Что делать, если применялся акт об амнистии?

Постановление Государственной Думы от 24 апреля 2015 года г. N 6578-6 ГД “О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов”

1. Возложить применение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов” (далее – применение акта об амнистии):

1) на исправительные учреждения и следственные изоляторы – в отношении осужденных к лишению свободы, приговоры по делам которых вступили в законную силу. Исполнение Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов” (далее – Постановление об амнистии) в отношении указанных осужденных осуществляется по утвержденному прокурором постановлению начальника исправительного учреждения или начальника следственного изолятора. К постановлению о применении акта об амнистии прилагаются личное дело осужденного, справка о поощрениях и взысканиях, другие необходимые документы;

2) на органы дознания и органы предварительного следствия – в отношении подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве этих органов;

в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве судов и не рассмотрены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу;

в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в порядке статьи 821 Уголовного кодекса Российской Федерации. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решает суд по представлению уголовно-исполнительных инспекций, осуществляющих контроль за их поведением, а в отношении осужденных военнослужащих – по представлению командования воинских частей;

в отношении осужденных, которым до дня вступления в силу Постановления об амнистии неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания. Вопрос о применении акта об амнистии в отношении указанных осужденных решается тем же судом, который вынес постановление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

4) на уголовно-исполнительные инспекции – в отношении лиц, отбывающих наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

5) на судебных приставов-исполнителей – в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа, если штраф не взыскан до дня вступления в силу Постановления об амнистии;

6) на органы внутренних дел Российской Федерации – в отношении осужденных к лишению свободы, не находящихся под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу;

7) на командование воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе; на командование дисциплинарных воинских частей – в отношении военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части.

2. Освобождение осужденных от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу Постановления об амнистии, возлагается на учреждения и органы, рассматривающие вопрос об освобождении осужденных от основного вида наказания.

3) Решение о применении акта об амнистии принимается в отношении каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об этом лице рассмотрение вопроса о применении акта об амнистии откладывается до получения дополнительных документов.

4. Учреждения и органы, на которые возложено исполнение Постановления об амнистии, вправе запрашивать у соответствующих учреждений документы, необходимые для принятия решения о применении акта об амнистии. Такие запросы исполняются незамедлительно.

5. Постановления о применении акта об амнистии, принятые исправительными учреждениями, следственными изоляторами, уголовно-исполнительными инспекциями, органами внутренних дел Российской Федерации, органами дознания, командованием воинских частей и командованием дисциплинарных воинских частей, утверждаются прокурором, принятые органами предварительного следствия, – руководителем следственного органа, принятые судебными приставами-исполнителями, – старшим судебным приставом. Со дня утверждения указанных постановлений отбывание наказания либо производство по уголовному делу прекращается.

6. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

дуплекс что это такое в недвижимости

7. Разъяснить, что при применении акта об амнистии:

1) под действие подпунктов 1 – 3 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают осужденные, относящиеся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 – 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ “О ветеранах”;

2) под действие подпункта 4 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают лица, удостоенные государственных наград СССР, установленных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года № 360-Х “Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР”, и лица, удостоенные государственных наград Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 “О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации”;

3) под действие подпункта 5 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие в возрасте до 18 лет умышленное преступление, за которое предусмотрено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы;

4) основным документом, подтверждающим, что осужденный принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадал от воздействия радиации вследствие этой катастрофы (подпункт 6 пункта 1 Постановления об амнистии), является удостоверение, выданное на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” и постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 818 “О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска”;

5) под действие подпункта 6 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают осужденные, на которых Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ “О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча” распространены положения Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”;

6) действие подпункта 6 пункта 1 Постановления об амнистии распространяется также на осужденных, которым выданы соответствующие документы на основании аналогичных законодательных и иных нормативных правовых актов других государств – бывших союзных республик СССР;

7) под действие подпункта 7 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии не исполнилось 18 лет, а также детей, которые до дня вступления в силу Постановления об амнистии признаны в установленном порядке инвалидами, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет; женщины, имеющие беременность на день принятия решения о применении акта об амнистии;

READ

Договор задатка при покупке квартиры образец 2022

8) под действие подпункта 8 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают мужчины, не лишенные родительских прав, не вступившие в повторный брак и являющиеся единственными родителями детей, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии не исполнилось 18 лет, а также детей, которые до дня вступления в силу Постановления об амнистии признаны в установленном порядке инвалидами, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет;

9) под действие подпункта 9 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают мужчины, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии исполнилось 55 лет, и женщины, которым на день вступления в силу Постановления об амнистии исполнилось 50 лет, а при отсутствии документов, подтверждающих день и месяц рождения, – мужчины, родившиеся до 1960 года, и женщины, родившиеся до 1965 года;

10) под действие подпункта 10 пункта 1 Постановления об амнистии подпадают лица, признанные в установленном порядке инвалидами I или II группы до дня вступления в силу Постановления об амнистии; лица, больные активной формой туберкулеза, отнесенные в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, лица, больные онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы, на день принятия решения о применении акта об амнистии.

8. Под действие пункта 2 Постановления об амнистии подпадают осужденные, ранее не отбывавшие лишение свободы, совершившие в возрасте до 18 лет умышленные преступления, за которые предусмотрено наказание, превышающее пять лет лишения свободы.

9. Часть срока наказания, предусмотренная подпунктами 1 и 2 пункта 10 Постановления об амнистии, исчисляется на день вступления его в силу.

10. Акт об амнистии не применяется в отношении лиц, осужденных по совокупности преступлений, если одно из них предусмотрено пунктом 13 Постановления об амнистии.

11. Впервые осужденные по совокупности преступлений лица, подпадающие под действие пунктов 1 – 3 Постановления об амнистии, могут быть освобождены от отбывания наказания, если общий срок назначенного им наказания не превышает пяти лет лишения свободы.

12. Лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний, а также от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

13. При применении акта об амнистии в отношении лиц, срок наказания которым был сокращен в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии, следует исходить из срока наказания, установленного соответствующими актами. Применение акта об амнистии допускается не более чем по одному основанию.

14. В соответствии с пунктом 10 Постановления об амнистии сокращению подлежит часть срока наказания, не отбытая на день вступления в силу Постановления об амнистии. Под действие указанного пункта подпадают осужденные, приговоры по делам которых вступили в законную силу до дня вступления в силу Постановления об амнистии.

15. Ограничения, установленные для осужденных пунктом 13 Постановления об амнистии, распространяются также на подозреваемых и обвиняемых, дела и материалы в отношении которых находятся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов.

16. При применении акта об амнистии не учитываются:

1) судимости, снятые или погашенные в установленном законом порядке. Лица, у которых снята или погашена судимость, считаются впервые совершившими преступление;

2) судимости за преступления, ответственность за которые не предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации;

3) судимости за преступления, ранее совершенные по неосторожности, независимо от вида наказания;

4) судимости за умышленные преступления, за которые были назначены наказания, не связанные с лишением свободы;

5) судимости за преступления, за которые наказание назначалось

условно или с отсрочкой отбывания наказания либо исполнения

приговора, если в последующем осужденный не направлялся в места

лишения свободы для отбывания назначенного наказания;

6) судимости лиц, отбывавших наказание за пределами территории Российской Федерации.

17. В соответствии с подпунктом 5 пункта 13 Постановления

об амнистии акт об амнистии не применяется к лицам, которые имеют

судимость либо судимость которых снята или погашена, после 2005 года

освобождавшимся от наказания в порядке помилования либо

в соответствии с постановлениями Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации:

1) от 19 апреля 2006 года № 3043-IV ГД “Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России”;

2) от 22 сентября 2006 года № 3498-4 ГД “Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа”;

3) от 2 июля 2013 года № 2559-6 ГД “Об объявлении амнистии”;

4) от 18 декабря 2013 года № 3500-6 ГД “Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации”.

