Как оплатить работнику время простоя?
Как определяет ТК РФ понятие простоя? Относится ли время простоя к периодам освобождения сотрудника от работы? Надо ли оплачивать время простоя, если работодатель разрешил работнику не присутствовать на рабочем месте во время простоя? Как оплачивается простой, возникший по вине работника? Как оформить и оплатить работнику дни простоя, когда он привлекался к работе для устранения последствий производственной аварии, послужившей причиной простоя?
Трудовое законодательство о простое
Простой определен в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ как временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации.
Период простоя является рабочим временем и не относится к времени отдыха, поскольку в ст. 107 ТК РФ он не указан.
Нужно ли работникам присутствовать на рабочем месте во время простоя? Трудовое законодательство не содержит положений о том, что в период простоя работники могут отсутствовать на рабочем месте, поэтому в данный период времени работники обязаны находиться на рабочих местах. Особенно это относится к случаям, когда время простоя затрагивает не весь рабочий день, а только его часть.
К сведению: согласно трудовому законодательству РФ период нахождения работника в простое (в том числе по вине работодателя) не относится к периодам освобождения работника от работы (Постановление Президиума ВАС РФ от 18.05.2010 № 17762/09 по делу № А03-3229/2009).
Минздравсоцразвития в Письме от 02.02.2009 № 22-2-2004 разъяснило: в том случае, если работодателю известно, что работы не предвидится в течение длительного периода, например, нескольких дней или месяцев, руководитель организации вправе разрешить сотрудникам не выходить на работу в этот период. Такое решение принимается не только в интересах работников, но и в интересах работодателя. Работодателю в этом случае не надо нести расходы, связанные с пребыванием работников на своих рабочих местах, в частности, оплачивать электроэнергию, отопление. Принятое решение следует оформлять приказом о том, что в период простоя (срок определяется приказом) работники вправе отсутствовать на работе. Нормативные правила по этому вопросу нужно предусмотреть коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Если в решении о простое указано, что работник может не присутствовать на рабочем месте, это не является нарушением трудового законодательства.
К сведению: отсутствие работника на рабочем месте в период простоя не исключает обязанность работодателя соблюдать требования ст. 157 ТК РФ об оплате его труда.
В Информации Минздравсоцразвития РФ от 06.08.2010 «Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления» чиновники отметили, что в случае бездействия работодателя при превышении температурного режима на рабочем месте он может объявить простой. При уменьшении продолжительности рабочего времени при повышенной температуре в офисе организации оплата труда работников за время, на которое уменьшено рабочее время, может производиться в соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ.
Оплата простоя во время ремонта
Вопрос оплаты простоя во время ремонта был рассмотрен Минтрудом в Письме от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375.
Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой:
если ремонт носит плановый характер, время его проведения можно отнести к простою по вине работодателя;
если в организации сложилась аварийная ситуация, простой можно квалифицировать как не зависящий от воли сторон;
если ремонт в организации проводится в связи с нарушениями со стороны работника, время его проведения является простоем по вине работника.
Какова причина простоя в отношении работников, работающих на станке, который был сломан одним из них? В Письме от 12.05.2011 № 1276-6-1 Роструд высказал следующее мнение: в ситуации, когда работник сломал станок, простой вызван виновными действиями работника. При этом нет оснований считать, что в отношении других работников, работающих на данном станке, произошел простой по вине работодателя. Таким образом, в отношении других работников простой вызван причинами, не зависящими от работодателя и работника.
В зависимости от причины простоя оплата будет производиться следующим образом (ст. 157 ТК РФ):
время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ч. 1);
простой по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, оплачивается в размере 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2);
если ремонт проводится из-за нарушений со стороны работника, простой происходит по его вине и не оплачивается (ч. 3). При этом время простоя следует включить в стаж работы, дающий право на отпуск, так как на время простоя за работником сохраняется его место работы.
К сведению: согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в частности, для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, или в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ) (Письмо УФНС по г. Москве от 11.01.2007 № 21-08/001467@).
Минтруд обратил особое внимание на тот факт, что временное приостановление работы можно считать простоем, когда работодатель принял соответствующее решение и закрепил его в локальном акте организации, содержащем информацию о причинах экономического, технологического, технического или организационного характера для приостановления работы, а также о том, что в указанный период будут производиться выплаты в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
К сведению: оплата времени простоя производится в дни выплаты заработной платы, установленные в организации.
