Срок исковой давности
Как известно, статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает нанимателей, собственников и прочих лиц (пункт 1,2) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании пункта первого статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив).
При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Весьма распространенная ошибка, которую совершают Председатели Правлений ТСЖ, ТСН и ЖСК, а также руководители небольших управляющих компаний при подаче в суд на неплательщика – самостоятельный учет срока исковой давности по просроченным платежам и исключение его из заявленных требований.
Это в корне не верно и вот почему.
Срок исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги регулируется в общем порядке Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Рассматривая дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, суды руководствуются положениями статей 196, 199, 200, 202,203,204,205 Гражданского кодекса Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами, а также разъяснениями содержащимися в Постановлениях Пленума Верховного суда РФ, в частности, в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
Анализ перечисленных положений закона позволяет сделать следующие выводы.
Срок исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги составляет 3 (три) года (статья 196 ГК РФ «Общий срок исковой давности»).
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (статья 199 ГК РФ «Применение исковой давности»). И это важнейший момент в законодательстве, который часто упускают из вида юристы и руководители управляющих компаний, которые решают самостоятельно взыскивать задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Подавая иск в суд (при сумме долга свыше 500 тыс. руб.) или заявление на вынесение судебного приказа мировому судье (при сумме долга менее 500 тыс. руб.), взыскатели самостоятельно исключают период задолженности, который по их расчетам подпадает под действие статьи 195 ГК РФ. Таким образом, если задолженность собственника или нанимателя жилого помещения длится 5,7,10 и более лет, взыскатели самостоятельно «вычеркивают» несколько лет долга и обращаются в суд за взысканием лишь за последние три года. Аналогичным образом производится и расчет пеней.
Эта ошибка стоит управляющим компаниям серьезных финансовых убытков и в то же время утверждает должников в своей безнаказанности.
При этом, законодатель в статье 199 ГК РФ и судебная практика по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги свидетельствует о том, что при обращении в суд за взысканием задолженности, необходимо указывать сумму долга полностью – будь то пять, семь, десять или более лет. За этот же период рассчитываются и пени в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
При расчете пеней бухгалтерии управляющей компании необходимо также учесть тот факт, что до 2016 года законодательно был закреплен иной порядок расчета: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере только одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Одна стотридцатая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации до 2016 года не применялась.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ «Применение исковой давности»).
На практике это означает следующее. Если управляющая компания (взыскатель) подает заявление на судебный приказ в мировой суд, то она, как было сказано ранее, просит удовлетворить всю сумму долга полностью, независимо от количества лет задолженности. За всю сумму долга насчитываются пени с приложением к иску полного и обоснованного расчета. Так как судопроизводство в мировом суде ведется без вызова сторон и проведения судебного разбирательства (ст. 126 Гражданско-процессуального кодекса РФ), у ответчика (должника) нет физической возможности воспользоваться правом, предоставленным пунктом 2 статьи 199 ГУ РФ, а именно сделать в суде соответствующее заявление. Таким образом, суд удовлетворяет взыскателю сумму задолженности за весь указанный период, включая пени и не применяет самостоятельно положение статьи 195 ГК РФ о трехлетнем сроке исковой давности.
После вынесения судом судебного приказа и вступления его в законную силу (по истечении срока на обжалование), приказ передается на исполнение в банк или судебным приставам, которые в свою очередь списывают со счетов должника всю сумму, заявленную взыскателем и удовлетворенную судом.
В случае, если должник воспользовался правом на отмену судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ) или взыскатель сразу обратился в суд общей юрисдикции за защитой своих законных интересов, ситуация может складываться следующим образом. Как известно, суд общей юрисдикции рассматривает дела (в том числе и о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги) в открытом заседании с вызовом сторон (Подраздел II ГПК РФ «Исковое производство»). Помимо этого, каждой стороне спора, в том числе и должнику, суд предлагает в письменном виде аргументировать свою позицию, а также приложить соответствующие доказательства. И в данной ситуации, при активной позиции ответчика (должника), он имеет все возможности воспользоваться правом, предоставленным пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, а именно: заявить об истечении срока исковой давности. Однако, если ответчик не явится в судебное заседание и не направит в суд аргументированных возражений, включающих в себя заявление об истечении срока исковой давности, суд общей юрисдикции рассмотрит дело по существу в его отсутствие и удовлетворит заявленные требования в полном объеме, включая пени.
