Не впускают в квартиру

Кого и когда собственники или жильцы обязаны впустить в свою квартиру (МЧС, полиция, приставы и т.д.)

Общее

Полиция, МЧС, коллекторы, пожарные, военкомы, работники коммунальных служб и УК: кого обязательно пускать в квартиру, а кого — нет? Разбираемся в исключениях из общего правила о неприкосновенности жилища и частной собственности.

Полиция, МЧС, ЖЭК, аварийные службы, коллекторы, Росгвардия, судебные приставы — у кого есть безусловное право войти в жилище. Право граждан на неприкосновенность жилища гарантирует Конституция РФ, хоть и с некоторыми оговорками. Неприкосновенность жилища отдельно взятого человека может ограничиваться законом в исключительных ситуациях, когда того требуют общественные интересы. Сделать это может суд или те государственные органы, которым дано такое право по закону. Существует целый круг лиц, которых все обязаны впускать в квартиру по первому требованию. А за отказ открыть им дверь или предоставить свободный доступ в жилье предусмотрена ответственность. Поэтому каждый должен знать, кому можно отказать от дома, а кому нельзя. И что говорить и делать, если пришли такие нежданные гости.

Откройте, полиция!

По закону о полиции полицейские имеют право доступа в жилые помещения граждан. Но только в том случае, если у них есть соответствующий ордер, если у них имеются веские основания предполагать, что там скрывается преступник или совершается преступление либо есть предположение, что чьей-то жизни за закрытыми дверями угрожает опасность. Если в первом случае все понятно — есть соответствующий документ, то в двух других остается полагаться только на то, что подозрения полицейского окажутся необоснованными и полиция покинет квартиру, возможно даже с извинениями. Кстати, способы войти в жилище в такой ситуации силовики не выбирают, могут выбить дверь или разбить окно. Получение компенсации за испорченное имущество может оказаться затруднительным и долгим, даже если полицейские оказались не правы. Поэтому, если в дверь звонит полиция, лучше сразу открыть. Аналогичные полномочия имеют сотрудники ФСБ России и сотрудники Росгвардии.

Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно:

• при необходимости осуществления осмотра жилища при предъявлении сотрудником полиции судебного решения при отсутствии согласия на осмотр жилища проживающих в нем лиц, а также обыска и выемки в жилище при предъявлении сотрудником полиции судебного решения. При этом в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности;
• для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях (п. 1 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
• для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, и находящихся в жилом помещении (п. 2 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
• для пресечения преступления, совершаемого в жилом помещении (п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»),
• для установления обстоятельств несчастного случая в жилом помещении (п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»).

Проникнуть в жилое помещение сотрудник полиции вправе и путем взлома дверей или запирающих устройств.

При этом сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О полиции»):

1. перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2. при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3. не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4. сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

Пожарные или сотрудники МЧС

Как правило, сотрудники спасательных служб хотят попасть в чей-то дом или квартиру не просто так, а ради ликвидации чрезвычайной ситуации. Поэтому у них есть законодательно закрепленное право попадать в любые открытые или закрытые помещения. Лучше им в этом не препятствовать, ведь в таких случаях речь идет о спасении жизней и имущества.

При этом, если возгорания в зоне видимости нет, и посторонний человек представляется пожарным и просит пустить его в квартиру, делать этого не стоит. Настоящие пожарные в квартиры жителей для проверок не заходят. Они проверяют соблюдение правил пожарной безопасности в местах общего пользования: в подъездах, подвалах, на чердаках – совместно со специалистами управляющих компаний. сотрудники МЧС могут работать только в составе комиссии, которые обследуют квартиру, когда она, например, чрезмерно захламлена.

Судебные приставы

Сотрудники ФССП России, они же судебные приставы также имеют право на доступ в жилое помещение, но только, если его занимает должник по открытому исполнительному производству либо есть разрешение от старшего судебного пристава. Визит судебных приставов невозможен в ночное время, а вскрывать закрытые помещения они должны только в присутствии полиции и при наличии соответствующих разрешений и документов. Кстати, сейчас на рассмотрении находится законопроект Минюста России, который предполагает предоставление права судебным приставам посещать квартиры граждан для выявления незаконной перепланировки. Он еще не утвержден, но в перспективе у сотрудников ФССП могут появиться такие полномочия.

Нанести вам визит приставы имеют право только в рабочие дни с 6 часов утра до 22 часов. Беспокоить человека ночью и в выходные они могут лишь в исключительных случаях, не терпящих отлагательства. Например, если речь идет об изъятии ребенка или угрозе здоровью и жизни. Разумеется, взыскание задолженности к таким случаям не относится.

Как правило, для визита на дом исполнители выбирают вечерние часы. В этом случае вероятность застать должника или его родственников дома выше.

В первую очередь нужно убедиться, что приставы — те, за кого себя выдают. На исполнителе должна быть официальная форма. Он обязан предъявить удостоверение, представиться, сообщить о цели своего визита и показать постановление о возбуждении исполнительного производства.

После того, как пристав прошел в квартиру, он приступает к описи имущества. Делать это исполнитель обязан в присутствии двух понятых.

Важно! Приставы не имеют права обыскивать жилье. Они проводят его осмотр, чтобы оценить имущественное состояние должника и составить опись того, что можно взыскать. Это значит, что исполнителям не разрешено взламывать полы, открывать ящики столов, тумбочки, шкафы и рыться в ваших вещах. Они могут арестовать только то, что находится в поле их зрения. Однако это не означает, что приставы опишут все, что видят и оставят вас с голыми стенами.

Есть перечень имущества, лишить которого они не имеют права:

• Предметы обычной домашней обстановки, одежду, обувь и другие вещи, используемые должником в повседневной жизни. Закон не указывает конкретно, что относится к таким предметам, поэтому многое тут будет зависеть от пристава. Тем не менее, исполнители точно не опишут минимум мебели, необходимый для проживания (кровати, столы, стулья). А вот диван, на котором никто не спит, кресла и ковры вполне могут быть арестованы.
• Бытовая техника — первое, на что обращают внимание приставы. Плиту и холодильник они оставят. Однако микроволновка и стиральная машина — в группе риска. Телевизоры, ноутбуки приставы опишут в первую очередь.
• Имущество, необходимое для профессиональных занятий должника. У швеи не заберут швейную машинку, музыканту оставят его инструмент. Если вы докажете, что работаете на компьютере, то и он останется у вас. Однако даже профессия должника не сыграет роли, если такое имущество стоит дороже 100 МРОТ. Причём с МРОТ здесь довольно хитрая вещь: на момент написания этой статьи МРОТ = 12 130 рублей согласно статье 1 закона «О минимальном размере оплаты труда». Но когда речь идёт об имуществе должника, считается, что МРОТ равен лишь 100 рублям. Так установила статья 5 того же закона. Поэтому если швейная машинка или компьютер дороже 10 тыс руб, приставы их изымут, и тот факт, что машинка и компьютер нужны для работы, не спасёт.
• Семена для посева, домашний скот и птицу. Разумеется, речь идет о живности, разведенной не на продажу, а для себя.
• Продукты питания и деньги на общую сумму не менее прожиточного минимума должника и лиц, находящихся на его иждивении.
• Топливо для приготовления пищи и обогрева помещения (газовые баллоны, уголь, дрова).
• Имущество должника, необходимое ему в связи с инвалидностью. То есть даже самое дорогое инвалидное кресло приставы не арестуют.
• Призы, медали, кубки — любые награды неприкосновенны для приставов.

Коммунальные службы: ЖЭК, ТСЖ и аварийные

Есть 3 ситуации, в которых придётся впустить их в квартиру, но и эти посещения должны быть согласованы:

1. Для проверки числа проживающих в квартире.

