Что делать, если не выдают необходимое лекарство?

Как получить Жизненно важно лекарство, если говорят что оно отсутствует, и не сообщают о сроках его поступления

Добрый день! Мой отец наблюдается в областном онко-диспансере с диагнозом рак простаты, и его лечащий врач выписал ему препарат “Зитига”, в первый месяц он его получил в этой же клинике, после месяца использования это лекарство улучшило его показатели и врач продлил его применение, после этого он уже полтора месяца ждет это лекарство! В учреждении не сообщается когда оно будет и какова причина такой задержки. И не назначается прием чтобы изменить схему лечения. Хотелось бы узнать с чего нужно начать действовать чтобы решить данный вопрос? Спасибо!

Здравствуйте, в данном случае если у вас есть доказательства оставления заявки на данное лекарство и нет до сих пор никого лекарства, то я бы советовал писать жалобу в прокуратуру и Росздравнадзор, указывайте на вашу проблему и пусть разбираются.Вот небольшой пример

Прокуроры рассказали льготникам, как получать бесплатные лекарства. Прокуратура Ленинградской области опубликовала разъяснения одного из своих подразделений по поводу бесплатного предоставления медикаментов льготной категории граждан. Поводом послужили жалобы от инвалидов, которым не выдают лекарственные средства по рецепту врача. В аптеках объясняют это тем, что нужных препаратов нет в наличии. Надзорное ведомство напомнило льготникам их права, а фармацевтам – требования законодательства. Если лекарство, выписанное инвалиду врачом, отсутствует, то аптечное учреждение должно выдать аналогичный препарат. Если и это сделать невозможно, то сотрудники организуют отсроченное обслуживание. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития рекомендует в таких случаях следующий порядок: Рецепт принимают, регистрируют в специальном «Журнале неудовлетворённого спроса». После этого аптека (пункт отпуска) формирует заявку и представляет её в письменном виде в уполномоченную фармацевтическую организацию. В фармацевтической организации заявку также регистрируют. По результатам её обработки в аптеку направляют письменную информацию о том, реально ли найти нужное лекарственное средство. Если фармацевтическая организация обеспечить заявку не может, то аптека закупает препарат самостоятельно. Аптека должна предоставить больному лекарство в течение 10 календарных дней после регистрации рецепта в журнале неудовлетворённого спроса. Ответственность за это несёт её руководитель. Напомним, что инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В частности, им положена дополнительная бесплатная медицинская помощь. Она предусматривает обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача. Такие нормы закреплены законами «О государственной социальной помощи» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Источник: ppt.ru/news/101921
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что инвалид 1 группы с целью приобретения лекарств по льготным рецептам обратился в аптеку ЗАО «Байкальские аптеки» в г.Закаменск. Ввиду отсутствия препаратов услуга по бесплатному обеспечению лекарствами не была предоставлена в день обращения.В нарушение «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2005 №785, «Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ о 29.12.2004 №328, работники аптеки не внесли заявку инвалида в специальный журнал, не организовали отсроченное обслуживание (в течение 10 рабочих дней с момента обращения). Только в ходе проверки инвалид был обеспечен необходимыми лекарственными средствами.Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности несоблюдение правил отпуска лекарственных препаратов является грубым нарушением лицензионных требований.Прокурором района в отношении заведующего аптекой г.Закаменск ЗАО «Байкальские аптеки» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).Постановлением мирового судьи заведующий аптекой оштрафован на 4000 рублей. Постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано.
prokuratura-rb.ru/?p=6664

Благодаря прокуратуре инвалиды получили лекарства
Прокуратурой города Сортавала проведена проверка соблюдения законодательства о
дополнительном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан.
В ходе проверки было выявлено нарушение прав инвалидов, имеющих право на
дополнительную бесплатную медицинскую помощь. В течение нескольких месяцев они не
могли получить лекарственный препарат метформин, выписанный им по рецепту врача.
В связи с отсутствием данного лекарства в пункте отпуска лекарственных средств
государственного унитарного предприятия «Карелфарм», граждане были поставлены на
отсроченное обслуживание.
В соответствии с утвержденным порядком предоставления набора социальных услуг, в
случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданину, аптечное
учреждение обязано предоставить лекарство в течение 10 рабочих дней с даты обращения
его на отсроченное обслуживание.
Однако в установленный срок инвалиды метформин так и не получили. Граждане, имеющие
серьезное заболевание, были вынуждены неоднократно ездить на регистрацию в аптечный
пункт. Дополнительные трудности для лиц, имеющих право на льготу, создает отсутствие
телефонной связи в пункте отпуска лекарственных средств.
По результатам проверки прокурором г.Сортавала в интересах инвалидов были
направлены в Петрозаводский городской суд 2 иска к ГУП РК «Карелфарм» о
предоставлении лекарственных средств.
Оба иска удовлетворены ответчиком добровольно до судебного рассмотрения, лекарство
инвалидам выдано, в связи с чем производство по гражданским делам прекращено

Что делать, если в аптеке нет льготных лекарств в 2022 году

Для некоторых категорий граждан доступна льгота, позволяющая им бесплатно получать лекарственные препараты в государственных аптечных пунктах. Однако в последнее время все чаще появляются прецеденты, когда человек, имеющий рецепт от врача, соответственно, имеющий полное право на бесплатные лекарства, не может реализовать свою льготу по банальной причине отсутствия препаратов.

