Куда обратиться, чтобы расширить участок?

Как увеличить площадь земельного участка. 4 законных способа

– У меня есть земельный участок, но он слишком мал. Хочу официально его увеличить, чтобы без самозахвата. Как это можно сделать законно?

– Увеличить площадь земельного участка можно несколькими способами, но основной из них – это перераспределение за счёт муниципальной или государственной земли.

Расширение границы участка при перераспределении за счёт муниципальных или государственных земель

Выглядит процесс так:

1. Рядом с участком имеется свободная земля.
2. Земля принадлежит муниципалитету или находится в государственной собственности (необязательно федеральной: участки областного земельного фонда тоже государственные).
3. Собственник обращается к тому органу власти, которому принадлежит земля (то есть к руководству области или района), с предложением провести перераспределение.
4. Если перераспределение соответствует планам развития территории, то по итогам рассмотрения даётся разрешение произвести «прирезку» участков. Заявление рассматривается не более 30 дней, если нужна проверка – 45 дней, согласно ст. 39.29 Земельного кодекса (ЗК) РФ.
5. Заключается соглашение о перераспределении. Собственник первоначального участка оплачивает новые земли.
6. Проводится кадастровая съёмка нового участка и его регистрация в ЕГРН (Единый госреестр недвижимости) через органы Росреестра.

Условия, при которых условиях возможно перераспределение. Кто имеет право им воспользоваться

Однако далеко не всегда такая процедура возможна. Прежде всего прирезка должна происходить с учётом требований ст. 39.28 ЗК РФ:

1. Заключён договор о развитии территории, и границы участков подгоняются под проект межевания.
2. Устраняется чересполосица и вклинивание участков друг в друга.

Также нужно учесть следующие моменты:

1. Оба участка должны относиться к одной категории земель и иметь одно целевое назначение. Оно определяется п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Нельзя, например, к участку для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) прирезать кусок земли сельскохозяйственного назначения.
2. Прирезаемый участок не должен находиться в частной собственности, быть под залогом, арестом или другим обременением.
3. Границы расширяемого участка должны быть уточнены и иметь отмеченные координаты, зафиксированные в кадастровой части ЕГРН.

Ну и самое главное: участок, в отношении которого проводится перераспределение, должен находиться в собственности у гражданина. Никакой другой вариант прав на землю (долгосрочная аренда, безвозмездное пользование и т. д.) не подходит.

Сколько земли можно добавить к своему участку

Закон устанавливает верхний и нижний предел для прирезаемой земли:

1. Прирезаемый кусок земли должен по площади быть меньше минимального, выделяемого под личное подсобное хозяйство (ЛПХ). В противном случае, муниципальные или государственные власти могут счесть, что его разумнее выделить другому желающему.
2. При увеличении новый участок не будет больше, чем установленный в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» и ст. 39.18 ЗК РФ.

Так что определять точную площадь в каждом случае надо индивидуально.

Какие документы подготовить

Чтобы провести прирезку, необходимы следующие документы:

1. Заявление о проведении перераспределения.
2. Документы, на основании которых возникло право собственности на землю.
3. Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности. или план размежевания с очертаниями будущего участка – для дальнейшего обсуждения.

По итогам рассмотрения заявления будет составлен дополнительный документ – соглашение о перераспределении. Также после его подписания потребуется:

1. Банковские документы об оплате прирезаемой земли (в зависимости от её кадастровой стоимости и тарифа, установленного в конкретном муниципальном округе или субъекте федерации).
2. Новый кадастровый план.

Как и куда обращаться

Сама процедура пошагово выглядит так:

1. Вначале нужно подготовить схему. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру.
2. Затем составить заявление на имя органов власти. Его можно подготовить самостоятельно или заказать в агентстве недвижимости, занимающемся оформлением земельных участков.
3. С заявлением и планом нужно обратиться в орган региональной или местной власти. Какой конкретно – зависит от того, как организованы региональная власть и органы местного самоуправления.

Какие постройки на участке можно возводить, не нарушая закон. Разбираем виды сооружений и ответственность за самострой

Как члену СНТ перейти на прямой договор с поставщиком электроэнергии. Лайфхак для экономных садоводов

Другие законные способы расширения границ земельного участка

Кроме перераспределения, есть ещё несколько способов, позволяющих законно увеличить площадь принадлежащей собственнику земли:

1. Уточнение границ при межевании. Если участок был поставлен на учёт, и ему был присвоен кадастровый номер, но реально межевания и выделения на местности не проводилось – есть шанс расширить границы. Также это возможно, если при прежнем межевании была допущена ошибка. Фактически здесь происходит узаконивание реально использующейся земли: если по документам у собственника 6 соток, а реально он использует 6,5 – для государства и местной власти лучше, если земля будет числиться в его собственности со всеми вытекающими последствиями, включая земельный налог. Однако есть ограничение: увеличиться площадь может не более, чем на 10% от первоначального размера – то есть к участку в 6 соток прирезать можно не более 0,6 сотки.
2. Выкуп бесхозных земель, находящихся по соседству. Если на сопредельном участке долгое время не ведётся никакая деятельность, собственник неизвестен, либо право собственности вообще не было оформлено должным образом – участок переходит в собственность местной власти. Тогда его можно выкупить (с торгов или без них).
3. Приобретение земли по праву давности (ст. 234 Гражданского кодекса (ГК) РФ). Если 15 лет открыто пользоваться чужим участком и никто не заявлял претензий на него – можно начинать процесс оформления земли в свою собственность.