18. Положения пункта 17 настоящего Постановления не распространяются на лиц, ранее освобождавшихся от наказания в соответствии с актами о помиловании либо об амнистии, принятыми другими государствами.

19. Злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания при применении акта об амнистии следует считать:

1) осужденных, в отношении которых принято соответствующее постановление начальника исправительного учреждения. В случае, если срок действия дисциплинарного взыскания, послужившего основанием для признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, истекает в период исполнения Постановления об амнистии, осужденный перестает считаться злостным нарушителем. Это условие действует и при досрочном снятии соответствующего взыскания в порядке поощрения;

2) осужденных, содержавшихся в колониях-поселениях и направленных в исправительные колонии других видов, если после вынесения постановления судьи о направлении указанных осужденных в исправительные учреждения ими отбыто менее одного года лишения свободы на день вступления в силу Постановления об амнистии;

3) осужденных, которым наказание, не связанное с лишением свободы, за злостное уклонение от отбывания наказания заменено лишением свободы;

4) осужденных, вновь совершивших умышленные преступления до вступления приговора в законную силу и начала исчисления срока отбывания наказания либо совершивших умышленные преступления во время отбывания наказания;

5) осужденных, совершивших умышленные преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения к ним условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

6) осужденных, которым судом отменены условное осуждение,

условно-досрочное освобождение или отсрочка отбывания наказания,

если после вынесения постановления суда о направлении указанных

осужденных в исправительные учреждения ими отбыто менее одного года

лишения свободы на день вступления в силу Постановления об амнистии.

20. Материалы о применении акта об амнистии к отбывающим наказание осужденным, которым в установленном порядке назначены меры медицинского характера в виде лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, активной формы туберкулеза, венерического заболевания, рассматриваются после завершения указанными осужденными обязательного лечения.

READ

Ходатайство федеральному судье - бланк 2022

Основанием для признания осужденного завершившим курс лечения является заключение медицинской комиссии о прекращении применения указанных мер.

Материалы о применении акта об амнистии к осужденным, больным активной формой туберкулеза, отнесенным в установленном порядке к I группе диспансерного учета, рассматриваются после завершения указанными осужденными интенсивного курса лечения и прекращения ими бактериовыделения, подтвержденного медицинским заключением.

Для организации необходимой медицинской помощи освобожденным из мест лишения свободы, больным активной формой туберкулеза, отнесенным в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, больным онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы, исправительные учреждения должны незамедлительно сообщить соответствующим органам местного самоуправления и органам здравоохранения об освобождении указанных лиц.

21. Предложить Правительству Российской Федерации:

1) принять совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации меры, обеспечивающие трудовое и бытовое устройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание;

2) сохранить штатную численность уголовно-исполнительных инспекций в течение одного года со дня окончания срока исполнения Постановления об амнистии.

22. В случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления.

23. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Прокурор разъясняет – Прокуратура Мурманской области

Амнистия – это акт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (п. “ж” ч. 1 ст. 103 Конституции РФ), содержащий предписание об освобождении лиц от тех или иных уголовно-правовых последствий совершения преступления. Помилование – акт Президента Российской Федерации (п. “в” ст. 89 Конституции).

Амнистия распространяется на лиц, совершивших определенные категории преступлений либо осужденных приговором суда к определенным видам и срокам наказаний. Действие акта об амнистии обычно распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.

При совершении продолжаемых преступлений амнистия применяется только в случае, если последний акт такого преступления был совершен до вступления в силу акта об амнистии, а длящихся преступлений – если деяние было прекращено до вступления в силу этого акта. Из этого правила возможны исключения, установленные самим актом об амнистии.

Круг лиц, на которых распространяется действие конкретной амнистии, определяется в самом акте об амнистии путем максимально подробного их перечисления. В актах об амнистии обычно указывается и круг лиц, на которых ее действие не распространяется.
Амнистия не означает реабилитации лица и является лишь прощением его за совершение преступления. Поэтому освобождение от уголовной ответственности в связи с актом об амнистии возможно только при отсутствии возражений против этого со стороны обвиняемого. При наличии таких возражений производство по делу продолжается в обычном порядке и доводится до судебного разбирательства, в котором суд постановляет либо оправдательный приговор, либо обвинительный, но с освобождением от наказания по акту об амнистии.

Помилование содержит предписание об устранении или смягчении уголовно-правовых последствий совершения преступления в отношении конкретного лица или строго индивидуально-определенной группы лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 УК РФ актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Таким образом, сфера помилования по кругу лиц значительно уже той, которая характерна для амнистии, ибо помилование применяется только в отношении осужденных.

Помилование может применяться в отношении осужденных, совершивших преступления любой тяжести. Однако, в соответствии с нормами современного международного права акт об амнистии не может распространяться на преступления, в отношении которых не существует срока давности.

В случае отклонения Президентом РФ соответствующего ходатайства повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через один год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для помилования.

Акт Президента РФ о помиловании, либо решение об отказе в помиловании не может быть предметом рассмотрения в Конституционном суде РФ, поскольку такие акты, во-первых, имеют ненормативный характер, т.е. издаются в отношении конкретных лиц; во-вторых, являются формой выражения исключительного конституционного полномочия главы государства.

Помилован может быть любой осужденный за преступление, но до погашения или снятия судимости. Помилование не может распространяться на неуголовные правоотношения, например гражданско-правовые или жилищные. Помилование не может затрагивать вопросы иных мер уголовно- правового характера (например, принудительных мер медицинского характера), поскольку они не являются наказанием.

Помилование является актом милосердия, благодеянием, осуществляемым в том числе без просьбы осужденного и даже против его желания; этим его права не нарушаются и достоинство не умаляется, поскольку помилование, как и приговор, хотя и связано с последствиями преступного поведения виновного лица, не может ставиться в зависимость от его воли.

Вконтакте
LiveJournal
Facebook
Twitter

Прокуратура
Мурманской области

Прокуратура Мурманской области

5 октября 2012, 10:13

Амнистия и помилование в уголовном судопроизводстве

READ

Суммарный учет рабочего времени и правила его применения

Акты об амнистии: судебная практика

Несовершенство судебной практики и уголовной политики будет иметь место, пока существует право. Вряд ли наше государство сможет отказаться от амнистии. Амнистия – это попытка государства оказать влияние на реализацию уголовной ответственности в обществе.

Общее правило таково, что действие амнистии охватывает только преступления, совершенные до опубликования (принятия) соответствующего акта. Например, акт об амнистии от 26.04.85 «Об объявлении амнистии в связи с 40-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» вступил в силу с момента его принятия. В других случаях акты об амнистии вводились в действие со дня официального опубликования. Так, Постановление Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» вступило в силу со дня его официального опубликования в «Российской газете» 26.04.2005. Следовательно, амнистия по данному акту применяется к деяниям, совершенным до ноля часов 25.04.2005.

Акт амнистии имеет только обратную силу и не распространяется на будущее. Если лицо после вступления в силу постановления об объявлении амнистии осуждается за два преступления, одно из которых совершено до амнистии, а второе – после, то наличие второго деяния не препятствует применению амнистии за преступление, совершенное до принятия соответствующего акта.

Однако возможна ситуация, когда оба преступления совершены до амнистии. По общему правилу, акт об амнистии не применяется к лицу, осужденному по совокупности преступлений, если на одно из деяний амнистия не распространяется. Исключение составляют случаи условного осуждения, когда приговоры по первому и второму делам исполняются самостоятельно. Не допускается ухудшение положения виновного, когда за первое из совершенных преступлений он осуждался позднее, т.е. в случаях применения правил ч. 5 ст. 69 УК РФ.

