Сколько должен работать инвалид 3

ТРУДОВЫЕ ПРАВА ИНВАЛИДОВ

♦ Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Какие дополнительные гарантии у работающих инвалидов?

Трудовой кодекс устанавливает следующие дополнительные гарантии для инвалидов,

которые состоят в трудовых отношениях:

♦ работники-инвалиды I и II групп имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Оно не может быть более 35 часов в неделю (ст.92 ТК РФ);

♦ ограничение работы в ночное время. Инвалиды в соответствии с медицинским заключением могут привлекаться к работе в ночное время с их письменного согласия. Работодатель обязан ознакомить работника-инвалида

с правом на отказ от работы в ночное время (ст.96 ТК РФ).

♦ привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться

от работы в выходной или нерабочий праздничный день (113 ТК РФ);

♦ ограничения на сверхурочные работы (ст.99 ТК РФ). Привлечение к сверхурочной работе инвалидов допускается также с их письменного согласия и при условии, что это не запрещается медицинским заключением. Под роспись они должны быть ознакомлены с их правом на отказ от сверхурочных работ.

3. Какова продолжительность рабочего времени для инвалидов?

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, –

не более 35 часов в неделю (ст.92 ТК РФ).

Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов устанавливается

в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 94 ТК РФ).

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя),

имеющего ребенка – инвалида в возрасте до восемнадцати лет (ст.93 ТК РФ).

4. Какой продолжительности отпуск для инвалида?

Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ежегодный отпуск инвалидов должен быть не менее 30 календарных дней.

Трудовой кодекс дает право работающим инвалидам всех категорий помимо основного отпуска получить до 60 календарных дней в году отпуск без сохранения заработной платы (128 ТК РФ).

5. Какой размер квоты для приема на работу инвалида?

Законом Хабаровского края от 28.04.1999 №119

“О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае” работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов

в размере трех процентов среднесписочной численности работников.

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает работодателей соблюдать установленную квоту для трудоустройства инвалидов, ежемесячно уведомлять службу занятости о наличии вакантных мест и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

6. Какие преимущества при расторжении трудового договора имеют инвалиды?

Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества имеют исключительное преимущественное право быть оставленными на работе

при сокращении численности или штата работников (ст.179 ТК РФ).

Расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида

до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери,

по инициативе работодателя не допускается

(за исключением увольнения по пункту 1, подпункту “а” пункта 3, пунктам 5 – 8, 10 и 11 статьи 81 настоящего Кодекса).

7. Предоставляются дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства?

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится

в размере и порядке, которые установлены федеральными законами (ст.262 ТК РФ).

8. Какие условия труда должны создаваться для инвалидов?

В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами,

работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда

в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст.224 ТК РФ).

С 15 августа 2009 года постановлением главного государственного санитарного врача РФ в России введен новый САНПин, который называется «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», который распространяется на все организации и на индивидуальных предпринимателей, поскольку инвалидность объективно влечет необходимость создания специальных рабочих мест и специальных условий труда.

Продолжительность рабочего дня инвалида 2,3 группы

Каждый человек, получивший группу инвалидности, имеет полное право устраиваться на работу. Но при трудоустройстве людям с таким статусом, согласно законодательству, устанавливается 35 часовая трудовая неделя. Также продолжительность рабочего дня инвалидов может быть еще уменьшена. Это определяет экспертная комиссия.

Сокращенный рабочий день для инвалидов 2,3 группы

Люди со второй группой, могут устраиваться на работу, но с определенными условиями деятельности. Рассмотрим пример: если у человека отсутствует слух, его могут задействовать физически либо умственно.

Граждане, получившие третью группу, могут работать практически везде. Они всего лишь частично потеряли трудоспособность и не предназначены для осуществления действий с повышенными нагрузками.

Руководитель производства, согласившийся принять в качестве сотрудника инвалида 2 или 3 группы, вынужден обеспечить такого человека условиями труда согласно ТК. Еще такой трудящийся вправе рассчитывать на предоставление возможности самореализоваться и войти в рабочий коллектив.

Время работы, для трудоустроенного гражданина с подобным социальным статусом, отличается от определенного законодательством. В кодексе указано, что здоровый человек может трудиться максимум 40 часов на протяжении недели по пятидневному графику. Относительно лиц с инвалидностью, для них установлена квота — максимум 35 ч. Помимо этого, наниматель не вправе принуждать таких сотрудников к дежурству по ночам или деятельности сверх нормы, без их согласия, составленного письменно.

