Переоформление лицензии на образование

от 18 сентября 2022 года N 1490

О лицензировании образовательной деятельности

(с изменениями на 30 ноября 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года N 1270 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2021, N 0001202107300035) (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2124) (вступило в силу c 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2026 года);

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 сентября 2022 года N 1490

Положение о лицензировании образовательной деятельности

(с изменениями на 30 ноября 2022 года)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее – организация, осуществляющая образовательную деятельность).

Образовательная деятельность на территории инновационного центра “Сколково” осуществляется частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими лицензий в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона “Об инновационном центре “Сколково”.

Образовательная деятельность на территории инновационного научно-технологического центра осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности, если это предусмотрено правилами проекта в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона “Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

2. Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой на территории международного медицинского кластера иностранными юридическими лицами – участниками проекта международного медицинского кластера, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, установленных Федеральным законом “О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой на федеральной территории “Сириус”, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории “Сириус”.

3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляют следующие лицензирующие органы:

какое минимальное расстояние между домом и гаражом

а) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в отношении:

российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации по образовательным программам высшего образования;

российских федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих на территории Российской Федерации образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

российских организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;

иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;

б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, – в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в подпункте “а” настоящего пункта).

4. Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя деятельность по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению.

5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – лицензия), являются:

а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.

Указанное требование не применяется:

при намерении реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации соискателем лицензии;

к дипломатическим представительствам и консульским учреждениям Российской Федерации, представительствам Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее – загранучреждения Министерства иностранных дел Российской Федерации);

при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и соискателем лицензии;

в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в заявленных к лицензированию образовательных программах.

Указанное требование не применяется:

READ

Риски при взятии ипотеки

в) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2-8 статьи 12 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”. Программы профессионального обучения водителей транспортных средств должны быть также согласованы с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

г) наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, заявленным к лицензированию.

Указанное требование не применяется:

при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;

к загранучреждениям Министерства иностранных дел Российской Федерации;

к российским образовательным организациям, расположенным за пределами территории Российской Федерации, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами Российской Федерации и расположенным за пределами территории Российской Федерации;

д) наличие в соответствии с частью 10 статьи 79 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

6. При намерении соискателя лицензии реализовывать образовательные программы, указанные в настоящем пункте, предъявляются лицензионные требования, установленные в подпунктах “а” – “д” пункта 5 настоящего Положения, а также следующие требования:

а) наличие в соответствии со статьей 16 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся, – для образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

б) наличие документа, подтверждающего допуск организации, осуществляющей образовательную деятельность, к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с частью 4 статьи 81 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”, а также в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации “О государственной тайне”, – для профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, предусматривающих в период их освоения доведение до обучающихся сведений, составляющих государственную тайну, и (или) использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ;

в) наличие условий для практической подготовки обучающихся в соответствии с частями 6-8 статьи 13 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” – для основных профессиональных образовательных программ, а также в соответствии с частями 4 и 5 статьи 82 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” – для основных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования и дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования;

г) наличие договора о сетевой форме реализации образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” – для образовательных программ, планируемых к реализации организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ;

д) соответствие требованиям статьи 15_2 Закона Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” – для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций;

е) соответствие требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 85 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”, – для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой.

7. Лицензионными требованиями к лицензиату являются:

а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию.

Указанное требование не применяется:

при реализации образовательных программ с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации лицензиатом;

к загранучреждениям Министерства иностранных дел Российской Федерации;

б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах .

READ

Статья за скупку краденого

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности

реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, не указанных в лицензии, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой участвует в реализации образовательных программ);

представление религиозной организации (централизованной религиозной организации (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация);

опись прилагаемых документов.

