Как обжаловать решение суда?
Судебный процесс состоит из нескольких этапов. Четыре из них — стадии пересмотра решения (апелляция, первая и вторая кассации, надзор). Причем лишь в некоторых случаях на апелляции дело может пересматриваться по существу, а на последующих проверяют только законность принятого решения. В каждую из инстанций подается жалоба в определенные сроки.
Прохлопали ушами и пропустили срок — упустили возможность обжаловать решение. Также закон предъявляет ряд требований к содержанию и списку документов, которые нужно приложить к жалобе. Без знания всех вышеперечисленных нюансов ваше обращение просто не будет рассмотрено судом.
Любой судебный процесс требует знания его тонкостей. Профессиональные юристы знают, что недостаточно просто прочесть закон, чтобы понять, как действовать. Если вы хотите, чтобы ваши требования в суде были удовлетворены, лучше сразу обратиться к опытному специалисту. Особенно это касается обжалования приговоров.
Обжалование решений судов общей юрисдикции
Любое решение любого суда (за исключением тех, что приняты высшей инстанцией) можно обжаловать: по гражданскому, административному, уголовному делу или экономическим спорам. С последними, если вы предприниматель, нужно идти в арбитражный суд. В зависимости от конкретной инстанции, различается срок подачи и порядок обжалования.
Как подать апелляционную жалобу
Первый этап судебного процесса — рассмотрение дела в суде первой инстанции. Это могут быть как мировые суды, так и районные, суды уровня субъекта и даже Верховный Суд (его Судебные коллегии по гражданским, уголовным, административным делам, Апелляционная коллегия, Президиум), в зависимости от характера спора. Подавляющее большинство гражданских, уголовных и административных дел начинаются в мировых и районных судах.
С момента, как судья в первой инстанции принял решение, оно еще не имеет законной силы, пока не пройдет срок для его обжалования. Только после этого оно начинает действовать, и обжаловать его в апелляционной инстанции будет нельзя. Это ее главная особенность: пересмотр решений, не вступивших в законную силу.
Сначала их рассматривают в неполной апелляции — то есть проверяют на предмет того, не допустил ли суд первой инстанции ошибку при рассмотрении дела и вынесении решения. Если этот факт установлен, судья переходит к полной апелляции — пересмотру дела по правилам первой инстанции. Это то, к чему стремится каждый податель апелляционной жалобы.
Самое главное — знать сроки, в которые можно подать такую жалобу по разным видам дел. Статья 321 Гражданского процессуального кодекса говорит, что обжаловать судебный акт можно в течение месяца с момента, как он был вынесен. То же правило установлено и статьей 298 Кодекса административного судопроизводства, а также статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса.
Из их ряда выбивается статья 389.4 Уголовного процессуального кодекса, в которой установлен десятидневный срок обжалования для всех, кроме лиц, находящихся под стражей: они могут сделать это исключительно в день вынесения приговора.
Но любой срок может быть восстановлен, если был пропущен по уважительной (с точки зрения суда) причине. Решение того, насколько уважительной была причина пропуска, принимается на усмотрение судьи. Примером такой причины является, например, допущение ошибки в определении срока в судебном акте, поскольку здесь нет вашей вины.
Итак, срок для апелляционного обжалования решения не истек: как подготовить саму жалобу? Требования процессуальных кодексов к форме этого документа единообразны — согласно статьям 322 ГПК, 260 АПК, 389.6 УПК и 299 КАС, жалоба должна содержать:
- наименование суда апелляционной инстанции;
- данные о подателе жалобы, его место нахождения или место проживания, а УПК требует также указывать его процессуальное положение;
- данные обжалуемого решения (реквизиты), а АПК и УПК требуют также указывать сведения о суде, вынесшем его;
- ваши требования и основания, по которым вы считаете, что вынесенное судом решение некорректно — АПК требует делать ссылки на нормативные правовые акты, а по правилам УПК нужно указать одно из оснований, перечисленных в его статье 389.15;
- перечень документов-приложений.
Апелляционную жалобу не подают напрямую в суд одноименной инстанции. Это делают через судебный орган, принявший решение, которое вы собрались обжаловать: через мировой в районный суд и через арбитражный суд субъекта в апелляционный арбитражный суд. Это самый простой случай.
Если по первой инстанции решение вынесено районным судом, то оспаривать его нужно в судебной коллегии по гражданским, уголовным или административным делам суда уровня субъекта (краевого, областного и т.д.).
А если по первой инстанции дело рассматривалось одной из указанных коллегий, то судебный акт можно обжаловать только в соответствующей коллегии уже Верховного Суда РФ. Если же вдруг ваше дело в качестве суда первой инстанции рассматривала одна из коллегий ВС РФ, то апелляционное обжалование будет происходить в Апелляционной коллегии ВС РФ.
Несколько иначе дела обстоят в системе арбитражных судов (отдельной от судов общей юрисдикции), над которой также обособленно стоит ВС РФ. Учтите — если ваше дело по первой инстанции рассматривалось в окружном арбитражном суде, то обжаловать в апелляции судебное решение не получится, так как оно сразу вступит в законную силу. Но обжаловать его можно все равно — правда, уже в кассационной инстанции.
Если вы собираетесь обжаловать решение суда по гражданскому, арбитражному или административному делу, обязательно приложите к жалобе квитанцию об уплате государственной пошлины (если таковая требуется в вашем конкретном случае). Потребуется доверенность, если жалоба подается доверенным лицом. АПК РФ требует прикладывать копию оспариваемого решения. С апелляционной жалобы и приложений к ней должны быть сняты копии и направлены прочим лицам, участвующим в деле.
Особые указания имеет по отношению к апелляционной жалобе УПК РФ. Если вы хотите, чтобы доказательства, представленные при рассмотрении в суде первой инстанции, были исследованы в апелляции, об этом обязательно нужно заявить в тексте жалобы. Приведите также перечень лиц, которых, по вашему мнению, нужно вызвать на заседание: свидетелей, экспертов и т.д. Если вы были осуждены и хотите участвовать в апелляционном процессе, обязательно укажите это в жалобе.
Как подать кассационную жалобу
Следующий за апелляцией этап — кассация. Их две, они последовательны — первая и вторая. Это обжалование вступившего в законную силу судебного акта. Здесь дело по существу уже не рассматривается, а производится проверка законности принятого решения. Поводом для его отмены в кассации служит, например, неправильное применение судьей норм материального и процессуального права.
Такие решения нужно обжаловать напрямую в суде кассационной инстанции. То, в какой суд вам предстоит направить жалобу, будет зависеть от суда, который рассматривал дело в качестве первой инстанции:
- мировой или районный суд — первая кассация в Президиум суда уровня субъекта, вторая в Судебную коллегию по гражданским, уголовным или административным делам ВС РФ;
- судебная коллегия по гражданским, уголовным либо административным делам суда уровня субъекта или ВС РФ — оспорить в кассации нельзя (как и в апелляции), нужно сразу идти в надзорную инстанцию.