В свою очередь наниматель должен обеспечить приемлемыми условиями труда, чтобы инвалид смог исполнять поставленные перед ним задачи. Если нарушены законодательные акты со стороны нанимателя по отношению к сотруднику с инвалидностью, последний вправе обратиться в Трудовую инспекцию с письменной жалобой. И если, после проведения расследования, были выявлены нарушения, работодателю придется отвечать по закону.

35 часовая трудовая неделя для инвалидов

Работающим инвалидам, в соответствии с ТК РФ, дозволено находиться на производстве максимум 35 часов в неделю. Но это не минимальная продолжительность. Согласно акту, полученному в процессе медицинской экспертной комиссии, трудовая деятельность гражданам с таким социальным статусом может быть еще уменьшена. Это предписание наниматель обязан выполнять неукоснительно. Существуют еще некоторые моменты в отношении сокращенной продолжительности рабочего времени для инвалидов. Это определяет МСЭК каждому субъекту с такой категорией персонально.

Инвалиду, который полностью отработал время, определенное в индивидуальной программе реабилитации, компания должна выплатить заработок в полном объёме. Причем оплата труда назначается в размере утвержденной ставки и сокращать ее запрещено.

Как уменьшить рабочее время инвалидам?

Сколько должен работать человек с группой инвалидности, определено законодательством. Уменьшение времяпровождения на рабочем месте, возможно только согласно с медицинским заключением, предоставленным совместно с требованиями индивидуальной программы реабилитации. Последний документ обладает большей значимостью, поскольку по ней руководителем устанавливается длительность трудового дня.

Среди различных вариантов обычно встречается рабочая неделя, состоящая из пяти дней, по 7 часов ежедневно, с выходными в субботу и воскресенье. То есть инвалид с понедельника по пятницу время на труд короче на один час.

При отсутствии ограничений в отношении длительности рабочего дня график работы может составляться следующим образом: с понедельника по четверг по 8 часов, а в пятницу всего 3.

Не зависимо от того, сколько времени инвалид проводит на предприятии, он вправе получить перерыв для отдыха и приема пищи. Что предусмотрено действующим законодательством.

При отсутствии в реабилитационной программе других требований неделя может состоять из шести трудовых дней и выходного. Причем с понедельника по пятницу рабочее время составляет 6 часов, а в субботу — пять.

Медицинские справки, которыми устанавливаются ограничения относительно возможностей человека, не несут особой значимости. Руководитель предприятия в большей степени ссылается на указания, которые определены в индивидуальной программе реабилитации. Это условие наниматель должен выполнять неукоснительно. Поэтому при установлении укороченного графика работы он не должен брать во внимание желания сотрудника.

Зарплата при сокращенном рабочем дне для инвалидов

При устройстве на работу или впоследствии, по соглашению с руководителем компании, для работника может быть установлен сокращённый трудовой день. Начисленная зарплата в данном случае обусловлена фактически отработанным временем либо объёмом проделанного труда. То есть, согласно приказу по предприятию, подписанному руководителем организации, о формировании 7-и часового графика работы вместо положенных 8, оплата соответственно будет начисляться за отработанный срок (7 часов в день). Такие правила распространяются и на сотрудников с 2 и 3 группой инвалидности.

Минимальная зарплата

В соответствии со 133 статьей ТК, заработок должен начисляться в полном объёме, то есть не меньше определенного государством минимума. Это касается рабочих любых категорий. А именно, инвалиды 2 и 3 группы, работая по 35 часов на протяжении недели, не могут получить меньше установленного законодательством оклада.

Условия труда

«Санитарными правилами» предусмотрены условия труда для граждан с инвалидностью. Лицам с подобным статусом нельзя трудиться:

• при повышенной или пониженной температуре, грохоте или плохом освещении;
• при электромагнитном излучении, статическом электричестве;
• при повышенной загазованности, загрязнении воздуха пылью;
• при наличии в воздухе болезнетворных микроорганизмов;
• если работа подразумевает продолжительную физическую нагрузку, или рабочее место оборудовано неудобно;
• если трудовая деятельность подразумевает чрезмерную психологическую нагрузку (однообразная работа, ночные смены, ненормированный рабочий день).

Также работа не должна становится причиной усугубления самочувствия инвалида или провоцировать развитие каких-либо патологий.