В случае намерения духовной образовательной организации реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования, дополнительные профессиональные программы и программы профессионального обучения в представлении указывается информация о наличии согласия соответствующей централизованной религиозной организации либо руководящего или координирующего органа, уполномоченного централизованной религиозной организацией на реализацию указанных образовательных программ.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии, в случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии:

заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, для образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (при наличии), профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, предусматривающих в период их освоения доведение до обучающихся сведений, составляющих государственную тайну, и (или) использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ;

копия договора об использовании сетевой формы реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ, планируемых к реализации с использованием сетевой формы);

копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 8 статьи 13 или частью 5 статьи 82 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся (при наличии основных профессиональных образовательных программ или основных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования и дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования соответственно);

сведения, подтверждающие соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” (при наличии основных программ профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительных профессиональных программ руководителей частных охранных организаций);

сведения, подтверждающие соответствие требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 85 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” (при наличии образовательных программ в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой);

READ

Как можно оплатить административный штраф

реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств);

копия положения о филиале;

представление религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация)№

опись прилагаемых документов.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии, при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии:

заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подписанное руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, гарантийное письмо с обязательством о привлечении им педагогических и научных работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, до начала реализации образовательной программы;

подписанные руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с пунктом 2 части 7, частью 8 статьи 13 или частью 5 статьи 82 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”, подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся (при наличии основных профессиональных образовательных или основных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования и дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования соответственно);

копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

READ

Имею ли я право на 2 вида льгот?

опись прилагаемых документов.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии, при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”:

заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

опись прилагаемых документов.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии при реорганизации юридических лиц, изменения его наименования, адреса места нахождения, прекращении деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, прекращении реализации программ, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность:

заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

Лицензирование образовательной деятельности в 2022: необходимые документы и действия

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2022 года , в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную .

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2022 году следующие требования к соискателям:

собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов;
соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
собственные разработанные образовательные программы;
печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

образовательные организации;
организации, осуществляющие обучение;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

заявление о предоставлении лицензии;
документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
справка о печатных и электронных ресурсах;
справка о педагогических работниках;
справка об утверждении образовательных программ;
справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
справка о материально-техническом обеспечении;
подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
опись документов.

READ

Земли общего пользования: особенности их использования

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

высшего учебного заведения;
организации федерального значения;
российской организации, расположенной за пределами РФ;
иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
Разработайте и утвердите образовательные программы.
Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Бесплатная консультация по регистрации ООО или ИП

Если у вас остались вопросы по регистрации ООО или ИП, оставьте заявку на бесплатную консультацию по регистрации бизнеса. В рабочее время вам перезвонят специалисты из вашего региона и подробно ответят на вопросы с учётом региональной специфики.

Спасибо!

Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

Регистрация ООО
- Регистрация ООО в 2022 году Полная инструкция по регистрации ОООРегистрация ООО онлайнОтветственность учредителей ООО Образцы документов Документы для регистрации ОООФорма Р11001Устав ОООУставные документыРешение единственного учредителяПротокол собрания учредителейДоговор об учреждении ООО Коды ОКВЭД Всё про ОКВЭДПодборки кодов ОКВЭД по типу бизнесаЧитать все статьи
- Помощь Консультация по регистрации ОООКонсультация по подбору кодов ОКВЭД Услуги Регистрация ООО «под ключ»Аренда юридического адреса
- Бесплатный сервис регистрации ООО Готовые документы за 10 мин. Без специальных знаний Без ошибок и перепроверки Подготовить документы
- Регистрация ИП в 2022 году Полная инструкция по регистрации ИПРегистрация ИП онлайнАдрес ИПНазвание ИП Образцы документов Документы для регистрации ИПФорма Р21001 Коды ОКВЭД Всё про ОКВЭДПодборки кодов ОКВЭД по типу бизнесаЧитать все статьи
- Помощь Консультация по регистрации ИПКонсультация по подбору кодов ОКВЭД Услуги Регистрация ИП «под ключ»
- Бесплатный сервис регистрации ИП Готовые документы за 10 мин. Без специальных знаний Без ошибок и перепроверки Подготовить документы
- Изменения в ООО Форма Р13014Смена директора ОООСмена юридического адресаДобавление кодов ОКВЭД для ОООИзменение уставаУвеличение уставного капиталаЛиквидация ООО Изменения в ИП Форма Р24001Добавление ОКВЭД для ИПСмена прописки ИПКак ИП стать самозанятымЗакрытие ИП
- Услуги Изменения ИП «под ключ»Изменения ООО «под ключ»
- Внесение изменений в ООО по Москве Смена наименования Смена юридического адреса Смена генерального директора Смена участников Изменение уставного капитала Изменение кодов ОКВЭД Заказать услугу
- Счёт для ИП Нужен ли расчётный счёт для ИПИспользование личного счёта вместо расчётногоКак открыть расчётный счётВ каком банке лучше открыть расчётный счёт для ИПКак выгодно снять наличные со счёта ИП Счёт для ООО Открытие расчётного счёта для ОООГде лучше открыть расчётный счёт для ОООЛегальный вывод прибыли для ООО Банки Открытие расчётного счёта в СбербанкеАльфа-банк для юридических лиц
- Помощь Калькулятор РКО
- Калькулятор РКО Сравнить тарифы между собой Фильтры под задачи бизнеса Только актуальные тарифы Только проверенные банки Открыть калькулятор
- ОСНО Основная система налогообложения УСН УСН доходыУСН доходы минус расходыВиды деятельности ИП на УСНПереход на УСН ПСН Патентная система налогообложенияВиды деятельности ИП на патентеОбразец заявления на патент Самозанятые Налог на профессиональный доходВиды деятельности для самозанятыхМожет ли ИП быть самозанятымЧитать все статьи
- Налоговый календарь 2022Налоги ОООНалоги ИПВзносы ИПКак выбрать систему налогообложенияНалоговые каникулы ИП Налоговые калькуляторы Калькулятор УСНКалькулятор ЕНВДКалькулятор ПСНКалькулятор НДСКалькулятор страховых взносов Помощь Консультация по налогообложению
- Бесплатная консультация по налогообложению Подбор налогового режима Составление плана платежей Раскрытие спорных вопросов Оставить заявку
- Бухгалтерия ИП самостоятельноБухгалтерия ООО самостоятельноОтчётность за работниковНулевая отчётностьДекларация ЕНВД Отчётность на УСН Декларация УСНОтчёты ИП на УСН с работникамиОтчёты ИП на УСН без работниковНулевая отчётность по УСНДекларация УСН при закрытии ИПЧитать все статьи
- Помощь Бесплатное бухгалтерское обслуживание 1СБухгалтерский аудит бизнеса Сервисы Декларация УСН онлайнДекларация ЕНВД онлайнКалькулятор страховых взносовБесплатная проверка контрагентов
- Сервис подготовки деклараций УСН/ЕНВД Расчёт платежей УСН/ЕНВД Автоматическое заполнение Актуальные бланки Подготовить декларацию
- Регистрация ООО и ИПДекларация УСН/ЕНВДВыставить счёт онлайнПодбор кодов ОКВЭДКалькулятор тарифов РКОПоиск по базе ЕГРЮЛ/ЕГРИПЗакрытие ИПКалькулятор страховых взносовПредложения партнёров
- Налоговые калькуляторы Калькулятор НДСКалькулятор УСНКалькулятор ЕНВДКалькулятор ПСН
- Регистрация бизнеса Консультация по регистрации ОООКонсультация по регистрации ИПКонсультации по кодам ОКВЭД Банки Калькулятор РКО Бухгалтерия и налоги Консультация по налогообложениюБесплатное бухгалтерское обслуживание 1СБухгалтерский аудит бизнеса
- Книги по бизнесу Кафе/Бар/ПиццерияСалон красотыРозничный магазинОптовая торговляЮридические услугиИнтернет магазин
- Серия книг «Начни свой бизнес» О популярных видах бизнеса Подробно о регистрации Все особенности и фишки Скачать книги бесплатно
Какие изменения в лицензировании образовательной деятельности вступают в силу в 2022 году?