Сроки кассационного обжалования составляют 2 месяца с момента, как обжалуемое решение вступило в законную силу, и полгода по гражданским и административным делам. Сроки подачи кассационной жалобы не ограничены для осужденных, но ограничены годом для тех, кто требует ухудшения положения осужденного или оправданного.
То, что от вас требуется указать в кассационной жалобе, будет мало чем отличаться от того, что вы писали в апелляционной жалобе. Только теперь вам нужно указать, какой суд рассматривал дело в апелляции, первой кассации (если имело место), и какие решения были приняты (понадобятся их копии). В остальном, требования те же: направление копий жалобы и приложений по числу лиц, участвующих в деле, список приложений и т.д.
Как подать надзорную жалобу
Пересмотром всех решений в порядке надзора занимается ВС РФ. Этот процесс предполагает пересмотр вступивших в законную силу решений, принятых второй кассацией или апелляцией самого ВС. На этом этапе происходит формальная проверка законности: не нарушил ли суд при вынесении решения нормы Конституции РФ, например? Перескочить нельзя: только пройдя все описанные нами выше этапы, можно дойти до надзора.
Куда подавать надзорную жалобу? Казалось бы, понятно: в ВС РФ. Но он имеет сложную структуру, каждое звено которой рассматривает те или иные дела, как мы уже заметили. Правда, в отличие от предыдущих случаев, здесь все гораздо проще: если вы хотите оспорить решение по гражданскому, уголовному или административному делу, то надзорная жалоба всегда подается в Президиум ВС РФ. Правило работает так же, если вы являетесь участником экономического спора. Подавать жалобу нужно непосредственно в Президиум.
В какие сроки можно оспорить решение в порядке надзора? Статья 391.2 ГПК, статья 308.1 АПК и статья 333 КАС говорят, что это можно сделать в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.
Учтите — если вы являетесь осужденным, сроки надзорного обжалования для вас не ограничены. А вот если вы хотите обжаловать приговор в отношении другого лица в сторону ужесточения его положения, сделать это можно только в течение года.
Содержание надзорной жалобы аналогично содержанию апелляционной и кассационной жалобы. Вы также должны перечислить все пройденные вами ступени обжалования и указать принятые ими решения. К жалобе по уголовному, гражданскому или административному делу нужно приложить оригиналы указанных актов (потом их вам вернут).
Надзорная жалоба по экономическому спору может быть направлена в электронном виде на сайте ВС РФ через личный кабинет Госуслуг: на портале ВС кликните на кнопку регистрация, и откроется окно, в которое нужно ввести данные с Единого портала госуслуг.
Под обжалованием решения суда подразумеваются процессы сразу в нескольких судебных инстанциях: апелляционной, кассационной (первой, второй) и надзорной. Они последовательны — нельзя перескочить через одну, кроме случаев, когда это прямо предусмотрено законом. Один из ключевых моментов — соблюдение сроков обжалования. Они единообразны для гражданских, административных дел и экономических споров, а в отношении уголовных дел действуют специальные правила.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Статья 320.1 ГПК РФ. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления (действующая редакция)
2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом – на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
3) апелляционным судом общей юрисдикции – на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции;
4) апелляционным военным судом – на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации – на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.
Комментарий к ст. 320.1 ГПК РФ
1. Как отмечалось Конституционным Судом РФ, ординарными инстанциями, осуществляющими проверку не вступивших в законную силу решений судов первой инстанции, являются суды апелляционной инстанции . Вытекающая из Конституции РФ обязательность установления в системе судов общей юрисдикции Российской Федерации обычной (ординарной) инстанции, наделенной полномочиями проверять судебные постановления, принятые по гражданским делам судом первой инстанции, реализована федеральным законодателем в комментируемой статье.
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 10-П “По делу о проверке конституционности части первой ст. 320, части второй ст. 327 и ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью “Три К” и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы”.
Рассматриваемая норма включена в структуру главы 39 Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации”. В отличие от ранее действовавшего законодательства, в комментируемой норме законодатель четко определил конкретные суды первой инстанции и соответствующие им суды апелляционной инстанции, уполномоченные на повторное рассмотрение дела. При этом законодатель в изложении комментируемой нормы в целом сохранил принцип субординации судебной системы: на пересмотр дела в апелляционном порядке уполномочены суды, являющиеся непосредственно вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Следовательно, для каждого суда первой инстанции определен суд апелляционной инстанции.
Кроме того, комментируемая статья является ориентиром для правоприменителя при оформлении документов, представляемых в суд. Четкая регламентация законодателем перечня судов, уполномоченных на пересмотр в апелляционном порядке решений конкретных судов первой инстанции, не позволяет вольно толковать рассматриваемую норму и адресовывать апелляционные жалобы не в соответствии с требованиями комментируемой статьи. Ошибки в апелляционных жалобе, представлении при определении конкретного суда, который уполномочен на пересмотр судебного решения в апелляционном порядке, могут стать причиной для оставления апелляционных жалобы, представления без движения (см. подробнее комментарий к п. 1 ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 323 ГПК РФ).
Пример: так, Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 февраля 2014 г. частная жалоба В.М.Н. была оставлена без движения, поскольку жалоба адресована в Гатчинский городской суд Ленинградской области, тогда как в соответствии со ст. 320.1 ГПК РФ должна была быть адресована в Ленинградский областной суд, а подана через Гатчинский городской суд Ленинградской области (см. подробнее Определение Ленинградского областного суда от 10 апреля 2014 г. N 33-1802/2014).
2. Как представляется, избранный законодателем путь организации апелляционных инстанций продиктован реалиями времени, количеством судов первой инстанции и невозможностью возложения на единую апелляционную инстанцию функций по пересмотру решений всех судов первой инстанции, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ. Ввиду этого функции по апелляционному производству в настоящее время, как и ранее, уполномочены осуществлять районные суды в отношении решений мировых судей. А также круг судов апелляционной инстанции расширен за счет возложения функций по пересмотру дел в апелляционном порядке:
– на верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов, окружные (флотские) военные суды;
– Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;
– Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;
– Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ;
– апелляционную инстанцию Московского городского суда.
Таким образом, при наличии в качестве судов апелляционной инстанции районных судов, судов республик и равных им судов, Московского городского суда только в Верховном Суде РФ организовано три апелляционные коллегии. Ввиду этого вполне обоснованным представляется мнение В.В. Яркова об отсутствии в гражданском процессе, в отличие от арбитражного, стройной системы апелляционных инстанций, что отрицательно может сказаться на обеспечении единства апелляционной практики .
См.: Ярков В.В. Новеллы ГПК РФ: “Новое вино в старые меха” // Юридическая газета. 2011. N 1. С. 1 – 3.