По приговору суда от 31.03.99 Ф. осужден по п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы. 25.09.2000 Ф. вновь осужден по п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 162, п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ч. 2 ст. 222 УК РФ. Разбой и незаконные получение и хранение огнестрельного оружия и боеприпасов Ф. совершил до вынесения приговора по первому делу. Тем не менее в соответствии с п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2000 «Об объявлении амнистии в связи 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» Ф., осужденный 31.03.99 по п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, подлежал освобождению от наказания.

Судом кассационной инстанции исключено указание о применении ч. 5 ст. 69 УК РФ. Амнистия лица в подобных ситуациях не исключается. Назначение наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ не допускается, если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу. В подобных случаях решения суда по первому и второму делам исполняются самостоятельно. В отношении лиц, осужденных условно, акт об амнистии применяется отдельно к каждому из преступлений. Таким образом, для целей освобождения от наказания в связи с принятием акта об амнистии каждое из преступлений, входящих в совокупность, рассматривается дифференцированно.

Важное значение имеет время совершения нового преступления. Необходимо точно установить, истек ли испытательный срок до принятия акта об амнистии.

Рассмотрим следующий пример. 01.07.98 Г. впервые осужден к лишению свободы условно с испытательным сроком в один год шесть месяцев, который истек бы за полгода до принятия акта об амнистии от 26.05.2000. Однако в этот период Г. совершил новое преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы, при этом условное осуждение было отменено и наказание назначено по совокупности приговоров. Второй приговор вступил в законную силу 10.03.2000. К моменту принятия постановления об амнистии 26.05.2000 Г. уже не являлся условно осужденным, и действие амнистии на него не распространялось. Первая судимость за Г. сохраняется и влечет за собой все правовые последствия.

Лицу, ранее судимому за преступление, имевшее место до амнистии, с применением ст. 73 УК РФ, при совершении им деяния после принятия данного акта не может быть назначено наказание по совокупности приговоров, даже если суд своевременно не решил вопрос о применении амнистии.

Амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были окончены до вступления в силу акта об амнистии. Определенную специфику имеет применение амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям.

Как известно, длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и оканчивается вследствие действий самого виновного, направленных на прекращение преступления, или наступления событий, препятствующих продолжению преступления (например, вмешательства органов власти). Амнистия распространяется только на те длящиеся преступления, которые были окончены до ее издания.

READ

Книга учета трудовых книжек. Образец, бланк

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого из ряда тождественных действий, составляющих одно преступление, а концом – заключительное действие. Амнистия применяется только к продолжаемым деяниям, оконченным до издания акта.

В уголовном законодательстве амнистия подразумевает освобождение от уголовной ответственности либо от наказания (в отношении осужденных лиц), или сокращение назначенного судом наказания, или его замену более мягким. Кроме того, актом об амнистии может предусматриваться снятие судимости с лиц, уже отбывших наказание (ст. 84 УК РФ).

Постановлением Государственной Думы от 20.04.2005 «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» была снята судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании данного акта.

Амнистия может применяться не только к преступлениям, но и к административным правонарушениям. Так, согласно п. 4 ст. 24.5 КоАП РФ «издание акта амнистии, если таковой акт устраняет применение административного наказания», является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На практике амнистии распространяются лишь на лиц, виновных в совершении преступления, и не затрагивают субъектов административных правонарушений. Так, лица, подпадающие под действие постановления об амнистии от 20.04.2005, не освобождаются от административных взысканий и от обязанности возместить вред, причиненный в результате противоправных действий.

Точка зрения о комплексной природе института амнистии является наиболее обоснованной. Акт амнистии не уголовный закон. Амнистия имеет другой принцип действия во времени: она распространяется на деяния, совершенные до ее объявления. Амнистии подлежат лица, совершившие преступления до вступления акта об амнистии в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

Уголовный закон распространяется лишь на деяния, совершенные после его введения в действие (ст. 9 и 10 УК РФ). Вместе с тем в ст. 10 УК РФ сформулировано правило об обратной силе закона, устраняющего преступность деяния.

Если закон имеет обратную силу как исключающий преступность одного или нескольких деяний, образующих совокупность, то данное обстоятельство не препятствует применению амнистии в отношении других преступлений, входящих в такую совокупность.

Приговором суда от 13.12.2000 К. осужден за кражу, покушение на грабеж, которые он совершил в несовершеннолетнем возрасте, и за покушение на кражу чужого имущества стоимостью 171 руб., имевшее место после достижения им 18 лет.

В связи с введением в действие с 01.07.2002 ст. 7.27 КоАП РФ, предусматривавшей административную ответственность за хищение имущества, стоимость которого не превышала пяти МРОТ на момент совершения деяния, действия К. по эпизоду покушения на кражу чужого имущества от 17.09.2000 были декриминализированы. Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 28.01.2003 К. освобожден от наказания за данное деяние.

Районный суд признал, что, поскольку на момент издания акта об амнистии от 30.11.2001 К. на ее применение права не имел, последующее изменение приговора в связи с декриминализацией части действий осужденного не дает оснований для применения к нему амнистии как к несовершеннолетнему. К. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания за хищения. Приговором суда от 24.09.2003 К. вновь осужден за деяние, совершенное им в течение неотбытой части наказания по предыдущему приговору от 13.12.2001. Суд назначил наказание К. по правилам ст. 70 УК РФ.

Поскольку на момент издания акта об амнистии на К. его действие не распространялось, декриминализация части деяний не повлекла амнистирования.

Процессуальная сторона амнистии имеет неоднозначное толкование в судебной практике. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ издание акта об амнистии является основанием для прекращения уголовного преследования. По смыслу ст. 27 УПК РФ признание или непризнание обвиняемым своей вины не имеет значения для решения вопроса о прекращении уголовного преследования вследствие акта амнистии. Например, если подсудимый своевременно ходатайствовал о применении к нему акта об амнистии, то непризнание им вины не может служить основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.

Однако необходимо учитывать одно непременное условие. Уголовное преследование не может быть прекращено немедленно, если дело находится в стадии судебного разбирательства. Общий порядок применения акта амнистии, изданного во время судебного рассмотрения дела, заключается в том, что суд доводит разбирательство до конца и при вынесении обвинительного приговора освобождает осужденного, с учетом амнистии, от наказания. Это правило действует даже тогда, когда нормативный акт, которым урегулирован порядок применения амнистии, предписывает немедленное ее исполнение. В этом случае уголовное преследование также не может быть прекращено непосредственно на этапе судебного разбирательства. Например, в ст. 5 Постановления Государственной Думы от 20.04.2005 «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» указано: «Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве суда, по которым не начато судебное разбирательство…». Согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, осужденные – от наказания.

Освобождение от уголовной ответственности по амнистии представляет собой прекращение уголовного преследования по нереабилитирующему основанию. Если обвиняемый возражает против этого, амнистия не допускается. Производство по делу продолжается в обычном порядке. Рассмотрев дело по существу, суд при наличии к тому оснований постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

В подобных случаях предписания акта об амнистии относительно освобождения от уголовной ответственности через призму положений ч. 8 ст. 302 УПК РФ влекут освобождение от наказания. В приговоре либо постановлении суда о прекращении уголовного преследования по амнистии должна быть определена судьба вещественных доказательств и арестованного имущества, разрешен вопрос о других ограничениях прав, принятых органами следствия и судом.

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга признал Р. виновной в контрабанде американских долларов и освободил ее от наказания по амнистии. Арест, наложенный на 25 тыс. долларов США, был отменен, и суд постановил вернуть деньги Р. Президиум Свердловского областного суда отменил приговор в части возврата денег Р. Суд первой инстанции не учел, что эти валютные ценности признаны по делу вещественными доказательствами, являются предметом контрабанды и непосредственным объектом нарушения таможенных правил. В этом случае денежные средства подлежат конфискации на основании ст. 115 УПК РФ. Те обстоятельства, что к Р. применена амнистия и она освобождена от наказания, не влияют на решение вопроса о судьбе предмета преступления.