В любом случае важно, чтобы не было нарушено законодательство (федеральное, региональное или местное), а также правила застройки и землепользования (ПЗЗ), принятые в конкретном населённом пункте.

✨ Заключение

1. Увеличить земельный участок, раздвинув его границы, можно с помощью перераспределения земель – в этом случае придётся оплатить не более половины кадастровой стоимости земли плюс стоимость процедур по оформлению и регистрации права собственности.
2. Кроме этого, можно воспользоваться бесхозным участком, выкупив его или приобретя по давности владения.
3. Наконец, можно уточнить межевание, добавив себе фактически используемую площадь – но не более 10% от площади участка.

❓ Часто задаваемые вопросы

Если были проведены привязка к местности и межевание, то достаточно запросить выписку из ЕГРН с планом участка. Также можно обратиться к ресурсу «Публичная кадастровая карта». Свой участок можно найти по его кадастровому номеру – либо просто на местности, как на любой онлайн-карте.

Да, согласно ст. 11.4 ЗК РФ.

Да, согласно ст. 11.6 ЗК РФ. Если они принадлежат одному собственнику, он становится владельцем образовавшегося участка, если нескольким – они становятся долевыми собственниками пропорционально площади (или долям) изначально принадлежащих им участков.

Как и на сколько можно увеличить площадь земельного участка при межевании

После проведения процедуры межевания собственники могут рассчитывать на расширение границ надела.

При этом люди должны учитывать ограничения, установленные государством.

Площадь земельного участка не может быть увеличена больше, чем на 10%.

Существует несколько вариантов, которые позволяют расширить свои угодья на законных основаниях.

Что такое уточнение границ земельного участка?

До 2007 года многие собственники земли не проводили процедуру межевания. Учет земельных участков носил декларативный характер. Это привело к возникновению спорных ситуаций между соседями.

Специалисты Росреестра рекомендуют владельцам таких наделов уточнить его границы. Процедура позволит защитить интересы землевладельцев. При регистрации в ЕГРН закрепляется конфигурация и площадь участка. Уточнение границ надела осуществляется в соответствии со ст. 42 ФЗ №218.

В Приказе Минэкономразвития №90 прописаны нормы, которые должны соблюдаться при проведении процедуры.

Погрешность площади надела не может быть больше 0,3 м.

Можно выделить несколько оснований для проведения межевания:

• Владелец участка написал заявление.
• Межевание необходимо при рассмотрении земельных споров между соседями в суде.
• Выявлены ошибки при определении границ смежных наделов.

Кадастровый инженер описывает недочеты и указывает в документе меры по их устранению.

Как расширить

Увеличить площадь наделам можно несколькими способами.

Прирезки

Порядок оформления

Зачастую у владельцев земли отсутствуют документы, которые подтверждают право на использование надела. До 2015 года государство приравнивало такие действия к самовольному захвату.

Чтобы решить проблему было решено внести изменения, касающиеся порядка проведения прирезки. Процедура должна осуществляться в соответствии со ст. 32.29 ч. 4 ЗК РФ.

Увеличение площади участка проводится по нескольким основаниям:

• В процессе межевания были выявлены несоответствия границ участка, указанным в плане.
• Необходимо исправить изломанный контур надела.
• Необходимо учитывать следующие условия проведения прирезки:
• Земля не должна находиться в зоне ЛЭП или газопроводов.
• У основного и присоединяемого участка должно быть одинаковое целевое назначение.

Процедуру можно провести только в случае, если отсутствуют смежные наделы.

Куда обращаться

Чтобы избежать отказа лучше всего проконсультироваться с кадастровым инженером. После этого владельцу земли нужно оформить заявление.

Собственник должен предоставить в органы местного самоуправления:

• копию правоустанавливающей документации;
• кадастровый план и паспорт;
• доверенность, если собственник не может заниматься сбором и оформлением документов.

Препятствием к увеличению участка может быть ущемление интересов соседей.

Стоимость

При положительном решении владелец земельного участка должен самостоятельно организовать и оплатить услуги кадастрового инженера.

Затраты на проведение процедуры зависят от региона, площади надела и сложности выполняемых работ.

К примеру, жителям Подмосковья придется заплатить 10 тыс. руб.

Расходы дачников, проживающих в Ленинградской области, составляют около 30 тыс. руб.

К затратам необходимо добавить плату за прирезку участка, которая установлена в размере 15% от кадастровой стоимости.

Сроки оформления

В течение 30 дней администрация должна рассмотреть документы и принять решение.