Важно отметить, что при подаче апелляционной жалобы в порядке статьи 320 ГПК РФ «Право апелляционного обжалования», должник уже не сможет требовать отмены принятого решения и отказа в иске управляющей компании по причине истечения срока исковой давности в соответствии со статьями 195, 199 ГПК РФ, так как согласно ст.322 ГПК РФ «Содержание апелляционной жалобы, представления», в апелляционных жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Равным образом, к регулированию вопросов исковой давности по долгам за жилищно-коммунальные услуги относятся положения статей 200 и 202.
Согласно статье 200 ГК РФ «Начало течения срока исковой давности», если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
На основании статьи 202 ГК РФ «Приостановление течения срока исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные в пункте 1 настоящей статьи обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.
3. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.
Особое значение для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги имеют для управляющей компании положения статьи 203 ГК РФ «Перерыв течения срока исковой давности». На основании данной нормы права, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Это так называемые конклюдентные действия — (от лат. concludo — заключаю, делаю вывод) —действия лица, которые показывают желание вступить в определённые правоотношения (например, совершить сделку), но не устно или письменно, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении. Возможность заключения сделки методом проведения подобных (конклюдентных) действий предусматривается действующим Гражданским кодексом РФ, в частности, статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации («Акцепт»). Примером таких конклюдентных действий как раз служит оплата услуг без подписания соответствующего акта оказанных услуг (акта выполненных работ). Таким образом, должник эпизодически производя оплату коммунальных услуг продлевает каждый раз срок исковой давности на новый период.
Течение срока исковой давности прерывается также со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 ГК РФ).
Положения статей 203 и 204 особенно ценны для управляющих компаний при судебном взыскании задолженности за ЖКУ. В рассмотренном ранее примере, должник (ответчик) не заявил в суде общей юрисдикции о своем праве на применение положений закона о сроке исковой давности. Теперь рассмотрим пример, когда ответчик, в соответствии со статьей 199 ГК РФ воспользовался своим правом и заявил в заседании суда или письменно об истечении срока исковой давности. И в этом случае на помощь к взыскателю приходят положения рассмотренных выше статей. Если в истории начислений (расчете долга), который взыскатель представил в суд в качестве доказательства долга имеются эпизодические платежи должника, суд не применит положение о сроке исковой давности на те периоды, когда эти платежи производились. Изредка оплачивая коммуналку, должник таким образом совершает конклюдентные действия, т.е. соглашается с суммой платежа и тем самым каждый раз отодвигает начало течения срока исковой давности.
Если ранее управляющая компания уже обращалась на данного должника в суд по вопросу взыскания задолженности, то такое обращение на протяжении всего срока судопроизводства также прерывает течение срока исковой давности.
На судебном заседании, несмотря на имеющие периодические платежи, большинство должников, как правило заявляют о несогласии с тарифами управляющей компании, нарушении управляющей компанией законодательства в сфере управления многоквартирными домами и прочее. Нарушения, если они и имеют место быть, не рассматриваются в судебном заседании и не влияют на решение суда по вопросу задолженности. Что касается несогласия ответчика с тарифами за жилищно-коммунальные услуги, которые применяет взыскатель, суд интересуется у должника, предпринимал ли он попытки обжалования данных тарифов, имеются ли письменные обращения должника к руководству управляющей компании. Как правило, на оба вопроса ответ отрицательный.
В итоге, рассматривая дело по существу, суд принимает во внимание с одной стороны заявление должника о применении срока исковой давности, а с другой – возражения истца о признании долга ответчиком путем совершения платежей в оспариваемый период.