Кому положены льготные лекарства в социальных аптеках

Правом получения бесплатных лекарственных препаратов обладают несколько категорий граждан. Это:

• все лица, имеющие право на получение набора социальных услуг, не отказавшиеся от него в пользу денежной компенсации ( ст. 6.2 ФЗ-178 от 17 июля 1999 г. с последними изменениями от 24 апр. 2022 г .);
• граждане, представленные к награде Героя бывшей СССР или России, а также их семьи;
• граждане, которым присвоено звание Кавалера Ордена Славы, а также их семьи;
• граждане, представленные к званию Героя Труда бывшей ССРР или России.

ВАЖНО: Граждане, у которых есть право на льготу на основании наличия указанных званий и наград, могут реализовать его только в том случае, если они отказались от получения ЕДВ.

Список льготных лекарственных средств определяется ежегодно. Полный перечень препаратов, входящих в категории льготных в 2022 году, регламентирован в ПП РФ №2406-р от 12 окт. 2019 г .

Также правом на бесплатные лекарственные препараты обладают граждане, страдающие определенными заболеваниями или получившие травмы. Рецепты для них выписываются индивидуально. Для них льгота распространяется только на те лекарства, которые необходимы для лечения или восстановления, а не на весь перечень льготных препаратов.

Как оформить рецепт на льготное лекарство

Чтобы реализовать льготу и получить лекарство бесплатно гражданину необходим рецепт, выписанный его лечащим врачом. Документ можно получить, обратившись в государственное медицинское учреждение. Частные клиники и медкабинеты не вправе выдавать такие рецепты.

Срок действия рецепта на льготное лекарство

Гражданину отводится 30 календарных суток для использования своего права на получение льготных лекарств. Именно столько действует выдаваемый рецепт. Отсчет ведется с даты выписки документа.

Если гражданину нужны лекарства, которые нельзя приобрести на весь курс лечения, например, по причине небольшого срока годности, то доктор выписывает ему сразу несколько рецептов. При этом на каждом из них прописывается период с одной даты до другой, когда по нему можно забрать препарат из аптеки. Как правило, такая практика распространяется на средства, чей срок хранения не превышает 10 суток.

В каких аптеках можно получить лекарство бесплатно

Получить лекарственное средство бесплатно можно только в государственной аптеке. Узнать их адреса в конкретном населенном пункте можно:

• в справочной больницы или поликлиники, где был получен рецепт;
• на государственном интернет-портале Госуслуги;
• в любом отделении соцзащиты;
• в справочной любого многофункционального центра.

Когда аптека вправе отказать в выдаче лекарства

Фармацевт государственного аптечного пункта может отказать в выдаче лекарственного средства бесплатно, если:

• срок действия предъявленного рецепта закончился;
• запрашиваемый препарат не соответствует лекарственному средству, указанному в рецепте;
• у гражданина отсутствует рецепт;
• в содержании рецепта не указано, что он предназначен для получения лекарственных средств бесплатно на основании оформленной преференции.

Во всех остальных случаях фармацевт не вправе отказывать в предоставлении лекарственных препаратов гражданину.

Что делать, если в аптеке нет льготных лекарств

Если при посещении аптеки выяснилось, что в наличии нет необходимого лекарственного средства, то гражданин может посетить любой другой государственный аптечный пункт, где выдаются льготные препараты. Единственное условие: другая аптека должна быть расположена в пределах одного муниципального образования с первой (населенного пункта). Это возможно после согласования руководителей двух пунктов между собой. От гражданина никаких дополнительных действий не требуется.

В ситуациях, когда в аптеке есть нужный препарат, но не в подходящей дозировке, гражданин может получить лекарственное средства меньшей концентрации в большем количестве (рассчитывается пропорционально числу экземпляров, указанных в рецепте).

ВАЖНО: Если в аптеке, наоборот, отсутствует препарат в малой дозировке и есть только экземпляр высокой концентрации, то произвести замену не получится. В таком случае гражданин должен посетить другой аптечный пункт, согласиться на оформление заказа (выполняется в течение десяти суток) или же вновь обратиться к лечащему врачу за рецептом на получение препарата в большей дозировке.

Что должен сделать сотрудник аптеки при отсутствии лекарства

Если гражданин обратился за получением льготного лекарства, который отсутствует в наличии, и по каким-либо причинам не желает взять его аналог, то фармацевт должен:

1. Принять у гражданина рецепт на получение препарата.
2. Зарегистрировать документ по уникальному номеру в журнале неудовлетворенного спроса в статусе «отсроченное обслуживание».
3. Заполнить страницу препарата (указать необходимость его привоза) во внутренней компьютерной системе учета аптечного пункта.
4. Составить запрос на получение лекарственного средства и отправить его поставщику.

После получения запроса поставщик в свою очередь должен отреагировать. Есть два варианта:

• если лекарство есть в наличии, то поставщик должен сообщить об этом и предоставить сведения о сроках доставки;
• если лекарственного средства нет в наличии и в ближайшее время не ожидается, то поставщик также должен сообщить об этом.

Во втором случае, если возможности привезти препарат нет, аптечный пункт должен самостоятельно закупить лекарство. От гражданина опять же не требуется никаких действий. Затраты на самостоятельное приобретение аптекой в дальнейшем компенсируются из финансовых резервов государственного бюджета.