С 1 января 2022 года вступают в силу изменения в Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании), коснувшиеся в том числе и лицензирования в области образовательной деятельности, а также в Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — Закон об образовании).
Также с 1 января 2022 года утрачивает свою силу ныне действующее Постановление Правительства РФ № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее — Постановление Правительства № 966), но с этой же даты вступает в силу новый законодательный акт, регулирующий специфику данной деятельности — Постановление Правительства РФ № 1490 от 18.09.2022 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее — Постановление Правительства № 1490). Правда, срок действия Постановления Правительства № 1490 ограничен 31.12.2021.
А теперь давайте рассмотрим, какие основные изменения в лицензировании образовательной деятельности нас ожидают с 2022 года.
1. Осуществление лицензирования по реестровой модели (п. 2 ст. 3 Закона о лицензировании)
С этой даты происходит отменена выдачи лицензий на специальных бланках строгой отчетности, так называемых бумажных лицензий, а также лицензий, предоставляемых ранее в электронной форме.
На замену им придет лицензирование в формате «предоставления» лицензии, то есть внесения записи о предоставлении компании лицензии в специальный реестр лицензий, без выдачи ее в форме бумажного или электронного документа. Днем предоставления лицензии будет считаться тот день, когда лицензирующим органом была внесена запись об этом в реестр (ч.3 ст. 9 Закона об образовании).
2. Расширение списка информации в реестре лицензий (ч. 4 ст. 91 Закона об образовании)
В связи с введением реестровой модели предоставления лицензий объем информации, включаемой в соответствующую запись об организации в реестре лицензий, будет расширен. Такая запись, в частности, будет содержать сведения (ч.4 ст.91 Закона об образовании):
о видах образования;
об уровнях образования (в отношении профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации);
о каждом филиале, осуществляемом образовательную деятельность, с указанием на его наименование и место нахождения.
3. Получение выписки из реестра лицензий
Если вам по какой-либо причине потребуется подтверждение факта наличия у вашей компании лицензии, то законодатель предусмотрел возможность получения выписки из реестра лицензий. Такая выписка будет выдаваться лицензирующим органом и может быть предоставлена как на бумажном носителе, так и в электронном формате с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Причем выписку в электронном варианте можно будет получить бесплатно, а вот за бумажный вариант необходимо будет уплатить госпошлину. Размер такой пошлины будет установлен дополнительно.
Между тем, сейчас на рассмотрении находится законопроект, который предусматривает отмену предоставления выписок в бумажном варианте и оставление только их электронного формата.
4. Заявление о предоставлении/переоформлении лицензии возможно будет подать посредством МФЦ
Начиная с 2022 года заявление, а также иные необходимые документы можно будет подать не только в лицензирующий орган, но и через МФЦ.
Но и здесь есть свои тонкости, которые, в данном случае, заключаются в формате предоставления документов:
– подача документов в лицензирующий орган будет возможна только в электронном формате. А это, в свою очередь, означает, что документы нельзя будет, как ранее, принести лично либо направить посредством почтовых сервисов! Идентификация и аутентификация будет происходить посредством использования ГИС ЕАИС (ч.5 ст. 13, ч. 3 ст. 18 Закона о лицензировании);
– подача посредством МФЦ станет возможна одним из следующих способов (ч.5 ст. 13, ч. 4 ст. 18 Закона о лицензировании):
личное присутствие и подача заявления на бумажном носителе,
направление пакета документов почтой с уведомлением о вручении (если МФЦ вашего субъекта будет предоставлять такую услугу).
5. Уточняются лицензионные требования к соискателю лицензии на образовательную деятельность
– при использовании сетевой формы в отношении части образовательной программы (далее — ОП), не предусмотренной для реализации соискателем;
– к дипломатическим представительствам и консульским учреждениям РФ, представительствам РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее — загранучреждения МИД РФ);
– при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;
– при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организациях, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей ОП на основании договора;