Такую проверку можно проводить, только если в квартире не установлены счётчики. Делать это полагается после предварительного предупреждения и не чаще чем 1 раз в 3 месяца. Если работники коммунальных служб или УК не сообщили заранее о визите, то дверь можно не открывать.

1. Для проверки показаний счётчиков или их состояния.

Проверять счётчики все эти службы вправе тоже не чаще 1 раза в 3 месяца.

Есть специальный порядок предупреждения (но в договоре на предоставление коммунальных услуг может быть другой, проверьте).

Комиссия в любом случае составит акт — либо о проверке, либо об отказе в допуске к счётчикам. Во второй ситуации через 3 месяца поставщик коммунальных услуг сможет начать рассчитывать оплату за свои услуги по нормативам с повышенным коэффициентом 1,5, начисления будут идти на каждого человека, зарегистрированного в квартире.

1. Для проверки своего оборудования в квартире, его ремонта или устранения недостатков.

Это, пожалуй, одно из самых расплывчатых условий для проверки коммунальными службами.

УК и коммунальные службы вправе проверять санитарное и техническое состояние оборудования в квартире не чаще 1 раза в 3 месяца. Время такого осмотра они обязательно должны согласовать заранее. А вот для проведения ремонта и устранения недостатков предоставления услуг нет ограничений по частоте, такие визиты УК и коммунальные службы могут происходить «по мере необходимости». Но время посещения всё равно должны согласовать с вами заранее.

Верховный Суд подтвердил, что управляющая компания, коммунальные или аварийные службы могут требовать допуска в жилище, чтобы проверить состояние оборудования в квартире не только для предотвращения аварийных ситуаций или по жалобам соседей, но и просто для профилактики.

Что будет, если я не пущу сотрудников коммунальных служб или УК в квартиру?

УК или коммунальщики вправе потребовать доступ в судебном порядке, и суд, скорее всего, встанет на их сторону.

Собственника заставят пустить службы в квартиру, в том числе с привлечением судебных приставов-исполнителей, а дополнительно — возместить все расходы, которые повлёк отказ.

Коллекторы и кредиторы

Пускать представителей кредиторов в свой дом должники не обязаны. Прав на принудительное проникновение в жилье у этих специалистов нет. Поэтому если они нанесли личный визит должнику для оценки его имущественного положения, то рискуют осматривать только входную дверь и окна, если владелец не захочет впускать их в квартиру. Кстати, суд в этом случае также не выдаст разрешения на доступ в помещение. Ведь пока по задолженности нет соответствующего судебного решения о взыскании, кредиторы не имеют права проводить какие-либо принудительные действия с имуществом должника.

Налоговая служба

У сотрудников ФНС России нет права беспрепятственного доступа в жилые помещения граждан. Поэтому если в гости пришли налоговики, которые хотят проверить, не сдается ли квартира, и нет ли в ней золотого унитаза, можно смело пообщаться с ними в подъезде. В этом случае жилье остается неприкосновенным.

Органы опеки и попечительства

Почему могут прийти органы опеки и попечительства? Причин много: от жалоб соседей, которым показалось, что вы кричите на ребёнка, до сообщений от врача, решившего, что вы плохо заботитесь о здоровье детей. Органы опеки и попечительства обязаны проверить эти сообщения и принять меры для защиты ребёнка. Но это не значит, что такие жалобы законны и обоснованы, а органы опеки нужно безропотно пускать в дом.

Могут ли они заходить в квартиру? Дверь вы обязаны открыть только тогда, когда сотрудники опеки пришли в сопровождении полиции, а у полиции есть основания потребовать доступ в квартиру. В этом случае нужно действовать так же, как в ситуации с полицейскими: попросить документы и узнать причину визита полиции. Сами по себе органы опеки и попечительства не могут требовать пропустить их в дом без вашего согласия.

Органы опеки могут забрать ребенка, если войдут? Никто не вправе отнять ребенка, если на это нет веских оснований и разрешающего документа — это акт исполнительного органа субъекта РФ или акт главы муниципального образования.

Забрать ребёнка сотрудники органов опеки вправе только в одном случае: если несовершеннолетнему угрожает опасность. Это может быть опасность здоровью или жизни ребёнка, причём закон пишет, что угроза должна быть «непосредственной». Перечня таких опасностей в законе нет, но на практике за угрозу принимают плохие условия, например, если в квартире месяцами царит антисанитария.

Военкомат

Что позволено военкомату?

У военного комиссариата ограниченный перечень полномочий: он может направить призывнику повестку о том, что тот должен явиться для постановки на воинский учёт, но приводить его силой — не вправе.

Можно ли не открывать дверь военкому?

Можно. Среди обязанностей того, кто подлежит воинскому учёту, нет обязанности пускать в дом гостей без приглашения. Такой гражданин должен сам явиться по вызову, состоять на учёте или сняться с него, сообщать в военкомат о разных изменениях в жизни и бережно хранить свой военный билет — это основной список обязанностей.

Но надо помнить, что уклонение от прохождения военной службы может стать преступлением, и тогда к вам придёт полиция, которую придётся впустить, так как в данном случае речь идёт о пресечении преступления.

Не впускают в квартиру

Начиная с 1991 года, когда в Российской Федерации началась правовая реформа, и были введены такие понятия, как договор социального найма, приватизация, право общей долевой собственности на жилые помещения и т.д., начались многочисленные споры, связанные с защитой права граждан на пользование жилыми помещениями, в которых они зарегистрированы по месту жительства, или сособственниками которых они являются.

Часть таких спорных ситуаций удается разрешить во внесудебном порядке. Однако немалую часть конфликтов, связанных с пользованием жильем и истребованием находящегося в нем имущества приходится решать именно через суд, что требует соблюдения определенной последовательности действий, от правильности которых во многом зависит исход судебного разбирательства.

Что делать, если владеешь долей квартиры, и не впускают в квартиру

Для начала рассмотрим вариант, при котором вы являетесь собственником не всей квартиры, а лишь её доли, и при этом вас, по какой-то причине, отказываются впустить в квартиру лица, находящиеся непосредственно в этой квартире.

Такой вариант возможен и в том случае, если вас отказываются впустить в квартиру другие сособственники или члены их семьи, и в том случае, если в квартире находятся некие квартиранты или вообще незаконно проникшие в квартиру лица (при самозахвате жилья).

Собственник доли квартиры имеет полное право пользоваться этой квартирой, вне зависимости от того, зарегистрирован он в данной квартире по месту жительства или нет. Такое право пользования у собственника доли имеется в силу закона – статей 247 и 288 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ.

Многие граждане, оказавшись в ситуации, когда они не могут проникнуть в квартиру, сособственниками которой являются, сразу же обращаются за помощью к юристам и адвокатам, и просят составить им иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой.

Это несколько преждевременный шаг, который может привести, в лучшем случае, к тому, что судья оставит иск без движения, а в худшем – к тому, что судья примет иск к рассмотрению, после чего состоится суд, и вам могут просто отказать в удовлетворении иска.

Проблема заключается в том, что ещё до подачи иска в суд, вам нужно использовать досудебный порядок урегулирования спора, то есть попытаться вселиться в квартиру без обращения в судебные органы.

Простейший законный способ досудебного урегулирования спора – обращение с заявление в местное ОВД, где нужно будет описать ситуацию и попросить провести проверку по вашему заявлению. В этом случае участковый произведет выход на место, опросит жильцов квартиры и соседей, проведет профилактическую беседу с жильцами квартиры, после чего примет Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

По итогам визита участкового, жильцы квартиры могут согласиться пустить вас в квартиру, лишь бы избежать дальнейших неприятностей (явок в суд, возмещения вам судебных издержек, присутствия при вашем принудительном вселении в квартиру судебными приставами-исполнителями).