Гарантии и льготы

Инвалиды имеют право на получение некоторых льгот и гарантий:

• Возможность брать 60 дней отпуска без содержания. Но все дни необходимо отгулять на протяжении текущего года. Оставшиеся дни переноситься не будут.
• Обладают преимуществом при сокращении. Если работник получил инвалидность из-за осуществления непосредственных рабочих обязанностей. И это было не по его вине.
• В том случае, когда работник получил травму, а инвалидность еще не установлена, ему обязаны предоставить иное место работы либо должность, с условием, что он будет в состоянии справиться с новыми обязанностями без нанесения вреда своему здоровью.
• Распределение трудовых мест, согласно 21 статье ФЗ.
• Запрет на получение неоправданного отказа при устройстве на работу, который связан с категорией.

Заключение

Работающим людям с группой инвалидности обязательно должны создаваться условия труда, которые будут соответствовать требованиям индивидуальной реабилитационной программы. Для инвалидов 2 группы в трудовом кодексе определено рабочее время, которое не должно превышать 35 часов на протяжении недели с оплатой заработка в полном объёме. Касаемо граждан с 3 категорией, они вправе просить установления короткого трудового дня с соответствующей зарплатой, причем они могут работать практически на любом предприятии. Вовлечение граждан с данным социальным статусом в сверхурочную и ночную работу, должно быть согласовано с сотрудником письменно, причем лишь в том случае, если не повлечет ухудшения самочувствия.

Продолжительность рабочего времени для инвалидов 1, 2 и 3 группы

Так как физические возможности сотрудников с инвалидностью в той или иной степени ограничены, что подтверждается наличием у них группы, в законе предусмотрены преференции относительно продолжительности рабочего времени и отдыха. Скажем, оплачиваемый отпуск работников-инвалидов составляет 30 дней (не меньше), а если необходимо, человек с ОВЗ вправе увеличить период отдыха до 60 дней за свой счёт.

Кроме того, привлечение сотрудника с группой инвалидности к сверхурочным работам допустимо только при его письменном согласии на это. Плюс, в законодательных актах чётко сформулировано количество часов для трудящихся с ограничениями, то есть их рабочий день может быть короче в сравнении со здоровыми людьми. Примечательно, что несмотря на закрепление данной преференции в ТК РФ, а именно, законом о социальной защите инвалидов № 181-ФЗ от 24.11.1995 (ред. От 29.07.2018), во многих организациях льгота осуществляется с трудом.

Продолжительность рабочего времени для инвалидов: законодательные нормы

Если сотрудник с ОВЗ намерен заявить работодателю о своём праве работать меньшее количество часов в течение дня (и недели), он может опираться в качестве аргументов на несколько правовых актов. В частности, информация о сокращённом рабочем времени содержится в статье 92 ТК РФ. Существует и статья 23 закона № 181-ФЗ (от 24.11.1995), дающая представление об условиях труда сотрудников с ОВЗ. Здесь также излагается информация, касающаяся периода рабочего времени. Например, согласно этому закону, работники с 1 или 2 группой инвалидности имеют право выполнять свои трудовые обязанности максимум 35 часов в неделю (это на 5 часов меньше, чем в рабочей неделе обычных сотрудников).

Отметим, что в упомянутой статье закона 181-ФЗ присутствует важное положение, информирующее о следующем факте: несмотря на сокращение времени работы, инвалиды должны обеспечиваться зарплатой как за рабочий день в полном объёме. Другими словами, закон не допускает урезания зарплаты лицу с группой инвалидности со стороны предпринимателя или организации. А при согласии гражданина с ограниченными возможностями здоровья на график, в котором более 35 рабочих часов, ему согласно ст. 152 ТК РФ начисляют «сверхурочные» (если в медицинском заключении нет запрета на выполнение работы не по льготным условиям).

Следует принять во внимание тот факт, что рассматриваемой преференцией (сокращённой рабочей неделей) могут воспользоваться только работники с 2 или 1 группой. Данные группы дают, как правило, на фоне необратимых и сложных болезней (это учитывалось при создании трудовой льготы). Что касается лиц с ОВЗ, имеющих 3 группу, они работают как обычно, то есть 40 часов в неделю.

Режим неполного рабочего дня для инвалидов

Ключевым отличием сокращённой рабочей недели от неполного рабочего дня является то, что в первом случае происходит оплата уменьшенного количества рабочих часов в полном объёме, то есть зарплата остаётся неизменной. При неполном рабочем дне труд оплачивается пропорциональна объёму выполненных задач или отработанному времени. Поэтому не стоит путать данные понятия.