В какой срок аптека обязана достать лекарства

Росздравнадзор регламентирует сроки доставки лекарственных средств от поставщика до конечного получателя. За их нарушение предусмотрена ответственность (штраф). Сумма взыскания устанавливается на уровне регионального законодательства. Например, в Москве за нарушение сроков ответственные лица уплачивают штраф в размере:

• 500 — 2 000 руб. – должностные лица (фармацевты, сотрудники организации-поставщики и другие работники, из-за действий которых сроки доставки препаратов были сорваны);
• 2 000 – 5 000 руб. – юридические лица (аптечный пункт или компания-поставщик).

Если рецепт выписан лечащим врачом

Если рецепт на получение льготного препарата был получен гражданином от его лечащего врача, то срок, отведенный аптечному пункту на доставку препарата при его отсутствии, составляет 10 календарных суток. Отсчет периода начинается со дня, следующего за днем, когда гражданин обратился в аптечный пункт.

Если рецепт выписан врачебной комиссией

Если рецепт на бесплатные лекарства льготнику был выписан сотрудниками врачебной комиссии, то срок, отводимый на доставку, увеличивается до 15 календарных дней.

Куда подать жалобу, если аптека не доставила лекарства

Если по истечении отведенного срока (10 или 15 суток) препарат так и не был доставлен, или же если фармацевт аптечного пункта вовсе отказался принимать рецепт и регистрировать его в системе учета, гражданину следует действовать следующим образом:

• попытаться урегулировать вопрос с руководством аптеки;
• подать жалобу за нарушение федерального законодательства, предоставляющему гражданину право на получение льготных лекарственных препаратов.

С жалобой следует обращаться:

• по телефону Департамента системы здравоохранения Российской Федерации своего населенного пункта – его номер телефона и адрес можно узнать в справочной любого медицинского учреждения или на официальном сайте;
• по телефону Управления фармации Департамента системы здравоохранения – контакты можно узнать в любой больнице, поликлинике или аптечном пункте, а также найти на официальном интернет-ресурсе учреждения;
• в Росздравнадзор – для составления жалобы даже не нужно обращаться непосредственно в отделение учреждения, на сайте Росздравнадзора работает специальная форма обратной связи, гражданину необходимо указать свои персональные данные и кратко описать суть возникшей проблемы;
• в администрацию медицинского учреждения, где был получен рецепт – в каждой государственной больнице или поликлинике есть дежурный специалист, который уполномочен решать проблемы между гражданами и аптечными пунктами, выдающими льготные лекарственные средства населению;
• в Прокуратуру – заявление следует составлять на имя организации или на должностное лицо, по чьей вине по мнению гражданина было нарушено его право использования положенной льготы.

Распространенные ошибки

Ошибка: Посещение первой попавшейся аптеки в целях получения лекарственного препарата бесплатно.

Выдачей льготных лекарственных средств занимаются только социальные аптеки, принадлежащие государству. Все частные аптечные пункты не являются таковыми, следовательно, они не обязаны исполнять законодательную норму, которая регламентирует льготу. Узнать адреса социальных аптек можно в любой больнице, поликлинике или просто задав соответствующий запрос с указанием населенного пункта в любой поисковой системе в интернете.

Ошибка: Обращение в частное медучреждение за рецептом.

Частные мед.кабинеты и медцентры вправе выписывать обычные рецепты на лекарства (при наличии соответствующей лицензии от Росздравнадзора и Роспотребнадзора). Однако бланк рецепта для получения льготных лекарств отличается от обычного, и частные организации не вправе выдавать его. Даже если бы конкретный доктор в конкретном медцентре хотел бы выписать рецепт на получение бесплатного препарата, то он не смог бы сделать этого по банальной причине отсутствия специальных бланков.

Частые вопросы

Вопрос: Есть ли лимиты по количеству полученных препаратов или по числу обращений в социальные аптеки?

Ответ: Нет, никаких лимитов, ограничивающих количество лекарств и обращение в аптеки нет. Гражданин всегда может обратиться к своему врачу, и если тот выпишет рецепт, получить лекарства в указанном количестве.

Вопрос: Обязательно ли сохранять весь набор социальных услуг для получения лекарственных средств?

Ответ: Нет, НСУ можно делить. Каждый гражданин в конце календарного года может подать заявление в управление социальной защиты, где укажет выбранные льготы. НСУ состоит из трех преференций: льготные лекарства, право бесплатного проезда в общественном транспорте и право на получение бесплатной путевки в санаторно-лечебное учреждение. Гражданин вправе сохранить одну льготу (или две) и отказаться от остальных в пользу денежной компенсации.

Отказ в выдаче лекарств

Оказались в ситуации, когда вам отказывают в выдаче положенных лекарств и медикаментов? Узнайте из этой статьи, в каком порядке можно обжаловать отказ и понадобится ли для этого помощь юриста.

1. Кому положены льготные медикаменты
2. Что делать, если лекарства не предоставляют

Кому положены льготные медикаменты

Отдельные категории граждан должны обеспечиваться льготными лекарственными препаратами. Об этом говорит законодательство нашей страны. Но не все пользуются своим правом, поскольку лечащие врачи банально не открывают этого факта, а фармацевты в аптеках и вовсе не могут знать, имеет ли клиент право получить медикаменты на льготных основаниях.