При наличии подтвержденных конклюдентных действий должником и отсутствием удовлетворенных жалоб должника относительно действующих тарифов за ЖКУ, суд удовлетворяет иск управляющей компании на полный период задолженности и отклоняет заявление должника согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Использование программы УправДолг при работе с должниками позволяет юристам помимо всего прочего контролировать сроки исковой давности, что позволяет оптимизировать работу и зачастую экономит много времени.
ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги
Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольно решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.
При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.
В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.
Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.
Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.
Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга – за неоплату услуг до 2014 года.
Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.
Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).
«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.
При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.
Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).
«Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», – подчёркивает ВС.
Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.
ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.
Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.
Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.
«В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», – считает ВС.
Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.
Срок исковой давности. Как долго хранить квитанции о коммунальных платежах
Все собственники квартир в доме обязаны вносить ежемесячно плату за фактически израсходованные ресурсы и оказываемые управляющей организацией коммунальные услуги. Статья 153 Жилищного кодекса определяет, что плата должна производиться своевременно и полностью. В ряде ситуаций граждане не справляются со своими обязанностями и не оплачивают по коммунальным счетам. В результате ресурсоснабжающие организации могут отключить квартиру от электричества и воды, а долги взыскать через суд. Но здесь учитывается период времени, задолженность по которому возможно вернуть истцу. Это срок исковой давности и для коммунального долга, он применяется в соответствии с Гражданским кодексом.
Статья 196 ГК РФ — общий срок исковой давности лицо, права которого нарушены, вправе защищать их в суде. Но для этого отведен период времени, называемый сроком исковой давности (ст. 195 ГК РФ). Общая его продолжительность установлена ст. 196 ГК и составляет следующие рамки: в общем порядке — 3 года; специальный срок, может составлять от 3 месяцев до 10 лет в зависимости от типа нарушенного права. Срок, по которому на должника можно обратить взыскание, — не более десяти лет от даты нарушения права. К задолженности за услуги ЖКХ может быть использован общий порядок применения искового срока. Он установлен законом и не может быть изменен договорами между сторонами. Поэтому, если в течение продолжительного периода гражданин не оплачивал счета по коммунальным услугам и управляющая компания подала на него в суд на взыскание, то к оплате будет предъявлен только последний трехгодичный период. Суммы за предшествующие годы аннулируются.
Как правило, судебные разбирательства являются крайними мерами. Сначала управляющая компания пытается обратиться к должнику в письменной форме с указанием на сумму долга и предложением её погасить. Приглашают в офис компании, где стороны могут придти к договоренности об удобном графике погашения. Если же эти меры воздействия себя исчерпали, то остается только обратиться в суд. Чтобы не пропустить срок исковой давности, управляющая организация самостоятельно учитывает начисления и поступления платы за свои услуги по каждой квартире.
Срок давности по задолженности за услуги ЖКХ начинает отсчитываться от даты, когда в установленный срок не был произведен платеж (или произведен не в полном объеме). В управляющей компании учет ведется автоматизировано. И в результате сбоя может оказаться, что даже порядочный собственник, производящий платежи в соответствии с жилищным законодательством, может попасть в разряд должников. Чтобы доказать свою правоту потребуется предъявить платежные документы. Без квитанций доказать правильность внесения платежей будет трудно. Поэтому рекомендуется хранить их в течение всего срока исковой давности, то есть три года, и уничтожить только после этого периода.