Тем более что закон обязывает работодателя сократить рабочее время нанимаемого сотрудника с 1 или 2 группой, если у того в наличии есть подтверждающие документы. Как отмечалось ранее, инвалиды, относящиеся к 3 категории, не имеют такой привилегии и не могут трудиться в рамках сокращённого графика. Но при наличии рекомендации в ИПР, касающейся неполной рабочей недели, работодатель должен обеспечить льготу.

В целом условия труда на любом предприятии независимо от формы собственности необходимо устанавливать на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (ст. 23 закона 181-ФЗ). При всём том, как упоминалось выше, трудовая льгота хоть и призвана облегчить процесс работы сотрудникам с ОВЗ по причине их ограничений в плане здоровья, нередко по факту работодатели отказываются принимать на работу сотрудников-инвалидов, так как им требуется создать особые трудовые условия.

Продолжительность рабочего дня инвалидов 3 группы

Условия и режим работы для инвалидов 3 группы отличается от графика остальных граждан. Какими нормативными актами утверждается данное право, и каким образом должна рассчитываться зарплата такого гражданина, рассмотрим более подробно.

Продолжительность рабочего дня и другие рабочие преференции для инвалидов 2 и 3 группы

Инвалидам 3 группы в общем случае не предоставляется сокращенный рабочий день или неделя. Как и всем остальным трудящимся, им придется работать 40 часов еженедельно. Но если в медицинском заключении, составленном МСЭ, имеются ограничения, касающиеся необходимости укоротить смену, то работодатель обязан это сделать (статья 11 и 23 ФЗ № 181, статья 95 и 224 ТК РФ).

Если гражданину присвоена инвалидность 2 группы, он должен работать не более 35 часов еженедельно – так указано в 92 статье (части 1) Трудового Кодекса РФ. А допустимую длительность рабочего дня устанавливают медики в свидетельстве о присвоении инвалидности.

Помимо этого работодатель должен учитывать и другие права сотрудников с инвалидностью (II или III групп):

• Ежегодный отпускной период не менее 30 суток (ст. 23 ФЗ № 181) должен оплачиваться за счет работодателя;
• Инвалид имеет право на отпуск за свой счет (по личным/семейным причинам) – до 60 суток в год;
• По законам РФ сотрудник с ограниченными возможностями не может помимо своей воли вызываться на сверхурочные и ночные работы (отражено в ст. 96, 99 и 113 ТК), а при его согласии документ следует оформлять в простой письменной форме. Обязательно наличие подписи работника.

Важно. Если инвалид был отправлен на место трудоустройства из ЦЗН (центр занятости) в счет квоты, то работодатель не имеет права не принять его.

Граждане с ограниченными возможностями имеют право и на налоговые послабления:

• При увольнении с предприятия в связи с сокращением штата сумма выходного пособия не облагается налогами (статья 217 часть 3 Налогового Кодекса);
• Если инвалид принимал участие в работах по нейтрализации последствий на Чернобыльской АЭС или в ВОВ, то, согласно статье 218 НК, ему полагается налоговый вычет – 3 тыс. рублей.

Каким образом оформляется это право

Есть ряд нюансов при составлении трудовых договоров с инвалидами. При составлении текста соглашения необходимо оговорить соответствующие пункты:

1. Об особенности отпусков;
2. О длительности смены и рабочей недели;
3. Пункт о запрете вызова на дополнительные (сверхурочные) работы без рукописного согласия инвалида;
4. Если в индивидуальной реабилитационной программе (ИПР) есть пометки об особых условиях труда, которые следует обеспечить сотруднику, то необходимо это подробно указать (ст. 23 ФЗ № 181);
5. Отметить, что если работник с ограниченными возможностями трудится неполный день, оплату ему следует начислять в полном объеме.

Справка. Следует понимать, что инвалиды II и III гр. могут наниматься так же, как и все другие люди. В законах нет статей, обязывающих соискателей уведомлять работодателя о своих болезнях, а ИПР является для льготника лишь рекомендацией.

При оформлении на работу, если сотрудник хочет получать все полагающиеся льготы, он должен принести:

;
1. ИПР по образцу из приложения №1 Приказа Минздравсоцразвития № 379.

Копии данных документов должны находиться в личном деле работника, они подтверждают льготы и график работы инвалидов 1-3 группы.