Если акт амнистии устраняет применение наказания за совершенное общественно опасное деяние, то он распространяется и на лицо, признанное невменяемым.

В судебной практике встречаются случаи, когда отбывающие наказание в виде лишения свободы и исправительных работ лица не желают быть амнистированными в силу разных причин.

READ

Гарантийный срок, срок годности и срок службы - отличия

Акт амнистии является обязательным и действует независимо от волеизъявления лица, в отношении которого приговор вступил в законную силу.

Осужденный не может быть наделен равными с обвиняемым правами. Осужденные относятся к той категории амнистированных, в отношении которых имеется вступивший в законную силу приговор суда, т.е. их вина в совершении преступления доказана в предусмотренном законом порядке.

Автор разделяет мнение о необходимости разработать закон, устанавливающий общие условия осуществления амнистии. Его принятие позволит усовершенствовать юридическую технику актов об амнистии и будет способствовать единообразной практике амнистирования.

Отмена амнистии

Осужденная на ограничение свободы получила амнистию, можно ли добиться отмены амнистии для нее?

Ст.158-часть 1 и 2 при простом рецидиве подлежит амнистии? И немеет ли обратную силу амнистия. Тоесть после отмены приговора предыдущий приговор подлежит амнистиии или нет.

Моего приговорили к 6 месяцам принудительных работ за злостную неуплату алиментов, но адвокат настаивает на применении амнистии и отмене наказания. Не повлечёт ли отмена наказания списания долга по алиментам?

Суд вынес Решение в 2017 и в 2018 годах по преступлению, совершённому до 2012 года. В Решении применено 3 амнистии – 2012, 2013 и 2014 годов.

1. Правомерно ли применение одновременно 3-х амнистий?

2. Правомерно ли применять амнистии 2012-2014 годов, тогда как Решение вынесено в 2018 году?

3. По амнистиям на 2017-2018 годы данная категория преступления не подпадает под амнистию. Вправе ли мы требовать отмены Решения суда в части применения амнистии за 2012-2014 годы ввиду того, что суд состоялся в 2017-2018 году и соответственно на момент вынесения Решения суда актуальны амнистии за период 2017 и 2018 года?

Считаю себя не виновной. Не ознакомив с сутью проверки, склонили написать заявление на амнистию.

Узнала позже, что я прохожу по статья 159 часть 2. В какой форме и кому написать заявление на знакомство с материалами проверки и на отмену амнистии. По сути амнистия это признание вины. Не хотелось бы иметь, запись о том что привлекался. Подскажите шаги по реабилитации. Спасибо. С наступающими праздниками.

Пожалуйста о амнистии про отмена запрета? Это правда?

Интересует следующее: будет ли с 1 марта 2015 г. распространяться дачная амнистия для регистрации гаражей? Дело в том что председатель нашего гаражного общества и его юрист говорят мне, что отмена дачной амнистии с 1 марта распространяется только на ИЖС, а на гаражи нет. А в Росреестре мне сказали, что дачная амнистия заканчивается в том числе и для индивидуальных гаражей. Кто все-таки прав?

Возможна ли отмена амнистии по уголовному делу, примененной решением суда первой инстанции?

Считаю себя не виновной. Не ознакомив с сутью проверки, склонили написать заявление на амнистию.

Узнала позже, что я прохожу по статья 159 часть 2. В какой форме и кому написать заявление на знакомство с материалами проверки и на отмену амнистии. Спасибо. С наступающими праздниками.

Скажите, вот у мужа была судимость, по какой статье не знаю. суд прошел, была отмена по амнистии, но по истечению 10 дней, нам позвонил адвокат и сказал, что одна из статей за нанесенный ущерб Земле Леопарда не попадает под амнистию и хотят, что бы он выплатил штраф. имеют ли они на это право?

Нам не давно сказали что выйдет закон об отмене амнистии и отмене условно-досрочного срока. Правдо ли это? Заранее спасибо.

Мне отменили постановление об акте амнистии по ст.159 часть 2 которое было вынесено в марте 2014 г. второй обвиняемый был выведен из дела по реабилитирующим основаниям было постановление о прекращении дела, за тем его отмена дело переквалифицировали на 159 ч.1 и предъявили мне обвинение 26.01.2015 г. Как такое может быть ведь амнистия не имеет обратной силы.

Был приговор статья 264 часть 1! год ограничение свободы с дополнит. Наказанием лишение прав на 3 года. Сейчас амнистия, ходил во фсин занес характеристику с работы, а участковый сказал, что уже отправил тоже по почте. Но я должен писать заявление, чтобы ко мне применили амнистию? Или фсин все документы готовят сами? Сбил парня 13 лет сломал ногу, но уже все нормально, бегает. Вместе с пострадавшим и его представителем мамой примирился загладил ущерб, но на предслушании и в суденас не примирили, а подали апелляцию в облсуд оставили без изминения. Прекратить уголовное дело и преследование можно? Не повлияет на амнистии? Ведь подать кассацию в президиум я могу? И что мне просить? Отмены приговора и уг.преследованияя 7 одновременно амнистия по лишению прав, ведь это было допнаказание? ВОПРОС: Как забрать права? Как отменить приговор? Нужно ли мне писать заявление на приминение к моему уг.делу амнистии?

Когда окончится и будет ли продление? Каким будет оформление недвижимости в случае отмены амнистии?

Пожалуйста при отмене дачной амнистии как будет происходить например сдача дома в эксплуатацию и прописка.

Можно ли поступить на госслужбу в 2016 году при наличии отмены приговора по амнистии в 2004?

Выйдет отмена штрафа за езду в нетрезвом виде например меня лишили год назад на полтора года и штраф 30000 рублей отменит его посли омнистий.

Разъясните, пожалуйста, может ли, и в каких случаях, в админитративном праве применятся амнистия, сокращение срока наказания или его отмена.

Скажите пожалуйста была ли отмена амнистия по статье 264 часть 3 дтп со смертельным исходом была 15 мая 2012 года.

Моя сестра осуждена отмена условного срока дали 3 года за нарушения условного срока отсидела 8 месяцев пападает ли она под амнистию.

Апелляционный суд отменили есть ли разница в отмене и отклонении признана виновной по ст.

апелляционный суд отменили есть ли разница в отмене и отклонении признана виновной по статья 116. часть 1 но попала под амнистию истец хочет подать на кассацию может ли кассация отменить мне амнистию и буду ли я платить если не может отменить амнистию материальный ущерб включая её затраты на адвоката.

Ответьте на вопрос: Был 16 марта, суд,статья 157 часть 1 присудили 6 мес. работ. Подал апелляцию 26 марта, лично не приняли, (психоз пандемический) по почте отправил с описью вложения. Могут ли её вернуть, из за пропущенных сроков? На отмену уголовного дела не надеюсь, но подавал в надежде на амнистию. Если до решения суда второй инстанции выйдет амнистия, будет ли у меня судимость?

Я написала заявление об отмени долга по амнистии и хочу узнать могу ли я его отправить по почте, и на чье имя мне отправлять.

READ

Неквалифицированная электронная подпись — что это

Когда подпишут амнистию по отмене наказаний за соверш. Административное правонарушение и когда можно будет забрать водит. Удостоверение? Спасибо.

Пожалуйста, по телевизору услышала, что будет ещё амнистия в этом ноябре, планируют амнистировать порядка 4000 чел., даже по тяжелым статьям. Где можно узнать, правда ли это? Проблема в том, что отчим сейчас отбывает наказание по ст. 162, но есть документ, по которому надеемся добиться отмены приговора, потому что в ходе следствия были допущены грубейшие ошибки. В каком направлении нам нужно работать – освобождении по амнистии или направлении дела на пересмотр? Что будет быстрее?