Обычно юрист от управляющей компании в суде не указывает на срок исковой давности с целью максимального взыскания с должника всей суммы. Поэтому ответчик должен сам позаботиться о том, чтобы списать долг, который окажется за его пределами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление. Это можно сделать при соблюдении следующих условий: полный отказ должника от признания требований по коммунальной задолженности (не признавать его ни письменно, ни устно) в течение трех лет; не внесение никаких сумм по услугам ЖКХ, чтобы срок не отодвигался. Заявление составляется в свободной форме на имя рассматривающего дело судьи. Обязательно указываются контактные данные ответчика, проставляется дата составления, личная подпись. Изложенные в тексте моменты должны быть подтверждены документально. Перечень документов можно прописать в заявлении. Заявление подается в судебный орган по месту рассмотрения искового требования по взысканию задолженности. Если предъявлены требования, но платежи производились, то в качестве доказательства следует приложить квитанции за три последних года. Если платежи не производились в связи со сложным финансовым состоянием, то необходимо этот факт доказать справками о полученных доходах с места работы, Пенсионного фонда, выписками из банковского счета и другими документами, — поясняет nedexpert.ru. При не согласии с суммой требований нужно приложить свой расчет задолженности.
В большинстве ситуаций при подаче ответчиком заявления и доказательств суд применяет срок исковой давности и списывает часть долга, выходящего за его пределы. Например, с гражданки И. управляющая компания пыталась взыскать через суд долг по коммунальным платежам за период с января 2001 по декабрь 2019 года. Она подала заявление о применении срока исковой давности и после рассмотрения суд вынес решение о взыскании долга, возникшего в период с февраля 2017 по февраль 2022 года. Помимо основного долга суд обязал ответчика выплатить УК пени за этот период и внести сумму за судебные расходы.
Поделиться:
Существует ли срок давности по долгам ЖКХ
Многие сталкивались с теми, кто не платит за услуги коммунального обслуживания. Годы идут, долги растут, а безответственные жильцы даже не собираются платить. Может ли долг по коммуналке исчезнуть сам или суда не избежать? Разберемся в статье.
Что такое исковая давность
Марина на протяжении пяти лет сдавала квартиру своей племяннице Евгении на время учебы в вузе. Девушка жила там с сентября 2015 по сентябрь 2022 года, пока не купила собственную квартиру в ипотеку. Из-за близких отношений со своей сестрой, матерью племянницы, Марина брала с Евгении невысокую плату за аренду при условии, что девушка будет полностью оплачивать коммунальные услуги.
Но через год после отъезда племянницы Марина получила от управляющей компании уведомление о долге: квартирантка не оплачивала горячую и холодную воду.
За пять лет сумма набежала приличная: 150 тысяч рублей. Женщина обратилась к юристу, и тот рассказал ей, что долг можно уменьшить, воспользовавшись сроком исковой давности.
Исковая давность – это время, которое дается человеку для обращения в суд и защиты своих интересов в случае нарушения его прав и свобод.
Как правило, период исковой давности в России длится 3 года. Такой срок считается общим, применяется для всех дел, если они не требуют более длительного или короткого времени. При этом, согласно ст. 196 ГК РФ, срок не превышает 10 лет.
В Ст. 200 ГК РФ сказано, что необходимо для начала отсчета давности:
- Момент, когда о нарушении прав стало известно, или пострадавший должен был узнать о нарушении.
Это значит, что точкой отсчета является не момент правонарушения, а именно тот день, когда человек узнал о факте незаконности действий.
«Должен был узнать» – хитрая формулировка. Подразумевается, что пострадавший, к примеру, участвовал в деле или подписывал какие-либо документы. То есть ситуация настолько очевидна, что человек должен был сам догадаться о незаконности действий.
ИП Ибрагимов поставил товар покупателю на сумму 300 тысяч рублей. Согласно договору, оплата должна была проходить двумя равными частями: 12 сентября 2018 года и 12 октября 2018 года. Но ни первой, ни второй оплаты не поступило.
Соответственно, это два срока отчета давности: первый наступает 13 сентября 2018 г., и исковая давность закончится 13 сентября 2022 г., а дата отчета второго срока 13 октября 2018 года, который завершится 13 октября 2022 года.
- Пострадавший знает того, кто несет ответственность за причинение вреда.
Все просто: нужно назвать конкретное лицо, кому будет предъявляться иск.
Срок давности не обладает непрерывностью. Можно приостановить течение срока, а также установить перерыв.