Выкуп прилегающей территории

До 2007 года участки вносили в реестр без проведения межевания. Чтобы изменить границы надела необходимо получить согласие в органах местного самоуправления.

Выкуп земли производится на основании заявления собственника. Прилегающие территории присоединяют к участку при условии, что они были признаны бесхозными.

Процедура изменения конфигурация надела оформляется актом. Владелец участка должен провести межевание с одновременным присоединением выкупленного участка.

Куда нужно подавать документы

Чтобы выкупить участок земли гражданин должен обратиться в органы местного самоуправления. Помимо заявления необходимо предъявить справку, которая подтверждает право пользования наделом.

Чтобы расширить границы участка необходимо иметь при себе справку из ЕГРН и паспорт.

Продолжительность оформления

Администрация района имеет право рассматривать документы в течение 30 дней.

Стоимость

Местные органы власти обычно требуют от заявителя внести аванс в размере 20% от кадастровой стоимости надела. Услуги по оценке участка оплачиваются за счет покупателя. После процедуры межевания между собственником земельного надела и государственными структурами заключается соглашение.

Чтобы оформить договор необходимо предоставить:

;
• геодезический план;
• платежные документы, в которых указана сумма аванса;
• справку о том, что участок используется частным лицом.

Администрация района может отказать заявителю в следующих ситуациях:

• Человек не имеет право претендовать на землю, которая попадает под мораторий.
• Ограничения могут быть связаны с запретом на строительство жилья на участке.
• Надел уже принадлежит другому человеку.

Признание права собственности

Владелец может претендовать на землю в следующих случаях:

• надел был передан по наследству;
• человек стал владельцем участка после проведения приватизации;
• право собственности было признано в судебном порядке.

Особенности получения наследства

Земля, принадлежащая умершему, распределяется между близкими в соответствии с долями. Причем раздел участка производится после получения свидетельства о праве на наследство.

Новые собственники должны зарегистрировать наделы в Росреестре. Процедура осуществляется на основании межевого плана с учетом доли каждого человека. На заключительном этапе родственникам выдают выписку из ЕГРН.

Стоимость

За нотариальное оформление документов с людей взимают 2 000-3 000 руб. Сумма зависит от региона, в котором проживают люди. Новым собственникам земельных участков необходимо заплатить госпошлину в размере 0,3% от оценочной стоимости.

Наследники не могут рассчитывать на землю, на которую умерший родственник имел временные права. Такая ситуация может возникнуть, если человек оформлял договор аренды.

Порядок признания прав на приватизированную землю

Чтобы получить право на участок земли необходимо обратиться в местные органы власти.

Граждане, указанные в ст. 39.1, 39.5 ЗК РФ имеют право на бесплатную приватизацию.

На безвозмездной основе выделяют землю людям, которые в течение 5 лет использовали надел для ведения личного хозяйства или фермерства.

На привилегии могут рассчитывать многодетные матери, которые решили приватизировать землю.

Плата не взимается с граждан, которые построили на участке дом. Бесплатная приватизация для этой категории людей предоставляется только при условии целевого использования надела в течение 5 лет.

Чтобы приватизировать участок, необходимо предоставить:

• заявление;
• паспорт;
• межевой план на участок;
• документы, подтверждающие право собственности на землю.

С владельцев приватизированной земли взимается госпошлина, которая составляет 350 руб.

Обращение в суд

Зачастую земельные споры можно решить только в судебном порядке.

Причиной обращения в инстанцию может быть:

• Отсутствие распорядительных документов на участок.
• Людям приходится подавать иск в суд, если местные власти отказываются регистрировать право на надел.
• Собственники сталкиваются со спорными моментами, которые возникают во время приватизации.

Документы

При рассмотрении дел, касающихся прав на землю, суды требуют следующие документы:

• Архивные выписки, которые нужно взять из БТИ или в администрации.
• В качестве доказательства человек может предоставить платежки, в которых указана сумму и наименование сбора.
• Судьи учитывают наличие информации о переписке с местными властями, которые отказываются оформлять документы на землю.

Судебные издержки

Расходы зависят от оценочной стоимости земли.

В соответствии со ст.27 ФЗ №221 собственник не может расширить границы надела больше, чем на 10%.

Причины отказа в увеличении земельного надела

Местные власти вправе отказать людям, претендующим на расширение участка в следующих ситуациях:

• Препятствием к увеличению надела является наличие на прирезаемой территории чужой собственности.
• Администрация отказывает претендентам, если существуют споры между соседями.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором кадастровый инженер рассказывает о способах как увеличить площадь земельного участка.

Заключение

Чтобы увеличить площадь своего участка собственник может выкупить прилегающие территории. Расшить границы надела на сколько-либо можно за счет прирезки дополнительных метров, но это значение не может быть больше 10% площади надела. Признание прав собственности зависит от решения региональных органов власти.

Растем вширь: 4 способа законно увеличить земельный участок

Стремиться к расширению занимаемой площади — вполне естественная цель для человека, идет ли речь о городской квартире или о земельном участке. В последнем случае кого-то не останавливает даже перспектива штрафа за самозахват территории. Но расширить границы земельного участка можно вполне легально.