У нас жилой дом построен в 2014 году на дачном участке. Есть прописка. Но мы не сделали технический паспорт. Чем это грозит после отмены дачной амнистии.

Возможно ли создать инициативу по отмене судебного постановления, в частности амнистии к 70-летию победы в ВОВ за убийство и нанесение тяжкого вреда здоровью? Заранее благодарю.

Разъясните, пожалуйста. Осужденный, находящийся в местах лишения свободы и не признавший вину, в случае отмены наказания по амнистии имеет ли право впоследствии продолжать обжалование своего приговора.

Мой жених отбывает наказание по статья 166 часть 1 в колонии-поселение. На суде ему отменили условный срок (6 месяцев) и добавили к реальному. Скажите должен ли он выйти по амнистии? Его статья попадает под нее, но администрация колонии утверждает, что из-за отмены условного срока он под амнистию не попадает, и чтобы ему выйти по амнистии он должен отсидеть год (он только несколько недель назад заехал в колонию, срок наказания 2,5 года, отсидел 3 месяца). Хотя в положении об амнистии говорится: При применении акта об амнистии не учитываются, в частности:

1. судимости, снятые или погашенные в установленном законом порядке (лица, у которых снята или погашена судимость, считаются впервые совершившими преступление);

2. судимости за преступления, ответственность за которые не предусмотрена Уголовным кодексом РФ;

3. судимости за преступления, ранее совершенные по неосторожности, независимо от вида наказания;

4. судимости за умышленные преступления, за которые были назначены наказания, не связанные с лишением свободы.

В штаб его не пускают. Скажите как нужно действовать в данной ситуации? Может ли он без адвоката сам добиться рассмотрения его дела? И вообще попадает ли он под амнистию или администрация колонии права?

Амнистия и помилование: особенности и различия

В соответствии с российским законодательством лицо, осужденное за совершение преступления, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания или назначенное наказание заменяется более мягким на основании акта амнистии или помилования.

Амнистия и помилование отличаются друг от друга, несмотря на то, что в результате их применения всегда происходит улучшение положения осужденного (вплоть до освобождения из мест лишения свободы).

Критерии, по которым амнистия отличается от помилования

1. Круг лиц, на который распространяется амнистия и помилование

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) помилование осуществляется Президентом России в отношении конкретного лица.

В то же время, как следует из содержания ч. 1 ст. 84 УК РФ, амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении неопределенного круга лиц.

Например, по амнистии, объявленной в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной войне на основании постановления Государственной Думы от 24.04.2015 года №6576-6 ГД, были освобождены от дальнейшего отбывания наказания лица впервые осужденные к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, относящиеся к перечисленным в документе категориям. Например, участвовавшие в боевых действиях в Афганистане и других горячих точках, награжденные государственными наградами и т.д.

2. Субъект принятия решения

Как было отмечено выше, акт помилования находится в исключительном ведении Президента России. Для приема обращений осужденных в каждом регионе созданы соответствующие комиссии по помилованию. Кроме того, в эту работу вовлечены органы и учреждения уголовно-исполнительной системы.

На этот счет даже приняты специальные подзаконные нормативно-правовые акты, например, приказ Минюста России от 08.04.2015 года № 83 «Об утверждении Инструкции об организации работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с ходатайствами осужденных о помиловании».

Решение об амнистии принимается только Государственной Думой и не требует наличия каких-либо специальных органов государственной власти наподобие региональных комиссий по помилованию.

3. Правовые последствия применения амнистии и помилования

В решении о помиловании может содержаться распоряжение об освобождении от дальнейшего отбывания наказания, о сокращении срока назначенного наказания, о замене наказания более мягким видом наказания, о снятии судимости.

При амнистии дополнительно к указанным выше последствиям добавляется также освобождение от уголовной ответственности (касается лиц, еще не осужденных судом) и от дополнительных наказаний.

Таким образом, амнистия предполагает большее количество вариантов смягчения положения граждан, вовлеченных в сферу уголовного правосудия.

4. Процедура

Амнистия обычно объявляется в связи с какими-либо значимыми общественно-политическими событиями в стране и не привязана к волеизъявлению отдельных лиц. Конкретный осужденный не может повлиять на объявление амнистии, как и отказаться от правовых последствий амнистии применительно к нему.

Совершенно другой порядок устанавливается для помилования. В соответствии со ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденному необходимо обратиться к Президенту России с ходатайством о помиловании, которое подается через учреждения уголовно-исполнительной системы.

Детально процедура урегулирована указом Президента РФ от 28.12.2001 года № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации»).

Тем самым осужденный получает возможность быть помилованным только при условии проявления своей личной воли – прошение о помиловании.

Ходатайство о помиловании должно обязательно сопровождаться предъявлением следующих документов: копия приговора, справка о состоянии здоровья, решения по обжалованиям приговора, анкета на осужденного, справка о применении ранее амнистии или помилования, представление администрации исправительного учреждения (своего рода характеристика) и т.д.

Помимо обязательных документов к прошению можно приложить и другие документы, которые, по мнению осужденного, могут повлиять на итоговое решение.

5. Правообразование

Амнистия 2022 в случае принятия соответствующего решения сама по себе будет являться документом, имеющим силу закона. Амнистия всегда связана с принятием новых правовых норм, которых раньше не было.

При помиловании же не принимается никакой новый закон или подобный документ, не создаются нормы права. Тут только происходит реализация уже существующих правовых норм, которые содержатся в описанных выше нормативно-правовых актах.

Ответы на вопросы, поступившие из судов

“Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов” (далее – Постановление об амнистии) и от 24 апреля 2015 г. N 6578-6 ГД “О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов” (далее – Постановление о порядке применения амнистии)”

READ

Значение кадастрового номера земельного участка

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.07.2015)

Судам разъяснен порядок применения постановлений Госдумы об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне

Даны ответы в том числе на следующие вопросы:

имеются ли основания для применения акта об амнистии в случае, когда лицо обвиняется в совершении совокупности преступлений, не все из которых подпадают под действие постановления об амнистии;

применяется ли постановление об амнистии к осужденному за преступление, совершенное до вынесения предыдущего приговора, по которому он не может быть освобожден от наказания вследствие акта об амнистии;

должно ли судебное решение, по которому осужденный освобождается от наказания на основании акта об амнистии, содержать указание о снятии с него судимости;

применяется ли постановление об амнистии к лицу, совершившему умышленное преступление в период испытательного срока при условном осуждении, если за новое преступление ему до вступления в силу данного постановления новым приговором также назначено наказание условно;

каков порядок рассмотрения представления уголовно-исполнительной инспекции о применении акта об амнистии в отношении осужденного, которому назначено наказание по приговору мирового судьи;

какова территориальная подсудность материалов по представлению уголовно-исполнительной инспекции об освобождении от наказания вследствие акта об амнистии условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, и др.

Документ опубликован не был

Примечание к документу

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.07.2015)

Президиумом Верховного Суда

29 июля 2015 года

ОТВЕТЫ

НА ВОПРОСЫ, ПОСТУПИВШИЕ ИЗ СУДОВ, ПО ПРИМЕНЕНИЮ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО

СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2015 Г. N 6576-6

ГД “ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В СВЯЗИ С 70-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ

В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941 – 1945 ГОДОВ” (ДАЛЕЕ –

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ АМНИСТИИ) И ОТ 24 АПРЕЛЯ 2015 Г. N 6578-6

ГД “О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ “ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ

АМНИСТИИ В СВЯЗИ С 70-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ

ВОЙНЕ 1941 – 1945 ГОДОВ” (ДАЛЕЕ – ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПОРЯДКЕ

ПРИМЕНЕНИЯ АМНИСТИИ)

1. Вопрос: Распространяется ли содержащийся в подпунктах 7 и 8 пункта 1 Постановления об амнистии запрет на применение акта об амнистии к лицам, осужденным по ч. 1 ст. 157 УК РФ?