Случаи, позволяющие приостановить отчет исковой давности, описаны в ст. 202 ГК РФ:
- Чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства не позволили предъявить иск, например, истец тяжело заболел и не смог подать в суд;
- Один из участников процесса (истец или ответчик) принимал участие в военных действиях на службе в Вооруженных силах РФ;
- Правительство РФ установило мораторий;
- Закон или нормативный акт, регулирующие подобные случаи, приостановлены;
- Стороны решили воспользоваться процедурой медиации, описанной в Федеральном законе “Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)” № 193-ФЗ.
Процедура медиации – это альтернативный способ решения споров с привлечением независимого третьего лица (медиатора), которое помогает обеим сторонам конфликта достигнуть взаимовыгодного соглашения и урегулировать ситуацию.
Чтобы прервать отчет срока давности, поводов нужно гораздо меньше. Ст. 203 ГК РФ предусматривает следующее:
- Должник признает наличие долга.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 43 в п.20 описывает, какие действия считаются признанием долга. Например, это выплата части задолженности, просьба должника об отсрочке платежа или письменное признание наличия долга.
- После окончания перерыва срок давности начинает отсчитываться заново.
Срочно нужны деньги на необходимые покупки и оплату услуг? Лучшим решением будет взять кредит с низкой процентной ставкой в Совкомбанке. Выгодные условия и моментальное решение по заявке уже ждут вас.
Каков срок давности в ЖКХ
Юрист узнал у Марины детали ситуации: оказывается, управляющая компания по неизвестной причине не посылала никаких уведомлений хозяйке квартиры. К тому же женщина все эти годы жила за границей, а, вернувшись в родной город, лежала в больнице. Поэтому юристу надо доказать, что коммунальщики пропустили срок исковой давности, а также то, что Марина не признавала долг.
Для взыскания долгов по коммунальным услугам действует общий срок – три года. Это уточняется в п.41 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 22. Значит, через три года УК должна списать долг, при этом потеряет право требовать взыскания через суд.
У долгов по ЖКХ есть особенность: квитанции приходят каждый месяц, следовательно – это не единоразовый платеж. Поэтому для каждой квитанции будет считаться свой срок давности. При этом долг будет расти с каждым новым проигнорированным платежом.
У Марины за пять лет накопилось 60 неоплаченных квитанций за воду. Из них срок исковой давности потеряли квитанции с сентября 2015 по сентябрь 2018 года, а это 36 платежей, что составляет больше половины. Значит, актуальный долг на данный момент составляет 60 тысяч рублей. Именно за эту сумму и будет бороться юрист Марины.
Совет от банка
В суде обязательно подавайте ходатайство о пропуске истцом срока исковой данности. Ведь исковая давность – это лишь возможность, а не обязанность. Если не попросить суд учитывать этот факт отдельным прошением, он обяжет ответчика выплачивать всю сумму, невзирая на то, что сроки по некоторым долгам прошли.
При отсутствии ходатайства п.2 ст.196 ГК РФ позволяет суду увеличить срок давности до десяти лет.
Также при разбирательстве с коммунальщиками необходимо доказать, что должник не признавал свои обязательства выплатить просроченные квитанции. Ранее мы уже писали, какие действия могут рассматриваться судом как согласие с наличием долга.
Применительно к ЖКХ это может быть:
- Оплата небольшой части долга.
Если вы оплатили услуги хотя бы за один месяц или внесли на счет небольшую сумму, то автоматически признаете наличие долга.
- Заключение договора о пересмотре долга.
Например, вы подписали с управляющей компанией соглашение об изменении дат выплаты долгов.
- Просьба об отсрочке долга.
Вы договаривались с УК о переносе даты начала выплат по долгам.
Совет от банка
Суд рассматривает в качестве доказательств только те заявления и просьбы, которые заключались письменно. Устные договоренности не считаются надежными свидетельствами.
В основном суды встают на сторону коммунальных компаний, обязывая жильцов оплатить долги. Бывает и так, что должникам удается добиться списания части долгов, воспользовавшись истекшим периодом давности. Но для этого должны быть неоспоримые доказательства, о которых мы говорили ранее.