Правомерен ли перевод работника на несколько дней на работу, требующую более низкой квалификации? Такой перевод возможен при соблюдении следующих условий:
объявление в отношении работника простоя;
наличие письменного согласия работника на перевод для выполнения работы, требующей более низкой квалификации.
Напомним, что на основании абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы) должно быть включено в трудовой договор с работником. При этом запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).
Вместе с тем по правилам ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ).
К сведению: перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается в том числе в случае простоя (временного приостановления работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
Как оформить и оплатить работнику дни простоя, когда он привлекался к работе для устранения последствий производственной аварии, послужившей причиной простоя? В случае производственной аварии работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для устранения последствий указанной аварии (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).
При привлечении работника к работе по устранению последствий производственной аварии следует оформить приказ по форме Т-5, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
В приказе необходимо сделать ссылку на документы, подтверждающие факт производственной аварии (акт о производственной аварии, протоколы и акты государственных органов и т. д.).
К сведению: при временном переводе работника на не обусловленную трудовым договором работу по устранению последствий производственной аварии период простоя у данного работника прерывается.
Если работник в дни простоя фактически привлечен к работе, связанной с устранением последствий производственной аварии, он не находится в простое. Оплата должна быть произведена по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ).
Как рассчитать заработок за время простоя по вине работодателя? Средний заработок для оплаты дней простоя рассчитывается по общим правилам исходя из среднего дневного заработка и количества рабочих дней в периоде простоя (ст. 139 ТК РФ, п. 9 Положения о средней заработной плате, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
С учетом норм ТК РФ минимальная сумма оплаты времени простоя по вине работодателя рассчитывается по формуле:
Сумма оплаты времени простоя по вине работодателя
Как рассчитать оплату простоя работников
В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Как рассчитать оплату времени простоя работников учреждения в разных ситуациях?
Статья 157 ТК РФ устанавливает следующие размеры оплаты времени простоя:
Порядок оплаты времени простоя
Не менее 2/3 среднего размера заработной платы работника
В размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя
Если простой произошел по вине работодателя, его оплачивают в размере 2/3 среднего заработка работника, который определяется в соответствии:
- со статьей 139 ТК РФ;
- с Положением № 922 [1] .
Если простой длился несколько рабочих дней, его оплату определяют путем умножения среднего дневного заработка на количество дней простоя и на 2/3 (п. 9 Положения № 922).
Следует отметить, что исходя из п. 13 Положения № 922 при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, который исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде на количество фактически отработанных в этот период часов. В расчет включаются премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения № 922.
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в период простоя и на 2/3.
Работник учреждения в связи с простоем, возникшим по вине работодателя, не работал в период с 01.08.2016 по 19.08.2016, что составляет 15 рабочих дней при 40-часовой пятидневной рабочей неделе. В расчетном периоде с 01.08.2015 по 31.07.2016 он отработал 246 рабочих дней. При условии, что оклад работника равен 15 000 руб., выплаты составили:
- 180 000 руб. (15 000 руб. х 12 мес.);
- премии ежемесячные – 8 800 руб.;
- премии квартальные (включаются в расчетный период) – 8 000 руб.
Средний дневной заработок работника равен 800 руб. (196 800 руб. / 246 раб. дн.).
За время простоя следует начислить 8 000 руб. (800 руб. х 15 раб. дн. х 2/3).
Как оплатить время простоя по вине работодателя в случае, если работник устроился в учреждение в месяце, когда случился простой?
В соответствии с п. 7, 8 Положения № 922 в случае, если работник устроился в месяце, когда случился простой, средний заработок определяется:
- исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода;
- исходя из установленной работнику тарифной ставки, оклада (должностного оклада), если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
Сотрудник принят на работу с 03.10.2016, простой по вине работодателя оформлен в период с 17.10.2016 по 27.10.2016. При пятидневной рабочей неделе заработная плата работника с 03.10.2016 по 14.10.2016 начислена в размере 12 000 руб.
Если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, то оплата производится в размере 2/3 среднего заработка, который определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая.
Исходя из размера заработной платы, начисленной за период с 03.10.2016 по 14.10.2016, время простоя (9 рабочих дней) оплачивается в сумме 7 200 руб.((12 000 руб. / 10 раб. дн. х 2/3) х 9 раб. дн.).