3. С учетом особенностей построения системы судов общей юрисдикции в Российской Федерации судами апелляционной инстанции, уполномоченными на пересмотр судебных решений мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района, в соответствии с п. 1 комментируемой статьи выступают районные суды. Общим правилом, закрепленным в ч. 4 ст. 7 ГПК РФ, находящим отражение в рассматриваемой норме, является пересмотр дел в апелляционном порядке коллегиальным составом судей. Одним из исключений из этого правила является пересмотр решений мировых судей в апелляционном порядке единолично судьями районных судов. Такая позиция законодателя вызывает немало дискуссий среди ученых и практиков, считающих, что деятельность районных судов по апелляционному рассмотрению дел, разрешенных мировыми судьями, отличается весьма существенными недостатками, поскольку судьи районных судов оказываются обремененными несвойственными им полномочиями судей второй инстанции, что имеет негативные последствия двоякого рода: загруженность и неготовность к осуществлению апелляционных полномочий . Ввиду этого в теории гражданского процессуального права высказывались предложения о создании в качестве судов апелляционной инстанции для мировых судей съезда мировых судей ; специально действующего подразделения областного (краевого, республиканского) суда – мировой палаты (коллегии), выступающей в качестве аналога мирового съезда . Предлагались и кардинальные меры: упразднить институт мировых судей, с тем чтобы создать в судах общей юрисдикции единую вторую инстанцию, находящуюся на уровне современных судов субъекта РФ .
См.: Смагина Е.С. Возможности создания апелляционных инстанций в судах общей юрисдикции // Российская юстиция. 2010. N 3. С. 44.
См.: Трубников Т.В., Якимович Ю.К. Организация и деятельность мировых судей в России. Томск, 1999. С. 59; Афанасьев С.Ф. Мировой суд: история и современность // Философская и правовая мысль. Вып. 3. Саратов – СПб., 2002. С. 101.
См.: Лонская С. О статусе мировых судей // Российская юстиция. 1996. N 1. С. 46.
См.: Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007. С. 58 – 59, 69 – 71, 78, 104.
Однако, несмотря на научную полемику, законодатель избрал другой путь, предусмотрев для каждого из судов, рассматривающих дела по первой инстанции, свой апелляционный суд. Такая позиция законодателя находит отклик у некоторых ученых и практиков. Так, В.М. Жуйков обоснованно указывает, что апелляционные инстанции в виде районных судов могут реально выполнять свои функции, определенные гл. 39 ГПК РФ, и являются достаточно надежной гарантией исправления ошибок, которые могут допустить мировые судьи . М.А. Алиэскеров считает целесообразным сохранение существующей в настоящее время системы проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам в судах общей юрисдикции, при которой жалобы на решения мировых судей рассматриваются в апелляционном порядке районным судом .
См.: Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М., 2006. С. 87.
См.: Алиэскеров М.А. Суд второй инстанции в гражданском процессе: вопросы судоустройства и подсудности // Российский судья. 2008. N 10. С. 27.
4. Согласно положениям п. 2 комментируемой статьи полномочия по пересмотру в апелляционном порядке судебных решений районных судов, гарнизонных военных судов возложены на верховные суды республики, краевые, областные суды, суды города федерального значения, суды автономной области, суды автономного округа.
Следует отметить, что положения комментируемой нормы носят императивный характер и не предоставляют права выбора суда, уполномоченного на пересмотр судебных решений в апелляционном порядке, что подтверждается материалами судебной практики.
Пример: Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда отклонила заявленное Л.В. ходатайство о передаче дела на рассмотрение Московского городского суда г. Санкт-Петербурга по месту преимущественного проживания ответчика ввиду отсутствия для этого законных оснований, учитывая, что в силу нормативных положений ГПК РФ апелляционные жалобы на решения районных судов Санкт-Петербурга подлежат рассмотрению Санкт-Петербургским городским судом (см. подробнее: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 6 ноября 2014 г. N 33-17207/2014 г. по делу N 2-1936/2013).
Верховные суды республики, краевые, областные суды, суды города федерального значения, суды автономной области, суды автономного округа являются федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего субъекта РФ, и непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ. В составе указанных судов регионального уровня функционируют судебные коллегии, рассматривающие в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на решения районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу.
Окружные (флотские) военные суды, также являясь федеральными судами общей юрисдикции, действуют на определенных федеральным законом территориях одного или нескольких субъектов РФ, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Так же как и в других судах регионального уровня, в окружных (флотских) военных судах образуются судебные коллегии, уполномоченные на пересмотр в апелляционном порядке решений гарнизонных военных судов.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 ГПК РФ судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, как это следует из самого названия коллегий, рассматривают дела в апелляционном порядке в коллегиальном составе. Такие судебные коллегии формируются из числа судей соответствующего суда субъекта РФ в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии и утверждаются президиумом суда. Судебные коллегии окружных (флотских) военных судов рассматривают дела в апелляционном порядке в составе трех судей. Коллегиальный состав судебных коллегий верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов является гарантией объективного разрешения спора, исключения судебных ошибок при вынесении судебных актов судами первой инстанции.
5. Законодатель согласно положениям п. п. 3 и 4 комментируемой статьи отнес к компетенции Верховного Суда РФ пересмотр судебных решений, вынесенных по первой инстанции верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области, судами автономных округов, окружными (флотскими) военными судами и самим Верховным Судом РФ, создав в его структуре три апелляционные инстанции. Исходя из анализа действующего законодательства, в целях апелляционного пересмотра судебных решений соответствующих судов первой инстанции в Верховном Суде РФ созданы:
– Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ;
– Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;
– Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ формируются из заместителей Председателя Верховного Суда РФ, которые выступают в качестве председателей судебных коллегий, и судей этих коллегий. В рамках судебных коллегий сроком на три года формируются судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии, которые возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда РФ на срок функционирования судебного состава.
Еще одним коллегиальным органом в составе Верховного Суда РФ, уполномоченным на пересмотр судебных решений в апелляционном порядке, является Судебная коллегия по делам военнослужащих. Указанная коллегия является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам и рассматривает вынесенные этими судами решения в порядке апелляции. В состав Судебной коллегии по делам военнослужащих входят председатель, который одновременно является заместителем Председателя Верховного Суда РФ, и двое судей этой коллегии.
Апелляционная коллегия создана в структуре Верховного Суда РФ в целях рассмотрения в качестве суда второй (апелляционной) инстанции решений, вынесенных судебными коллегиями Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции. Апелляционная коллегия, так же как и другие судебные коллегии Верховного Суда РФ, является коллегиальным органом, действующим в составе председателя, заместителя председателя и десяти членов из числа судей Верховного Суда РФ, избираемых Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на пять лет.
6. Законодатель в нормах п. 5 комментируемой статьи устанавливает особый правовой статус для суда города федерального значения – Московского городского суда – как суда апелляционной инстанции. Специфика правового статуса Московского городского суда заключается в том, что, с одной стороны, он является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к районным судам г. Москвы и уполномочен на пересмотр судебных решений, вынесенных ими по первой инстанции, а с другой стороны, он уполномочен на рассмотрение в апелляционном порядке судебных решений, вынесенных самим Московским городским судом по гражданским делам, связанным с защитой авторских и (или) смежных прав в рамках полномочий, предоставленных положениями ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.
Однако, несмотря на то, что, по сути, исходя из положений п. п. 2 и 5 комментируемой статьи Московский городской суд является одновременно апелляционной инстанцией для судов двух разных уровней, в структуре Московского городского суда в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ “О судах общей юрисдикции в Российской Федерации” организована одна апелляционная инстанция – Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в рамках которой действуют десять судебных составов .