Важно помнить, что каждый случай индивидуален. Даже если результат кажется очевидным, то всегда есть шанс, что суд примет иное решение.
Как узнать, есть ли долг, и как доказать его отсутствие
Марина вместе с юристом победила в суде – часть долга списали. Как выяснилось, ее сестра, мама племянницы, тоже не знала о том, что дочь не оплачивала коммунальные услуги. Поэтому погасит оставшуюся часть долга в качестве компенсации.
Конечно, чтобы избежать подобных ситуаций, лучше всего платить за коммунальное обслуживание своевременно. Если вы проживаете по другому адресу, а в вашей квартире находятся квартиранты, родственники или знакомые, то договоритесь с УК или ТСЖ вашего дома направлять платежную квитанцию на адрес фактического жительства. Переадресовать всю почтовую корреспонденцию можно также в почтовом отделении.
Как узнать, что есть задолженность по квартплате:
- обратиться в управляющую компанию или ТСЖ;
- проверить информацию в личном кабинете на сайте УК или госуслуг;
- воспользоваться банкоматом или терминалом для оплаты;
- запросить сведения у кассира в банке.
Знать наличие задолженности полезно, даже если вы вовремя оплачиваете коммуналку. Но что делать, если вы вдруг увидели строчку с неприятным словом «задолженность» в квитанции?
В таких случаях нужно действовать быстро, чтобы долг не успел вырасти. Главное – не паникуйте. И следуйте нашей инструкции:
- Внимательно ознакомьтесь с требованием и проверьте, оплачен ли период, за который назначен долг. Учитывайте срок исковой давности, если долг начислен за прошедшие годы.
- Если оплата произведена, то необходимо написать ответ. В нем должно содержаться следующее:
- данные УК или ТСЖ, а также отправителя: название компании, ФИО директора УК или председателя ТСЖ, адрес; такие же данные отправителя;
- несогласие с наличием долга, а также объяснение своей позиции;
- дата и подпись;
- квитанции об оплате.
Если вы оплачиваете коммунальные услуги через банковское приложение, то найдите в истории операций подтверждение об оплате, распечатайте его и прикрепите. Также можно обратиться в банк и запросить выписку об операциях за нужные даты.
Совет от банка
Пишите ответ в двух экземплярах: один вы оставите себе, а второй – отдадите управляющей компании. Также попросите сотрудника поставить отметку о принятии с датой, указанием должности и подписью.
Если вы решили погасить часть долга, то укажите дату. Иначе УК сама решит, за какой период начислить средства.
К сожалению, управляющие компании часто начисляют несуществующие долги. Юристы говорят, что оспаривать их сложно, и проще заплатить долг, ведь вы гораздо больше денег и нервов потратите на судебное разбирательство.
Попытаться отстоять свои права всегда стоит, написав ответ с несогласием коммунальщикам. Возможно, уже после этого они сделают перерасчет, и долг уйдет. А если дело дойдет до суда, то судья будет видеть, что вы не бездействовали, и это может сыграть роль в вынесении решения.
Уточнение УО в суде требований к должнику и срок исковой давности
Взыскание через суд долгов за жилищно-коммунальные услуги, накопленных потребителями в течение долгого периода, связано с определением срока исковой давности. Читайте о судебной практике по применению срока исковой давности к долгам за ЖКУ и важности уточнения в связи с этим требований УО по иску.
УО имеет право взыскать задолженность за ЖКУ в суде
Управляющая домом организация по договору управления оказывает услуги и выполняет работы для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и выставляет жителям МКД счета на оплату этих работ и услуг.
- собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. ст. 210, 249, 290 ГК РФ);
- собственник или наниматель жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. ст. 153 – 158 ЖК РФ, пп. «и» п. 34 ПП РФ № 354);
Если собственники не выполняют свои обязательства или выполняют их не в полном объёме, УО имеет право вести в отношении таких граждан претензионно-исковую работу, в том числе взыскивать задолженность через суд.