Как рассчитать оплату времени простоя по причине, не зависящей от работодателя и работника, например, в случае чрезвычайной ситуации природного характера?
Трудовое законодательство допускает временный перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя:
- для предотвращения или устранения последствий: катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ);
- в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 данной статьи (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
В том случае, если в простое нет вины ни работодателя, ни на работника, период простоя будет оплачиваться в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада работника, которые рассчитываются пропорционально времени простоя.
При таком расчете не учитываются различные надбавки и доплаты, установленные к тарифным ставкам и должностным окладам (премии и иные выплаты) работникам учреждения.
Воспользуемся условиями примера 1. Оклад сотрудника составляет 15 000 руб. время простоя – 15 рабочих дней, всего в августе 23 рабочих дня.
В этом случае время простоя будет оплачено в размере не менее 2/3 оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя и составит 6 521,74 руб. (15 000 руб. / 23 раб. дн. х 2/3 х 15 раб. дн.).
Как оплатить время простоя работника, которому установлен должностной оклад, по причине отключения электрической энергии в течение шести часов?
Часовую тарифную ставку можно определить путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от продолжительности рабочей недели в часах. Такой способ Минздрав рекомендует закрепить в коллективном договоре, ином локальном нормативном акте учреждения (Письмо от 02.07.2014 № 16-4/2059436). В этом случае среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12.
Работнику установлена 36-часовая рабочая неделя. Оклад составляет 16 450 руб.
В 2016 году среднемесячное количество рабочих часов составит при 40-часовой рабочей неделе – 164,5 ч (1 974 ч / 12 мес.).
Время простоя будет оплачено в сумме 400 руб. (16 450 руб. / 164,5 х 2/3 х 6 ч).
В ТК РФ не сказано, как следует отразить период простоя. Какие документы следует оформить в учреждении для его оплаты?
- акт о простое с указанием его причины;
- приказ об объявлении простоя, в котором следует указать, кроме причины, время начала и окончания простоя;
- табель учета рабочего времени.
[1] Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Привет, Гость! У «Клерка» новый курс!
(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021.)
Успейте записаться, пока есть места! Обучение онлайн 1 месяц. Старт курса уже 15 февраля, программа здесь.
Как оплачивается простой по вине работодателя
Как оплачивается простой по вине работодателя? Работнику должны выплатить 2/3 оклада или среднего заработка. Выбор способа расчета зависит от обстоятельств приостановки работы.
Что такое простой
В Толковом словаре Ефремовой слово объясняется как «вынужденное бездействие». Говоря о том, что такое вынужденный простой по вине работодателя, ТК РФ добавляет важные характеристики этого бездействия: оно должно возникнуть по экономическим, техническим или организационным причинам.
Как он возникает (по ТК РФ)
- если работник не прошел медосмотр или проверку знаний по ОТ не по своей вине (ст. 76);
- если работник обязан пройти проверку знаний по ОТ при подземных работах, но такая проверка не состоялась по вине работодателя (ст. 330.4);
- если у кредитной организации отозвали лицензию (ст. 349.4);
- если забастовщики помешали не участвующему в забастовке исполнять его обязанности (ст. 414).
Кроме того, есть еще масса вариантов, которые Трудовой кодекс предусмотреть не в состоянии: финансовый кризис, замена оборудования или перебои в поставках комплектующих. И все эти обстоятельства характеризуются как простой — оплата в таком случае производится в соответствии с Кодексом о труде.
Как оформляется
Сложность заключается в том, что на вопрос, как оформить простой по вине работодателя, Трудовой кодекс не дает ответа. Но все же, чтобы избежать в будущем проблем и обвинений контролирующих органов в недостаточной заботе о соблюдении прав работающих граждан, рекомендуется подготовить Приказ о введении простоя.
В этом приказе следует указать:
3. Список отделов, которых касается приказ.
Приостановить выполнение работ на период с__.__.____ г. по __.__.____ г. в структурных подразделениях: отдел комплектации; отдел упаковки; отдел логистики…
4. Фамилии работников, которые признаются простаивающими по вине работодателя.
5. Порядок оплаты.
6. Указания работникам о том, где они должны находиться в указанный в приказе период.
Если же, например, поломка оборудования произошла во время его эксплуатации (не важно, виноват работник или нет), рабочий обязан сообщить о происшествии руководителю, чтобы тот составил акт о поломке. Этот документ станет основанием для издания приказа, описанного выше.