Касается ли сокращённая рабочая неделя инвалидов с первой группой

Сотрудники с ограниченными возможностями, имеющие I группу, имеют право на укороченную рабочую неделю (до 35 дней). А продолжительность одной смены также устанавливается реабилитационной программой.

Имеет ли право инвалид требовать изменение графика работы

В законе не существует положений, в соответствии с которыми сотрудник был бы способен в одностороннем порядке менять режим своего труда.

Это может происходить на основании:

• Требований индивидуальной программы восстановления (ИПР) при трудоустройстве на работу;
• Обоюдного согласия с руководителями предприятий.

Если сотрудник стал ограниченно дееспособным, уже трудясь в данной организации, то при наличии рекомендаций медработников он имеет право скорректировать длительность рабочего дня и график труда: выделить время на необходимые медицинские обследования и лечебные процедуры. Это должно быть отражено в ИПР.

Особенности статьи 99 ТК РФ о работе лиц с ограниченными возможностями

В документе речь идет о сверхурочных работах. При этом категорически запрещается привлекать ограниченно дееспособных работников 1, 2 и 3 групп, если они не написали заявление о своем согласии.

Также работодатель обязан ознакомить сотрудника-инвалида с имеющимися у него законными правами (отказаться от незапланированных работ) под личную роспись последнего.

Категорически нельзя использовать труд работника, если предстоящая деятельность может ухудшить его физическое состояние. Список ограничений должен быть указан в ИПР.

Особенности расчёта: как рассчитывается заработная плата инвалида

Согласно ТК РФ, заработная плата частично дееспособного сотрудника не может быть меньше 1 МРОТ за установленное количество часов в месяц (133 статья).

При сокращённом графике

Не имеет значения, сколько часов работает инвалид в неделю:

• 40 часов, как обладатели III гр.;
• 35 часов, как инвалиды I и II.

В любом случае он имеет право на полную оплату своей трудовой деятельности, какую бы получал любой другой работник на его месте. То есть сокращенная рабочая неделя не должна влиять на зарплату инвалида.

Любой труд, который выходит за рамки 35 ч/неделя (для первой и второй групп), является сверхурочным и оплачивается отдельно – в соответствии с ТК.

Трудовой договор с инвалидом

При сменном графике

Если на предприятии установлен сменный режим работы, то могут возникнуть трудности: инвалидам 1 и 2 групп часто противопоказана длительная деятельность. Поэтому руководство предприятия вынуждено вводить индивидуальные графики труда. В соответствии с ними будет начисляться и заработная плата.

Если же сотрудник имеет инвалидность 3 группы, то он может трудиться на общих основаниях (при отсутствии медицинских противопоказаний).

Перечисления в государственные фонды для III группы. Пример

В 2019-2022 годах (кроме оплаты труда) нужно будет отправить средства:

• 22% – в Пенсионный Фонд;
• 2,9% – на счет Фонда социального страхования;
• 5,1 – в Фонд Обязательного медицинского страхования.

Плюс к этому – с сотрудника высчитают подоходный налог.

Пример. Оклад сотрудника (с инвалидностью III) – 20 тыс. рублей. Премия – 3 тыс. рублей. Доплата за сверхурочные часы – 750 рублей. Общая сумма – 23750 рублей. Подоходный налог (13%) составит 3087,5 рублей. Тогда на личный счет работника должно поступить 20662,5 рублей. Те средства, которые пополнят государственные фонды, оплачивает работодатель.

Примечание. Работникам же с более тяжелыми заболеваниями (I-III гр.) поступит несколько большая оплата – благодаря должным налоговым вычетам.

Вопросы, касающиеся времени работы инвалидов

Вопрос. Работник предъявил документы об инвалидности III группы, которые были оформлены 8 месяцев назад. Был заключен новый трудовой договор, учитывающий реабилитационную программу. Нужно ли делать перерасчет за истекшие 8 месяцев?

Нет, так как работодатель обязан выполнять закон на основании документов, в данном случае руководство не знало о состоянии здоровья сотрудника, поэтому компенсировать отпуск, рабочую неделю и прочие льготы не требуется.

Вопрос. Сотруднику-инвалиду установлен укороченный рабочий день (по настоянию врачей). Это указано и в ИПР. Нужно ли уменьшать ему смену перед государственным праздником на 1 час?

Да, это необходимо – по 95 статье ТК. То есть сокращенный рабочий день следует сократить еще раз.