Срок исковой давности и действия, его прерывающие
Обращаясь в суд, чтобы взыскать долги за жилищные и коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о сроке исковой давности: установленном законом периоде, когда УО может взыскать с потребителя в суде долги за услуги. К взысканию задолженности за ЖКУ применяется общий срок в три года (ч. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). По истечении этого периода УО не сможет через суд получить с жителя дома неоплаченные суммы за ЖКУ.
- признание должником претензии по задолженности за ЖКУ;
- частичная оплата самим должником или другим лицом с его согласия долга или пеней, штрафов по долгу;
- оплата процентов по основному долгу;
- внесение изменений в договор или просьба ответчика об их внесении, которые свидетельствуют о признании долга; например, о заключении соглашения об отсрочке или рассрочке платежа.
- подтверждение инкассового поручения, на основании которого производится списание денежных средств со счёта плательщика и др.
Ответ должника на претензию управляющей организации, в котором не содержится указаний о признание долга, не свидетельствует о том, что собственник его признал (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).
Совершение действий по признанию долга прерывает течение срока исковой давности: отсчёт данного срока начинается заново, что позволяет УО взыскивать задолженность, образовавшуюся за период три года и более.
Оплата текущих платежей – это не признание потребителем долга
Отдельно следует остановиться на условии признания долга при частичном его погашении или погашении процентов, пеней, штрафов. Поскольку платежи за ЖКУ – периодические, то оплата должником части или всего периодического платежа не свидетельствует о признании должником долга (п. 20 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17).
Следовательно, оплата должником текущих платежей за ЖКУ не является основанием для отказа в применении срока давности. Это лишь оплата услуг и работ за текущий месяц, а весь период задолженности и его сумма не подтверждены (решение Берёзовского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-416/2017).
При этом, если ответчик вносил ежемесячные платежи и сумма таких платежей превышала начисления за период оплаты, то таким образом потребитель признаёт наличие у него долга (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.08.2015 по делу № 33-12729/2015). В таком случае суд не применяет к спору срок исковой давности.
Признание долга – только в пределах срока исковой давности
В п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 17 оговаривается, что при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия. Перерыв течения срока исковой давности может быть лишь в пределах этого срока, а не после его истечения.
Следовательно, признание ответчиком долга по одному из периодов не прерывает срок исковой давности за другой период, если по нему три года уже истекли. К такому выводу пришёл президиум Алтайского краевого суда, рассматривая дело № 44-г-137.
УО обратилась с иском к жителю многоквартирного дома о взыскании задолженности и пени по платежам за ЖКУ за период с 01.04.2004 по 30.11.2007. Истец настаивал на том, что срок исковой давности применить нельзя, так как ответчик 05.09.2007 признал долг, подписав долговое обязательство.
Мировой судья и апелляционный суд согласились с истцом и отказали должнику в применении срока давности. Кассационный суд отменил решения этих судов, сославшись на то, что они не учли позицию, изложенную в совместном постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/17.
На момент подписания долгового обязательства истёк трёхлетний срок взыскания с ответчика долга за апрель, май, июнь, июль, август 2004. К этому периоду применяется срок исковой данности.
Ответчик заявляет о сроке исковой давности, УО уточняет требования
При решении споров о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги важны требования ч. 2 ст. 199 ГК РФ: исковая давность применяется только по заявлению одной из сторон в споре. Эта сторона обязана доказать обстоятельства, которые свидетельствуют об истечении срока исковой давности (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ).
Так, суд Ямало-Ненецкого АО, рассматривая апелляционную жалобу должника, отказал ответчику в применении срока исковой давности, поскольку должник впервые заговорил об этом после вынесения решения по делу судом первой инстанции (определение от 28.09.2015 по делу №33-2424/2015). Апелляционный суд не принимает и не рассматривает материально-правовые требования, которые не рассматривались в суде первой инстанции (ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ).