Кстати, не забудьте внести соответствующие сведения в табель учета рабочего времени.
Как оплачивают
Для расчета понадобится статья 157 Трудового кодекса: с ее помощью рассчитаем размер оплаты на примере.
Итак, по закону сотрудник обязан получить 2/3 от своей средней заработной платы за те дни, что он находился в вынужденном бездействии. Прежде чем рассмотреть конкретный пример расчета, давайте вспомним, что такое средняя зарплата.
Если сказать коротко: в среднюю з/п включаются не только оклад или тарифная ставка, но и другие выплаты, например, премии, надбавки и т.д. (нормативная база — Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №922).
Для расчетов берется срок в 12 месяцев. Все выплаты за этот период суммируются. Кроме того, надо подсчитать, сколько дней за последний год отработал сотрудник (тут поможет Производственный календарь).
Пример расчета
Простой продолжался с 5 по 9 июня 2022 года (5 рабочих дней).
За 12 предшествующих месяцев сотрудник заработал:
50 000 (ежемесячный оклад) х 12 месяцев + 100 000 (единовременная премия по итогам 2019 года) + 10 000 (ежемесячная надбавка за наставничество) х 12 месяцев = 820 000 рублей.
С 1 июня 2019 года по 31 мая 2022 года сотрудник отработал 248 дней.
Размер оплаты рассчитывается так:
Для справки
Как происходит оплата простоя по вине работодателя разобрались, но помните: если виноват работник — он никакой компенсации не получит.
Если же в качестве причины приостановки работы стало, например, стихийное бедствие или какое-то другое событие, предотвратить которое работодатель и работник не могли, администрация выплатит работнику тоже 2/3, но уже не средней з/п, а лишь тарифа или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
Но есть способ сохранить работнику заработок: для этого его переводят на другую работу у того же работодателя сроком не более чем на месяц. Письменное согласие потребуется только в том случае, если перевод связан с понижением в должности. При таком переводе, вызванном простоем, в результате чрезвычайных обстоятельств, зарплату выплачивают не ниже среднего заработка на основном месте работы (см. ст. 72.2 ТК РФ).
Оплата простоя по независящим причинам
Простой возникает, если предприятие вынуждено на время остановить деятельность. К простою могут привести организационные, технические или экономические причины. Это может затронуть всю компанию, конкретное подразделение или некоторых сотрудников в зависимости от их должностей и особенностей работы. В 2022 году многие бизнесы простаивали из-за карантинных мер по коронавирусу.
Для оформления простоя руководитель выпускает приказ. Порядок оплаты простоя прописан в ст. 157 ТК РФ. Кроме определения простоя и правил оплаты законодательство больше ничего не предписывает.
Как оформить простой
Шаг 1. Если простой касается одного сотрудника: например, у него сломалась техника или закончились материалы для работы, — сотрудник уведомляет руководство об этом. Письменной формы такого уведомления нет, так что сотрудник сообщает в свободной форме: устно или докладной запиской.
Если простой коснулся целого структурного подразделения, его руководителю нужно оформить акт и описать в нем причины простоя и его особенности. Специального бланка тоже нет, составляйте акт в свободной форме.
Если простаивает вся компания, руководитель знает об этом и без докладных записок.
Шаг 2. Узнав о простое от сотрудника или самостоятельно, руководитель издает приказ. В нем описывает:
- причину простоя и его вид — по вине работника, работодателя или по независящим причинам;
- срок простоя;
- работников и подразделения, на которых действует приказ о простое;
- нужно ли сотрудникам в этот период находиться на рабочем месте или они не должны посещать территорию компании;
- порядок оплаты.
Если дата окончания простоя неизвестна, можно указать это в приказе, например, в формулировке “до распоряжения губернатора области об отмене режима повышенной готовности”.
Еще в приказе с открытой датой окончания простоя можно написать:
- условия завершения простоя;
- способ уведомления сотрудников о возобновлении работы.
Отправьте приказ работникам по электронной почте или ознакомьте их с приказом под роспись.
Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет, зарплата и отчетность в одном сервисе
Шаг 3. При простое всей компании руководитель в течение трех рабочих дней после издания приказа должен сообщить в службу занятости (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения»). Единой формы для этого тоже нет, хотя некоторые регионы ее устанавливают: часто это делается на сайтах Служб занятости через заполнение анкеты онлайн. Обычно в уведомлении о приостановке работы предприниматели сообщают:
- причину простоя;
- дату начала;
- если известна продолжительность — дату окончания;
- число работников, которых коснулся простой.
Если не передать сведения в Службу занятости, вы можете получить предупреждение или штраф (ст. 19.7 КоАП). Размер штрафа — до 500 рублей для должностных лиц и до 5 000 рублей для организации.
Как оплачивать простой
Простой по вине сотрудника не оплачивается. А по вине компании или по не зависящим от организации причинам (например, тот же коронавирус) придется оплатить.
Простой по независящим причинам оплачивают в размере ⅔ оклада сотрудника. Для расчетов берется не месячный оклад, а оклад, рассчитанный из времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
Простой по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, оплачивайте в размере не меньшем, чем 2/3 его тарифной ставки (оклада), рассчитанную пропорционально времени простоя. Такие правила установлены частью 2 статьи 157 ТК.
Если сотрудник работает на почасовой оплате, зарплата за месяц, в котором был простой, рассчитывается по формуле:
Зарплата = Часовая ставка * Часы работы в нормальном режиме + ⅔ * Часовая ставка * Часы простоя
Если сотрудник на дневной ставке, рассчитайте зарплату по формуле:
Зарплата = Дневная ставка * Дни работы в нормальном режиме + ⅔ * Дневная ставка * Дни простоя
Если сотрудник на месячном окладе, рассчитайте зарплату по формуле:
Зарплата = Оклад / Число рабочих дней * Дни в нормальном режиме + ⅔ * Оклад / Число рабочих дней * Дни простоя
Если простой растянулся на весь месяц, из формул просто исчезает первая часть до знака сложения.
При сдельной оплате придется рассчитать среднюю дневную или часовую норму заработка и рассчитать оплату за дни простоя, умножив эту сумму на ⅔.
Как учесть особенности простоя во время эпидемии коронавируса
В 2022 году при оформлении простоя из-за режима повышенной готовности обоснуйте в приказе именно приостановку работы. Если компания не может отправить сотрудников на удаленку, в приказе нужно запретить их присутствие на рабочих местах. От того, как вы пропишете обоснование простоя и определите, по чьей вине происходит простой, зависит его дальнейшая оплата.
Если на вашу компанию распространяется президентский указ о нерабочих днях с сохранением зарплаты, то лучше простой не вводить — придется соблюдать правило о сохранении зарплаты. Если вы вводите простой, обосновывайте это экономическими причинами, но будьте готовы защищать свою позицию в суде, если с работниками или трудовой инспекцией возникнут споры.
Для кадрового учета, начисления зарплаты и других выплат, отчетности по сотрудникам используйте сервис Контур.Бухгалтерия. Здесь вы сможете легко вести бухгалтерский и налоговый учет, отправлять отчетность через интернет, смотреть управленческие отчеты, пользоваться электронным документооборотом и другими бухгалтерскими инструментами. Первые две недели бесплатны для всех новых пользователей.
Из-за эпидемии коронавируса многие компании не смогли отправить сотрудников на удаленку и попали в ситуацию вынужденного простоя. Расскажем, как оформить и оплатить простой.
- Легко ведите учёт и заводите первичку
- Отправляйте отчётность через интернет
- Сервис расчитает налоги и напомнит о платеже
- Начисляйте зарплату, больничные, отпускные
Если сотрудник меняет фамилию, кадровику нужно принять заявление на смену личных данных, изменить написание в трудовой книжке и других документах. Расскажем обо всем по порядку.
Сотрудники, которые отказались от бумажных трудовых книжек и перешли на электронные, при увольнении должны получить от работодателя форму СТД-Р. В ней содержатся сведения об их трудовой деятельности. Расскажем, кому и когда предоставлять сведения, как их заполнять и как исправлять ошибки.
Чтобы выдать работникам зарплату из кассы, нужно оформить платежную ведомость по форме Т-53 или расчетно-платежную по форме Т-49. Разберемся, когда зарплатную ведомость необходимо составить, как ее заполнять и можно ли вносить корректировки.
Оплата времени простоя по нормам ст. 157 ТК РФ
Ст. 157 ТК РФ закрепляет правила оплаты времени простоя. На все основные вопросы об этом факте хозяйственной жизни мы ответим в данной статье.