Ответ: Нет, не распространяется, так как в случае совершения деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, сам несовершеннолетний не является непосредственным объектом преступного посягательства.

2. Вопрос: Имеются ли какие-либо иные, кроме установленных пунктом 13 Постановления об амнистии, ограничения на применение данного Постановления?

Ответ: Да, при применении Постановления об амнистии необходимо учитывать также требования пункта 10 Постановления о порядке применения амнистии.

3. Вопрос: Имеются ли основания для применения акта об амнистии в случае, когда лицо обвиняется в совершении совокупности преступлений, не все из которых подпадают под действие Постановления об амнистии?

Ответ: Нет, не имеется. Акт об амнистии применяется не к преступлению, а к лицу при условии отнесения его к одной из категорий амнистируемых. В связи с этим и с учетом положений пунктов 10, 11 Постановления о порядке применения амнистии акт об амнистии не подлежит применению в отношении указанного лица, если хотя бы на одно из преступлений, входящих в совокупность, распространяются ограничения на применение амнистии.

4. Вопрос: Применяется ли Постановление об амнистии к осужденному за преступление, совершенное до вынесения предыдущего приговора, по которому он не может быть освобожден от наказания вследствие акта об амнистии?

Ответ: Нет, не применяется. В соответствии с ч. 1 ст. 17 и ч. 5 ст. 69 УК РФ совокупность преступлений имеет место и в случае, когда после вынесения судом приговора по делу установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу. С учетом содержания ответа на предыдущий вопрос Постановление об амнистии на такого осужденного не распространяется.

5. Вопрос: Вправе ли суд на основании пункта 5 Постановления об амнистии при вынесении приговора освободить от наказания осужденного, которому назначается наказание в виде лишения свободы на срок менее 1 года?

Ответ: Исходя из положений пункта 5 Постановления об амнистии в его взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 1 Постановления о порядке применения амнистии освобождение осужденных от наказания по данному основанию возлагается на исправительные учреждения и следственные изоляторы, исполняющие наказание в виде лишения свободы, а не на суды. Вместе с тем не исключается возможность применения судом акта об амнистии по данному основанию в том случае, когда суд при назначении наказания принимает решение о зачете в срок лишения свободы периодов, указанных в п. 9 ч. 1 ст. 308 УПК РФ, в результате чего неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на день окончания исполнения Постановления об амнистии составит менее одного года.

6. Вопрос: Подлежит ли прекращению уголовное дело на основании подпункта 3 пункта 6 Постановления об амнистии в отношении лица, совершившего преступление небольшой тяжести, если санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы, однако данный вид наказания не может быть применен к лицу в соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 УК РФ?

Ответ: Нет, не подлежит, поскольку подпункт 3 пункта 6 Постановления об амнистии предполагает прекращение уголовных дел в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые санкцией статьи Особенной части УК РФ не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

7. Вопрос: Следует ли в судебном решении о применении акта об амнистии к осужденному, которому назначено дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортным средством, указывать на то, что осужденный не освобождается от дополнительного наказания? Снимается ли с осужденного в этом случае судимость на основании пункта 12 Постановления об амнистии?

READ

Как принудить мать продать долю ребенка в квартире?

Ответ: В судебном решении об освобождении осужденного от основного наказания в силу акта об амнистии следует со ссылкой на пункт 11 Постановления об амнистии указать, что дополнительное наказание в виде лишения права управлять транспортным средством (лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством ) подлежит самостоятельному дальнейшему исполнению. Судимость с такого осужденного не снимается.

В настоящее время лицам, осужденным по статье 264 УК РФ (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ), может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в том числе связанной с управлением транспортным средством).

8. Вопрос: Должно ли судебное решение, по которому осужденный освобождается от наказания на основании акта об амнистии, содержать указание о снятии с него судимости?

Ответ: Да, должно. В силу пункта 12 Постановления об амнистии несудимыми считаются лица, освобожденные от наказания на основании пунктов 1 – 4 и 7 – 9 данного Постановления, поэтому для правильного определения правовых последствий применения акта об амнистии в судебном решении обязательно указывается на снятие судимости с лица, к которому данный акт применен.

9. Вопрос: Распространяются ли установленные подпунктом 5 пункта 13 Постановления об амнистии ограничения на лиц, в отношении которых после 2005 г. уголовные дела прекращались с освобождением от уголовной ответственности в соответствии с актами об амнистии и которые вновь совершили умышленные преступления?

Ответ: Ограничения, установленные данным подпунктом, распространяются только на лиц, которые в порядке помилования или на основании актов об амнистии освобождались от наказания, что следует также и из положений пункта 17 Постановления о порядке применения амнистии. К лицам, ранее освобождавшимся вследствие актов об амнистии от уголовной ответственности и вновь совершившим умышленные преступления, указанные ограничения не относятся.

10. Вопрос: Что следует понимать под “совершением умышленного преступления во время отбывания наказания” по смыслу подпункта 4 пункта 19 Постановления о порядке применения акта об амнистии, и каким процессуальным документом это должно подтверждаться: постановлением о возбуждении уголовного дела, о привлечении в качестве обвиняемого, либо приговором суда, вступившим в законную силу?

Ответ: Факт совершения осужденным нового умышленного преступления во время отбывания наказания должен подтверждаться на день вступления в силу акта об амнистии постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию либо вступившим в законную силу итоговым судебным решением (постановлением о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию или обвинительным приговором). При отсутствии на указанный день такого процессуального документа акт об амнистии подлежит применению.

11. Вопрос: Применяется ли Постановление об амнистии к лицу, совершившему умышленное преступление в период испытательного срока при условном осуждении, если за новое преступление ему до вступления в силу данного Постановления новым приговором также назначено наказание условно?

Ответ: Нет, не применяется. В соответствии с подпунктом 5 пункта 19 Постановления о порядке применения амнистии осужденные, совершившие умышленные преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания либо в течение оставшейся неотбытой части наказания после применения к ним условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, считаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания независимо от вида и размера назначенного им нового наказания, и согласно подпункту 6 пункта 13 Постановления об амнистии на таких лиц акт об амнистии не распространяется по обоим приговорам.

12. Вопрос: Обязан ли председательствующий по своей инициативе при наличии к тому оснований разъяснить обвиняемому порядок применения акта об амнистии и прекращения уголовного дела в случае, если обвиняемый либо его защитник не заявили ходатайство о применении к лицу акта об амнистии? Требуется ли согласие осужденного на освобождение от наказания в связи с применением к нему акта об амнистии?

Ответ: Исходя из взаимосвязанных положений п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 27, п. 1 ст. 254, п. 1 ч. 2 ст. 389.17 УПК РФ непрекращение уголовного дела судом вследствие акта об амнистии, если обвиняемый против этого не возражал, признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену или изменение обвинительного приговора. В связи с этим даже при отсутствии ходатайства сторон суд обязан разъяснить обвиняемому возможность прекращения уголовного дела в соответствии с актом об амнистии и выяснить отношение к этому обвиняемого, после чего, в зависимости от наличия или отсутствия возражений обвиняемого, продолжить производство по делу в обычном порядке либо прекратить его. Получение согласия осужденного на освобождение от наказания в связи с применением к нему акта об амнистии уголовно-процессуальным законом не предусмотрено.

13. Вопрос: Каков порядок рассмотрения представления уголовно-исполнительной инспекции о применении акта об амнистии в отношении осужденного, которому назначено наказание по приговору мирового судьи?