См.: Официальный сайт Московского городского суда. URL: http://mos-gorsud.ru/sud/structure/sudkol/g1/ (дата обращения: 17.03.2017).
7. Проводя анализ между нормами процессуального законодательства в сфере гражданского и арбитражного процесса, следует обратить внимание на тот факт, что законодатель в рамках арбитражного законодательства предусматривает ситуацию, когда стороной спора может стать сам судебный орган (ч. 3.1 ст. 38 АПК РФ). Действующее гражданское процессуальное законодательство возможность возникновения такой ситуации не предусматривает. Однако на практике такие споры имеют место.
Пример: заявительница С. обратилась в Конституционный Суд РФ об оспаривании конституционности законоположений, касающихся компетенции районного суда и верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также положений комментируемой нормы как не соответствующих Конституции РФ в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, не обеспечивают право гражданина на справедливое судебное разбирательство на основе равноправия и состязательности сторон, допуская возможность рассмотрения судом гражданского дела, в котором стороной спора является суд вышестоящей инстанции для суда, рассматривающего данное дело (в деле заявительницы – Краснодарский краевой суд). Однако Конституционный Суд РФ, рассматривая жалобу заявительницы, в своем Определении от 23 апреля 2015 г. N 967-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сосиной Ирины Петровны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями Федеральных конституционных законов “О судебной системе Российской Федерации” и “О судах общей юрисдикции в Российской Федерации”, а также Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации” счел, что существующих на сегодняшний день в гражданском процессуальном законодательстве средств обеспечения беспристрастности суда, к которым относятся институт отвода судей и требование о вынесении по вопросу отвода судей мотивированного определения, а также право лица, подавшего апелляционную жалобу и несогласного с вынесенным по результатам ее рассмотрения определением суда апелляционной инстанции, на подачу кассационной жалобы, вполне достаточно для обеспечения беспристрастности рассмотрения гражданских дел с участием судебных органов, в т.ч. и в случае пересмотра судебных решений в апелляционном порядке.
Таким образом, ныне действующее гражданское процессуальное законодательство в целом и положения комментируемой нормы в частности, несмотря на определенную громоздкость системы апелляционных инстанций, достаточно четко, логично определяют систему судов апелляционной инстанции, уполномоченных на пересмотр судебных решений строго определенных судов нижестоящих инстанций.
“КОММЕНТАРИЙ К ГЛАВЕ 39 “ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ” ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. № 138-ФЗ”
В каких случаях подается апелляция?
Понятия «предварительная апелляционная жалоба» в законе не существует, но на практике краткие жалобы юристы подают регулярно. Как правило, необходимость в этом возникает, когда затягивается срок изготовления судебного решения.
Для того чтобы не пропустить срок подачи жалобы, можно подготовить краткий документ и направить его в суд. Так как апелляция не будет соответствовать требованиям законодательства, то судья справедливо оставит ее без движения и вынесет определение для устранения нарушений. В этот период можно будет получить копию решения суда и подготовить жалобу по всем правилам.
По содержанию предварительное заявление мало чем отличается от полноценной апелляции. Единственным отличием является пропуск одного или нескольких обязательных атрибутов. Например, нет полных реквизитов обжалуемого вердикта или не приложена квитанция об уплате госпошлины.
Рекомендуем указать в тексте, что решение в окончательной форме вы не получили.
Правильно подаем апелляцию
В соответствии с законодательством РФ жалоба подается через суд, принявший решение. Например, если обжалуется постановление мирового судьи, то апелляция подается через его участок. Соответственно, если вердикт был вынесен районным судом, документ передается в его канцелярию.
О том, когда решение будет готово, судья сообщает в конце последнего судебного заседания после объявления резолютивной части. Если вас не было на разбирательстве, дату можно узнать при получении копии вердикта.
В случае если время пропущено по уважительной причине, можно обратиться с ходатайством о восстановлении срока. Ходатайствовать можно непосредственно в тексте жалобы либо составить отдельный документ.
Основания для восстановления:
получение решения суда после истечения срока подачи жалобы либо в срок, недостаточный для ознакомления с материалами.
Если были допущены нарушения при написании заявления либо не уплачена пошлина, в 5-дневный срок с момента поступления пакета документов судья выносит определение об оставлении жалобы без движения.
Также документы возвращаются по желанию самого заявителя.
Гражданину предложат в установленный срок исправить нарушения: уплатить пошлину, написать текст жалобы в определенный срок.
Если решение вступило в законную силу, а заявитель не подал ходатайство о восстановлении периода либо не устранил нарушения, предписанные в определении, судья возвращает ему жалобу. При несогласии можно подать частное обращение в течение 15 дней с момента вынесения определения.
Направить документ может истец, ответчик, их представители, прокурор и другие лица, участвующие в деле.
Частная жалоба
Государственную пошлину при частном процессе обжалования платить не нужно. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и дате рассмотрения жалобы. Эта информация находится в открытом доступе на сайте соответствующего суда.
В нем документе должна содержаться следующая информация:
наименование судебной инстанции;
ФИО и контакты заявителя;
требования с основаниями;
законодательная база в обоснование позиции.
В конце ставятся дата и подпись, указывается перечень прилагаемых документов.
В жалобе могут быть затронуты только те же вопросы, что и в обжалуемом вердикте.
Апелляция на решение суда
Установленной формы документа нет, поэтому он пишется произвольно. Исходя из судебной практики отметим, что эта бумага обязательно должна содержать в себе:
полное наименование районного суда;
ФИО заявителя, контактные данные;
реквизиты обжалуемого судебного вердикта;
требования с указанием оснований, по которым заявитель считает решение незаконным.
Требования не могут быть произвольными, они должны быть в рамках компетенции суда апелляционной инстанции.
В жалобе можно попросить:
отменить вердикт полностью и принять новый;
отменить его в части;
отменить решение и прекратить судебный процесс по делу.
Заявитель не имеет права указывать требования, которых не было в первоначальном иске.
Зачастую участники процесса совершают ошибку, думая, что апелляция в случае повторного рассмотрения дела по существу обязательно примет новое решение. В случае если были нарушены нормы процессуального права, а не материального, итог разбирательства может быть аналогичен итогам рассмотрения в суде первой инстанции.
К примеру, первоначальный вердикт отменили, так как не все участники были извещены, что вовсе не значит, что суд ошибся в выводах.
При составлении жалобы можно взять готовый образец документа из интернета, но не просто переписать его, а составить с учетом ваших обстоятельств и судебной практики по этой категории дел.
Основаниями для отмены судебного решения и пересмотра дела являются нарушения норм материального или процессуального права.
К неправильному применению норм материального права относятся:
неправильное толкование закона;
неприменение нужного нормативно-правового акта;
применение не того закона.