Вопрос. Работник с инвалидностью работает неполный рабочий день – 4 часа. Предприятию нужно, чтобы он трудился во второй половине дня, но он не соглашается. В трудовом договоре подробности распределения рабочего времени и график работы не были указаны. Можно ли обязать сотрудника работать в удобное для работодателя время?

Если в ИПР четко определены временные ограничения для осуществления трудовой деятельности, то работник прав и может настаивать на том графике, который ему рекомендован врачами. Если же в плане таких указаний нет, необходимо решать проблему путем соглашения сторон.

Вопрос. Сотрудник с группой инвалидности написал заявление на отпуск за свой счет. Но из-за производственной необходимости именно в данный период времени невозможно его отпустить. Можно ли перенести дни на другой срок?

По закону РФ работающий инвалид имеет право на отпуск без сохранения заработной платы до 60 суток в году. Но нет указаний о сроках предоставления этого периода отдыха для работника. Поэтому нужно прийти к обоюдовыгодному соглашению.

Вопрос. На собеседование пришел соискатель с III гр., в программе по реабилитации содержится информация об ограничении объема рабочего времени на 1/3. Каким образом следует заключать трудовой договор, если вакансия предусматривает смены 2/2 по 12 часов.

Охрана труда инвалидов. Интервью с экспертом

На вопросы отвечает Марина Шобохонова, специалист по охране труда 12 КДЦ Минобороны России, эксперт по независимой оценке профессиональных квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения.

В конце статьи есть шпаргалка

Охрана труда работающих инвалидов

1. Если наступила инвалидность, обязан ли работник при заключении трудового договора или в процессе трудовой деятельности проинформировать об этом работодателя?

— Информировать работодателя об установлении инвалидности — это право, а не обязанность работника. За сокрытие информации о наличии инвалидности работник ответственности не несет.

Если работник не проинформировал об установлении инвалидности в период действия трудового договора, нет необходимости запрашивать в бюро МСЭ подтверждение факта инвалидности.

Только с того момента, когда сам работник поставит своего работодателя в известность о наличии инвалидности и подтвердит это заключением МСЭ, он получает право на соответствующие гарантии.

На работодателе нет ответственности за непредоставление работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, если работник не проинформировал о наличии инвалидности.

В ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора. В этом перечне нет документов, которые подтверждают факт присвоения инвалидности.

Рекомендация: в ситуации, когда работник подлежит психиатрическим освидетельствованиям или обязательным медосмотрам по ст. 213 ТК РФ, факт инвалидности будет установлен по результатам медосмотра в виде заключения. Такое заключение работодатель получит по результатам предварительных освидетельствований соискателя. Если врачебная комиссия установит невозможность выполнения трудовых обязанностей, трудовой договор не заключайте.

2. Какие гарантии положены инвалидам?

— Работодатель обязан создать инвалидам необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Работодатель не вправе устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Это касается в том числе вопросов оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

• Для инвалидов I и II групп устанавливают сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
• Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
• Инвалидам предоставляют ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалид вправе подать письменное заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (абз. 4 ст. 2 ст. 128 ТК РФ). Прилагать к заявлению письменные обоснования для этого отпуска не требуется, достаточно подтверждения наличия инвалидности при приеме на работу или при переосвидетельствовании.

3. Какими документами подтверждают инвалидность? Как быть работодателям, если работник утверждает, что является инвалидом, но справку потерял.

— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.

Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.

4. Когда необходимо оборудовать специальное рабочее место для инвалида?

— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:

• в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
• в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.

Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.

Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:

• специальные рабочие места должны быть оснащены так, чтобы не мешать выполнять трудовые функции другим работникам.

5. На каких рабочих местах работать инвалиду противопоказано? Как отстранить от работы?

— Инвалидность сама по себе — не основание для отстранения от работы. Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Полный перечень факторов с превышением гигиенических нормативов перечислен в п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. К ним в том числе относятся:

• физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
• химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
• биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
• физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
• нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Основание для отстранения работника от выполнения им трудовых обязанностей — только медицинское заключение.

При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения должностного функционала работника надо отстранить от работы немедленно (ст. 76 ТК РФ). Далее — предложить другую работу, которая не противопоказана по здоровью:

• если подходящих вакансий нет, с сотрудником расторгают трудовой договор.

6. Кто проверяет, как работодатель соблюдает трудовое законодательство в отношении работающих инвалидов?

— Как работодатель соблюдает права инвалидов на безопасные условия труда, проверяют инспекции по труду.