Есть несколько базовых условий. Во-первых, все законные варианты увеличения площади участка доступны только собственникам земли. Во-вторых, расширяемый участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства (СНТ) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). В-третьих, объединяемые земельные участки должны относиться к одной категории земель и иметь одинаковый вид разрешенного использования.

Перераспределение или прирезка

Один из возможных способов увеличить земельный участок — перераспределение, то есть образование нового земельного участка путем присоединения к существующему участку смежного. В разговорной речи это называют прирезкой, хотя в законодательстве такого термина не существует. Присоединяемый участок должен быть в государственной или муниципальной собственности, говорит адвокат компании Defender Law & Communication agency Михаил Герголенко.

Перед началом перераспределения необходимо узнать статус земли, сделать это можно с помощью Публичной кадастровой карты. Процедура возможна при следующих условиях:

• площадь нового земельного участка не должна превышать предельные максимальные размеры (в каждом регионе они свои);
• на участке, который переходит в собственность гражданина, не должно быть недвижимости в государственной или муниципальной собственности, собственности других граждан или юридических лиц;
• участки не должны быть изъяты из оборота или ограничены в обороте, не должны быть зарезервированы для государственных и муниципальных нужд;
• участок не должен быть предметом аукциона;
• целевое назначение нового участка будет таким же, как у тех участков, из которых он образован.

«Пример: вы собственник участка площадью 8 соток, рядом с вами участок, который не используется и находится в муниципальной собственности. Если этот участок подпадает под установленные в законе условия, то вы можете присоединить его к своему. Для этого нужно обратиться с заявлением о перераспределении в администрацию муниципального образования», — рассказал Михаил Герголенко.

Один из способов увеличить земельный участок — перераспределение, то есть образование нового земельного участка путем присоединения к существующему участку смежного. В разговорной речи это называют прирезкой. (Фото: Vereshchagin Dmitry/shutterstock.com)

Порядок действий

Перераспределение земли происходит на основании соглашения между гражданином и уполномоченным органом, например администрацией. Для этого владельцу участка нужно обратиться в уполномоченный орган (администрацию, земельный департамент и др.) с заявлением о перераспределении земли. Сделать это можно в том числе через МФЦ. К заявлению нужно приложить:

• правоустанавливающие документы на земельный участок (представление не требуется, если право зарегистрировано в ЕГРН);
• если отсутствует утвержденный проект межевания территории — схема расположения;
• если с заявлением обращается представитель собственника земельного участка — документ, подтверждающий полномочия представителя.

Заявление рассматривается в среднем около 30 дней, затем заявителю направляется согласие на заключение соглашения о перераспределении. Потом собственник обращается к кадастровому инженеру, тот определяет новые границы участка — и документы отдаются в Росреестр.

Сколько это стоит

Увеличение площади земельного участка — платная процедура. В случае если земля в федеральной собственности, плата за увеличение площади через перераспределение составляет 15% от кадастровой стоимости участка. Если участок в муниципальной собственности, тарифы варьируются в зависимости от региона и муниципалитета. Например, в Московской области плата за перераспределение — 50% от кадастровой стоимости присоединяемой части земельного участка.

Уточнение границ земельного участка

Собственники земельных участков могут увеличить их площадь с помощью уточнения границ участка (межевания). «Это возможно, если у гражданина есть участок, которому уже присвоен кадастровый номер, но при этом его границы не установлены (нет сведений о координатах точек границ). В таком случае гражданин вправе провести процедуру по уточнению сведений о местоположении границ и площади своего земельного участка», — пояснил Михаил Герголенко из Defender Law & Communication agency. Границы участка также можно уточнить, если при предыдущем межевании была допущена кадастровая ошибка.

«Пример: у вас есть земельный участок, поставленный на учет до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Сведения о таких участках вносились на основании правоустанавливающих документов с декларативной площадью и не содержат информацию о прохождении границ на местности. Например, по документам ваш участок — 10 соток, а по факту вы используете 10,5 соток. Здесь нужно уточнить границы и площадь», — говорит адвокат.

Точно определенные границы участка могут защитить от споров с соседями, а также помешать самовольному строительству. Точные границы дают возможность беспроблемно совершать с землей любые операции и сделки — продать участок будет проще.

Как уточнить границы земельного участка

Чтобы уточнить границы участка, собственнику нужно обратиться к кадастровому инженеру (его можно найти через сервис «Государственный реестр кадастровых инженеров»).

Кадастровый инженер приедет на место и проведет необходимые замеры. Уточнение границ нужно будет согласовать с владельцами смежных — соседских — участков. Специалист направит им извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, извещение публикуется в местной прессе. В этом случае адресат будет считаться уведомленным, даже если не прочитает объявление. После всех замеров и согласований с соседями кадастровый инженер подает документы в орган регистрации прав.

Результатом становится межевой план, содержащий сведения о координатах границ земельного участка. Границы устанавливаются по документам, подтверждающим, что земля выделена конкретному собственнику в конкретном месте и именно такой площади.