Ст. 157 ТК РФ: официальный текст
Когда применяется статья 157 Трудового кодекса?
Ст. 72.2 ТК РФ определяет простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Эти причины могут быть как внешними (например, поставщик задержал поставку, а сырье закончилось), так и внутренними (к примеру, поломка оборудования).
Виновными в просте могут быть:
- работник;
- работодатель;
- причины, не зависящие от работника и работодателя.
Простаивать могут как отдельные работники или подразделения, так и организация в целом. Но в любом случае простой следует оплачивать (об одном исключении из правила мы расскажем ниже). Здесь и начинает работать статья 157 ТК РФ.
Как оформить простой из-за невозможности временного перевода работников на дистанционную работу по инициативе работодателя в ситуации распространения коронавируса (COVID-19), подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.
Как оформляется простой?
Факт простоя в обязательном порядке документируется. Начало простоя оформляется приказом. Форма приказа свободная, но должна содержать следующие сведения:
- дату начала простоя и его окончания (если известна);
- причину простоя;
- сведения о простаивающих (перечень работников, отделов и т. п.);
- виновное лицо, опять же, если известно, кто виноват и виноват ли вообще.
Если сразу определить, есть ли в простое вина работника или работодателя, не представляется возможным, впоследствии потребуется составить еще 1 документ, например акт.
Помимо этих сведений, в приказе рекомендуется указать, где должны находиться работники во время простоя: обязаны они все равно присутствовать на рабочих местах или могут оставаться дома. Также можно привести суммы оплаты за время простаивания.
Особым образом следует оформить табель учета рабочего времени. Для времени простоя в нем предусмотрены следующие шифры:
- РП или 31 — простой по вине работодателя;
- НП или 32 — по не зависящим от обеих сторон причинам;
- ВП или 33 — если виновен работник.
Подробнее о табеле узнайте из статей:
Нужно ли оповещать какие-либо органы о приостановлении деятельности?
Прежде всего, оповестить руководство о начале простоя должен сам работник. Сделать это можно устно или письменно, например в докладной записке. Письменное уведомление требуется только в 1 случае: если простой вызван забастовкой. Работники, в ней не участвующие, но и не имеющие из-за нее возможности работать, должны письменно заявить об этом администрации. Тогда это время им оплатят как простой по не зависящим от работника и работодателя причинам.
От работодателя же может потребоваться уведомление о простое службы занятости. Но только в 1 случае: если он связан с приостановкой производства (п. 2 ст. 25 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-I, п. 6 письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1). Форму уведомления можно использовать свободную или рекомендованную органом занятости.
ВАЖНО! За несообщение о простое возможен административный штраф по ст. 19.7 КоАП РФ в размере 3 000–5 000 руб. для организации и 300–500 руб. для ее должностных лиц.
Как оплачивается время простоя?
Все зависит от того, кто в нем виноват:
- Если работодатель, выплачивается не менее 2/3 средней зарплаты.
ПРИМЕР от КонсультантПлюс:
Работник простаивал 4 рабочих дня – с 09.03.2022 по 12.03.2021. В расчетном периоде с 01.03.2022 по 28.02.2022 он был в отпуске с 3 по 30 августа. Остальное время работник отработал, ему начислены зарплата – 410 000 руб. и отпускные – 40 000 руб. Получите пробный демо-доступ и узнайте, как правильно рассчитать средний заработок для оплаты простоя по вине работодателя.
- Если не виновата ни одна из сторон, не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
Пример расчета простоя по причинам, не зависящим от сторон:
Работник простаивал 10 рабочих дней. Его оклад – 40 000 руб. Оплата за время простоя – 13 333,34 руб. (40 000 руб. / 20 дн. x 2/3 x 10 дн.).
Это минимальная оплата, организация вправе ее повысить.
- Простой по вине работника не оплачивается.
Можно ли на время простоя отправить персонал в отпуск за свой счет?
Этого делать нельзя. ТК РФ гарантирует работникам оплату времени простоя. Отпуск за свой счет этим положениям противоречит. А значит, будет признан нарушением трудового законодательства и может повлечь ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
Оплачивать ли простой, если работник трудится по совместительству?
Никаких оговорок и исключений для работников-совместителей ст. 157 ТК РФ не содержит. Простой им нужно оплатить по общим правилам.