Проанализировав законодательство можно установить, что льготы в получении лекарств положены:

признанным инвалидам I и II группы включительно, а также инвалидам детства – льготы предоставлены на федеральном уровне;

ветеранам ВОВ, независимо от инвалидности – оплата льгот производится из федерального бюджета;

детям до трехлетнего возраста – федеральные и региональные льготы;

детям многодетных семей до шестилетнего возраста – финансирование льгот из федерального и регионального бюджетов;

лицам (независимо от возраста, инвалидности, статуса), страдающим от специфической болезни, которым необходим прием лекарств – федеральные льготы;

иные категории граждан, перечень которых определен региональным законодательством.

Дочь Елены И. страдает от бронхиальной астмы. Заболевание диагностировано в возрасте 4,5 лет. Ребенку ежемесячно выписываются противовоспалительные бронхолитические препараты, которые предоставляются для девочки на безвозмездной основе. Семья не имеет статуса многодетной, ребенок воспитывается в полной семье со средним уровнем достатка.

Почему не выдают лекарства? Увы, но причин здесь множество. К основным из них стоит отнести:

отсутствие информации о положенных льготах у врача – специалист может банально не знать, что его пациенту положены бесплатные или льготные медикаменты;

отсутствие лекарства в социальной аптеке – не все фармацевтические пункты могут выдавать лекарства по рецептам, а в социальные аптеки они просто не завозятся;

в региональном бюджете нет денег, а из федерального не производятся трансферы;

социальная аптека отсутствует.

Как выяснить, положены ли льготные медикаменты

Законодательство в России запутанное. Особый свод законов и подзаконных актов на тему предоставления лекарств человеку отсутствует. Поэтому частному лицу будет сложно определить, положены ему льготные медикаменты, или нет. Для разрешения ситуации стоит запросить консультацию юриста, если врач отказывается предоставлять подобные сведения. Как правило, консультативная правовая помощь оказывается бесплатно, но ее бывает достаточно для решения вопроса.

В подобной ситуации оказалась пенсионерка Тамара Николаевна, чей муж проходил реабилитацию после инфаркта миокарда. Прописанные лекарства сильно «били» по бюджету пенсионеров. Женщина поинтересовалась у юристов, какие льготы положены ее мужу.
После внимательного изучения обстоятельств, специалисты посоветовали обратиться к лечащему врачу и на основании Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 потребовать выписки льготного рецепта.

Также можно выяснить, можно ли воспользоваться льготой на лекарства, изучив сайт Росздравнадзора. Однако из приводящихся там сведений далеко не всегда понятно, возникает у человека право на льготу, или же он должен приобретать медикаменты на общих основаниях.

Что делать, если лекарства не предоставляют

В практике юристов есть немало прецедентов, когда людям банально не выдают льготные лекарства, точнее рецепты на них. Однако врач просто не может отказать в выписке рецепта, если таковой положен его пациенту. И этим следует воспользоваться. Алгоритм здесь простой:

подготавливаете документы – удостоверение личности, полис медицинского страхования, СНИЛС, медицинскую карту или выписку из нее (если право на льготу предоставлено не по факту заболевания – документ, подтверждающий право);

требуете у врача предоставление рецепта, либо письменного отказа в предоставлении рецепта;

подкрепляете свое требование ссылкой на конкретный пункт закона, дающий вам право на лекарственное обеспечение на льготных условиях;

с письменным отказом (или отказом в написании отказа!) направляетесь к заведующему отделением с жалобой на неправомерные действия врача.

Заведующий отделением (при его отсутствии – главврач медучреждения) разбирается в вопросе и либо требует от врача исполнения долга, либо самостоятельно выписывает рецепт (если обладает подобным правом).

С полученным рецептом гражданин должен обратиться в аптеку, которая распространяет льготные лекарства (соцаптеки). Лекарства должны быть выданы по запросу и предоставлению назначения от врача. Однако препаратов может не оказаться в наличии. В этом случае провизор делает запись и заказывает медикаменты. Срок предоставления рецептурного льготного лекарства не может превышать 10 суток.

Куда обратиться, если не выдают лекарства в течение этого срока? Есть несколько вариантов.

Обращение в региональное Министерство или Департамент здравоохранения по телефону горячей линии или лично. Необходимо изложить суть дела и попросить поставить ситуацию на контроль.

Жалоба на неправомерные действия в Росздравнадзор. Ее можно направить письменно по почте или электронно. В заявлении необходимо кратко и емко описать суть обращения с обязательным соблюдением хронологии и указанием фактов нарушения вашего права на любом из этапов.

Требование прокурорской проверки аптеки или бездействия Департамента (Министерства) здравоохранения, бездействия Росздравнадзора. Жалоба подается лично, по почте или электронно. В заявлении указывается суть проблемы, к нему прилагаются копии документов, устанавливающих права на льготное лекарственное обеспечение заявителя, письменные отказы (если таковые есть).

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Что делать, если в аптеке нет льготных лекарств или отказали в их выдаче?