Но возможен и вариант, при котором жильцы квартиры наотрез откажутся пускать вас в квартиру, даже после беседы с участковым.

Тогда, получив на руки текст Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вы уже сможете подать в суд заявление о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой. Выданное вам участковым Постановление будет свидетельствовать, во-первых, о том, что вы попытались в досудебном порядке урегулировать возникший спор с жильцами квартиры, а, во-вторых, в самом тексте Постановления будет прописано, кто именно живет в квартире (их фамилии, имена и отчества), и какие именно препятствия в вашем вселении ими осуществляются.

Получив на руки судебное решение о вселении в квартиру, а также исполнительный лист о вселении, вам нужно будет обратиться в местный Отдел судебных приставов-исполнителей, предъявить к исполнению выданный вам в суде исполнительный лист, после чего судебные приставы-исполнители произведут ваше вселение в квартиру в принудительном порядке (без согласия на то жильцов квартиры).

Однако следует иметь в виду следующее обстоятельство, ставшее в последнее время весьма актуальным. Дело в том, что очень часто своими правами по вселению злоупотребляют собственники незначительных долей, размер которых явно меньше площади любой из комнат в спорной квартире.

Например, если площадь двух комнат в спорной квартире составляет 15 кв.м. и 21 кв.м. (то есть в сумме жилая площадь квартиры равна 36 кв.м.), а ваша доля равняется 1/6 в этой квартире, то приходящаяся на вашу долю жилая площадь (36 кв.м. / 6 = 6 кв.м.) будет явно меньше площади самой маленькой из комнат в рассматриваемой квартире. В этом случае суд может отказать во вселении в квартиру, усмотрев в вашем иске злоупотребление правом, которое будет состоять не в попытке реального вселения в квартиру, а лишь в попытке причинения вреда другим сособственникам квартиры.

Поэтому, если ваша доля незначительна, то вам придется доказывать в суде не только факт воспрепятствования вашему вселению в квартиру, но также и то, что в квартире есть ваши вещи, что вы постоянно живете в одной из комнат (то есть, что сложился определенный порядок пользования квартирой с вашим участием), и что вы участвуете в содержании этой квартиры – оплате ремонта и коммунальных услуг за квартиру. В этом случае суд может произвести принудительное вселение в квартиру и при незначительности доли истца в праве собственности на спорное жилье.

Что делать, если прописан (зарегистрирован по месту жительства) в квартире и не пускают в квартиру

Возможен вариант, при котором вы можете быть просто прописаны (зарегистрированы по месту жительства) в квартире, не являетесь её собственником, и вас не пускают в эту квартиру.

В таком случае, как не странно, вы имеете не меньше прав на вселение, чем просто титульный собственник этой квартиры – лицо, владеющее спорной квартирой или долей в этой квартире на праве собственности, но незарегистрированное в ней по месту жительства.

Вне зависимости от того, являетесь ли вы собственником спорной квартиры или эта квартира принадлежит на праве собственности государству, вы имеете равное с остальными жильцами квартиры право проживания в ней, как член семьи собственника (статья 31 Жилищного кодекса РФ) или нанимателя (статья 69 Жилищного кодекса РФ) жилого помещения.

Сам факт вашей регистрации в спорной квартире уже свидетельствует о том, что ранее вы уже были в неё вселены на равных с остальными жильцами квартиры правах. Вам лишь остается доказать, что вам, действительно, препятствуют во вселении в квартиру (получить вышеуказанное Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела) и что вы хотя бы иногда участвуете в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг за него (квитанции за ремонт, приобретение мебели или оплате коммунальных услуг с вашей подписью).

Как забрать вещи, если не впускают в квартиру

Иногда случаются неприятности, напрямую не связанные с вселением в квартиру.

Например, вы длительное время зарегистрированы в квартире по месту жительства, но последние 2-3 года в этой квартире не проживали. За время до вашего отбытия на другое место жительства, в квартире накопилось много принадлежащих вам вещей, и когда вы пришли забрать эти вещи из квартиры, вам просто отказали в такой возможности, не пустив на порог.

В этом случае также потребуется реализовать досудебный порядок урегулирования спора (обращение с заявлением в ОВД и последующее получение Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела), после чего вы сможете подать в суд иск по статье 301 Гражданского кодекса РФ об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Но при подаче подобных исков имеется такая особенность, которую нужно учесть ещё на этапе досудебного урегулирования спора.

Дело в том, что в квартире, кроме ваших вещей, имеются также и вещи, вам не принадлежащие. Поэтому ваша задача будет состоять не только в том, чтобы доказать факт воспрепятствования жильцами квартиры вам в проникновении внутрь квартиры, но также и в том, чтобы доказать факт наличия в квартире именно ваших вещей, их наименование и местонахождение.

Поэтому, когда участковый явится в квартиру с проверкой по вашему заявлению, вам нужно будет попросить участкового составить хотя бы краткую опись обнаруженных в квартире ваших вещей, чтобы эти вещи были перечислены в Постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.

В суде вам также нужно будет доказать, что истребуемые у ответчиков вещи принадлежат www.sudmos.ru именно вам, а не кому-то ещё. Для этого вам потребуются чеки, квитанции и договоры на приобретение спорных вещей именно вами (если вы ранее купили эти вещи) или копии судебных постановлений (если вы получили эти вещи в порядке наследования или при заключении с ответчиками мировых соглашений в рамках других судебных дел).

Также желательно иметь на руках фотографии этих вещей (например, где вы стоите в одной из комнат возле шкафа с принадлежащим вам чайным сервизом, во время празднования своего дня рождения), и пригласить в суд свидетелей (ваших знакомых или соседей), которые смогут подтвердить, что эти вещи, действительно, принадлежат вам и находятся в настоящий момент в таком-то помещении внутри квартиры.

Суд сможет принять решение в вашу пользу лишь в том случае, если спорные вещи будут индивидуализированы, будет доказана их принадлежность именно вам, и будут иметься доказательства нахождения этих вещей в квартире, в которой сейчас живут ответчики.

При этом стоит помнить, что не каждая приобретенная вами вещь может быть изъята у ответчиков. Если речь идет, например, о коллекции старинных икон или принадлежащей вам кровати, то суд может принять решение в вашу пользу.

Но если вы, например, заявите, что приобрели за свой счет встроенную кухню или сантехнику, и попросите суд изъять их у ответчиков, то суд в таком требовании вам откажет, поскольку такое оборудование считается неотделимым улучшением квартиры и не относится к числу легко извлекаемых.

Как защитить свои права

Итак, вас не пускают в квартиру и не дают забрать из квартиры свои вещи. Что делать в этом случае?

Как мы с вами выяснили выше, для начала вам нужно попытаться защитить свои права в досудебном порядке, обратившись вначале в местное ОВД с заявлением о противоправных действиях находящихся в квартире жильцов.

Если явка в квартиру участкового для проведения проверки по факту правонарушения, изложенного в вашем заявлении, результата не дала, вам нужно будет получить от участкового Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором будет указана суть вашего обращения в полицию, результаты проведенной проверки, а также фамилии, имена и отчества находящихся в квартире граждан.

В том случае, если суть вашего обращения состоит не в неправомерном воспрепятствовании жильцами квартиры в вашем вселении, а в отказе передать вам находящиеся в квартире и принадлежащие вам вещи, то также желательно, чтобы в Постановлении были перечислены эти вещи и установлен сам факт их нахождения в квартире.

Далее вам нужно составить иск “О вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением” (если вас не впускают в квартиру) или “Об истребовании имущества из чужого незаконного владения” (если вам отказываются отдавать находящиеся в квартире принадлежащие вам вещи). Для составления таких исков вам лучше обратиться к юристам или адвокатам, имеющим опыт судебных тяжб по жилищным спорам.

