001
ОГРН: 1157700014053
р/с 40703810701270000111
в ТОЧКА ПАО БАНКА “ФК ОТКРЫТИЕ”
к/с 30101810845250000999
БИК 044525999УТВЕРЖДЕНО
Директором
Благотворительного фонда
помощи социально-незащищенным гражданам
«Нужна помощь»
(Приказ №1 от 01.01.2022 г.)Благотворительного фонда помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных
- путем перечисления Донором денежных средств в пользу Фонда платежным поручением по реквизитам, указанным в разделе 5 Оферты, с указанием назначения пожертвования “пожертвование на Благотворительную программу “Нужна помощь.ру”, а также с использованием платежных терминалов, пластиковых карт, электронных платежных систем и других средств и систем, позволяющих Донору перечислить Фонду денежные средства;