Не все граждане знают о том, что лекарства, выписанные врачом, им полагаются бесплатно. Столкнуться с трудностями их бесплатного получения они могут даже, зная о своих правах. Такие льготы для некоторых категорий граждан гарантированы государством РФ. Если им не выдали бесплатные лекарства, то это считается противозаконным. Давайте рассмотрим, в каких законах РФ предусмотрены льготы на приобретение лекарств без их оплаты, кому они положены и на какие препараты распространяются. Также разберемся, как стоит поступать, в случае нарушения этого права.

Законодательные нормы

Основными правовыми документами в сфере льготного обеспечения бесплатными лекарствами, нуждающихся в лечении, граждан, являются:

, гарантирующий социальную помощь государства; , устанавливающий основы поддержания здоровья граждан; , утверждающее перечни льготных лекарственных препаратов для некоторых категорий граждан; об утверждении единого перечня, важных для жизни, медицинских препаратов, выдаваемых бесплатно (взамен существующих перечней, отраженных в документе №2323-р).

Особенностью единого Перечня, действующего с 2022 года, является то, что в него входят все препараты, назначенные для разных групп лиц, включенных ранее в отдельные перечни. Поэтому, для реализации льготы по их безвозмездному получению, государство ориентируется на объединенный Перечень жизненно важных препаратов. В него включены лекарства, необходимые для обеспечения требуемого качества жизни, а также препараты, для оказания экстренной помощи.

Все лекарства входят в единый федеральный Перечень под названием, принятым, в международной классификации лекарств. Они служат основой для создания региональных списков препаратов, включенных также в формуляр медицинских учреждений.

Финансирование льготников

Льготы по лекарствам из единого Перечня, финансируются из разных источников.

Важно! Обеспечение бесплатными лекарствами, входящими в единый Перечень, осуществляется из средств федерального бюджета, а также из муниципальных средств, выделяемых на основании перечней, утвержденных администрацией муниципалитета.

Конкретная сумма, предусмотренная в регионах на бесплатные лекарства, не зафиксирована. Порядок осуществления субъектами РФ обеспечения, нуждающихся граждан, медикаментами определяется ими самостоятельно.

Единый Перечень лекарств, предназначенных для бесплатного назначения, за счет федерального финансирования, позволяет сделать многие дорогостоящие препараты, указанные в нем, доступными малоимущим категориям граждан.

Однако получать, необходимые пациенту, лекарства возможно лишь по одному основанию: либо выбирать препарат из общего федерального Перечня, либо воспользоваться, установленным в регионе Списком, жизненно необходимых лекарств.

Важно! Финансирование лекарств для льготников по федеральному Перечню происходит через ПФ РФ, а льготников регионального значения – осуществляется органами соцзащиты.

Чтобы оформить положенную льготу, в ПФ РФ следует сдать следующие документы:

• справку о категории получаемой льготы (федеральной или региональной), выданной отделом соцзащиты;
• копию паспорта льготника или свидетельства о рождении (если льготником является ребенок до 3 или до 6 лет);
• копию пенсионного удостоверения, в случае если льготник пенсионер;
• справку об инвалидности, либо поставленном диагнозе при заболевании.

Справку из ПФ РФ о постановке на учет в качестве льготника, пациент предъявляет вместе с другими документами, лечащему врачу, который его наблюдает, чтобы получить от него рецепт на бесплатное лекарство. Такой рецепт ему должны выписывать ежемесячно.

Кому полагаются бесплатные лекарства?

В законодательстве утвержден список граждан РФ, имеющих право, получать медикаменты бесплатно, при условии, что они в них нуждаются, и это подтверждено врачебным заключением, а также, если они относятся к особым категориям граждан.

В него, прежде всего, входят льготники федерального значения — лица, у которых есть право на социальную помощь на основание ФЗ от 17.07.99 №178. Их субсидии финансируются государственным бюджетом. Этим критериям отвечают следующие граждане:

• лица, с 1 и 2 группой инвалидности, а также инвалидностью с детства;
• ветераны ВОВ;
• дети до трехлетнего возраста (в многодетных семьях до достижения 6 лет);
• дети-инвалиды;
• лица, имеющие особый вид заболеваний: например, сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ, и др. При таких заболеваниях уже не берется в расчет наличие инвалидности, или возрастной ценз.;
• граждане, входящие в региональные списки льготников, утвержденные в конкретном регионе РФ.

Законом предусмотрено обеспечение бесплатными лекарствами как постоянно, так и на срок, ограниченный по времени.

Например, гражданин, перенесший инфаркт, будет нуждаться в восстановлении, поэтому ему могут выдаваться лекарства на протяжение полугода после инфаркта.

Другой пример: при постановке диагноза онкологической болезни, требуемые бесплатные препараты, выписывает онколог. Если такого больного прооперируют, то в дальнейшем ему могут дать инвалидность, соответствующей группы. Это также позволит получать ему льготные лекарства постоянно. Также беременные женщины обеспечиваются необходимыми медикаментами на бесплатной основе в рамках государственной программы. Финансирование этих препаратов осуществляется из средств регионов.

Порядок оформления рецепта на бесплатный препарат

Чтобы получить от врача рецепт на бесплатное лекарство, придется предъявить:

• копию паспорта пациента или свидетельства о рождении;
• полис Обязательного медицинского страхования (ОМС).
• документ о подтверждении льготного статуса (например, ветеранское удостоверение);
• справку из ПФ РФ, о полагающейся компенсации на бесплатные лекарства.
• выписку из медицинской карты;
• копию СНИЛС (если пациент пенсионер или ребенок).