Допустимый предел увеличения площади при установлении и уточнении границ участка:

• не более чем на предельный минимальный размер земельного участка, который установлен федеральным или местным законом для соответствующих вида разрешенного использования и категории земель.
• если такой размер не установлен, допустимый лимит — не более 10% площади исходного участка по данным ЕГРН: например, к участку в 6 соток максимально можно добавить 0,6 сотки.

Чтобы уточнить границы участка, собственнику нужно обратиться к кадастровому инженеру, его можно найти через сервис «Государственный реестр кадастровых инженеров». (Фото: Andrey_Popov/shutterstock.com)

Выкуп «заброшки» или открытое владение

Увеличить участок можно, выкупив на торгах заброшенный участок, если он прилегает к имеющемуся. В случае когда у участка нет собственника (он неизвестен, признан пропавшим без вести, отказался от земли или его в принципе никогда не было), земля может быть признана бесхозной — в таком случае она переходит в собственность местных властей. После этого землю вместе с недвижимостью можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дачного участка (дома) — по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ). Согласно этому принципу, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им как своим в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество. Также к нему не должно быть претензий со стороны соседей и местных властей. Подробнее узнать о том, как стать владельцем заброшенного участка, можно по ссылке.

Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:

— Присоединяя смежный участок, важно действовать в рамках российского законодательства. Самовольное присоединение карается законом и влечет наложение штрафа до 200 тыс. руб. На первом этапе важно выяснить, кто именно является владельцем территории. От этого зависят дальнейшие шаги. Если владелец частное лицо, воспользоваться приведенными выше механизмами не получится. Если участок под обременением — тоже.

Краткий чек-лист для желающих законно расширить границы земельного участка:

первое — нужно понимать, что получить дополнительную землю может только его собственник, но не арендатор или тот, кто пользуется на правах безвозмездного пользования;

второе — если границы исходного земельного участка не уточнены в ЕГРН, прирезать землю не получится;

третье — проверьте вид разрешенного использования своего участка и того, который хотите присоединить (садовый участок и место для ИЖС не могут быть объединены);

четвертое — чтобы воспользоваться нормой приобретательной давности, убедитесь, что вы пользуетесь интересующим вас участком более 15 лет и на него нет других желающих или претендентов;

пятое — учет ограничений на минимальный или максимальный размер участка. Такие данные можно найти в правилах землепользования и застройки каждого муниципального образования (размеры могут различаться в разных регионах). В этом документе также указано, какая площадь земельного участка должна быть после увеличения (если подобное не прописано, то пользуемся формулой: не более чем на 10% от площади, указанной в ЕГРН).

Если все условия выполнены, нужно сформировать межевой план (учитывая требования ПЗЗ), заключить соглашение с органами местной власти (и выкупить участок), а затем — обратиться в Росреестр для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет.

Два законных способа увеличить участок

Увеличить свой участок можно двумя способами: бесплатно и за деньги.

Межевание

Первый способ – увеличение участка при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения его границ и площади. Это называется межеванием. Подходит он только тем, у кого участок стоит на учете без координат границ. Можете проверить свой. Для этого достаточно ввести его кадастровый номер в поисковую строку Публичной кадастровой карты на сайте Росреестра.

Потом обратитесь к кадастровому инженеру для проведения межевания. Он измерит ваш участок по существующему забору и сообщит полученную площадь.

Допустим, в результате обмера получилось 840 кв. м, а по свидетельству или выписке у вас только 800 кв. м. Значит 40 кв. м вы себе прирезали. Это нормально. Через межевой план по уточнению границ и площади прирезать можно не более 10% от площади, которая указана в документах на участок. А у вас получилось даже меньше (40 от 800 это 5%).

А если получилось больше?

Например, в результате обмера участка вышла площадь 900 кв. м. Или еще больше, что тоже бывает. Очевидно, что вариант с 10% здесь уже не пройдет, а узаконить надо.

Для этого можно воспользоваться одной лазейкой. Её суть в том, что в рамках уточнения свою площадь разрешается увеличить бесплатно на величину минимального размера земельного участка, который принят в той территориальной зоне, где находится участок. А если такой размер не установлен, тогда увы – только на 10%.

Минимальные и максимальные размеры земельных участков территориальных зон мы узнаём в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) нужных поселений. Эти ПЗЗ состоят из нескольких карт и текстового документа. Сначала находим карту градостроительного зонирования с цветными зонами, на которой определяем местонахождение своего участка. А потом смотрим описание нужной территориальной зоны в текстовом документе ПЗЗ. Там и обозначены предельные размеры участков этой зоны.

Однажды приходил ко мне один землевладелец из пос. Куйвози Ленобласти, чтобы увеличить свой участок путем межевания с целью дальнейшей продажи. По документам у него было 600 кв. м, а по забору 1200 кв. м. На карте градостроительного зонирования мы узрели, что его участок в зоне Ж-1. Минимальный размер земельного участка для этой зоны ПЗЗ Куйвозовского сельского поселения установлен в 0,06 га. Это 600 кв. м. Сложили 600 и 600, в сумме получилось 1200 кв. м. Мой доверитель в размер уложился, поэтому смог узаконить свои 1200 кв. м совершенно бесплатно.