Независимо от того, какие нормативные акты были применены, решение отменяется в любом случае, если:
в деле нет протоколов заседания;
не привлекался переводчик для лица, который не знает русский язык;
дело рассматривали в отсутствии лиц, которые не были извещены;
рассмотрение незаконным составом судей;
вердикт не подписан судьей либо подписан не тем судьей, в производстве которого находилось дело;
принятие решения в отношении лиц, чьи права были затронуты, но которые не были привлечены к рассмотрению;
нарушение правила о тайне совещания.
Как показывает практика, самыми распространенными причинами отмены судебных решений являются:
неверное определение обстоятельств, имеющих значение для принятия объективного решения по делу;
несоответствие выводов, изложенных в вердикте, фактическим обстоятельствам дела;
нарушение процессуальных норм.
Пример
Стороны состояли в браке с ноября 2000 года по январь 2014 года. В феврале 2013 года супругом М. был взят потребительский кредит на сумму 300 тыс. руб. Во время судебного заседания по расторжению брака и разделу имущества М. требовал суд признать долг общим и взыскать с Л. 150 тыс. руб. и половину госпошлины. Сторона свою позицию обосновывала тем, что денежные средства были израсходованы на нужды семьи: оплату аренды нежилого помещения для торговой точки и покупку товаров в дом.
Судья, руководствуясь п. 3 ст. 39 и п. 2 ст. 45 СК РФ о том, что долговые обязательства, возникшие по инициативе обоих супругов в интересах семьи, являются общими, удовлетворил требования стороны и обязал Л. выплатить в пользу бывшего мужа денежные средства в размере 150 тыс. руб.
Л. с принятым решением не согласилась и обжаловала его в вышестоящей инстанции. По итогам рассмотрения дела апелляции суд отменил первоначальный вердикт. В качестве обоснования было указано то, что хоть п. 2 ст. 35 СК РФ и п. 2 ст. 253 ГК РФ и установлена презумпция согласия супруга на действия партнера по вопросам распоряжения общим имуществом, но при этом нормы прямо указывающей на такое согласие в отношении долгов в законе нет.
Напротив, можно говорить о том, что у каждого из супругов могут быть свои личные долги. Для того чтобы долговое обязательство было признано общим, необходимы доказательства того, что денежные средства тратились на семью. Причем бремя доказывания лежит на том, кто требует признания долгов общими.
В материалах дела прямые доказательства, подтверждающие расходование средств на семейные нужды, отсутствовали. При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о тратах кредитных средств на нужды семьи был ошибочным.
Помощь юриста
Судебная апелляция подается лично или через представителя, действующего по доверенности. Если у вас есть вопросы по процедуре обжалования решения в вышестоящей инстанции, рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу, который:
получит резолютивное решение по доверенности и оценит перспективность обжалования;
произведет расчет госпошлины;
подготовит жалобу и соберет нужные документы, доказательства;
подаст апелляцию в суд;
разработает стратегию поведения в суде;
при необходимости обжалует апелляционное решение в кассации.
Как правило, комплексная работа от момента получения копии вердикта и до окончания апелляционного производства в итоге выходит дешевле для клиента, чем оплата отдельно взятых услуг.
Преимущества обращения к квалифицированному юристу:
опыт обжалования судебных решений;
Грамотный специалист при подготовке документа учитывает не только обстоятельства дела и нормативно-правовую базу, но и принимает во внимание судебную практику по аналогичной категории дел и собственный опыт. Благодаря этому в апелляционной жалобе он делает акценты на нужных для повышения шанса на выигрыш моментах.
Отзыв
После поступления апелляционной жалобы суд обязан разослать ее копии всем участникам процесса для ознакомления. Вторая сторона и другие лица, участвующие в деле, права которых затронуты судебным решением, могут в письменном виде высказать свое мнение относительно поданного обращения.
Подача возражения является правом, а не обязанностью
Особых требований к документу в законе не предусмотрено, возражение составляется в простой письменной форме. Обязательно укажите:
наименование судебного органа;
ФИО лица, от имени которого написан отзыв, и его полные контактные данные;
реквизиты документа, на который написано возражение;
позиция по делу и требованиям, указанным в апелляционной жалобе;
В конце отзыва ставится дата и подпись. Также перечисляются приложенные документы (при необходимости). Госпошлину за подачу отзыва платить не нужно.
Апелляция и кассация
Апелляция — это вторая инстанция, которая рассматривает дело. В случае если одну из сторон не устраивает ранее вынесенный вердикт, можно обратиться с жалобой в кассацию.
При составлении кассационной жалобы нельзя просто поменять «шапку», а текст оставить тот же, что и в апелляционном обращении. Это связано с тем, что апелляция фактически заново рассматривает дело по существу, а кассация устанавливает факты нарушения норм материального и процессуального права при принятии решения.
в апелляции обжалуются решения, не вступившие в законную силу, а в кассации — вступившие.
апелляционное обращение подается в суд, принявший решение, а кассационное — сразу в вышестоящую инстанцию;
при рассмотрении дела в кассации суд исследует исключительно имеющиеся обстоятельства и факты. Прикладывать новые доказательства нельзя. В апелляции это допустимо при условии, что будет доказана невозможность их представления при первоначальном рассмотрении;
в апелляции суд может отменить решение суда первой инстанции и принять новое, в кассации, если вердикт отменяется, материалы дела направляются для нового рассмотрения в нижестоящий суд;
судебная апелляция подается в течение месяца после вынесения решения, кассационная жалоба в течение 6 месяцев с момента вступления вердикта в законную силу.
Подводя итог, можно сказать, что обжалование в апелляционной инстанции — это реальный шанс добиться принятия справедливого законного решения. Подавать ее нужно в тот суд, чье решение обжалуется (например, в районный). Для того чтобы повысить свои шансы на выигрыш, следует уделить особое внимание подготовке документа, а главное — срокам подачи. Если у вас нет времени самостоятельно заниматься апелляционным обжалованием или вы сомневаетесь в своей компетенции, рекомендуем поручить ответственное дело квалифицированным юристам.
Резюме
Не рекомендуем полностью переписывать решение суда в жалобе. Лучше сделать акцент только на тех местах, с которыми вы не согласны.
Как показывает практика, оптимальный объем — не более 3 страниц печатного текста.
В конце заявления ставится дата и подпись. К апелляционной жалобе обязательно следует приложить оригинал квитанции об уплате госпошлины.
Прикладывать весь комплект документов, как при рассмотрении в суде первой инстанции, к апелляции не надо, так как все они есть в материалах дела.
При этом количество копий жалобы должно совпадать с числом лиц, участвующих в деле.
Закон разрешает приложить новые доказательства либо пригласить свидетелей, которые не давали показания при первоначальном рассмотрении. При этом заявителю придется доказать невозможность представления доказательств в суде первой инстанции.
Документы можно подавать в канцелярию суда, по почте заказным письмом с уведомлением или в интернете через систему «Электронное правосудие».
Если вы обратитесь сразу в апелляцию, пакет документ будет перенаправлен в суд, принявший решение.
После подачи жалобы следует дождаться ее принятия. Срок рассмотрения дела в апелляции — 2 месяца, в Верховном суде — 3 месяца. Стороны извещаются о времени, дате и месте судебного заседания. При этом рассмотрение может происходить и в их отсутствие.