Имея на руках все собранные документы, далее нужно посетить участкового врача или лечащего узкого специалиста с целью получения рецепта.

Важно! Выдавать рецепты на бесплатные лекарства разрешено по закону только специалистам государственных медицинских организаций, внесенных в реестр учреждений, работающих с использованием системы ОМС, а также частных практикующих врачей, зарегистрированных в этой системе.

1. Врач, на основание предъявленных документов и собственного обследования больного, оформляет рецепт на специальном бланке по форме 148-1/У-06(л).
2. Далее он делает отметку в карту пациента о факте выписки ему бесплатного рецепта и вписывает в нее сделанные назначения.
3. Бланк с рецептом врач должен подписать сам, а также заверить его подписью заведующего поликлиникой и печатью организации.

Предъявлять рецепт на бесплатное получение выписанного лекарства пациент может только в аптеки социального значения, участвующие в Программе ОМС. Расположение ближайших к поликлинике аптек врач должен сообщить больному.

Процедура получения лекарства в аптеке

Получение в аптеке лекарства без оплаты осуществляется по следующему сценарию:

• гражданин, зайдя в социальную аптеку, предъявляет рецепт дежурному сотруднику;
• фармацевт должен зарегистрировать запрос на указанное в рецепте лекарство в специальном журнале и ввести сведения о препарате в электронном виде, в существующую программу фиксирования наличия льготных препаратов и их остатков после очередной выдачи;
• при наличии препарата он выдает его пациенту, оставив рецепт в аптеке.

Если лекарства в наличие нет на момент востребования, фармацевт имеет право, предложить клиенту имеющиеся аналоги препарата.

При отказе льготника получить аналог, он должен:

• принять у него рецепт;
• зарегистрировать его в журнале неисполненного спроса с присвоением статуса отсроченного исполнения заказа;
• далее он должен внести информацию из рецепта в заявку на отсутствующее лекарство, оформленную в электронном виде поставщику.
• головной фармацевтической компании также направляется информация о востребовании этого лекарства. Там должны зарегистрировать входящий запрос и направить в аптеку официальное сообщение о доступности этого препарата.
• если заявка не может быть исполнена поставщиком в отведенный законом срок, у аптеки есть возможность (обязательство) закупить препарат на собственные средства с последующей компенсацией затрат со стороны государства.

Важно! Пациенту следует знать, что рецепт действует в течение месяца с момента оформления. За этот период нужно успеть получить лекарство, а при отсутствии его в аптеке, сделать там заявку и дождаться ее выполнения поставщиком. Поставить заявленный препарат по закону аптека обязана в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки.

Есть другие варианты выхода из этой ситуации:

1. Например, фармацевт может предложить аналог препарата, назначенного врачом, или лекарство в другой дозировке. Если имеющаяся в аптеке, дозировка препарата меньше необходимой для лечения дозы, тогда аптека обязана выдать лекарство в большем объеме. При наличии препарата в большей дозе, его выдачу предварительно следует согласовать с врачом, выписавшим рецепт. Рецепт придется переоформить.
2. Также можно запросить препарат в другой социальной аптеке, участвующей в государственной программе, и расположенной в том же округе, что и отказавшая выполнить заказ аптека. Кстати, подсказать адрес другой аптеки может сам фармацевт, убедившись по электронной базе о наличие там препарата.

В аптеке отказались выдать бесплатный препарат

Если срок доставки заказанного лекарства истек, и оно пациентом не было получено, либо сотрудник аптеки вообще отказался обслуживать льготника, ему не следует сдаваться и покупать лекарство на свои деньги. Можно в рамках закона побороться за свои права:

• сначала можно попробовать исправить ситуацию путем обращения к руководству аптеки с претензией;
• если администрация аптеки не отреагирует на жалобу, и не выдаст лекарство бесплатно, следует обратиться в Департамент здравоохранения с письменной претензией к аптеке, изложив существующую проблему. Также можно продублировать свое заявление-претензию в Роспотребнадзор и прокуратуру;

Претензию следует предъявлять организации, нарушившей права, либо конкретному лицу, занимающую должность, обязанности по которой были не исполнены.

Аптека может отказать ему в получении бесплатного препарата, если рецепт на него был оформлен не надлежащим образом, например, выписан не на фирменном бланке, либо срок его действительности закончился. Также по каким-либо причинам сведения о гражданине, как льготнике, не были внесены в базу данных, либо они неверные.

По этим причинам аптека вправе не выдавать льготный препарат, и жалоба на нее не будет рассматриваться, а пациенту следует обращаться к врачу с просьбой оформления нового рецепта, отвечающего принятым требованиям, а также в ПФ РФ для включения его в существующую в регионе базу льготников.

Что делать, если врач не выписывает рецепт?