Полагается ли в период простоя больничное пособие?
Все зависит от периода болезни:
- Если работник заболел и выздоровел в течение периода простоя, больничный лист ему не оплачивается. Он получает деньги только за простой.
- Если болезнь началась в период простоя и продолжилась после его окончания, пособие по больничному листу выплачивается только за дни болезни за рамками простоя.
- Если нетрудоспособность наступила до простоя, а закончилась во время него или по окончании, дни болезни за рамками простоя оплачиваются в общем порядке. А дни болезни, приходящиеся на простой, оплачиваются либо как больничный, либо как простой (исходя из того, какая сумма меньше). Иными словами, за период простоя придется рассчитать сумму и по больничному, и по простою и выдать работнику меньшую из них.
Такой порядок предусмотрен ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ.
В чем налоговые последствия простоя?
Для налога на прибыль оплата простоя учитывается как внереализационный расход (подп. 3, 4 п. 2 ст. 265 НК РФ).
Как отразить в СЗВ-СТАЖ простой и работу в режиме неполного рабочего дня, узнайте в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Из нее удерживается НДФЛ, на нее начисляются страховые взносы, поскольку в перечне сумм, освобождаемых от налога и взносов, оплата за простой не поименована.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Как оплатят вынужденную рабочую паузу?
Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
Возникновение простоя возможно:
- по вине работодателя;
- по вине работника;
- по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ст. 157 ТК РФ).
Например, если работодатель проводит плановый ремонт в помещении, где находятся рабочие места сотрудников, из-за чего они не могут работать, то это простой по вине работодателя. Если работник сломал оборудование или остался без дела, так как без должных на то оснований отказался выполнять свои обязанности, то это простой по вине работника. Если работа не выполняется из-за чрезвычайного происшествия, то будет считаться, что простой возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
При этом не всегда просто определить, по чьей вине возник простой и можно ли вообще считать приостановку работы простоем. В таком случае обычно приходится обращаться в суд.
Приведем примеры нестандартных ситуаций, признанных судами простоем:
- в компании уволен генеральный директор, и не осталось сотрудников, уполномоченных на управление организацией (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2019 г. № 33-4837/2019 по делу № 2-2170/2018);
- сотрудников направили в отпуск без сохранения заработной платы на неопределенный срок, при этом заявления не оформлялись (Апелляционное определение Московского городского суда от 30 октября 2018 г. по делу № 33-40616/2018);
- ограничение возможности по продаже продукции в России после принятия Правительством РФ постановления (Апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2018 г. по делу № 33-40861/2018);
- изменение местонахождения работодателя (Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. № 33-41376/2017).
Простой может затрагивать как одного сотрудника или группу работников, так и всех трудящихся в структурном подразделении или организации (п. 3 Письма Минтруда России от 24 мая 2018 г. № 14-1/ООГ-4375).
Как оформляется простой?
О начале простоя, вызванного поломкой оборудования или другими причинами, из-за которых невозможно продолжать работу, сотрудник должен сообщить своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Если сотрудник не может выполнять работу не по своей вине, то ему полагается денежная компенсация.
Чтобы не возникло проблем с выплатами, нужно зафиксировать простой документально. В трудовом законодательстве отсутствуют обязательные требования к содержанию документов, оформляемых в случае простоя. Как правило, работодатель издает приказ, в котором указывает:
- период простоя;
- его причины;
- в отношении каких работников объявлен простой (с указанием их Ф.И.О. и должности);
- нужно ли работникам находиться на рабочих местах или можно не выходить на работу;
- размер оплаты времени простоя.
Также работодатель должен собрать документы, являющиеся основанием для приказа. Ведь не исключено, что обоснованность объявления простоя нужно будет доказывать в суде. Такими документами могут быть служебная записка или акт о простое, фиксирующий произошедшее, договор на проведение планового ремонта и т.д.
О приостановке производства работодатель обязан письменно сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). По мнению Роструда, это требование касается приоста
новления производства в целом (п. 6 Письма Роструда от 19 марта 2012 г. № 395-6-1).
Должны ли работники находиться на рабочих местах во время простоя?
Формально работники должны находиться на рабочих местах, ведь период простоя относится к рабочему времени, а не времени отдыха (ч. 1 ст. 91, ст. 107 ТК РФ). Если сотрудник самовольно покинет рабочее место, это будет считаться прогулом.