Вердикт апелляции вступает в силу немедленно.
При составлении жалобы необходимо правильно определить нарушения норм материального и процессуального права, допущенные при рассмотрении иска по существу. Сделать это может только специалист, обладающий соответствующей квалификацией в определенной категории права и опытом оспаривания судебных актов.
Если в суде первой инстанции граждане самостоятельно защищали свои права, сразу после получения решения необходимо обратиться за помощью юриста.
Апелляционная жалоба на решение районного суда
Если решение апелляционного суда не сумело удовлетворить чаяния лица, надеющегося на другой исход, все ещё можно исправить. Районный суд является одной из нижестоящих составляющих судебной системы, потому если апелляционная жалоба на решение районного суда будет направлена в вышестоящую организацию, есть шансы добиться именно того исхода, на который изначально рассчитывали.
Подавать эту жалобу могут все участники процесса, а также третьи лица, если их затрагивает принятое судом решение. Например, если в суде рассматривалось наследование квартиры, и по закону требуется вернуть эту недвижимость. Подать жалобу могут не только получатель наследства, и тот, кто хочет оспорить право на имущество, но и человек, оформивший договор на длительную аренду именно этого объекта. Достаточно чтобы была оплачена госпошлина.
На каких основаниях можно подавать апелляцию на решение суда
Законное право каждого человека – оспорить судебное решение, что его не устроило. Но из-за склонности некоторых лиц злоупотреблять рассматриваемым правом, в законе внесены поправки, согласно которым существуют определенные ограничения на оспаривание. Такое право нужно подтвердить. Кроме того в законодательстве есть ограничение, согласно которому повторять процедуру оспаривания можно проходить только один раз. Если в удовлетворении претензий во второй раз также отказали, больше отправлять апелляции не получится. Максимальное количество – один раз.
Помимо ограничения в плане количества раз, когда можно судно разбираться в вопросе апелляции решения районного суда, есть список причин, согласно которым можно заниматься обжалованием приговора. Повод обратиться в апелляционный орган должен быть действительно весомым:
- судья районного суда не принимал во внимание представленные лицом аргументы и проигнорировал собранные доказательства, что указывали на правоту проигравшей суд стороны;
- суд применил в деле норму закона, которая не подходит для данной ситуации;
- судом были неправильно выполнены законные нормы и требования к заседаниям.
Чтобы добиться положительного результата в процессе подачи жалобы в апелляционный суд, должен быть факт дискриминации или ошибки в процедуре первичного судного заседания. Если апелляционную жалобу примут, до того как закончится разбирательство по ней, вступление в силу старого решения приостановят.
Куда и когда выполняется подача апелляционной жалобы на решение районного суда
Чтобы судно провести процедуру, жалобу нужно подать в нужное время и в нужном месте. Подается этот документ в тот же районный суд, где дело рассматривалось раньше. Но не волнуйтесь, что к нему могут отнестись предвзято. Несмотря на место подачи, документ будет рассматривать не районный, а апелляционный суд. Так появляется возможность получить справедливое решение, применив минимум усилий.
Если с местом, куда подавать апелляционную жалобу, разобраться просто, то со сроками сложнее. Чтобы подать жалобу нужно дождаться резолюции, где четко оговаривается решение суда. Она оглашается на последнем заседании. Постановление получают спустя 5 дней. Поскольку резолюция уже описывает результат судебной тяжбы, может быть подана, так называемая, быстрая (краткая) апелляция. Её можно подать в течение двух дней после оглашения резолюции.
Но идти на ухищрение с краткой апелляцией не обязательно. Стандартно, на обжалование принятого решения привыкли выделять 30 дней. Но тогда придется обжаловать решение, которое судно уже успели сделать вступившим в силу. Если сроки нарушены, восстановить их трудно – должен быть существенный повод. Пока его нет, в рассмотрении апелляции, что направлена в районный суд, будет отказано. Если апелляционную жалобу принимают, заявителю об это письменно сообщают.
Как пишется апелляционная жалоба на решение районного суда
Если со сроками и тем, куда подавать апелляционную жалобу на результаты заседания районного суда, разобрались, остался актуальный вопрос – как составить апелляционную жалобу? Чтобы сделать это правильно, людям, у которых нет юридического образования, нужен образец. Но у апелляционной жалобы нет общепринятого образца.
В качестве образца можно использовать сведения, которые нужно указать в документе. Именно на эти данные нужно ориентироваться, когда составляете образец жалобы. В документе нужно указать информацию о заявителе и другие сведения, соблюдая определенную последовательность их подачи:
- название суда, куда направляется апелляционный документ;
- ФИО заявителя или заявителей, если подача коллективная;
- название документа (написать «Апелляционная жалоба»);
- номер оспариваемого дела, кто выступал в нем заявителем, а кто ответчиком;
- описание первого решения суда, нуждающегося в оспаривании;
- причины подачи;
- доказательства, подтверждающие необходимость в оспаривании в вышестоящей инстанции;
- требования к апелляционному суду;
- полный перечень прилагаемых документов (включая чек на госпошлину);
- дата и подпись заявителя.
Когда составляется апелляционный документ, можно ссылаться на законодательство, делать упор на статьи 330 ГПК РФ. Госпошлина – ещё один важный момент. Оплата госпошлины требуется не всем, но если средства не внести, жалобу судно даже рассматривать не будут. Если платить госпошлину не нужно, к списку документов желательно прикрепить бумаги, подтверждающие наличие льгот. Документы можно подавать в нескольких образцах.
Как правильно составить и куда подать апелляционную жалобу на решение суда?
Подача апелляционной жалобы — верный шаг для тех, кого не устроило решение суда. При этом совершенно не важно, истец вы или ответчик. Если вы остались недовольны результатами судебного процесса, не нужно смиряться или отчаиваться. Мы расскажем вам, как правильно действовать, чтобы отстоять свои права.
Что же такое апелляция? Согласно толковым словарям и 39 статье ГК РФ, апелляционная жалоба — это один из немногих способов обжалования решений, принятых судом, которые считаются лицом неправильными или незаконными. Другими словами, при нежелании заканчивать дело и мнении, что его аспекты не были полностью освещены судебным органом, стоит подавать жалобу.
Инструкция по подаче апелляционной жалобы
1. Прежде всего, определите, обладаете ли вы правом подачи жалобы.
В том случае, когда решение суда, относящегося к первой инстанции, еще не стало законным (другими словами, еще не вступило в законную силу), оно имеет полное право на обжалование в виде апелляции. Законодательно закреплено право выразить свое недовольство судебным органом всем лицам, принимавшим участие в деле.
Составить апелляционную жалобу возможно и истцом, и ответчиком, и их официальными представителями, и даже властными органами, которые были задействованы в деле. Кроме того, прокурорское недовольство выражается подачей представления апелляционного характера.
2. Обозначьте срок подачи апелляционной жалобы и полномочный орган, в который она будет направлена.