Ответ: Представление уголовно-исполнительной инспекции о применении акта об амнистии в отношении лица, осужденного мировым судьей, рассматривается этим мировым судьей при условии проживания или пребывания осужденного на территории данного судебного участка.

14. Вопрос: Какова территориальная подсудность материалов по представлению уголовно-исполнительной инспекции об освобождении от наказания вследствие акта об амнистии условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено?

Ответ: Согласно подпункту 3 пункта 1 Постановления о порядке применения амнистии, в отношении условно осужденных и осужденных, отбывание наказания которым отсрочено (за исключением осужденных, отбывание наказания которым отсрочено в порядке статьи 82.1 УК РФ), вопрос о применении акта об амнистии решается судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за их поведением. Поскольку такой контроль ведется, как правило, по месту жительства либо месту пребывания осужденных, применение акта об амнистии возлагается на суд по месту осуществления контроля за их поведением.

15. Вопрос: Какова территориальная подсудность материалов о применении Постановления об амнистии к лицам, условно-досрочно освобожденным от дальнейшего отбывания наказания до вступления в силу данного Постановления?

Ответ: В соответствии с ч. 6 ст. 79 УК РФ контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений. Учитывая, что, как и в случаях, указанных в ответе на предыдущий вопрос, такой контроль должен вестись по месту жительства либо месту пребывания (службы) осужденного, применение акта об амнистии возлагается на суд по месту осуществления контроля за его поведением.

16. Вопрос: Применяются ли положения акта об амнистии к лицу, осужденному к наказанию, не связанному с лишением свободы, при наличии сведений о том, что в производстве данного или другого суда имеется представление уголовно-исполнительной инспекции о замене назначенного ему наказания на лишение свободы? Является ли такой осужденный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания?

READ

Ходатайство о назначении экспертизы по гражданскому иску

Ответ: На основании подпункта 3 пункта 19 Постановления о порядке применения амнистии злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания следует считать только осужденных, в отношении которых до вступления в силу акта об амнистии уже принято судебное решение о замене наказания на лишение свободы. Поэтому, если представление уголовно-исполнительной инспекции о замене неотбытого наказания на лишение свободы на день вступления в силу Постановления об амнистии не рассмотрено либо поступило в суд после 24 апреля 2015 г. и не имеется других ограничений для применения акта об амнистии, в отношении такого осужденного акт об амнистии подлежит применению, а производство о замене осужденному назначенного наказания на лишение свободы – прекращению.

17. Вопрос: Не имеется ли противоречия в условиях применения акта об амнистии, изложенных в подпункте 5 пункта 16 и в подпункте 5 пункта 19 Постановления о порядке применения амнистии, поскольку в силу первого положения при применении акта об амнистии не учитываются судимости за преступления, за которые наказание назначалось условно или с отсрочкой отбывания наказания либо исполнения приговора, если впоследствии осужденный не направлялся в места лишения свободы для отбывания назначенного наказания, в то время как в силу второго положения – на осужденных, совершивших умышленные преступления в течение установленного судом испытательного срока, в период отсрочки отбывания наказания, акт об амнистии не распространяется как на злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания?

Ответ: В данном случае какое-либо противоречие отсутствует. В подпункте 5 пункта 16 Постановления о порядке применения амнистии речь идет не о той судимости, в отношении которой решается вопрос о возможности применения акта об амнистии, а о предыдущих судимостях осужденного, имеющих правовое значение в качестве условий применения акта об амнистии.

Как амнистия прописана в уголовном праве, кому она предоставляется

Согласно российскому уголовному законодательству за каждое совершенное уголовное преступление виновный обязан понести соразмерное, но справедливое наказание. Тем же законодательством предусмотрено, что в определенных ситуациях положенное наказание может быть смягчено, а в некоторых случаях – полностью отменено. Смягчение наказания находится в компетенции законодательных органов власти, причем они имеют право принять решение о смягчении наказания для целой группы лиц.

Право на амнистию закреплено в основном законодательном документе – в Конституции РФ.

Амнистию часто путают с помилованием. У этих двух понятий есть нечто общее, но и есть существенные отличия. Можно сказать, что амнистия, как и помилование, подразумевает под собой полное или частичное аннулирование правовых последствий совершенных деяний, квалифицированных как преступления. Осуществляется амнистия во внесудебном порядке.

В строгом смысле слова под амнистией подразумевается акт, составленный Государственной Думой РФ, как высшим законодательным органом власти, согласно которому определенный круг лиц освобождается от уголовной ответственности, получает право на смягчение наказания или на досрочное погашение судимости.

Многолетний опыт работы позволяет мне выступать, как адвокат по амнистии в Санкт-Петербурге. Провожу консультации, оказываю практическую юридическую помощь по вопросам применения амнистии.

Услуги адвоката	Стоимость, руб.
Консультация по телефону	Бесплатно
Юридическая консультация при личной встрече с изучением документов	от 4 000
Работа уголовного адвоката в рамках объявленной амнистии	от 30 000

Правовая сущность амнистии

Парадоксально, но правовая природа амнистии не совсем однозначна. Одни специалисты утверждают, что акт регулируется нормами уголовного права. По мнению других, амнистия – один из институтов государственного права. Третьи занимают промежуточную позицию, утверждая, что природа института двойственна, то есть имеет гражданско-правовые и уголовно-правовые основы. В любом случае, акт амнистии нельзя считать актом уголовного законодательства, поэтому при его составлении никаких изменений в УК РФ не вносится.

Амнистия своим существованием не отменяет преступности описанных в ней деяний. Мало того, эти деяния, совершенные вне сроков амнистии, влекут за собой прежние меры наказания. Смягчение наказания по амнистии никоем образом не говорит о необъективности вынесенного судом наказания. Лицо, привлеченное к уголовной ответственности и попавшее под амнистию, считается обоснованно обвиненным, поэтому не получает права на реабилитацию. Этот документ можно считать актом милосердия со стороны государства.

Статья 84 УК РФ содержит в себе некоторые разъяснения особенностей такого документа, как амнистия. В частности, в ней сказано, что смягчение наказания применяется не к индивидуальным лицам (в чем и заключается отличие от помилования), а к целой категории лиц, которых невозможно перечислить пофамильно. Зато в акте об амнистии предельно четко сформулировано описание этой категории. Сюда могут быть включены женщины, несовершеннолетние, лица старше определенного возраста.

Правовые последствия

Если амнистия определяется Государственной Думой РФ, то ее применимость к конкретному лицу определяет суд или прокурор. Принятие данного документа имеет следующие правовые последствия для лиц, причастных к совершению преступления:

Полное освобождение от уголовной ответственности.
Освобождение ранее осужденных лиц и отбывающих наказание от дальнейшего его отбывания.
Сокращение срока наказания (лишения свободы, принудительных или исправительных работ).
Изменение вида наказания на более легкий.
Исключение дополнительного наказания.
Погашение судимости.

Повод для объявления амнистии

В России амнистии объявлялись скорее традиционно. К примеру, некоторые из них были приурочены к определенному празднику. В 1551 году амнистия была объявлена Стоглавым собором по причине празднования пасхи. Подобные волеизъявления властей проявлялись при значимых событиях царского двора или происходящих в царской семье (восшествие на престол, болезнь члена царской семьи).

Также известны факты амнистирования заключенных по случаю подписания важных документов. В Советский период и в современной России амнистии приобрели периодический характер. В СССР акт составлялся в честь юбилея Октябрьской социалистической революции. В настоящее время отправной точкой стала дата Великой Победы. Периодичность подписания акта составляет 10 лет, то есть ближайшая амнистия ко Дню Победы ожидается лишь в 2025 году.