– при намерении реализовывать ОП с использованием сетевой формы в отношении части ОП, не предусмотренной для реализации соискателем;
– при намерении реализовывать ОП с использованием сетевой формы в отношении части ОП, не предусмотренной для реализации лицензиатом;
– при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;
– к загранучреждениям МИД РФ;
– к российским образовательным организациям, расположенным за пределами РФ, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами РФ и расположенными за пределами РФ;
6. Уточняются лицензионные требования к лицензиату
– при использовании сетевой формы в отношении части образовательной программы (далее — ОП), не предусмотренной для реализации соискателем;
– при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей ОП на основании договора;
– при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организациях, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей ОП на основании договора;
– при реализации ОП с использованием сетевой формы в отношении части ОП, не предусмотренной для реализации лицензиатом;
– при реализации ОП с использованием сетевой формы в отношении части ОП, не предусмотренной для реализации лицензиатом;
– при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;
– к загранучреждениям МИД РФ;
– к российским образовательным организациям, расположенным за пределами РФ, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами РФ и расположенными за пределами РФ;
7. Установлены лицензионные требования к организациям, осуществляющим образовательную деятельность в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением и маневровой работой (пп. е п. 8 Постановления Правительства № 1490)
Такие организации должны соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 6 ст. 85 Закона об образовании, а именно:
- иметь учебно-тренажерную базу, в том числе транспортные средства и тренажеры, соответствующие предусмотренным требованиям.
Такие требования содержатся в:
соответствующих федеральных государственных образовательных стандартах;
типовых основных программах профессионального обучения;
типовых дополнительных профессиональных программах.
8. Изменение перечня необходимых документов, представляемых соискателем лицензии
Появились такие документы, как:
копия договора об использовании сетевой формы реализации ОП (при наличии ОП, планируемых к реализации с использованием сетевой формы);
гарантийное письмо руководителя с обязательством о привлечении педагогических и/или научных работников, соответствующих лицензионным требованиям, до начала реализации ОП;
сведения, подтверждающие соответствие требованиям ч. 6 ст. 85 Закона об образовании (для ОП в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением и маневровой работой).
9. При получении лицензии не будет требоваться наличие заключения ГПН
В настоящее время, в случае если соискателем лицензии является образовательная организация, обязательным является получение заключения ГПН (государственного пожарного надзора) о соответствии недвижимого имущества обязательным требованиям пожарной безопасности. С начала 2022 года такое требование уходит в прошлое.
Также заключение ГПН более не будет требоваться, если лицензиат подает документы в целях переоформления лицензии при намерении осуществлять деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии (за исключением филиала).
Итак, мы рассмотрели основные изменения, которые коснутся как самого процесса лицензирования, так и осуществления деятельности в области оказания образовательных услуг с 2022 года.
Правообладатель: Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.
Разберем подробно, какие изменения в законе об образовании вступили в силу с 1 января 2022 года после принятия ФЗ-85 о просветительской деятельности и почему был отменен Проект Положения об осуществлении просветительской деятельности.
Узнайте, какие предъявляются требования к содержанию и форме договора на оказание платных образовательных услуг, какие существенные условия должны быть учтены и как выглядит примерный образец типового договора на обучение при освоении дополнительных общеобразовательных и профессиональных программ.
Работники образовательных организаций в обязательном порядке проходят медицинские осмотры. Узнайте, какая периодичность установлена для обязательных медосмотров, а также о том, какие виды медицинских осмотров должны проходить определенные категории работников образовательных учреждений.
Как получить лицензию на образовательную деятельность в Подмосковье