К исковому заявлению вам нужно будет приложить:

1. 1. Квитанцию об оплате госпошлины;
   2. Выписку из домовой книги обо всех зарегистрированных в квартире жильцах;
   3. Копии ваших правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение (если вы являетесь собственником этого жилого помещения или доли в нем);
   4. Копию Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
   5. Поэтажный план и экспликацию квартиры (чтобы можно было установить площадь каждой из комнат, а также местонахождение принадлежащих вам вещей и место вашего проживания в этой квартире до возникновения спора);
   6. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь в своем исковом заявлении (фотографии, судебные постановления, квитанции и чеки об оплате на приобретение имущества, на ремонт квартиры и оплату коммунальных услуг);
   7. Копии документов для ответчиков.

   Данный иск подлежит предъявлению в суд по месту нахождения спорного жилого помещения.

   Если у вас имеются свидетели, то их данные в тексте самого иска перечислять вовсе незачем, а достаточно лишь указать, что “вышеуказанные обстоятельства могут подтвердить свидетели”. Самих свидетелей вам достаточно будет попросить явиться в суд и дать показания, когда ваш иск будет рассматриваться судом по существу.

   После вступления решения суда в законную силу, вам нужно будет получить в этом же суде Исполнительный лист, в котором будет полностью процитирована резолютивная часть решения суда (в решении суда резолютивная часть излагается после слова “Решил”), и предъявить этот Исполнительный лист в Отдел службы судебных приставов-исполнителей по месту нахождения квартиры.

   Далее обязанность по исполнению решения суда будет возложена непосредственно на судебных приставов-исполнителей, которые предоставят жильцам квартиры десятидневный срок для добровольного исполнения судебного решения (то есть жильцам квартиры будет предоставлена возможность добровольно впустить вас в квартиру или добровольно выдать вам находящиеся в квартире принадлежащие вам вещи).

   В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, судебные приставы-исполнители назначат день и время принудительного исполнения судебного решения, когда в присутствии судебных приставов-исполнителей вас вселят в квартиру без согласия остальных жильцов, или будет осуществлена принудительная передача вам находящихся в квартире и перечисленных в Исполнительном листе ваших вещей.

   Какими бы простыми и очевидными не казались вам все вышеперечисленные действия, перед совершением каждого из них вам лучше будет проконсультироваться у грамотного юриста или адвоката по жилищным вопросам, чтобы гарантированно защитить свои нарушенные права и получить тот результат, на который вы рассчитываете.

   Нечинение препятствий в пользовании жилым помещением

   Между совместно проживающими людьми нередко возникают споры в отношении пользования квартирой или домом. Причем конфликты разгораются не только среди сособственников. Ведь право на проживание, порой, имеют не только непосредственные владельцы жилья, но и лица, которые в помещении постоянно или временно зарегистрированы. Последнее актуально при аренде муниципальной квартиры, используемой на основании договора социального найма или наличия права на пребывание в жилье, в котором ранее прописали третье лицо, получив согласие всех собственников.

   Если при одном из вышеперечисленных условий человек не может попасть в дом, комнату или квартиру, то остро встает вопрос об отстаивании своих интересов в части нечинении препятствий в пользовании жилым помещением.

   Что делать если не впускают в квартиру собственника

   

   Если человеку не предоставляется доступ к жилью, в котором у него имеется регистрация либо доля, то, в первую очередь, нужно попытаться договориться. В большинстве случаев сделать это не удается, так как, с учетом обстоятельств, нетрудно предположить, что взаимоотношения между собственниками либо совместно проживающими сильно натянуты. Но попробовать стоит.

   Важно! Не пытайтесь вселиться в жилье путем применения незаконных методов. Выбивания дверей, скандалы и физическое воздействие скорее всего приведут в итоге к наступлению административной или даже уголовной ответственности. Стремясь отстоять свои жилищные права, следует руководствоваться исключительно нормами Закона.

   Если чинение препятствий в пользовании жилым помещением не получилось устранить путем мирных переговоров, то допустимо предпринять следующее:

   • обратиться с заявлением в полицию;
   • в качестве альтернативы допустимо вызвать наряд или уполномоченного участкового. Возможно, проведенная беседа с последним принесет какой-то положительный результат. При этом заявление писать не обязательно;
   • более радикальный вариант – вызов МЧС, представители которого помогут вскрыть дверь, являющуюся препятствием на пути пользования жильем собственником или зарегистрированным гражданином. В этом случае на руках необходимо иметь документы, подтверждающие право на проживание в доме, комнате или квартире;
   • если вызывать МЧС или полицию вы не хотите либо в незамедлительном получении доступа вы не пока нуждаетесь, то допустимо обратиться к представителям управляющей компании или жилконторы. Они обязаны составить акт о закрытии доступа в жилище. Этот документ может стать доказательством при судебном разрешении спора в будущем;
   • также стоит пригласить знакомых, соседей либо граждан, готовых засвидетельствовать факт нарушения жилищных прав;
   • не лишним станет направление письменной претензии чинителю препятствий, который не впускает в квартиру собственника или зарегистрированное лицо, содержащую требование о незамедлительном вселении и устранении правонарушений.

   Не впускают в квартиру по прописке

   Регистрация, или, как говорят в народе, прописка – является письменным подтверждением наличия права пользоваться жильем. Причем даже в случае, если у него отсутствует доля в помещении.

   А что дает это право пользования домом, комнатой или квартирой? А дает это возможность беспрепятственного проживания в помещении, размещения в нем своих вещей. При этом использовать лицо может не только конкретную комнату, но и санузел, кухню, коридор.

   То есть, выходит, что зарегистрированный человек, так же как и собственник, имеет право находиться в жилье в любое время. А, значит, ему доступны все те же способы, направленные на устранение правонарушений. Единственное отличие зарегистрированного от собственника – основание для наличия права на проживание. Поэтому если лицо не впускают в квартиру по прописке, то стоит, опять же, вызвать участкового. Он для начала разъяснит чинителям препятствий последствия нарушения жилищного кодекса. И, вероятно, на этом конфликт будет исчерпан.

   Как защитить свои жилищные права

   Когда чинятся препятствия, нужно предпринимать меры. И об этом уже было сказано выше. Стоит помнить, что руководствоваться при этом следует статьями Жилищного Кодекса РФ.

   

   Защита жилищных прав может производиться в досудебном или судебном порядке. В первом случае актуальны вышеописанные методы (вызов полиции, направление претензии, переговоры). Если же досудебное урегулирование не принесло результатов, то, в целом, ход действий гражданина, чьи права нарушаются, должны выглядеть так:

   • фиксация факта отсутствия доступа к помещению путем видео- и фотосъемки, привлечения свидетелей;
   • обращение с заявлением в полицию;
   • получение отказа в возбуждении уголовного дела, содержащего рекомендацию в отношении разрешения сложившегося конфликта в судебном порядке;
   • обращение с иском в суд;
   • получение решения суда;
   • обращение к судебным приставам при неисполнении решения судебной инстанции ответчиком.

   Заявление по факту чинения препятствий к пользованию жилым помещением

   Заявление о препятствии пользования жилым помещением подается в местный отдел МВД по месту расположения дома или квартиры (комнаты). В документе нужно указать следующее:

   • сведения о чинителе препятствий и самом заявителе;
   • адрес, по которому располагается жилье;
   • описание обстоятельств. Необходимо в письменной форме рассказать, каким образом производится воспрепятствие. Это может быть замена замка, выставление на площадку общего пользования личных вещей, отказ открывать дверь и прочее;
   • время, дату произошедших событий;
   • сведения и засвидетельствовавших конфликт людях;
   • другие обстоятельства, если таковые имеются;
   • дата направления заявления и подпись заявителя.