При этом УО следует помнить о своевременном уточнении исковых требований, когда ответчик в суде заявляет о пропуске срока исковой давности. Уточнить требования необходимо до оглашения резолютивной части судебного акта (ч. 1 ст. 49 АПК РФ). Если это сделать позже, то на таком основании суд не отменит уже принятое решение, которое может быть не в пользу УО (постановление АС Волго-Вятского округа от 09.10.2014 по делу № А79-1666/2013).
Также, если УО имеет право на увеличение исковых требований, например, суммы задолженности в связи с неприменением срока исковой давности, но не уточнила их в ходе процесса, то суд, вынося решение в пользу управляющей организации, взыщет с ответчика сумму первоначального иска. Суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 06.10.2010 по делу № А29-10690/2009).
Есть ли срок давности у долгов по коммунальным платежам?
Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2016 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.
Может ли управляющая компания угрожать судом и отключением коммунальных услуг?
Верно, общий срок исковой давности для долгов по жилищно-коммунальным услугам — 3 года. Расскажу подробнее о том, какие есть нюансы в подсчете сроков и как доказать, что вы ничего не должны.
Что такое срок исковой давности
Исковая давность — это срок, в который тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. Обычно это 3 года.
Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.
Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.
Чаще всего про срок исковой давности вспоминают не с целью наказать соседа-хулигана, а сам сосед об этом напоминает, чтобы избежать ответственности. При подаче иска вам не надо заявлять о том, почему срок давности не истек, чтобы заранее не оправдываться перед судом. Но будьте готовы к тому, что ответчик о нем вспомнит. Суд примет иск к рассмотрению независимо от пропуска срока давности.
Как это работает в ЖКХ
В спорах о долгах за ЖКУ срок давности также составляет 3 года. Но есть особенности. В первую очередь они связаны с тем, что услуги ЖКХ — это не единоразовые платежи, а ежемесячные — для каждого платежа срок исковой давности считается отдельно.
Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.
Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.
Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.
Как доказать, что долга нет
Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.
В этом случае проверить долги без квитанций и чеков на руках сложно. С точки зрения управляющей компании, вы приняли наследство, а значит, отвечаете по всем обязательствам наследодателя.
Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.
Разобраться точнее получится, когда управляющая компания представит в суд исковое заявление со всеми расчетами и долгами. Вот тут законодательство может быть не на вашей стороне: долги за ЖКУ до 500 тысяч рублей с вас взыщут в порядке выдачи судебного приказа. Судебный приказ — это решение суда, которое выносится за 5 дней и не требует вашего присутствия в суде.
После вынесения приказа суд отправит вам копию почтой. Отменить судебный приказ вы можете в течение 10 дней с момента получения копии. Если вас что-то не устраивает, достаточно подать в суд заявление об отмене приказа с формулировкой: «Не согласна с вынесенным судебным приказом». Суд отменяет его действие, и дело повторно рассматривается тем же судьей уже в обычном исковом производстве — с участием сторон и обменом мнениями.
Отменить приказ судьи можно в 10-дневный срок даже через год, если копию вы получите через год.
Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.
Если чеков нет, просите в своей УК выписку с лицевого счета за последние 3 года со всеми начислениями и поступлениями. Пишите заявление с требованием пояснить, откуда долги и за какой период. Написать можете письмом, но проще подать через систему ГИС ЖКХ: как минимум у вас будет доказательство в суде, что вы не игнорировали требования УК, пытались разобраться и у вас были обоснованные возражения.
Если вы смогли собрать все платежи за последние 3 года, требуйте от УК списания долгов, потому что их просто нет. Если они не пойдут навстречу, берите хорошего юриста и обращайтесь в суд.
Отключить вас от потребляемых услуг формально могут: достаточно 2 раза не оплатить любую услугу. Но Верховный суд указал, что отключение коммунальных услуг должно быть соразмерно нарушению: нельзя отключать тепло в квартире за долг в 300 рублей.
Если вам собираются отключить коммунальные услуги, должны обязательно несколько раз об этом предупредить. Внимательно следите за почтовыми отправлениями.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Загрузка...