Но не во всех ПЗЗ минимальные размеры участков такие большие. Бывают 400 кв. м и даже 200 кв. м. В этом бы случае наш герой прирезал себе слишком много. И узаконить по вышеописанной процедуре бесплатно уже бы не смог.

Для таких ситуаций есть второй способ законной прирезки площади.

Второй путь

Чтобы показать, как он работает, рассмотрим еще одну ситуацию. Допустим, по документам у вас площадь 600 кв. м, по обмерам 1200 кв. м, а минимальный размер участка по ПЗЗ вашей территории 400 кв. м. Бесплатно узаконить вам можно 1000 кв. м (600+400), а у вас их 1200, значит вы прирезали себе слишком много и землю придется выкупать. Выкупить получится, если вы прирезали землю муниципалитета.

Пусть кадастровый инженер подготовит вам схему расположения земельных участков для перераспределения с муниципальными землями. Вы отнесете ее в местную администрацию для утверждения, чтобы выкупить прирезанные сотки.

Если администрация схему расположения утвердит, кадастровый инженер сделает вам межевой план на участок в 1200 кв. м. Вы поставите участок в этой площади на кадастровый учет, затем снова придете в администрацию и оплатите выкупную цену. И только после станете собственником участка площадью 1200 кв. м.

Стоимость земли при ее выкупе, если земельный участок принадлежит муниципалитету, определяется органом местного самоуправления, но не может превышать его кадастровую стоимость.

Итак, мы рассмотрели два законных способа увеличить участок. Первый работает только при первичном уточнении границ. Поэтому, если ваш участок уже отмежеван, а прирезка еще не узаконена, вам подойдет только второй вариант.

Как узаконить увеличение площади земельного участка?

Увеличение площади земельного участка при уточнении границ является необходимой процедурой, к которой приходят многие собственники. Землевладельцы часто переходят отведенную площадь, особенно если участок маленький. Процедура допускается, если не нарушаются права соседей, а земля не относится к территории национальных парков и заповедных зон.

Основные условия

Процедура увеличения территории проводится в соответствии с ФЗ №93, некоторые положения которого называют законом о дачной амнистии. Это упрощенная схема, которая допускается в отношении участков, полученных после 2001 года с момента введения Земельного кодекса РФ. Дополнительный участок, оформляемый в собственность по этой схеме, получил название прирезки.

Увеличение площади регулируется главой 4 Земельного кодекса. Законодательство устанавливает понятие перераспределения территории. В результате, у граждан появляется возможность узаконить прирезок земельного участка, занятый самовольно или тот, который гражданин только планирует присоединить.

За проведением процедуры могут обратиться граждане, являющиеся собственниками участков под индивидуальное строительство, садоводство, огородничество и даже сельскохозяйственного назначения.

Чтобы правильно провести процедуру, необходимо соблюдать следующие условия:

1. Земля должна иметь такую же территорию, что и основной участок;
2. Она не должна подпадать под земли общего пользования;
3. Общий размер участка не должен превышать установленные нормативы.

Так, на территории Московской области предельные размеры участка под ИЖС составляют от 6 до 15 соток. Территорию участка нельзя увеличить за счет дорог, коммуникаций и других значимых объектов. Кроме того, нельзя добавить к участку территорию лесного фонда и береговой полосы.

Увеличение площади или так называемая прирезка возможна за счет государственных или муниципальных территорий, не используемых в других целях. Данной процедуре не может подвергаться частная земля, принадлежащая соседям. Как правило, это небольшие участки, которые находятся в тупике или окружены другими участками без возможности подъезда.

Размер присоединяемой площади рассчитывается в индивидуальном порядке, но она не должна быть больше 10% от размера основного участка. Если предельная площадь превышена, придется сформировать новый участок через Росреестр и выкупить его по установленной кадастровой стоимости. Чтобы узнать точные предельные показатели, необходимо обратиться в местную администрацию. Это связано с тем, что в каждом регионе устанавливаются свои нормативы.

Как узаконить расширение официально?

В первую очередь необходимо получить право собственности на основной участок, если ранее это не было сделано. Узаконить увеличение площади земельного участка можно после установки границ и постановки основного участка на кадастровый учет. По упрощенной процедуре подаются такие документы в Росреестр:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца;
• Кадастровый паспорт на участок;
• Правоустанавливающий документ, на основе которого приобретается собственность (договор купли-продажи, акт приватизации, дарственная, свидетельство о вступлении в наследство);
• Квитанция об оплате госпошлины.

После постановки на учет выдается выписка из ЕГРН, из которой видно право собственности на определенный участок.

Геодезические работы

После получения документов на собственность по основному участку, нужно выполнить межевание территории. Для этого приглашается кадастровый инженер с лицензией или сотрудники геодезической компании. В результате собственник получает проект межевания и схему расположения расширенного участка.