Отказ в выписке рецепта на бесплатное лекарство со стороны врача является противозаконным, если у пациента есть все необходимые документы, подтверждающие его право на эту льготу. Ему следует требовать от врача, оформить льготный рецепт по всем правилам. Если врач все-таки отказывается это сделать и не обосновывает свой отказ, то пациенту нужно:

1. Попросить сделать врача отметку в его карточке об отказе в выдаче рецепта (желательно с указанием причины отказа). Обязательно должна присутствовать дата сделанной записи, совпадающая с визитом пациента к врачу.
2. Затем обратиться с жалобой на врача к заведующему поликлиникой или больницей. Заявление можно подать лично или направить его почтой.
3. Отправить заявление в Прокуратуру, Роспотребнадзор, а также в Министерство здравоохранения. Эффективней будет, направить жалобу одновременно во все три, перечисленные организации. В заявлении нужно описать сложившуюся ситуацию, приложить карту с отметкой врача, а также ответ главного врача или заведующего поликлиникой на заявление. Обычно ответ от таких серьезных инстанций поступает в письменном варианте исполнения, а также в электронном виде.

Заключение

Если добиваться справедливости в своем праве на получение бесплатных лекарств кажется пациенту слишком хлопотным делом, он может выбрать альтернативный способ решения проблемы, заключающийся в монетизации положенной льготы. Это можно сделать согласно закону №122 о монетизации положенных льгот.

Если гражданин решит вместо лекарств получать их денежную компенсацию, ему нужно подать в ПФ РФ заявление об этом. Выделяемая сумма будет зависеть от серьезности заболевания, группы инвалидности и других факторов.

Что делать, если льготного лекарства в аптеке нет

По сведениям Минздрава, в Федеральный регистр пациентов, которым положены льготные лекарства, уже внесли данные более 22 миллионов россиян. В том числе это ветераны Великой Отечественной войны, Герои СССР и России, люди с некоторыми хроническими заболеваниями и инвалиды. Что делать, если при получении медикаментов возникли сложности, разбиралась «Парламентская газета».

Выдавать льготные лекарства могут только социальные аптеки, принадлежащие государству. Все частные аптечные предприятия заниматься этим не обязаны, и бесплатных лекарств для льготников у них, естественно, нет. Узнать, куда идти за препаратом, можно в справочной больницы или поликлиники, где выписали рецепт, в отделении соцзащиты, на портале госуслуг или в справочной МФЦ.

Причин, по которым фармацевт может отказать в выдаче бесплатного лекарства, немного. Среди них:

отсутствие рецепта или окончание срока его действия; препарат, который спрашивает человек, — не тот, что ему выписан; рецепт есть, но в нём не указано, что лекарство положено по льготе.

Может случиться и так, что нужного медикамента просто нет в наличии. В этом случае можно обратиться за препаратом в другую государственную социальную аптеку. Однако она должна быть в этом же регионе.

Если лекарства нет и в другой аптеке, а брать его аналог пациент не хочет, то фармацевт обязан зарегистрировать рецепт в журнале неудовлетворённого спроса в статусе «отсроченное обслуживание», оформить и отправить поставщику запрос на получение этого средства. «Если препарат выписан лечащим врачом, доставить его в аптеку должны в течение 10 рабочих дней, если он назначен решением врачебной комиссии — в течение 15 рабочих дней», — пояснила «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко. Отсчёт начинается с даты, следующей за днём, когда человек обратился в аптечный пункт.

Если фармацевт отказался регистрировать рецепт, а обращение к его руководству не помогло, с жалобой на нарушение закона можно обратиться в администрацию медучреждения, где получен рецепт, в департамент или министерство здравоохранения своего региона, в Росздравнадзор. Можно написать заявление и в прокуратуру.

Поводом для жалобы могут стать и попытки фармацевта убедить пациента, что нужный ему препарат или его аналог лучше купить за свои деньги и о проблеме забыть, так как лекарство «неизвестно когда будет» или что бесплатно такие медикаменты вообще не выдают. Подобный случай произошёл недавно в Башкирии. Там, по данным телеграм-каналов, пациенту продали за 34 тысячи рублей положенные ему бесплатно глазные хрусталики. Сейчас, как сообщили «Парламентской газете» в отделе информации и общественных связей башкирского управления МВД, по данному факту Туймазинский райотдел полиции возбудил уголовное дело по статье 159 УК «Мошенничество».

Компенсация через иск

Проблема серьёзнее, если нужного препарата в аптеке нет, а ждать пациент не может: лекарство ему жизненно необходимо, причём срочно. В таких случаях люди вынуждены покупать препараты за свой счёт.

«Я считаю, что, если возникли какие-то задержки с доставкой лекарств и человек вынужден купить препарат сам, ему нужно возместить это деньгами», — сказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Соломатина. В то же время, признала парламентарий, получить подобную компенсацию сейчас можно только через суд.

Одно из подобных дел дошло даже до Верховного суда. В 2016 году инвалиду из Красноярского края пришлось самостоятельно купить противоопухолевый препарат за 95 550 рублей, сообщил портал parvo.ru (https://pravo.ru/story/201589/). Аптека, куда она перед этим обратилась, вместо того чтобы зарегистрировать рецепт на «отсроченное обслуживание», отправила письмо в межрайонную больницу с просьбой документ отозвать, потому что контракт на это лекарство закончился. Однако через неделю по новому рецепту медикамент женщине уже выдали.

Если человек не смог получить бесплатный препарат по вине аптеки и вынужден был за него заплатить, он может получить от организации возмещение: аптека, в которой закончились «социальные» запасы препарата, должна была предпринять меры, а не просить отозвать рецепт, решили судьи.