Прежде всего помните, что жалобы апелляционного характера законодательно должны рассматриваться в судах более высокой инстанции. Если решение вынес мировой судья, то его решение необходимо обжаловать в районный суд. Если решение по первой инстанции принимал районный суд, то рассматривать апелляционную жалобу будет Апелляционная коллегия Верховного суда субъекта. Самым верхним элементом пирамиды является Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ.
В суд, который вынес вам несправедливое решение, придется обратиться еще раз. Именно он обязан принять вашу апелляционную жалобу, после чего передать ее в вышестоящий орган в те сроки, которые будут установлены.
Если же законодательно не установлены сроки подачи апелляционной жалобы, то после принятия окончательного решения суда у вас есть месяц на то, чтобы обжаловать это решение.
3. Не забудьте составить апелляционную жалобу с учетом всех установленных норм и формальностей.
Помните, что в составленный вами документ обязательно должны входить:
- наименование судебного органа, в который отправляется документ;
- данные лица, являющегося автором апелляции (его ФИО, место жительства или место постоянного нахождения);
- решение суда, которое необходимо обжаловать;
- все требования, представляемые вами, и основания, на которых вы считаете нужным подать апелляцию. В этом пункте важно в полной мере осветить, в чем составлялось замеченное вами нарушение, какого рода оно было и как оно могло повлиять на правильность решения;
- полный перечень всех документов («Приложение»), представляемых вместе с апелляционной жалобой. Прежде всего, в него входит квитанция об оплате госпошлины, копия оспариваемого судебного решения, доверенность или иной документ, который подтверждает ваше право на подписание жалобы, документы, упомянутые раннее в самой жалобе, а также копии жалобы (для суда общей юрисдикции) или документ, фиксирующий ее отправку иным лицам (в случае участия арбитражного суда).
Размер госпошлины при подаче апелляционной жалобы варьируется в зависимости от особенностей рассматриваемого дела.
Если вы обращаетесь в суд общей юрисдикции, то обязаны заплатить 50% с размера суммы госпошлины за подачу иска неимущественного плана. В настоящее время госпошлина составляет 300 рублей. Соответственно для подачи апелляционной жалобы потребуется заплатить 150 рублей. При подаче апелляции на неправомерные действия мирового судьи вы можете вовсе избежать оплаты пошлины, если принадлежите к льготной категории граждан.
Если жалоба была подана в арбитражный суд, то она зависит от суммы иска (все те же 50%). Размер этой суммы законодательно определяется в соответствии с тарифами по сборам, максимум которого достигает 4% при сумме до 100 000 рублей. Госпошлина при прошении нематериального характера составляет ровно 6 000.
Важно точно определить, какую жалобу и куда вы собираетесь подавать, а после этого высчитать ровно половину размера указанной выше государственной пошлины.
4. Точно определите основания, по которым решение может быть отменено или изменено.
Полный перечень условий отмены решения зафиксирован в статьях 270 АПК и 330 ГПК РФ. К наиболее часто встречающимся причинам относятся, в первую очередь, неполное выяснение всех обстоятельств дела или их неверная трактовка, нарушение норм материального права, рассмотрение дела в неправильном составе, нарушение языка ведения дела и так далее. Изучайте законодательные акты и подбирайте те условия, которые удовлетворяют вашему случаю.
5. Обратитесь в установленную инстанцию.
Руководствуйтесь законом, четко помните свои права и отстаивайте их. Если компетентным лицом были выявлены нарушения в вашем документе, то исправьте их в соответствии с законодательными актами. Не опоздайте с датой поездки в суд, потому что рассмотрение апелляционной жалобы может занять долгое время.
6. Не совершайте самых распространенных ошибок при подаче жалоб.
Помимо обращения в неверное время и пропуска всех возможных сроков, вы можете непреднамеренно совершить ряд других грубых ошибок. Чтобы их избежать, вам необходимо проверить свой документ на выполнение следующих пунктов: – указание уважительных причин, по которым вы требуете восстановить срок подачи (в том случае, если вы все-таки его просрочили); – приложение всех установленных законом документов и квитанции за оплату госпошлины; – правильность соблюдения формы документа; – наличие у заявителя доказанных полномочий на написание документа; – упоминание в жалобе всех нужных законодательных актов; – соответствие объяснительной части апелляции той части, в которой вы просите изменения решения. Другими словами, соответствие требований.
Кроме того, правильно определяйте срок, когда закончится время на ликвидацию недостатков в вашем документе, не направляйте его на электронную почту, а предъявляйте лично, а также помните, что некоторые судебные решения не подлежат обжалованию.
Наши юристы помогут вам правильно составить апелляционную жалобу в интернет-магазине юридических услуг в режиме онлайн и разъяснят все нюансы вашего случая. Обращайтесь в Правовой Центр «Аргумент Плюс» и сохраните свое время.
Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам
Пленум ВС принял постановления об апелляционном и кассационном производстве по правилам ГПК в судах общей юрисдикции. Пленум научил считать сроки для обжалования и разъяснил последствия их пропуска, рассказал, какие обстоятельства станут основанием для отмены решения, и детализировал правило о высшем юридическом образовании для представителей. Подробности перечисленных разъяснений – в наших традиционных карточках.
Новые постановления Пленума заменяют собой действующие правила 2012 года. Поэтому с сегодняшнего дня перестают действовать Постановление от 19 июня 2012 года № 13 и Постановление от 11 декабря 2012 года № 29.
Два принятых Пленумом Верховного суда постановления основаны на общих принципах. Многие разъяснения, которые даны для апелляционного процесса, появились также и в постановлении о кассационном обжаловании. Мы объединили разбор двух документов в один материал, но вы можете почитать и отдельные тексты для каждого из этапов обжалования, которые мы писали в ходе подготовки постановлений: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС» и «20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС».
Ссылка на итоговые постановления Пленума ВС – в конце материала.
1 Порядок обжалования
ВС напомнил, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные суды общей юрисдикции слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.
Обратиться с кассационной жалобой получится только после рассмотрения дела в апелляции. Жаловаться можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на акты по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения документа. «Если апелляционная жалоба подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу», – подчеркивает Пленум.
2 Сразу в кассацию
В некоторых случаях кассационная инстанция станет второй. Именно туда нужно будет обратиться, например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.
Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.
3 Кому нужен диплом?
Диплом для участия в суде не потребуется патентным управляющим и арбитражным управляющим, представителям профсоюзов и прокурору. Законные представители тоже не должны предоставлять документ об образовании, как и представители организаций, например, гендиректора. Вместо этого им нужно принести в суд бумагу, подтверждающую их статус.
«Копия документа об образовании или ученой степени должна быть заверена нотариально либо заверена учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ, организацией, в которой представитель работает, или заверена судьей, в чьем производстве находится дело», – подсказывает ВС.
При этом приносить диплом или его заверенную копию в каждую инстанцию не нужно. Пленум подсказывает, если копия документа уже есть в материалах дела, ее можно не прикладывать к кассации. Суд в таком случае не вправе оставить жалобу без движения.
4 Сроки для апелляции
Пленум напоминает, что подать жалобу на акт первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.
Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.
Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания такого периода считается следующий за ним первый рабочий день.