Специалист должен убедиться, что на территорию нет претензий третьих лиц и она не находится в собственности другого землевладельца. Выполняются замеры и устанавливаются границы таким образом, чтобы не было наложений на территорию соседей.

Важно убедиться, что с их стороны нет конфликта и несогласия по поводу прохождения границ. В итоге готовится межевой план и акт о выполнении работ, в котором должны расписаться собственники смежных участков, если таковые имеются. Если все в порядке, можно приступать к дальнейшему оформлению документов.

Заявление в администрацию

Собственник должен обратиться в администрацию, отвечающую за распределение земель в его районе. Необходимо подать заявление и приложить правоустанавливающие документы на свой участок и межевой план. Если заявление заполнено неправильно, не соответствует сведениям из документов или подано не в тот орган, в течение 10 дней его возвращают с указанием причины. Если все правильно, вопрос о выделении земли рассматривается в течение 30 дней.

За это время муниципалитет принимает решение по утверждению схемы расположения участка. Собственник получает согласие на заключение соглашения о перераспределении участков, согласно утвержденному межевому плану. До истечения 30-дневного срока подписывается договор о перераспределении.

Изменение границ участка

Далее уточняются границы, для чего необходимо завершить регистрационные действия. В противном случае на официальном уровне нельзя будет считаться собственником и полноценно распоряжаться новой территорией. Для этого в Росреестр подаются следующие документы:

1. Заявление;
2. Выписка из ЕГРН;
3. Правоустанавливающий документ на землю;
4. Паспорт;
5. Проект межевания;
6. Схема расположения расширенного участка;
7. Положительное решение администрации о выделении новой территории.

По завершении работ заявитель получает выписку из ЕГРН с новой конфигурацией участка и площадью. Фактически приходится проводить весь комплекс работ за свой счет, включая кадастровые. Это удобно государственным и муниципальным органам, так как им не приходится тратить бюджетные средства, а в бюджет поступают налоги.

Размер оплаты

Согласно ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, сумма платежа за добавляемый участок устанавливается государственными, региональными или муниципальными властями. Это зависит от принадлежности территории. Для расчета полной оплаты используются показатели кадастровой стоимости, общей площади и оплаты за присоединение в процентах от стоимости.

Кадастровую стоимость вы можете узнать самостоятельно, если участок находится в реестре недвижимости. Для этого потребуется условный или кадастровый номер, точный адрес местоположения. Если самостоятельно искать участок в базе времени нет, можно направить в Росреестр электронный запрос. В большинстве случаев добавляется незначительная часть от незадействованного участка, поэтому оплачивается около 15% его кадастровой стоимости.

Обратите внимание, что проведение расчета за увеличение участка не допускается в рассрочку или с предоставлением отсрочки. Важно подавать заявление, если у вас уже есть средства на выкуп участка.

Расходы существенно уступают рыночной стоимости по следующей причине:

• Участок обычно увеличивается за счет бесхозной земли;
• Занятую территорию огораживают задолго до официального оформления, что фактически считается самозахватом;
• Кадастровая оценка проводится по особому алгоритму, в результате чего стоимость получается ниже рыночной.

Несмотря на небольшую стоимость, во многих случаях приходится оплачивать проведение кадастровых работ. Кадастровый инженер готовит заключение, что может стоить дороже присоединяемого участка.

Сроки

Вся процедура занимает 1,5-2 месяца, если подойти к работе правильно и предоставлять необходимые документы сразу. Но если выдаются отказы и приходится вносить исправления или получать дополнительные документы, срок может растянуться до полугода.

Когда могут отказать

Практически никому не отказывают на моменте приема документов, поэтому важно отслеживать процесс работы регистратора и быть готовым предоставить дополнительные документы. Отказ возможен в следующих случаях:

1. Сведения из заявления и документов не соответствуют;
2. Нет письменного согласия третьих лиц, если перераспределение земли затрагивает их интересы;
3. Присоединяемый участок изъят из оборота земель или ограничен;
4. На участок объявлены торги;
5. На участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие гражданам, государственным или муниципальным органам;
6. Площадь участка больше основного на 10%;
7. Присоединяемая земля подлежит самостоятельному формированию;
8. В схеме расположения имеется хотя бы одно несоответствие.

Не предусматривается отказ по причине отсутствия информации об участке в едином реестре недвижимости. Подобную ситуацию важно выявить заранее, чтобы своевременно провести кадастровые работы и обратиться для постановки прирезаемого участка на учет. Только после выполнения этой процедуры можно присоединить территорию к своей земле. В большинстве случаев выдается документальный отказ с точным указанием причины. Если ее можно исправить допускается повторная подача заявления.

Оформление прирезок является идеальным решением не только для собственника, но и для органов власти. Но это приведет к увеличению кадастровой стоимости участка и некоторому увеличению земельного налога.