В проверочном листе Роструда № 10 определены требования по обеспечению регулирования труда работников-инвалидов:

• для инвалидов I и II группы должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом заработную плату выплачивают в полном объеме, без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов»). Неисполнение этого требования влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП до 5 000 руб., на юридических лиц — до 50 000 руб.

7. Как быть работодателю в том случае, если инвалид не хочет сообщать сведения об инвалидности, но есть неофициальная информация, что у работника полная утрата способности к трудовой деятельности?

— Сведения о том, что у работника есть противопоказания к трудовой деятельности, достаточные для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ (п.5 ч.1), должны быть получены законным способом.

Законный способ получения сведений — это получение необходимой информации из официальных источников (решение суда, заключение комиссии). Только в этом случае у работника не будет возможности оспорить решение об увольнении в суде.

Пример из судебной практики. При поступлении на работу истец не довела до сведения работодателя сведения о состоянии ее здоровья, не представила документ, свидетельствующий об утрате способности к трудовой деятельности. Об этом работодатель узнал в ходе рассмотрения иного гражданского дела с участием этого сотрудника. После получения указанных сведений законным способом у ответчика появились основания для увольнения на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (Апелляционное определение № 33-3064/2015 от 10.06.2015 по делу № 33-3064/2015 Хабаровский краевой суд (Хабаровский край).

8. При плановой проверке инспектор Роструда обнаружил, что инвалидам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в увеличенном размере (на 2 дня). Инспектор выписал предписание устранить это нарушение. За какой срок мы должны предоставить работнику дополнительные дни отпуска, если он трудится у нас 15 лет. За все пятнадцать лет или только за тот, когда прошла проверка?

— Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику:

• с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью; либо
• с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора; либо
• с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.

Работник сам определяет, отгуливать дни отпуска или получить денежную компенсацию по своему заявлению.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это возможно, когда сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск (ч. 2 ст. 115, ст. 116 ТК РФ).

Условия труда работников-инвалидов

Условия труда инвалидов —- это совокупность факторов, оказывающих влияние на состояние работника с ограничениями по здоровью в процессе его трудовой деятельности. Работодатель в силу действующего законодательства обязан организовать производственный процесс так, чтобы не нанести вреда персоналу. В связи с этим трудоустройство людей с ограниченными возможностями имеет свои особенности.

Трудоустройство работника с инвалидностью

Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто. Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов. Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду. Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.

На каких должностях работают инвалиды

Если труд работнику не противопоказан, то его принимают на работу на любую должность, которая подходит по квалификации и состоянию здоровья. К примеру, персонал, имеющий ограниченные возможности здоровья, трудоустраивают на должности, для которых определены оптимальные условия труда 1 класса, и примеры профессий людей – инвалидов 2 группы в этом случае выглядят следующим образом:

• комплектовщики;
• вахтеры;
• гардеробщики;
• массажисты;
• бухгалтеры;
• операторы call-центра;
• интернет-маркетологи;
• SMM-менеджеры;
• копирайтеры;
• программисты и т.д.

Для крупных компаний с числом работников от 100 человек установлена обязательная квота на трудоустройство сотрудников с ограниченными возможностями. Их количество в штате компании должно составлять от 2 до 4% персонала. Из численности для расчета исключаются «вредники», так как, хотя работа инвалидов во вредных условиях труда по ТК РФ не регламентирована, ее запрещают санитарные правила.

Какие документы нужны при трудоустройстве

При приеме на работу такого сотрудника закон позволяет требовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• СНИЛС.

Этот список работодатель вправе дополнить другими документами, обусловленными характером будущей работы, например, справкой об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. Требовать же документы о состоянии здоровья не допускается, если работа не связана с вредными или опасными производственными факторами или если должность не поименована в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

При наличии ограничений работник по собственной инициативе может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус инвалида, к ним относятся:

• справка об инвалидности с указанием присвоенной группы. По действующему порядку 1 группа инвалидности присваивается на два года, 2 и 3 — на один год. Таким образом, справка имеет определенный срок действия: после его окончания работник предъявляет новый документ или теряет льготы и компенсации, обусловленные его статусом;
• индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней прописываются ограничения и требования к условиям труда для этого специалиста, разрешенные для него параметры работы и т.д.

Работодателю необходимо изучить ИПР соискателя и определиться, сможет ли он предоставить необходимые условия или нет.