5 Сроки для кассации
Для кассации Пленум прописал аналогичное правило – последним днем трехмесячного срока будет считаться тот же день, но через три месяца. Если постановление апелляционной инстанции принято 22 июня 2022 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 22 сентября 2022 года.
6 Жалоба в Верховный суд
Кассационный суд – не последняя инстанция для обжалования. У участников процесса есть возможность обратиться еще и в Верховный суд. Пленум разъясняет, если в заседании кассационного суда была объявлена только резолютивная часть решения, то трехмесячный срок на обращение ВС все равно нужно считать именно от этого дня. Дата составления «мотивировки» на срок не повлияет.
7 Восстановление сроков
Если заявитель пропустил срок для обжалования – он должен подать ходатайство о его восстановлении вместе с апелляционной или кассационной жалобой.
В случае апелляционного обжалования такое заявление будет рассматриваться в первой инстанции. При этом изучающий его судья должен будет объяснить, почему решил восстановить срок или отказался это делать.
Судья кассационного суда рассматривает такие ходатайства один, без проведения судебного заседания. Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу». Для апелляции такого правила не прописали.
8 Жалоба на почте и на сайте суда
Срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
Если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
9 Пропуск срока: уважительные причины
К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».
Кроме того, есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.
10 Отпуск директора и нехватка денег на юриста
При этом ВС призвал суды не считать уважительной причиной для пропуска срока нахождение директора организации в командировке или в отпуске. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок, как и несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией.
11 Ошибки с судом
По правилам ГПК, апелляционные и кассационные жалобы нужно подавать через суд, который рассматривал дело в первой инстанции. В противном случае вышестоящие суды должны вернуть жалобу. Но Пленум сделал полезное для ошибшихся заявителей разъяснения. В таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.
12 Ошибки в жалобе
Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции или кассации.
13 Новые доказательства: когда можно, а когда нельзя
По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.
Например, это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.
В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.
14 Из ГПК в КАС
Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные или кассационные судьи решат, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
15 Решения проверят в полном объеме. Иногда
Пленум закрепил за апелляциями и кассациями право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы.
В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.
А если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке – и в апелляции, и в кассации. В таком случае суд должен объяснять, почему он вышел за пределы доводов жалобы.
16 Экономия времени
Многие положения двух постановлений направлены на экономию времени как судей, так и участников процесса.
Если участник спора обжалует какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком. При этом апелляция и кассация могут потребовать прислать им дополнительные документы или запросить все материалы по делу.
17 Итоги обжалования
Пленум напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается.
В кассации – другие правила. Третья инстанция, напротив, должна принимать новое решение по делу только в случаях, если нижестоящие суды установили «все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства».
Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2022 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2022 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».
20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС
Пленум Верховного суда подготовил очередные процессуальные разъяснения – на этот раз они касаются апелляции по правилам Гражданского процессуального кодекса. Четче определены порядок и сроки обжалования решений через интернет, норма об образовании для представителя и безусловные основания для отмены акта первой инстанции. При этом Пленум призывает суды мягко относиться к ошибкам, которые допускают заявители, и при возможности самим исправлять их.
Впервые Пленум обсуждал апелляционные правила гражданского процесса на заседании 6 апреля. Тогда проект направили на доработку, итогом которой стали незначительные правки. Но и 27 апреля Пленум не стал принимать это постановление: вопрос сняли с повестки «для продолжения работы над проектом». Вероятно, документ будет принят одновременно с разъяснениями кассационного процесса по ГПК – их представили только сегодня и также отправили на доработку.
В 2019 году суды общей юрисдикции пополнились собственными апелляциями. Предыдущие разъяснения правил апелляционного процесса, принятые в 2012 году, не содержали отсылки на новые суды, и Пленум исправил эту ситуацию.
ВС напоминает, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные CОЮ слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.
Новые разъяснения, как и «старая» версия 2013 года, подчеркивают: судебные приказы в апелляционном порядке не оспариваются. Их можно попытаться отменить в кассационном суде.
Жаловаться в апелляцию можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на решения по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения решения.
Если апелляция подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу целиком.
Пленум напоминает, что подать жалобу на решение суда первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.
Если суд в заседании огласил только резолютивную часть решения, то срок считается с момента изготовления мотивировочной части решения.
Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.
Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день.
Подать жалобу можно не только через канцелярию суда, но и в таком случае нужно быть внимательным со сроками.
Так, срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».
Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.
Пленум ВС напоминает, что, помимо этого, у сторон есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.
Гражданский процессуальный кодекс предусматривает, что апелляцию нужно подавать в суд, который принял обжалуемое решение, то есть в первую инстанцию. Но заявители нередко ошибаются и подают жалобу сразу в апелляционный суд.
Пленум ВС отметил, что в таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.
Пленум ВС оставляет судам меньше пространства для ненужного формализма и закрепляет, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.
Участники спора вправе подать свои возражения на апелляционную жалобу. «Если возражения на апелляционную жалобу поступили в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции, то эти возражения с приложенными к ним документами пересылаются в суд апелляционной инстанции», – подчеркивает ВС.
Пленум ВС предписывает судам первой инстанции «по своей инициативе» и исходя из доводов апелляционных жалоб исправлять описки, опечатки или явные арифметические ошибки в судебном акте, рассматривать замечания на протокол или аудиозапись судебного заседания, а также принимать дополнительные решения, если это необходимо.
Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
Такой переход возможен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, объясняет Пленум.
У апелляционной инстанции есть два месяца на то, чтобы рассмотреть жалобу. Срок считается со дня поступления дела в суд. Но если дело сложное, то председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава могут продлить двухмесячный срок – но лишь один раз и только на один месяц.
Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, по общему правилу в апелляции не рассматриваются.
Исключение составляют только требования, которые первая инстанция должна была разрешить вне зависимости от того, были они заявлены или нет. Например, о взыскании алиментов на ребенка по делам о лишении и об ограничении родительских прав.
По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.
Это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.
Оглашение имеющихся в материалах дела письменных доказательств, заключений экспертов или воспроизведение аудио- и видеозаписей должно происходить только при необходимости. По общему правилу, тратить время суда и участников процесса на это не нужно.
Пленум закрепил за апелляционным судом право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы. В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.
Апелляционная инстанция должна проверять решения в полном объеме и в том случае, если обжалуемая часть «неразрывно связана» с другими частями решения.
Несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, – это существенное нарушение, влекущее безусловную отмену акта первой инстанции.
А вот отсутствие в деле протокола заседания или отсутствие на нем необходимой подписи – это не безусловное основание для отмены решения, если в деле есть еще и аудио- или видеозапись суда.
Верховный суд напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. «Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается», – подчеркивает Пленум.
Но и из этого правила существуют исключения. Например, дело нужно вернуть в первую инстанцию, если нижестоящий суд ошибся с подсудностью или рассмотрел дело без исследования фактических обстоятельств. Новое решение не примут, если суд ошибочно рассмотрел дело в порядке упрощенного производства. В таком случае первая инстанция рассмотрит спор повторно, но уже по общим правилам искового производства.
Загрузка...