   Документ допустимо составлять не только в отделении, но и на мессе произошедшего. Последнее актуально при вызове наряда или участкового.

   На заметку! Судебная практика знает немало случаев, когда человек, препятствующий проживанию, одновременно наносит вред имуществу. Например, выбрасывает вещи из окна, рвет их. При таких обстоятельствах заявитель может взыскать финансовую компенсацию, равную подтвержденной стоимости имущества. Однако это актуально лишь при условии, что гражданин докажет факт нанесения вреда именно ответчиком.

   Если же в действиях «чинителя» будут усмотрены признаки преступления вследствие разбирательства на основании подачи заявления в МВД, то он может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности. Ведь иногда особенно агрессивные лица применяют физическую силу. Поэтому если, допустим, в попытке не впустить в квартиру вас спустили с лестницы, то данный факт – весомое основание для привлечения к ответственности.

   При нанесении вреда здоровью необходимо обратиться в компетентное учреждение и зафиксировать повреждения (ссадины, ушибы, переломы и прочее). После этого следует обратиться в полицию и, опять же, написать заявление. При нанесении вреда здоровью средней тяжести виновное лицо наказывается даже путем лишения свободы (зависит от обстоятельств).

   Иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением

   Защита жилищного права в суде является самым популярным способом вселения при чинении препятствий в проживании. Для этого нужно составить исковое заявления и передать его на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

   

   Что должен содержать документ:

   • наименование судебной инстанции;
   • сведения об истце и ответчике;
   • обстоятельства. Здесь необходимо указать все факты правонарушений, их время, место. Также следует рассказать о предпринятых попытках досудебного урегулирования, фактах вызова представителей власти и прочих событиях;
   • перечень бумаг, приложенных к иску. Обычно это: документ, подтверждающий наличие права на проживание, копия паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность), копии протоколов о вызове нарядов полиции, отказ в возбуждении уголовного дела и другие.

   Заявление следует направлять в районный суд по месту регистрации (либо фактического нахождения) ответчика.

   Что касается госпошлины, то, поскольку иск о нечинении препятствий имущественного характера не носит, то уплатить заявителю нужно фиксированную сумму, составляющую 300 руб. (ст. НК РФ). Квитанция об оплате прилагается к иску.

   При решении спора через суд, заявитель должен доказать, что:

   • его действительно не впускают в квартиру (дом, комнату) путем не предоставления ключей, например, или замены замка;
   • он пытался предпринимать меры досудебного разрешения спора.

   В качестве доказательств, помимо документов, допустимо предъявить также видео- , фотоматериалы и свидетельские показания.

   Стоит отметить, что нередко споры о вселении сопровождаются требованиями истцов не только устранить препятствия в проживании, но также о вселении и установлении правил (порядка) пользования помещением. Как правило, при наличии оснований для проживания в квартире, комнате или доме, такие иски подлежат удовлетворению в полном объеме. Но это больше относится к тем, кто имеет долю в жилье.

   Несколько иначе могут развиваться события при условии, если человек лишь зарегистрирован в помещении, но сособственником его он не является. В этом случае владельцем может быть подан самостоятельный или встречный иск о принудительном выселении и снятии с регистрационного учета.

   В соответствии с ЖК РФ собственник помещения имеет право выселить в судебном порядке любое прописанное лицо. При этом последнему может быть предоставлена судом отсрочка (2, 6 месяцев, год, допустим) в силу каких-либо обстоятельств (отсутствие жилья, например). Но при поступлении требования от собственника о выселении иск будет удовлетворен почти со 100% вероятностью. Под вопросом остается лишь срок, в течение которого лицо будет выселено и снято с учета.

   Что делать с решением суда

   Если решение суда не исполняется и заявителя по-прежнему не впускают в квартиру как прописанного или собственника, то нужно обратиться к судебным приставам.

   Что следует сделать выигравшей судебный процесс стороне:

   • получить исполнительный лист (оригинал);
   • составить заявление о возбуждении исполнительного производства. Документ пишется на установленном бланке в службе судебных приставов;
   • дождаться возбуждения приставом производства и принуждения к исполнению решения судебной инстанции.

   После того как работа пристава будет завершена, документ возвращается заявителю. При возникновении необходимости его можно предъявлять повторно.

   Досудебное решение споров о вселении

   Досудебные способы разрешения спора относительно редко приносят желаемый результат. Однако это вовсе не означает, что предпринимать попытки урегулировать конфликт путем достижения договоренности не нужно. Никто не знает, как отреагирует нарушитель жилищных прав на ту или иную ситуацию.

   Более того, обычно после судебных разбирательств отношения между проживающими становятся еще более напряженными. Сособственники или «сожители» начинают вредить друг другу, все чаще возникают ссоры и скандалы. В результате совместное пребывание в помещении становится попросту невыносимым, что, кстати, в полной мере скорее всего прочувствуют и соседи, ежедневно слышащие ругань и брань.

   Поэтому лучше все же пытаться договориться, стремясь прийти к компромиссному решению. А если совместное проживание становится совершенно невозможным с морально-этической, а не правовой точки зрения, то стоит попробовать найти решение путем, например, размена жилья (если это позволяют квадратные метры) или продажи с последующим разделом денег. В этом случае каждый из сособственников сможет купить отдельное жилье и спокойно в нем пребывать.

   Впускать или не впускать: чем грозит собственнику квартиры отказ впустить в свой дом представителей управляющих компаний

   

   Неприкосновенность жилища и частной жизни – это конституционные права каждого гражданина. Однако нередко возникает коллизия, связанная с тем, что в некоторых случаях необходимо обеспечить доступ в свое помещение представителям ресурсоснабжающих организаций, а также работникам компаний, управляющих жилым фондом. И вот в этом случае одного нежелания владельца квартиры или дома «впускать или не впускать» – мало, так как необходимо не только знать свои права и обязанности, но и руководствоваться нормами закона.

   В каких случаях представители управляющей компании и ресурсоснабжающих организаций могут заходить в квартиры

   На данный момент, основным документом, регулирующим отношения собственника с управляющей компанией, является Постановление Правительства России № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 г. (с изменениями от 02.апреля 2022 г.) и Постановление Правительства России № 897 от 13 июля 2019 г. – «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями». Также следует принимать во внимание и Письмо Минстроя РФ № 20295-ОГ/06, от 28.мая 2019, и Определение Верховного Суда России № 4-КГ19-6от 07.мая 2019. В этих документах даются дополнительные разъяснения по всем вопросам, связанным с доступом посторонних людей в жилище.

   

   Важно сразу обратить внимание на тот факт, что причин для того, чтобы впускать проверяющих в свой дом немного. Основными могут быть три:

   • проверка приборов учета, установленных в помещении;
   • инспекция и ремонт общедомового имущества (магистральных труб, сетей, проложенных в квартире);
   • ликвидация аварийных ситуаций;
   • проверка числа проживающих в помещении.

   С учетом того, что причины разные, то и алгоритм действий как владельца помещения, так и представителей управляющей компании, должен иметь свои особенности и отличия. Однако, независимо от причины визита, каждый представитель управляющей компании или подрядчика должен представлять подтверждающие документы, с указанием названия организации, ФИО проверяющего с указанием их полномочий.

   Сразу следует обратить внимание на то, что если установлены приборы учета, то контроль количества людей, проживающих в квартире, является неактуальным для управляющих компаний – такой вопрос может заинтересовать только миграционные службы, но это – другая история. А вот если оплата за потребляемые ресурсы зависит от числа людей, то, как правило, после получения соответствующих сведений (независимо от их источника), управляющая компания может самостоятельно проверить этот факт с целью его подтверждения или выступить инициатором такой проверки со стороны миграционных служб.

   ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ

   Контроль приборов учета в квартире: необходимость, периодичность и сроки

   Точность показаний приборов учета, установленных в квартире, и правильность передачи данных проводится не чаще 1 раза в квартал, но о предстоящем событии нужно оповещать собственника заранее, не менее чем за 14 дней. Для уведомления можно выбрать как почтовые отправления, так и другие способы, которые предусмотрены договором между исполнителем или поставщиком услуг и собственником помещения. При этом владелец может отказаться от проверки в срок не позднее двух суток до назначенной даты, однако причина для этого должна быть уважительной.

   В том случае, если визит представителя происходит в иное время, чем указано в уведомлении, отказ собственника впустить его вполне законен. Однако если визит состоится в назначенное время, а владелец квартиры отсутствует или не желает впускать проверяющих, то об этом факте составляется соответствующий Акт об отказе от проверки и доступа к счетчику (счетчикам). Основным видом «репрессий» для собственника в этом случае можно считать то, что в течение следующих 3-х месяцев ему придется оплачивать услуги по среднемесячному показателю за полгода. А спустя 3 месяца, если проверка счетчика так и не состоялась, владелец помещения начинает оплачивать услуги по утвержденному тарифу + повышающий коэффициент (1,5).

   

   Важно отметить, что указанная проблема полностью решена в новых многоквартирных домах с установкой индивидуальных счетчиков в местах, доступных для инспекции: на лестничных площадках, в специальных шкафах и т.д. Поэтому для собственников квартир в таких домах данная проблема является неактуальной, однако существуют и другие причины того, что к ним в «гости» могут проситься представители управляющих компаний.

   Инспекция общедомовых коммуникаций и их ремонт в квартире

   В том случае, если проводится плановый ремонт или планируется осмотр общедомовых коммуникаций, то управляющая компания так же, как и в предыдущем случае, должна известить об этом собственника заранее, в 14-дневный срок или в соответствии с пунктами договора обслуживания. Собственник квартиры, в этом случае, в общем-то, имеет право не впустить проверяющих, если решит, что у него в доме все нормально, нигде ничего «не течет» и «не искрит».

   Но у такого поведения имеются и весьма неприятные «подводные камни». В том случае, если после этого будет составлен соответствующий Акт об отказе, а спустя какое-то время случится аварийная ситуация, например, прорыв транзитной трубы, то управляющей компании весьма легко будет переложить ответственность именно на такого собственника. Ведь согласно Постановлению Правительства России N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 г., именно управляющая организация ответственна за состояние и эксплуатацию этих сетей. А если ей в ее работе чинились препятствия и об этом составлен Акт, то ответственность может понести собственник помещения. И в некоторых случаях возмещение ущерба может достигать достаточных больших сумм. При этом не важен тот факт, согласился ли собственник ставить свою подпись под Актом отказа или нет: это не имеет значения, так как достаточно того, что под документом будут подписи проверяющих и свидетелей. И самое неприятное в такой ситуации – это то, что даже недоработки управляющей компании и, возможно, даже строителей, станут ответственностью собственника помещения.

   Следует отметить, что не существует какой-либо периодичности для таких проверок и ремонтов, их проведение регламентируется необходимостью. Но важно обратить внимание и на то, что иногда целью таких визитов может быть выявление незаконных перепланировок, перенос труб и других коммуникаций. Именно это может и быть причиной нежелания собственника помещения впускать проверяющих.

   

   Иначе обстоит ситуация с необходимостью аварийного ремонта: в таких случаях необходимо впустить рабочих, так как нелогичный отказ собственника может угрожать имуществу и даже жизни людей. В крайних случаях к решению проблемы привлекаются даже правоохранительные органы. Однако возникает вопрос о том, как обезопасить свое жилье от принудительного вторжения, например, во время длительного отсутствия. Можно порекомендовать в этой ситуации воспользоваться услугами охранных фирм, сотрудники которых весьма оперативно готовы прибыть на объект в случае вторжения, а дальше – все должно решаться в соответствии с Законом и здравым смыслом.

   Что делать, если собственника не пускают в квартиру

   

   Если собственника не пускают в квартиру, действовать нужно незамедлительно. Отстоять свои права законный владелец может, используя юридические инструменты. Своевременно принятые меры позволят минимизировать имущественный вред и исключить обострение конфликта.

   Захват квартиры

   С появлением государственного реестра прав на недвижимость откровенное рейдерство в жилищной сфере стало редкостью. Если помещение оккупировали неизвестные лица, достаточно вызвать наряд полиции. Блюстители правопорядка помогут проникнуть в квартиру и обеспечат выдворение из нее злоумышленников. Действия захватчиков попадут под ст. 139 УК РФ.

   Наказание за преступление зависит от квалификации. Если преступники захватили недвижимость в отсутствие проживающего в нем гражданина, им грозит штраф до 40 000 рублей, изъятие заработка за 3 месяца, обязательные работы не более 360 часов, исправительный труд на 1 год или трехмесячный арест. При совершении преступления с применением насилия, угроз, а также проникновение в жилье группой лиц санкции будут значительно жестче.

   От пострадавшего собственника потребуется лишь написать заявление в полицию. Расследованием займутся правоохранители. В рамках уголовного процесса можно будет заявить гражданский иск о компенсации причиненного вреда, в том числе морального (ст. 44 УПК РФ).

   Недобросовестные жильцы

   Отстаивание прав собственника осложняется, если противодействующими лицами становятся прописанные в квартире граждане или наниматели. О незаконном захвате квартиры в этом случае говорить нельзя. Право пользования помещения у участников конфликта есть. Вызвав полицию, собственник не избавится от проблемы. Чтобы проникнуть в помещение, ему придется регулярно обращаться к правоохранителям.

   В такой ситуации действия должны быть направлены на лишение конфликтующей стороны права пользования жильем.

   Статус

   Порядок действий

   Во временное и платное пользование квартиры передаются на основании договора коммерческого либо социального найма (ст. 671 ГК РФ). Отказаться от сотрудничества без оснований собственник не может. Выселить неугодных жильцов он вправе лишь по истечении срока соглашения (не более 5 лет). Нарушение договора дает право расторгнуть сделку раньше. Основания перечислены в ст. 687 Кодекса. Причиной служит уклонение от внесения платежей, образование задолженности за коммунальные услуги, нанесение вреда имуществу, систематические конфликты с соседями. А вот отказ впускать в квартиру собственника нельзя считать проступком. Входить в помещение после заключения договора он может лишь с согласия нанимателя. Периодичность такого контроля разрешается закреплять в тексте соглашения.

   Расторжение сделки производится судом. В случае вынесения положительного решения по делу, недобросовестные наниматели выселяются. Помощь в этом оказывают приставы-исполнители (ст.107 закона 229-ФЗ от 02.10.2007 года).

   Основания выселения граждан, зарегистрированных в помещении, прописаны в п. 31 правительственного постановления № 713. Однако при наличии конфликта избежать судебного разбирательства не получится. Так, подать иск о принудительном снятии с регистрационного учета может новый собственник (ст. 292 ГК РФ). Порядок реализации этого механизма подробно описан Верховным судом РФ в определении № 58-КГ17-6.

   Кроме того, выселить из квартиры можно бывшего члена семьи. Об утрате права пользования жильем в таком случае гласит ст.31 ЖК РФ. Признать бывшими родственниками родителей, детей, кровных братьев или сестер не получится. Норма актуальна преимущественно для экс-супругов.

   Еще одним основанием для снятия с учета является нарушение правил проживания. Для этого необходимо доказать факт причинения помещению вреда либо подтвердить иные проступки лица.

   Создание препятствий для пользования квартирой явно ущемляет права собственника и других жильцов (ст. 209 ГК РФ). На этом основании также можно требовать принудительного снятия с учета. В суде потребуется доказать факт ограничения доступа. Обоснованием станут например, протокол участкового и показания свидетелей.