В ряде случаев подписание акта об амнистии носило исключительно политический характер. В 1994 году была объявлена амнистия участникам ГКЧП, а также участникам событий августа 1993 года. Политологи считают, что это был не совсем удачный политический ход, так как в результате нарушилась историческая картина всего происходящего и теперь трудно судить о степени вины привлеченных лиц. Но смягчение наказания волею государственного законодательного органа может иметь больше положительных моментов, нежели отрицательных.

Еще одной причиной является изменение внешнеполитической обстановки (амнистия 1945 года). Наконец, при помощи амнистии можно решить проблемы переполненности колоний заключения.

Обоснованность

Решение об амнистии принимается не спонтанно. Помимо перечисленных поводов существуют и объективные обоснования для совершения со стороны государства подобного шага. Никто не может дать гарантии того, что человек, отбывший наказание в полной мере, стал на путь исправления. Это косвенно подтверждает тот факт, что осужденный раньше положенного срока осознал свою вину и ему необходимо дать шанс адаптироваться в социуме.

READ

Иск об отмене решения суда

Переполненность тюрем является ключевой проблемой системы исполнения наказания. Но при этом ни одна страна в мире открыто не заявляет о данной проблеме, так как это свидетельствовало бы о росте преступности. Модернизация старых тюрем влечет за собой существенные материальные затраты, которые в бюджете не предусмотрены.

Высокий уровень безработицы в стране негативно влияет на возможность трудиться и получать заработную плату, находясь в заключении. Особенно ярко данная проблема просматривается в период экономического кризиса. Именно амнистия дает определенной категории граждан честно трудиться и создавать себе подспорье, чтобы в дальнейшем прочно встать на ноги.

Не стоит забывать, что на содержание заключенных государство тратит денежные средства. Еще в Советском Союзе заключенные считались экономически выгодным ресурсом, но сегодня такой статус уже не актуален.

Категории граждан, которым предоставляется амнистия

Описание категории граждан, попавших под амнистию, приводится непосредственно в самом акте, поэтому заранее прогнозировать, что те или иные заключенные получат снисхождение от государства нельзя. Но многолетняя практика позволяет определить, какие именно категории наиболее часто упоминаются в вышеописанном документе. Сюда входят:

инвалиды;
беременные женщины;
женщины, имеющие хотя бы одного ребенка на попечении;
ветераны ВОВ;
заключенные, отбывающие срок за нетяжкие преступления;
заключенные, болеющие туберкулезом;
заключенные с онкологическими заболеваниями;
лица определенной возрастной категории;
несовершеннолетние заключенные.

В ряде случаев амнистия касается тех граждан, которые не попали ни в одну из вышеперечисленных категорий, но были осуждены впервые. Сюда же следует включить лиц, имеющих государственные награды. Амнистия никогда не коснется тех, кто совершил тяжкие преступления. Речь идет об убийцах, насильниках, педофилах и террористах.

Отличие амнистии от помилования

Более детальное содержание такого понятия, как амнистия раскрывается в статье 84 УК РФ. Помилование, как акт верховной власти, рассмотрен в статье 85 УК РФ. Однако в вышеперечисленных статьях затрагиваются лишь основные аспекты, касающиеся непосредственно Уголовного кодекса. По этим аспектам можно лишь отчасти найти отличие амнистии от помилования.

Первое отличие заключается в определении круга лиц, на который будет распространяться акт. Помилование осуществляет непосредственно Президент РФ, причем в отношении конкретного лица. Амнистия же применима к неопределенному кругу лиц, то есть к какой-либо категории, куда может входить разное количество человек. К примеру амнистия, приуроченная к 70-летию Великой Победы, освобождала от наказания граждан, имеющих государственные награды или участвовавших в боевых действиях, если эти граждане впервые совершили преступление, имеющее невысокую степень тяжести. По имеющимся данным ФСИН РФ эта амнистия коснулась 34 тысяч человек.

Второе отличие уже косвенно упоминалось, оно касается самого субъекта, принимающего решение. Процедура помилования находится в компетенции Президента РФ. Осужденный имеет право подать соответствующее прошение через специальную комиссию, созданную в каждом регионе страны. Непосредственное участие в рассмотрении и принятии такого прошения принимают органы исполнительной системы. Акт об амнистии составляет Государственная Дума. В РФ созданы специальные органы власти в регионах, занимающиеся вопросами амнистии.

Отличаются документы и по своим правовым последствиям. Если решением о помиловании может быть определено сокращение срока заключения или о замене тюремного срока более мягким наказанием, то амнистия может подразумевать, ко всему прочему, освобождение от уголовной ответственности до фактического осуждения, а также освобождение от дополнительного наказания (выплата штрафа, ограничение свободы).

Наконец, четвертое отличие состоит в разнице механизмов реализации процедур. Амнистия объявляется не по желанию чиновников, а приурочивается к какому-либо значимому для государства событию. Помилование происходит только после составленного осужденным ходатайства. Процедура помилования строго регламентирована нормативными документами, такими как Уголовно-исполнительный кодекс РФ и Указ Президента «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», в котором утверждено положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации.

Есть еще одна тонкость в отличии помилования и амнистии. Дело в том, что решение об амнистии после вступления в силу становится новым нормативным документом, в котором прописаны новые правовые нормы. Решение о помиловании не влечет за собой изменений в законодательстве.

Общественное мнение

Однозначно оценить общественное мнение об амнистии достаточно сложно, так как в современной России, как и в Советский период к подобным процедурам относились с неким недоверием. Многие ученые и политики активно выступают против амнистии, так как велика вероятность того, что на свободе окажется огромное количество лиц с антисоциальной мотивацией. Это означает, что они вновь начнут совершать подобные или даже более тяжкие преступления. К тому же амнистия ставит под сомнение справедливость уголовного закона, согласно которому перед законом равны абсолютно все категории граждан.

Негативное отношение к амнистии возросло после того, как в 1953 и 1957 году были на свободу отпущены опасные преступники, в связи с чем в стране резко увеличилось количество тяжких преступлений. Зачастую их совершали ранее амнистированные лица.

Но нельзя не отметить и положительные стороны амнистии. Она реализует принцип гуманизма, что в сфере уголовного права является неотъемлемым принципом. Исследования показывают, что современные амнистии считаются более эффективными, а рецидив (доля повторно совершенных преступлений) среди тех, кто был досрочно освобожден, не превышает 5%.

Какова вероятность выйти по амнистии

Статьей 84 УК РФ определено, что основным документом, определяющим правила амнистии, является акт, в котором прописан круг лиц, на которых распространяется освобождение от наказания. Тем не менее, нигде сама процедура, то есть, ее механизм проведения, не прописан. В каждом таком акте указывается перечень статей, на которые этот документ распространяется. Но тот факт, что осужденный принадлежит указанной категории, еще не гарантирует его освобождения.

Применимостью амнистии к конкретному лицу занимаются компетентные органы, в том числе, прокуратура и суд. Иногда решение данного вопроса лежит в компетенции органов следствия. Например, амнистия объявлена в тот момент, когда в отношении подозреваемого ведется следствие (категория амнистированных и статья соответствуют содержанию акта), то дознаватель издает распоряжение о прекращении уголовного преследования.

Практика показывает, что далеко не все лица выходят на свободу по амнистии, даже если им и положено смягчение наказания. Все зависит от решения администрации исправительного учреждения. Если она посчитает, что заключенный должен отбыть наказание в полной мере, то шансы на освобождение резко уменьшаются.

Вполне возможно, что подобным образом на осужденного оказывается давление или имеет место банальное вымогательство. Уголовный адвокат поможет опротестовать необоснованный отказ в амнистии, причем право осужденного на получение адвокатской помощи закреплено законодательно. К адвокату можно обратиться для подготовки ходатайства о прекращении дела в связи с амнистией.