Пример

На должность специалиста по кадрам устраивается гражданка Иванова А., у которой в справке об инвалидности написано, что нужна работа в помещении, где отсутствуют вредные производственные факторы, позволяющее отнести рабочее место к третьему классу опасности. Работа по этой должности не предполагает нахождение на улице, условия труда на рабочем месте оптимальные, что отражено в карте СОУТ, следовательно, Иванову А. мы принимаем на работу.

Если организация не имеет возможности организовать специальные рабочие места или не готова нести затраты по дооборудованию имеющихся, кандидату отказывают в трудоустройстве. К этому вопросу стоит подойти серьезно, особенно если соискатель пришел с направлением из службы занятости или обратился через аналогичный портал. Необходимо развернуто обосновать свою позицию и указать причину отказа. В противном случае работодателя обвинят в дискриминации людей с инвалидностью и привлекут к административной ответственности.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Пример

В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда. Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.

Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.

Обязанности работодателя по созданию условий для работника

Все условия прописываются в ИПР, и организация обязана выполнить эти требования. Важнейший вопрос, который необходимо решить при приеме на работу сотрудника с ограничениями по здоровью — разрешенный для него график работы. В ТК РФ оговорены ограничения по труду работающим инвалидам, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:

для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов — таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;

для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов, но если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.

Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника. В ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.

Кроме сокращенного рабочего времени работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные ТК РФ. Наиболее важные из них перечислены в таблице.

Характер предоставляемой льготы

Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска

Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Ее увеличивают в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре

Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника

По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не использовался в текущем периоде

Ограничения на привлечение к сверхурочной работе

Сотрудника привлекают к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР

Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности

Продолжительность длительности одного больничного листа ограничивается 4 месяцами. Максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют, больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности

В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.

В случае проверок действия инспектора по охране труда при наличии в штате учреждения среди работников инвалида с третьей группы инвалидности, не говоря уж о второй или первой, сводятся к проверке документов. Информацию о предоставляемых сотруднику льготах, продолжительности рабочей смены, продолжительности отпусков и прочее целесообразно отразить в трудовом договоре, чтобы избежать лишних вопросов. Если набор льгот меняется, например, в связи с пересмотром присвоенной группы инвалидности, то это необходимо указать в дополнительном соглашении.

Проведение специальной оценки условий труда на местах работников с инвалидностью

Когда создаются выделенные рабочие места для инвалидов, спецоценка их проводится в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. Особенно внимательно необходимо отнестись к оценке результатов этой процедуры. В частности, убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.

Когда работать нельзя

Не допускается организация работы инвалидов на местах, характеризующихся повышенным влиянием следующих вредных и опасных факторов:

• физические факторы, включая шум, повышенную температуру воздуха, вибрацию и т.д.;
• химические факторы, в том числе загазованность воздуха в рабочем помещении, присутствие вредных химических веществ в рабочей зоне и проч.;
• биологические факторы, включая патогенную флору и микроорганизмы, контактирующие с организмом работника;
• нервные и психические нагрузки, включая высокую степень монотонности труда, значительные эмоциональные перегрузки и др.

Если проведена специальная оценка условий труда инвалидов и места сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, признаны оптимальными или допустимыми, они продолжат работу в прежних условиях. В этом случае информация об установленном классе условий их труда вносится в трудовой договор. Кроме того, работодатель подает в территориальное подразделение Государственной инспекции труда декларацию, подтверждающую соответствие условий труда на данном месте действующим нормативам.

Сколько платить на травматизм

На основании результатов специальной оценки и с учетом наличия подтвержденной группы инвалидности определяется размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования на травматизм. Для сотрудников этой категории они будут составлять 60% от установленного для данной организации тарифа. Для остальных страховых взносов, уплачиваемых в ФСС и ПФ РФ в 2022 году, их размер составляет:

• в ПФР – 22% – тариф действует до достижения предельной величины дохода, которая составляет 1150 тыс. рублей (после того, как выплаты сотруднику превысили эту сумму, тариф взносов в ПФР сокращается до 10%);
• в ФСС – 2,9% – после достижения предельной величины дохода, установленной на уровне 865 тыс. руб., взносы не начисляются;
• в ФОМС – 5,1% – для этой категории взносов предельная величина дохода не определена: они уплачиваются с любых размеров сумм, выплаченных работникам.

Таким образом, трудоустройство инвалидов, которое является обязанностью всех крупных работодателей, налагает на организацию дополнительные условия в части организации их труда. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание, так как они наиболее тщательно контролируются специалистами Трудовой инспекции.