Одним из видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию, является обучение. Чтобы на законных основаниях вести образовательную деятельность, требуется выдача соответствующей лицензии. О том, как получить лицензию на образовательную деятельность в Московской области, читайте в материале портала mosreg.ru.
Кто может получить услугу

Образовательная лицензия требуется как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям для ведения обучения в образовательных учреждениях, научных и других организациях в Подмосковье.
Услугу могут получить индивидуальные предприниматели, реализующие основные образовательные программы на территории Московской области (кроме ИП, осуществляющих образовательную деятельность независимо, например, репетиторов), а также юридические лица, которые ведут образовательную деятельность на территории Подмосковья.
Лицензия имеет приложение, в котором указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием наименования и места нахождения филиала.
Порядок оказания услуги

Калькулятор и бумаги
Лицензирование образовательной деятельности регламентируется федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
Для получения услуги необходимо:
– лично обратиться с заявлением и комплектом документов в Министерство образования Московской области лично;
– также можно подать заявление и пакет документов с помощью почтового отправления;
– или в электронном виде на портале ЕПГУ, РПГУ.
Прием документов через МФЦ не предусмотрен.
Заявитель может загрузить в личный кабинет на порталах исправленное заявление и (или) документы, подтверждающие устранение нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений, которое направляется в личный кабинет заявителя.
Также необходимо оплатить госпошлину в размере 7500 pублей.
Услуга предоставляется в течение 45 рабочих дней. Поданное заявление должно быть зарегистрировано в течение 1 рабочего дня.
При положительном решении заявитель получит лицензию с приложением.
Необходимые документы

Папка с документами
Оформление образовательной лицензии предполагает сбор большого пакета документов. Для того, чтобы получить услугу, необходимо подготовить следующие документы:
– заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (оригинал) – шаблон можно скачать на сайте госуслуг;
– учредительные документы организации (можно предоставить заверенную копию);
– положение о филиале (можно предоставить нотариально заверенную копию);
– положение о структурном подразделении;
– реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий;
– справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам (оригинал) – шаблон можно скачать на сайте ;
– документы, подтверждающие наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся;
– р еквизиты выданного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам помещений для осуществления образовательной деятельности (оригинал);
– реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности (оригинал);
– справка о наличии у профессиональной образовательной организации специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (оригинал);
– справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (оригинал);
– договор подготовки по программам медицинского образования (нотариально заверенная копия);
– сведения о гражданах – учредителях организаций по подготовке частных детективов и охранников (рабочий документ);
– программы подготовки водителей, согласованные с ГИБДД;
– представление религиозных организаций – учредителей образовательных организаций;
– опись документов, предоставленных для оформления лицензии – шаблон можно скачать на сайте
– документ об уплате госпошлины;
– заявление о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности ИП (оригинал) – шаблон можно скачать на сайте;
– справка о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
– реквизиты заключения ГИБДД МВД РФ о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;
– сведения о квалификации педагогических работников, которые участвуют в преподавании дисциплин, обеспечивающих религиозное образование;
– реквизиты выданной лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну.
Основания для отказа