Вместе с тем работодатель в приказе о простое может разрешить сотрудникам отсутствовать на рабочих местах.
(В каком случае увольнение за отсутствие на рабочем месте более четырех часов будет считаться незаконным – читайте в статье «Когда за прогул нельзя уволить?».)
Как оплачивается время простоя?
Оплата времени простоя зависит от того, что стало его причиной: виноват ли в нем работник или работодатель либо это произошло по не зависящим от них причинам.
Правила расчета установлены в ст. 157 ТК РФ:
Оплата времени простоя
2/3 средней зарплаты* работника
Не зависит от работодателя и работника
не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя
*В случае вины работодателя средняя зарплата рассчитывается по общим правилам, установленным в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922), а именно:
- расчет среднего заработка производится исходя из начисленной зарплаты и отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих объявлению простоя;
- средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате;
- средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы зарплаты, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество отработанных в этот период дней.
В компании был объявлен простой по вине работодателя. Его продолжительность составила пять рабочих дней. Средний дневной заработок работника – 3 тыс. руб.
Формула расчета оплаты простоя в данном случае будет выглядеть так: оплата простоя по вине работодателя = средний дневной заработок * 2/3 * количество рабочих дней простоя.
Определим размер выплаты, причитающейся работнику: 3000 * 2/3 * 5 = 10 000.
Итого, размер выплаты работнику составляет 10 тыс. руб.
Плата за простой производится в дни выплаты зарплаты, установленные в компании.
Есть важный нюанс. Если работник заболел в период простоя, то больничный лист ему не оплачивается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Однако если нетрудоспособность наступила до простоя и продолжалась в этот период, то больничный оплачивается за все дни, в том числе совпавшие со временем простоя. Пособие за простой выплачивается в размере сохраняемой зарплаты, но оно не может быть больше пособия по нетрудоспособности, которое сотрудник получил бы по общим правилам (ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Как решаются спорные вопросы об оплате простоя?
Иногда возникают споры относительно того, нужно ли оплачивать простой. Например, что делать, если простой был объявлен, но сотрудник в этот период трудился? Предположим, он ремонтировал оборудование, поломка которого стала причиной приостановления трудовой деятельности.
В подобных случаях суды считают, что оплате в порядке ст. 157 ТК РФ подлежит лишь период, когда работник не исполнял свои трудовые обязанности. Если же работник трудился в период простоя, его труд оплачивается как обычно (см., например, Обзор судебной практики суда Чукотского автономного округа по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях за II квартал 2019 г., утв. Постановлением президиума суда Чукотского АО от 3 июля 2019 г.).
Немало споров связано с тем, можно ли ввести простой в преддверии предстоящего сокращения численности или штата работников, когда до определенной работодателем даты увольнения сотрудников остается еще много времени, а предоставить им работу уже невозможно. Можно ли в таких случаях квалифицировать соответствующие периоды как простой и оплачивать их по правилам ст. 157 ТК РФ?
В большинстве случаев суды считают, что нельзя вводить простой по вине работодателя и производить работникам выплаты по ст. 157 ТК РФ в период предупреждения о прекращении трудовых договоров, поскольку:
- объявляя простой, работодатель не стремится сохранить рабочие места, так как ранее издал приказ о сокращении; простой не может быть обусловлен проведением организационно-штатных мероприятий;
- изменяется размер оплаты труда работников в порядке, не предусмотренном Трудовым кодексом (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. № 46-КГ13-3; апелляционные определения Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. по делу № 33-11167/2017, Курского областного суда от 19 апреля 2018 г. по делу № 33-1164/2018).
Однако если мероприятия по сокращению численности или штата начались после введения простоя, организация действительно не вела деятельности, работники фактически были лишены возможности трудиться, то выплаты сотруднику в размере, установленном ст. 157 ТК РФ, будут правомерны (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 11 июня 2019 г. по делу № 33-5903/2019).
В любом случае, если работник считает, что нет причин для приостановки производства, его незаконно лишают возможности трудиться, он может обратиться в суд с иском о признании приказа об объявлении простоя незаконным, обязании работодателя допустить его к работе, взыскании разницы в оплате времени простоя до полного среднего заработка на основании ст. 234 ТК РФ, процентов за задержку причитающихся ему выплат по ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.
Загрузка...