За покупку лекарств государство также предоставляет налоговый вычет — возвращает часть денег. Льготу предоставляют тем, кто получает в России доходы, облагаемые НДФЛ. Возврату подлежит не вся сумма, а уплаченный с неё налог. То есть бюджет вернёт часть стоимости лекарств, которые пациент купил для себя, супруга, детей или родителей.

Социальному вычету подлежит только приобретение медикаментов на 120 тысяч рублей в год — обратно начисляют 13 процентов от потраченной суммы, то есть максимум 15,6 тысячи.

Вычет назначат, если:

налогоплательщик — налоговый резидент РФ; в этом календарном году у него должен быть доход, облагаемый НДФЛ по налоговой ставке 13 процентов; купленные лекарства были выписаны врачом. Назначение нужно подтвердить рецептом, оформленным в специально установленном для получения вычета порядке; оплата препаратов произведена из собственных средств налогоплательщика; расходы на покупку лекарств подтверждены документально: платёжными поручениями, кассовыми чеками аптеки, содержащими элементы товарного чека, — наименование, количество и цену товара. Оформлены эти документы должны быть на того человека, который заявляет налоговый вычет. Исключение предусмотрено только для супругов: у них все расходы считаются общими. имеются документы, подтверждающих родство, если налогоплательщик купил лекарства для супруга (супруги), родителей или ребёнка.

Получить вычет можно двумя способами: у работодателя или в налоговом органе. В первом случае вычет предоставят до окончания календарного года, в котором куплены лекарства. Во втором — после того, как год завершится. Для этого нужно подать декларацию по обновлённой форме 3-НДФЛ.

Льготное лекарственное обеспечение

Отдельные категории петербуржцев могут получать лекарства в Санкт-Петербурге бесплатно либо с 50‑процентной скидкой. Для этого потребуется наличие медицинских показаний и рецепта от лечащего врача (в бумажном виде или электронном).

Какие лекарства и медицинские изделия считаются льготными?

Такие препараты и изделия отпускаются по рецептам, оформленным на особых бланках. Список льготных препаратов вы найдете в Перечне жизненно необходимых лекарств.

Кто имеет право получать лекарства на льготных основаниях?

Покупка одних лекарств финансируется за счет федерального бюджета, других — за счет регионального. Поэтому жителей города, получающих льготное лекарственное обеспечение, условно подразделяют на две категории: «федеральные» и «региональные» льготники. В первом случае порядок и условия получения лекарств будет регулироваться федеральным законодательством, во втором — региональным.

Кто может получать лекарства бесплатно?

Препараты предоставляются бесплатно петербуржцам, которые:

• страдают бронхиальной астмой, диабетом, болезнью Паркинсона, шизофренией, ревматизмом и другими заболеваниями;
• перенесли инфаркт миокарда, ишемический инсульт, реваскуляризацию по поводу ишемической болезни сердца, операцию на открытом сердце или по пересадке органов и тканей (лекарства предоставляются в течение 12 месяцев).

Полный перечень заболеваний можно найти здесь.

За счет бюджета города лекарства из перечня также полагаются:

• малышу в первые три года жизни;
• детям из многодетных семей до шести лет;
• детям, которые болеют муковисцидозом.

Кто может получить скидку на лекарства?

Купить лекарства за половину стоимости (со скидкой 50%) могут:

• реабилитированные пенсионеры, пострадавшие от политических репрессий;
• труженики тыла, которые работали не меньше полугода в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
• петербуржцы, болеющие социально значимыми заболеваниями (полный список можно найти здесь).

Как получить рецепт на льготный препарат?

Получить рецепт могут только те пациенты, которые включены в Федеральный регистр (при наличии инвалидности) или Региональный регистр (при наличии заболеваний, определенных Социальным кодексом Санкт-Петербурга). Для включения в регистр необходимо обратиться с заявлением в медицинскую организацию (городскую больницу, поликлинику), в которой наблюдаетесь, и представить следующие документы:

• копию паспорта;
• документ, содержащий сведения о месте жительства в Санкт-Петербурге (например, справку о регистрации по месту жительства);
• выписку из медицинской карты (форма №027/у);
• другие документы (при необходимости).

Больница или поликлиника направит копии ваших документов и заявление в Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга.

После того как Комитет примет положительное решение, в течение 5 рабочих дней вас вызовут в поликлинику за рецептом и объяснят, где можно получить лекарство.

Если вы уже включены в любой из регистров, для оформления льготного рецепта обратитесь к своему лечащему врачу.

Вы можете и самостоятельно узнать, куда обратиться за необходимым препаратом. Для этого перейдите по указанной ссылке или позвоните в справочную службу «Здоровье города» по телефону 8 (812) 63-555-66.

Как долго действует рецепт?

Рецепт на лекарство действителен в течение 15, 30 или 90 дней (за исключением наркотических и психотропных лекарственных препаратов, рецепт на которые действует 15 дней).

Срок действия рецепта — 15, 30 или 90 дней

Что делать, если в аптеке нет нужного лекарства?

Если каких-то препаратов нет в наличии, возможно «отсроченное обслуживание»: ваш рецепт зарегистрируют, и вы сможете получить лекарство позже, когда оно появится.

Вам также могут предложить заменить препарат. Для этого фармацевт свяжется с вашим лечащим врачом и согласует с ним аналог выписанного лекарства.