   Подтверждать недобросовестность нанимателей и жильцов придется именно истцу. Устного обвинения будет недостаточно.

   Особого внимания заслуживает передача квартиры в пользование третьих лиц одним из собственников. Если договор заключен без согласования с другими законными владельцами недвижимости, его можно признать недействительным. Соответствующий иск придется подать в суд, ссылаясь на ст.246 ГК РФ (позиция ВС РФ по делу А40-257961/2018). Выселить нанимателей удастся лишь после этого.

   Споры между собственниками

   Такие конфликты считаются наиболее сложными с юридической точки зрения. Квартира может принадлежать нескольким лицам одновременно. Российское законодательство предусматривает сразу две формы (ст. 244 ГК РФ): общую совместную и долевую.

   В обоих случаях собственники могут распоряжаться и пользоваться имуществом. Делать это они должны по обоюдному согласию. Если достигнуть договоренности относительно порядка проживания в квартире не удается, вопрос выносится на рассмотрение суда. При этом служители Фемиды далеко не всегда удовлетворяют иски о вселении. В качестве альтернативы нередко рассматривается компенсация.

   Ежемесячную выплату за невозможность фактического использования помещения назначают в следующих случаях:

   • площадь и планировка не позволяют разделить квартиру на части;
   • доля истца чрезвычайно мала;
   • совместное проживание конфликтующих сторон ущемляет интересы третьих лиц (например, детей).

   Список оснований, которыми руководствуются суды при назначении компенсации, остается открытым. Примером подхода является определение ВС Ханты-Мансийского округа по делу № 33-649/2015.

   Виндикация

   Статья 301 ГК РФ наделяет собственника правом истребовать имущество, незаконно удерживаемое третьими лицами. Порядок реализации этого механизма на практике ВС и ВАС РФ пояснили в совместном постановлении № 10/22 от 29.04.2010 года. Однако назвать вопрос урегулированным нельзя.

   Так, формально собственники имеют право истребовать недвижимость даже у добросовестного приобретателя. Однако формулировка ст. 302 ГК РФ существенно усложняет процесс доказывания. Потерять или украсть капитальное сооружение либо земельный участок невозможно. Единственным основанием виндикации становится выбытие против воли. Необходимость доказывания этого факта препятствует применению механизма в борьбе со злоупотреблениями прописанных в квартире граждан или нанимателей.

   Справка: Добросовестный приобретатель получает вещь от лица, не имеющего права на отчуждение. При этом такой участник не знает о незаконности операции. Примером можно считать продажу квартир по подложным документам.

   Если истребование помещения производится у добросовестного приобретателя, собственнику придется компенсировать стоимость неотделимых улучшений. Основанием станет ст. 303 ГК РФ.

   В заключение отметим, что в распоряжении россиян есть еще один юридический инструмент. Законный владелец вправе обратиться в суд с требованием об установлении особого запрета. В основу негаторного иска положена ст. 304 ГК РФ. Итогом разбирательства становится обязательное для исполнения указание. Ответчик должен отказаться от каких-либо действий. Пренебрежение запретом грозит штрафами.

   Вселение в квартиру (комнату, дом) или как устранить препятствия в пользовании.

   За свою практику часто приходилось сталкиваться с ситуациями, когда на прием приходят граждане, имеющие все права на проживание и пользование жилым помещением (квартирой, комнатой, домом), но не имеющие реальной возможности данным правом воспользоваться. Наиболее распространенными являются случаи когда – другие зарегистрированные в квартире (комнате, доме) лица (родственники, знакомые, бывшие супруги, квартиранты) или собственник (собственники части жилого помещения) банально не пускают Вас в квартиру и Вы вынуждены жить где придется. В данной статье постараюсь, обобщая накопленный опыт, дать правовую оценку действий лиц ограничивающих Ваши права и рецепты выхода из ситуации.

   

   Ситуация 1. Собственника не пускают в квартиру (комнату, дом).

   Наиболее вопиющий и, как ни странно, достаточно распространенный случай – это когда Вы являетесь 100% собственником квартиры (комнаты, дома) и вас не пускают на порог жильцы.

   Такая ситуация случается как правило при следующих обстоятельствах:
   – когда в квартире (комнате, доме) зарегистрированы и проживают Ваши родственники, знакомые, друзья, бывшие жены/мужья;
   – когда в квартире (комнате, доме) от предыдущего собственника остались зарегистрированными и проживающими посторонние Вам лица;
   – когда Вы сдали квартиру (комнату, дом) в аренду/найм и т.н. временные жильцы ни в какую не хотят Вас пускать в квартиру.

   Как быть? Думаете вызвать полицию по 02? Полиция приедет, возможно, пустит Вас в квартиру, проверит у проживающих документы, может быть заберет их в отделение для получения с них объяснений, а что потом? А потом они возвращаются снова к Вам и вновь входят в квартиру.

   Решили вызвать МЧС? МЧС приедет, вскроет квартиру (спилит дверь или выломает замки) и Вы в квартире. Но… МЧС уедет, а вышеуказанные лица на утро (когда Вы уйдете по своим делам) вновь вставят свои замки и вновь Вас не пустят…

   Вы можете попытаться возразить, так не бывает. Бывает. Причем регулярно. В чем же причина? Если внимательно ознакомиться с законодательством РФ регулирующим деятельность полиции и МЧС, то Вы ни в одном из положений законов не найдете что данное органы вправе вмешиваться в жилищные правоотношения граждан. Например, полиция в данном случае, следит за соблюдением общественного порядка – чтобы никто никого не ударил и не дай бог не убил… вот и все, а то, что у Вас имеется конфликт с находящимися в квартире гражданами предлагают решать в судебном порядке. Самое главное для Ваших недругов – это то, что у них на руках есть документы подтверждающие что они законно въехали в квартиру/комнату/дом (в паспорте – регистрация, у арендатора – договор аренды).

   Вы спрашиваете, почему у нас такие законы и как правильно поступить в подобной ситуации?

   Относительно законодательства. Законы у нас такие, какие есть… и нам с этим ничего поделать нельзя. Поэтому остается лишь их знать и правильно применять.

   Согласно действующему Гражданскому кодексу РФ (далее- ГК РФ) ст. 209 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Т.е. Вы являясь собственником квартиры имеете гарантированное законом право пользоваться ею, а вот если этому мешают какие-либо граждане, то Вы вправе требовать согласно ГК РФ устранения препятствий в пользовании Вашей недвижимостью от данных лиц (или неизвестных Вам лиц… что встречается крайне редко), и если договориться не получается – то обязать их не чинить Вам препятствия в пользовании квартирой возможно только через суд!
   Почему через суд? Если речь идет о том, что в квартиру (комнату, дом) Вас не пускают зарегистрированные в ней лица (например – родственники), то со стороны правоохранительных органов по вышеперечисленным причинам Вам особой помощи ждать не приходится. Значит, остается 2-ва варианта – первый, это самостоятельно ворваться в квартиру (дом), занять место и круглосуточно оберегать его (место) от ваших жильцов, важно отметить, при повторении ситуации на следующий день, все по кругу – вызов полиции/МЧС, вскрытые двери и т.п., а так как общественный порядок не нарушается, никто никого не бьет – то и санкций к данным гражданам никто никаких не применит… наоборот пострадать можете Вы – ведь Вы скорее всего броситесь “наказывать” нерадивых жильцов…

   Есть второй путь и он представляется наиболее верным – это обратиться в суд о вселении и обязании зарегистрированных лиц не чинить Вам препятствий в пользовании квартирой, а если у данных граждан отпали основания для сохранения за ними регистрации в квартире – поставить в суде вопрос о снятии их с регистрационного учета и выселении… При получении положительного решения в суде на этот раз закон и вся правоохранительная система будут полностью на Вашей стороне – Вы сможете все делать не своими руками, а через приставов используя, в том числе, полицию и МЧС.