Таким образом, увеличение участка возможно за счет прирезки дополнительной площади. Но важно соблюдать предельно допустимые показатели увеличения, действующие в определенном регионе. Собрав все документы и зная процедуру, можно за короткий период объединить участок и получить право собственности на законных основаниях.

Как законно и бесплатно увеличить свой земельный участок

Фото: static.tildacdn.com

Президент России Владимир Путин законом 150-ФЗ от 17.06.2019 года разрешил гражданам бесплатно увеличить свои земельные участки за счет прирезки смежных земель. Как законно и бесплатно это сделать, Деловому квадрату рассказали в Кадастровой палате Удмуртии.

Что можно присоединить

Земля, за счет которой допускается увеличение площади участка, не может находиться в частной собственности и под обременением – то есть не может быть территорией общего пользования. Кроме того, местные власти вправе законно устанавливать дополнительные ограничения в размерах прирезки земельных участков.

Сколько можно присоединить

Размер площади, которую можно присоединить, четко регулируется. Закон допускает, что при межевании земельный участок может увеличиться за счет муниципальных земель не более чем на 10% от своей площади либо на величину предельного минимального размера земельного участка, который принят в данной территориальной зоне. Кроме того, следует помнить, что общая площадь земельного участка после межевания не может превышать предельный максимальный размер участка, указанный в правилах землепользования и застройки территории.

Кто может оформить «добавку»

Обратиться за оформлением дополнительного надела может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства. Присоединить дополнительные сотки к своему участку может исключительно собственник. У арендаторов участков, а также лиц, владеющих наделом на правах безвозмездного пользования, такой возможности нет.

Варианты прирезки

Владельцы участков могут пойти по одному из двух путей.

Первый способ: увеличение участка при межевании. При проведении измерений вашего участка по фактическим границам (например, по установленному вами забору), кадастровый инженер высчитает его площадь. Допустим, в результате обмера получилось 650 кв.м. Однако в документах на землю размер вашего участка – 600 кв.м. Значит, 50 кв.м. вы самовольно «захватили». Поскольку захват не превышает 10% от той площади, которая значится в ваших документах, вы вправе отмежевать свой участок с этой прибавкой.

Если в результате обмера получилась площадь 700 кв.м., то это увеличение тоже можно узаконить, поскольку в рамках уточнения площадь своего участка можно увеличить бесплатно на величину предельного минимального размера земельного участка, который принят в той территориальной зоне, в которой находится участок. Узнать предельный минимальный размер можно в Правилах землепользования и застройки того муниципального образования, к которому относится земельный участок. Обычно они есть на официальных сайтах муниципальных образований. Если мы видим, что минимальный размер участка в этой зоне 200 кв.м., то в нашем случае мы можем узаконить и наши 700 кв.м., и даже 800 кв. м.

В любом случае, при межевании кадастровому инженеру придется обосновать увеличение площади участка. Варианты обоснования могут быть разными – использование участка в таком «увеличенном» размере более 15 лет, ошибка при обмере при первоначальном предоставлении участка, ограничение естественными контурами или природными объектами и т.п.

Второй способ: перераспределение. Если вы слишком много прирезали, например, по обмерам получилось 1000 кв.м., а по документам 600 кв.м., и первый способ не подходит, то кадастровый инженер готовит для вас Схему расположения земельных участков для перераспределения с муниципальными землями. Вам понадобится отнести ее в районную администрацию для утверждения.

В данном случае, если у вас действительно есть необходимость увеличить участок, вы сможете выкупить ее у администрации по льготной цене, установленной регионом. Если администрация утверждает схему, то кадастровый инженер готовит межевой план на участок 1000 кв.м. После того как участок будет поставлен на учет в Росреестре, вы оплачиваете «прирезку» и получаете увеличенный участок в собственность.

Какие нужны документы

– Заявление о прирезке (перераспределении)
– Соглашение
– Выписка из ЕГРН
– Проект межевания или схема расположения участка
– Правоустанавливающие документы на землю.

Сроки рассмотрения заявления о прирезке

Земельный кодекс (ст. 39.29) устанавливает следующие сроки рассмотрения заявления о прирезке земельного участка:

– общий срок 30 рабочих дней;

– увеличение срока до 45 рабочих дней (если нужны дополнительные документы);

– срок возврата неполного комплекта документов – 10 дней.

После того, как заявление принято заключается соглашение о том, что муниципалитет не против увеличения ваших земель.

Бесплатно или за деньги?

Действительно ли, можно увеличить свой земельный участок совершенно бесплатно? Да. Но только для отдельных случаев. Бесплатно можно получить только прилегающие к участку земли, то есть их не надо выкупать у государства, но при этом само оформление увеличенного земельного участка после прирезки – процедура, требующая денежных затрат. Ведь для того, чтобы документально оформить вновь созданные владения необходимо подготовить межевой план. Для этого, заключаем договор с кадастровым инженером, на платной основе. Вновь созданный участок необходимо закоординировать и сдать готовый пакет документов на регистрацию в МФЦ. Все это время и деньги, но в результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.

Узнать стоимость межевого плана можно на сайте онлайн-калькулятора кадастровых работ.