Отказать в предоставлении услуги могут по следующим причинам:
– несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;
– наличие в документах недостоверной или искаженной информации;
– для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель не вправе реализовывать;
– наличие у лицензиата неисполненного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования.
Основание для приостановления лицензии:
– не представлены заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемые к нему документы в 30-дневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
Порядок обжалования
Рассмотрение документов на заседании
Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления услуги в Министерство образования Московской области, а также в Мингосуправления Московской области.
Подать жалобу можно в письменной форме лично, направить по почте или в электронной форме через Портал государственных услуг, официальный сайт Правительства Московской области или сайт Министерства образования Московской области. При обращении в орган власти, предоставляющий услугу, можно также подать жалобу через МФЦ. Заявитель может также представить документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы, поданной в Министерство образования – 15 рабочих дней; в Мингосуправления Московской области – не более 30 дней.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Порядок лицензирования образовательной деятельности
Лицензирование образовательной деятельности требуется не во всех случаях. Когда нужно оформлять лицензию, в какой орган обращаться и как проверить наличие лицензии — наиболее актуальные вопросы в этой области.
Что такое лицензия на образовательную деятельность
Правовые основы лицензирования образовательных услуг заложены в законах «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ и «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. В соответствии с ними под лицензией на образовательную деятельность понимается специальное разрешение на право организации или предпринимателя заниматься деятельностью по реализации образовательных программ, подтвержденное выданным лицензирующим органом бумажным или электронным документом.
Образовательные программы в соответствии с перечнем, утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, делятся на следующие виды:
Вид образовательной программы
Подвид образовательных услуг
Основные общеобразовательные программы
По уровню образования
Основные профессиональные образовательные программы
По уровню образования
Подготовка служащих и рабочих
Подготовка специалистов среднего звена
Основные программы профессионального обучения
По направлению подготовки
Программы профессиональной подготовки рабочих и служащих
Программы переподготовки рабочих и служащих
Программы повышения квалификации рабочих и служащих
Дополнительные общеобразовательные программы
По подвиду образовательной программы
Дополнительные профессиональные программы
По подвиду образовательной программы
Образовательные программы, целью которых является подготовка служителей и персонала религиозных организаций
Лицензия на образовательную деятельность по дополнительному образованию
Остановимся немного подробнее на дополнительном образовании.
В соответствии с п. 14 ст. 2 закона № 273-ФЗ под ним понимается образование, не связанное с повышением уровня и направленное на удовлетворение разнообразных образовательных потребностей лица. Такое образование может быть нацелено на совершенствование:
- физических;
- духовно-нравственных;
- интеллектуальных;
- профессиональных навыков обучающегося.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если дополнительное образование реализуется в рамках общеобразовательных программ, то на него не распространяются государственные стандарты образования. Если же обучающийся занимается по дополнительной профессиональной программе, то преподаватели должны ориентироваться на стандарты образования (письмо Минобрнауки от 29.03.2016 № ВК-641/09).
Когда не требуется лицензия
В ряде случаев лицензирование образовательной деятельности не требуется:
1. При самостоятельном оказании образовательных услуг индивидуальными предпринимателями (ИП) без привлечения ими педагогических работников (п. 1 положения «О лицензировании…», утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966).
2. Частным организациям на территории инновационного центра «Сколково» (п. 1 положения о лицензировании).
3. Организациям, занимающимся образовательной деятельностью на территории инновационных научно-технических центров (ИНТЦ, ч. 3 ст. 21 закона «Об ИНТЦ…» от 29.07.2017 № 216-ФЗ).
4. При проведении разовых семинарских занятий, лекций, консультаций и т. п., поскольку их нельзя подвести под понятие образовательной программы.
ВАЖНО! Во всех остальных случаях оказание услуг в сфере образования без специального разрешения чревато привлечением к административной (ч. 2 ст. 14.1 и ч. 1 ст. 19.20 КоАП) и уголовной (ст. 171 УК) ответственности.
Лицензирование образовательной деятельности в 2018 году: лицензирующий орган и соискатели лицензии
Лицензирование образовательной деятельности вправе осуществлять уполномоченные органы, к которым, в соответствии с ч. 3 ст. 91 закона № 273-ФЗ, отнесены:
1. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), которая занимается выдачей разрешений в случаях (ч. 7 ст. 6 закона № 273-ФЗ):
- оказания соискателем услуг в сфере высшего образования;
- если соискателем выступает:
  профессиональная государственная организация федерального уровня, осуществляющая подготовку специалистов в областях, упомянутых в перечне специальностей, утв. постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 № 437 (например, в сфере информационной безопасности, горного и нефтегазового дела, энергетики и т. д.);
  российская организация, расположенная за рубежом;
  иностранная организация, филиал которой размещается на территории РФ.
  Орган исполнительной власти региона, которому переданы соответствующие полномочия. Например, в Москве таким органом выступает департамент образования города. Такие органы занимаются выдачей разрешений в оставшихся случаях.
  В лицензирующий орган с заявлением о выдаче разрешения могут обращаться:
  Образовательные организации, к которым относятся исключительно некоммерческие юридические лица, для которых оказание услуг в сфере образования является основным видом деятельности.
  Организации, осуществляющие обучение, которыми выступают те юридические лица, для которых образовательные услуги являются дополнительным видом деятельности, например организации соцобслуживания, здравоохранения, загранучреждения Министерства иностранных дел и т. д. (ст. 31 закона № 273-ФЗ).
  ИП, оказывающие услуги в сфере образования с привлечением педагогических работников.
  Как получить лицензию на образовательную деятельность
  Порядок и нюансы получения специального разрешения в подразделениях Рособрнадзора и региональных органах исполнительной власти аналогичны.
  Критерии сравнения
  Получение разрешения
  В территориальном органе Рособнадзора
  В органе исполнительной власти субъекта России
  Акт, регламентирующий процедуру
  Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки от 17.03.2015 № 244
  Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки от 25.11.2014 № 1517
  Срок, отведенный на рассмотрение заявления соискателя
  45 рабочих дней
  Прием должностным лицом уполномоченного органа заявления и пакета документов под опись (ее копия направляется соискателю разрешения)
  Регистрация заявления (непосредственно в день передачи при непосредственной подаче документов или не позднее следующего рабочего дня при получении по почте или через интернет)
  Проверка документов на правильность оформления в течение 3 рабочих дней, к моменту истечения которых должностное лицо направляет соискателю уведомление о приеме заявления или необходимости устранения замечаний
  Запрос в порядке межведомственного обмена должностным лицом сведений в иных публичных структурах
  Проведение выездной и документарной проверки соискателя
  Подготовка в течение 4 рабочих дней с момента завершения проверок должностным лицом проекта приказа о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения и передача его руководителю органа
  Реестр лицензий на образовательную деятельность
  На основании п. 23 положения о лицензировании сводный реестр лицензий на образовательную деятельность ведет Рособрнадзор. Размещенная в реестре информация в соответствии с ч. 7 ст. 21 закона № 99-ФЗ является открытой. Ознакомиться с ней можно в т. ч. на официальном сайте службы.
  Из реестра можно узнать сведения:
  о лицензиате (наименование, место нахождения, ИНН, КПП и др.);
  лицензирующем органе (наименование);
  документе, удостоверяющем разрешение;
  статусе и сроке действия лицензии и др.
  ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ранее правила ведения реестра регулировались специальным порядком, утв. приказом Рособрнадзора от 01.11.2012 № 1352, но с 2014 года этот акт утратил силу (см. приказ Рособрнадзора от 09.09.2014 № 1455), а новый документ ему на смену еще не утвержден.
  Как проверить лицензию на образовательную деятельность
  Третьим лицам можно несколькими способами убедиться в том, что у ИП или юридического лица имеется действующая лицензия:
  воспользовавшись формой поиска по сводному реестру, размещенному на официальном сайте Рособрнадзора;
  изучив сайт организации или предпринимателя, на котором в соответствии с требованиями к структуре официального сайта, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, должна быть размещена копия лицензии;
  письменно запросив такую информацию в лицензирующем органе;
  посетив место нахождения образовательной организации или ИП, которые должны оборудовать стенд или иным образом разместить для общего доступа информацию о номере и сроке действия лицензии, а также лицензирующем органе.
  Итоги
  Подводя итоги, стоит отметить, что образовательная деятельность, за некоторыми исключениями, подлежит обязательному лицензированию. Полномочия в этой области разделены между Рособрнадзором и специальными органами исполнительной власти субъектов, которые, несмотря на различия, действуют в схожем порядке.
  Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
  Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.