   Приставы в присутствии сотрудников полиции Вас вселят по Акту о вселении, а если решение суда будет еще и о выселении мешавших Вам лиц – их выселят. Резонный вопрос – а на следующий день после вселения все может повториться вновь? Да может, но на этот раз к нарушителям будет применен Кодекс об административных правонарушениях ст.17.15 – штраф от 1000 рублей до 2500 рублей, а в исключительных случаях – и Уголовный Кодекс РФ.

   Откуда такая несправедливость? Из действующих законов. Вот например, согласно п.2 ст.31 Жилищного Кодекса РФ – члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Относительно иных граждан – то пока они не сняты с регистрационного учета из квартиры их права точно такие же как у членов Вашей семьи – они законно в ней находятся, а возникший между вами конфликт по пользованию жилым помещением согласно действующему законодательству исключительная прерогатива суда.

   Если граждане не зарегистрированы, но имеют на руках договор аренды – нахождение их в квартире с точки зрения правоохранительных органов – также законно, а то, что они чинят Вам препятствия в пользовании жилым помещением, опять же решается только по суду.

   Важно понимать, что согласно ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением – данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника (только) на основании решения суда. Т.е. без суда – не выселить, как и не вселиться! Пошли дальше…

   Ситуация 2. Собственника доли не пускают в жилье.

   Следующий распространенный случай – когда Вы стали собственником доли в квартире (комнате, доме) и Вас опять же не пускают жильцы, к жильцам, как правило, нужно добавить еще собственников других долей – они тоже могут нарушать Ваши права, часто такие сособственники сдают без Вашего участия квартиру посторонним лицам или пользуются без вашего согласия квартирой целиком…

   Как ранее было описано в предыдущей главе обращайтесь в суд о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, это самый действенный и законный способ отстоять свои права, к сожалению, иные средства воздействия малоэффективны и зачастую могут привести к негативным для Вас последствиям – как привлечение Вас к административной ответственности за хулиганство, нанесение побоев и т.п.

   У Вас, как собственника доли в жилом помещении, набор возможностей на отстаивание прав несколько иной, чем у собственника 100% квартиры (комнаты, дома) – он меньше. В отличие от 100% собственника Вы не сможете обратиться в суд о снятии с регистрационного учета зарегистрированных в квартире (комнате, доме) граждан, закон Вам такой возможности не предоставляет, только объединившись с собственниками других долей Вы сможете заявить подобный иск!

   Если же собственник другой доли/долей, без Вашего согласия сдал квартиру по договору аренды/найма посторонним гражданам и они Вас не пускают, то Вы вправе обратиться в суд о признании такого договора недействительным и их принудительном выселении, т.к. согласно ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, возможно только с согласия всех участников долевой собственности, а так как Вашего согласия (письменного) у них нет, то такой договор – недействителен (но для отстаивания своих прав – придется идти в суд), также одновременно Вы можете заявить иск о вселении и нечинении препятствий к собственнику другой доли/долей.

   Часто бывает, что доли в квартире появились в результате смерти предыдущего владельца или приватизации. Отношения между наследниками или родственниками испортились и они решили продать находящуюся у них в собственности долю постороннему лицу и таким лицом оказались Вы. Вполне естественно, что оставшиеся в квартире лица не горят желанием пускать Вас в “свою” квартиру, считая, что у них прав на нее больше чем у Вас, но это не совсем так. Ваши права, как участников долевой собственности равны и Вы также как и они имеете право пользоваться квартирой соразмерно Вашей доли. Но как определить чем именно Вы можете пользоваться, какой комнатой/частью дома? Необходимо обратиться в суд об определении порядка пользовании квартирой (домом) согласно имеющимся у каждого сособственников долей, а если Вам чинят препятствия в пользовании – о вселении и нечинении препятствий. Весь механизм реализации данного судебного решения приведен в предыдущей главе.

   Ситуация 3. Вы зарегистрированы в жилье и Вас не пускают.

   Этот случай как самый распространенный, так и самый спорный. Все Ваши права на проживание в квартире (комнате/доме) зависят от нескольких обстоятельств:

   Находится ли квартира/комната в собственности граждан или она муниципальная.

   Если квартира (комната, дом) в собственности – как вы были зарегистрированы туда, как родственник нынешнего собственника, по договору найма/безвозмездного пользования, без договора, или в момент когда квартира была еще в муниципальной собственности!

   На что следует обратить самое пристальное внимание и иметь ввиду – если у Вас имеется официальная регистрация в жилом помещении и это видно из Выписки из домовой книги по квартире (комнате, дому), то Вы имеете право пользоваться и находиться в жилом помещении, правоохранители Вас не тронут.

   Если Вас не пускают и Вам чинят препятствия, то Вам также нужно обращаться в суд. Но! Прежде чем идти в суд Вам надо выяснить, а имеется ли у Вас законное право быть зарегистрированным в данном жилом помещении и пользоваться им, не отпали ли основания для сохранения за Вами постоянной регистрации, ведь как только Вы обратитесь в суд о нечинении препятствий в пользовании квартирой (комнатой, долей) собственник или иные зарегистрированные лица могут обратиться на Вас с встречным исковым заявлением о признании Вас прекратившим право пользования (собственность) или признании утратившим/ не приобретшим право пользования квартирой (муниципальное жилье) и снятии вас с регистрационного учета!

   Для принятия правильного и взвешенного решения о том, как действовать, желательно обратиться к специалисту (адвокату). Если у Вас не сохранилось или нет никаких документов по квартире (комнате, дому) и Вы не знаете, как получить информацию о жилом помещении – идите в ЕИРЦ (Единый информационно-расчетный центр)/ бухгалтерию и попросите выдать Вам Единый жилищный документ или копию Финансово-лицевого счета по жилому помещению. В Москве о получении Вами данного документа собственник жилого помещения и иные зарегистрированные лица (если конечно сотрудник, у которого Вы будете получать справки, не является их родственником или знакомым) не узнают, о получении Вами данных документов им специально/ в обязательном порядке – никем не сообщается.

   В указанных документах будут содержаться сведения о том, на основании чего и кому принадлежит жилое помещение, сколько лиц в нем зарегистрировано и иная полезная для Вас информация. Имея данные документы на руках можете смело идти к специалисту на консультацию для прояснения Ваших реальных возможностей по пользованию жилым помещением, в противном случае Вы можете оказаться в крайне неприятной ситуации когда начав действовать – во-первых, поставите своих “врагов” в известной о серьезности своих намерений проживать в жилом помещении, что зачастую ведет к тому, что они также обращаются к специалисту за консультацией как от Вас избавиться – выписать, а во-вторых, можете упустить возможность втайне подготовиться к судебному процессу, собрав доказательства, обосновав позицию и проведя с Вашими “союзниками” переговоры о поддержке в качестве свидетелей в суде и т.п.

   Вместо заключения.

   Не зависимо от того, какое отношение Вы имеете к жилому помещению – Вы его собственник, вы собственник доли в нем, вы его арендатор или только зарегистрированное лицо – если Вас не пускают в жилое помещение и чинят препятствия в пользовании им, самый верный и правильный во всех смыслах путь для разрешения конфликта – обращение в суд.

   Да, суд ведет к Вашим затратам времени и сил, но после состоявшегося Решения суда, уже вы будете хозяином положения, действия лиц по чинению препятствий – будут признаны незаконными, и при повторении с их стороны уже признанных судом незаконных действий они понесут административную или уголовную ответственность.